Lag
om ändring av 12 § i lagen om godkännande
av vissa bestämmelser i och tillämpning av konventionen
om förbud mot utveckling, produktion, innehav och användning
av kemiska vapen samt om deras förstöring
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 3 februari 1995 om
godkännande av vissa bestämmelser i och tillämpning
av konventionen om förbud mot utveckling, produktion, innehav
och användning av kemiska vapen samt om deras förstöring
(346/1997) 12 § som följer:
12 §
Vite
Tillsynsmyndigheten kan förena ett förbud
eller åläggande enligt 11 § med vite.
Vitet döms ut av regionförvaltningsverket.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 18 § i lagen om Finlands ekonomiska
zon
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 26 november 2004 om
Finlands ekonomiska zon (1058/2004) 18 § som följer:
18 §
Myndigheternas territoriella behörighet
I den ekonomiska zonen fungerar närings-, trafik- och
miljöcentralen som kontaktmyndighet enligt lagen om förfarandet
vid miljökonsekvensbedömning samt som tillsynsmyndighet enligt
naturvårdslagen, miljöskyddslagen, vattenlagen
och avfallslagen. Behörig närings-, trafik- och
miljöcentral är den vid vars verksamhetsområde
projektet i den ekonomiska zonen är beläget. Gränsen
mellan närings-, trafik- och miljöcentralernas
verksamhetsområden anses fortsätta från
territorialvattnets yttre gräns till den ekonomiska zonens
yttre gräns utan att ändra riktning.
I den ekonomiska zonen är Regionförvaltningsverket
i Södra Finland tillståndsmyndighet enligt miljöskyddslagen
och vattenlagen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 11 kap. 12 § i rättegångsbalken
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i rättegångsbalken
11 kap. 12 §, sådan den lyder i lag 1056/1991,
som följer:
11 kap.
Om delgivning i rättegång
12 §
Delgivning med staten ska riktas till regionförvaltningsverket
eller den myndighet som för statens talan i målet.
Om den handling som ska delges har tillställts regionförvaltningsverket, ska
det sända en kopia av den delgivna handlingen till den
myndighet som för statens talan.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 22 och 23 § i äktenskapslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i äktenskapslagen av den
13 juni 1929 (234/1929) 22 § 1 och 2 mom. och
23 § 3 mom., sådana de lyder, 22 § 1
mom. i lag 101/1991 och 2 mom. i lag 411/1987
samt 23 § 3 mom. i nämnda lag 411/1987,
som följer:
22 §
Den allmänna planeringen, styrningen och övervakningen
av medlingen i familjefrågor ankommer på regionförvaltningsverket
som i dessa frågor är underställt social-
och hälsovårdsministeriets tillsyn.
I en kommun ska socialnämnden ombesörja anordnandet
av medling i familjefrågor. Medling kan dessutom handhas
av sådana samfund, sammanslutningar och stiftelser samt
enskilda som av regionförvaltningsverket har beviljats tillstånd
att bedriva dylik verksamhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
23 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Då regionförvaltningsverket beviljar tillståndet
kan det samtidigt utfärda närmare föreskrifter
om verksamhetsområdet och uppgifterna samt om skyldigheten
att till regionförvaltningsverket lämna sådana
uppgifter som behövs för övervakningen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010 .
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 17 b § i lagen om stiftelser
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 5 april 1930 om stiftelser
(109/1930) 17 b § 2 mom., sådant det
lyder i lag 349/1987, som följer:
17 b §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Domstolen ska genom kungörelse på den överlåtande
stiftelsens kända och okända borgenärer
uppmana den som önskar motsätta sig fusionen att
senast en månad före inställelsedagen skriftligen
meddela domstolen detta, vid äventyr att det annars anses
att han har samtyckt till ansökan. Kungörelsen
ska uppsättas på domstolens anslagstavla fyra
månader före inställelsedagen samt genom
domstolens försorg publiceras två gånger
i den officiella tidningen, den första gången
senast tre månader och den andra gången senast
två månader före inställelsedagen.
Domstolen ska underrätta regionförvaltningsverket
och alla kända borgenärer om ansökan
särskilt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om deponering av pengar, värdeandelar,
värdepapper eller handlingar som betalning eller till befrielse
från annan fullgörelseskyldighet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 oktober 1931 om deponering
av pengar, värdeandelar, värdepapper eller handlingar
som betalning eller till befrielse från annan fullgörelseskyldighet
(281/1931) 1—4, 6 och 7 §, sådana
de lyder, 1, 2 och 6 § delvis ändrade i lag 793/1996
samt 3, 4 och 7 § i nämnda lag 793/1996,
som följer:
1 §
Om den som hos någon annan har en fordran på pengar,
värdepapper eller handlingar vägrar att ta emot
prestationen eller om han till följd av bortavaro eller
sjukdom eller av något annat sådant skäl är
förhindrad därtill, har gäldenären rätt
att hos regionförvaltningsverket deponera det han har att
erlägga och därigenom fullgöra sin förpliktelse.
Lag samma vare, om gäldenären inte vet eller bör
veta till vem fullgörelsen ska verkställas eller
vem av två eller flera som gör anspråk
på fullgörelsen som är berättigad
till det.
Om en betalningsskyldighet som avses i 1 eller 2 mom. gäller
en värdeandel, görs deponeringen genom att det
i värdeandelsregistret öppnas ett värdeandelskonto
på vilket värdeandelarna i fråga noteras.
Som kontoinnehavare ska antecknas borgenären, om han är
känd, eller ”okänd borgenär”,
och på kontot ska också antecknas den
betalningsort som nämns i 2 § 1 mom.
samt ett omnämnande av att det är fråga om
en betalning som gjorts till befrielse från betalningsskyldighet.
Den som för värdeandelsregistret ska genast efter
att kontot har öppnats tillställa regionförvaltningsverket
på betalningsorten eller, om betalningsorten inte är
känd, det regionförvaltningsverk till vars verksamhetsområde
Helsingfors stad hör ett meddelande om depositionen. Vad
som nedan föreskrivs om regionförvaltningsverket
tillämpas på det regionförvaltningsverk
till vilket meddelandet har sänts. I fråga om
avförande av en värdeandel från kontot,
meddelande till borgenären och befrielse från
fullgörelseskyldighet tillämpas vad som föreskrivs
nedan.
2 §
Den som så som nämns i 1 § önskar
deponera en betalning ska skriftligen anmäla detta till
regionförvaltningsverket på betalningsorten. I
anmälan ska nämnas orsaken till yrkandet att fullgöra
betalningsskyldigheten genom en deponering samt alla de omständigheter
som bör vara kända när deponeringen överlåts
till den som är berättigad till den.
Gäldenären ska, om det är möjligt,
utan dröjsmål lämna meddelande om deponeringen
till den som är berättigad till det deponerade
eller, om flera gör anspråk på det deponerade,
till var och en av dem.
3 §
Gäldenären kan när han gör
deponeringen förbehålla sig rätten att
få tillbaka deponeringen. Om någon hos regionförvaltningsverket
har gjort anspråk på deponeringen, kan den dock inte
utan hans samtycke överlämnas till gäldenären,
om inte anspråket har avslagits med laga kraft.
4 §
Om orsaken till deponeringen har varit att två eller
flera har gjort anspråk på det deponerade, får
regionförvaltningsverket inte överlämna
det åt någon av dem förrän de
har kommit överens om saken eller saken har avgjorts genom
en lagakraftvunnen dom.
6 §
Medel som med stöd av denna lag har deponerats hos
regionförvaltningsverket ska utan dröjsmål
deponeras i ett kreditinstitut. Räntan på de i kreditinstitutet
deponerade medlen tillfaller den som får lyfta depositionen.
Om det vid regionförvaltningsverket inte finns något
säkert förvaringsställe, ska även
värdepapper och handlingar förvaras i ett kreditinstitut.
Den avgift som eventuellt tas ut för förvaringen
ska betalas av deponenten. Om deponenten försummar betalningen,
får det deponerade eller en nödvändig
del av det säljas för att avgiften ska kunna betalas.
7 §
Om det deponerade inte har givits ut inom tio år från
det att deponeringen gjordes, ska deponenten få det tillbaka, även
om han inte har förbehållit sig den rätt
som nämns i 3 §. Deponenten ska dock inom ett år
efter utgången av denna tidsperiod av regionförvaltningsverket
kräva att få det deponerade, annars tillfaller
deponeringen staten.
Om frågan om rätten till deponeringen är
föremål för prövning i domstol
eller hos skiljemän när tio år har förflutit
från deponeringen, räknas tiden på ett år
från det att saken har avgjorts med laga kraft.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 1 och 2 § i lagen om notarius
publicus
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 juni 1960 om notarius
publicus (287/1960) 1 och 2 §, sådana
de lyder i lag 885/1996, som följer:
1 §
Chefen för en magistrat och en av honom eller henne
förordnad tjänsteman vid magistraten är
notarius publicus. Den som förordnas till notarius publicus
ska uppfylla behörighetsvillkoren i 2 §. Om det
vid magistraten finns flera innehavare av en tjänst som
notarius publicus, bestäms deras uppgifter i magistratens
arbetsordning.
Vid en magistrat kan finnas tjänster som notarius publicus.
En sådan tjänst kan vara kombinerad med en tjänst
för vilken behörighetsvillkoret är högre
högskoleexamen i juridik.
I landskapet Åland är de av Statens ämbetsverk
på Åland förordnade tjänstemän
vid ämbetsverket som uppfyller behörighetsvillkoren
i 2 § samt landskapsåklagaren och landsfogden notarius
publicus.
2 §
Behörighetsvillkor för en tjänst
som notarius publicus är högre högskoleexamen
i juridik.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av vattenlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i vattenlagen av den 19 maj 1961 (264/1961)
1 kap. 9 § 3 mom., 12 § 2—4 mom., 15
a §, 17 § 2 mom., 17 a §,
18 § 1 mom., 20 § och 30 § 1 mom., 2
kap. 2 § 1 mom., 7 § 1 och 3 mom., 12 § 2 och
3 mom., 14 a § 2 och 4 mom., 22 § 2—4
mom., 22 b och 22 c §, 24 § 1 och 3 mom., 25 § 1
och 3 mom., 26 § 1 och 5 mom., 27 § 2
mom., 30 § 2 mom., 31 § 2 mom. och 32 §,
3 kap. 2 § 1 mom., 7 och 11 §, 13 § 1
mom. samt 17 § 2 mom., 4 kap. 1 a och 2 §, 3 § 1—3
och 5 mom., 5 § 2 mom., 6 §, 7 a § 3
mom., 8 a § samt 9 § 1, 3 och 4 mom., 5 kap. 9 §,
14 § 2 och 3 mom., 18 § 3 mom., 19 § 2
mom., 29 § 3 mom., 30 § 3 mom., 31, 33 och 35 §,
36 § 2 mom., 39 § 1 mom., 41 §, 45 § 3
mom., 48 §, 49 § 1 mom., 53 § 3 mom.,
58 §, 59 § 1 mom., 62 och 64 §, 66 § 1
mom., 68 § 1 mom., 76 § 1 och 2 mom., 78 § 1
mom., 85 § 3 mom., 86 § 2 mom., 91 § 1
och 2 mom., 92 § 1, 3 och 4 mom., 93 § 1 och 3
mom., 96 §, 99 § 1 mom. samt 99 a och
100 §, 6 kap. 2 och 2 a §, 10 § 1 mom.,
11 § 5 mom., 12 § 2 mom. och 31 a § 4 mom.,
7 kap. 2 §, 4 § 2 mom., 8 § 3—5
mom., 9 §, 10 § 3 mom., 11 § 1 mom.,
12 § 1 och 2 mom., 13 § 3 och
4 mom. samt 14 och 15 §, 8 kap. 1 § 1 mom., 3 § 1,
3 och 4 mom., 4 §, 5 § 1 mom., 8 §, 10 a § 1
och 3 mom., 10 b § 1—3 mom., 11 § 2 mom.,
13 § 1 mom., 16 § 2 mom., 19 och 20 §, 21 § 4 mom.
samt 22 §, 9 kap. 2 § 1 mom., 3 § 2 mom.,
4 § 1, 2 och 4 mom., 7 och 12—14 §, 16 § 2 mom.,
18 § 2 mom., 19 § 1 mom., 20 § 1 mom.
samt 21 och 22 §, 10 kap. 8 § 1 mom., 16 § 1
mom. och 17 §, 11 kap. 2 § 3 mom., 8 § 2—4
mom., 10 §, 11 § 2 mom., 12 § 1 och 2
mom., 14 a § 2 mom., 14 b §, 15 § 1
mom. samt 21 §, 12 kap. 1 § 2 mom., 2 § 1
mom., 3 § 2 mom., 6 § 2 och 3 mom., 11, 14 och
16 §, 17 § 2 mom., 18 § samt
19 § 1 och 3—5 mom., 14 kap. 1 § 2 mom.,
2 § 2 mom. samt 3 och 4 §, rubriken
för 16 kap. samt 16 kap. 1 § 1 och 3 mom., 1 a § 2
mom., 2 § 2 mom., 3 §, 5 § 1 och 2 mom.,
7 § 1 och 2 mom., 7 a §, 8 § 2
mom., 9, 11 a och 11 b §, 11 c § 1 mom., 12 § 1
och 2 mom., 13, 14 och 18—22 §, 23 § 1
och 2 mom., 23 a och 24—26 §, 27 § 1
och 3 mom., 28 a och 30 §, 31 § 1 och 2 mom. samt
32 § 1 mom., 17 kap. 1 § och mellanrubriken före
den, 2 § 1 och 2 mom., 4 § 1 mom., 7 § 2 mom.,
9 § 1 mom. samt 11 §, 18 kap. 1 § 1 och
3 mom. samt 2, 7, 10, 11 och 13 §, 19 kap. 1 § 1 mom.,
4 och 5 §, 5 a § 3 mom. samt 9 § 2 mom.,
20 kap. 2 § 4 mom. och 8 § 2 mom. samt 21 kap.
1 §, 2 § 1 mom., 3 § 1 och 3 mom., 3
a och 3 b §, 3 c § 1 mom., 3 d och 3 e §,
4 § 2 mom., 6 §, 8 § 1 och 3 mom.,
8 a §, 9 § 1 mom. samt 11 och 12 §,
av dem 1 kap. 9 § 3 mom., 12 § 2—4
mom., 17 § 2 mom., 18 § 1 mom. och 20 §,
2 kap. 2 § 1 mom., 7 § 1 och 3 mom., 12 § 2
och 3 mom., 22 § 2—4 mom., 22 b och 22 c §,
24 § 1 och 3 mom., 25 § 1 och 3 mom., 26 § 1
och 5 mom., 27 § 2 mom., 30 § 2 mom., 31 § 2
mom. samt 32 §, 3 kap. 2 § 1 mom., 7 och
11 §, 13 § 1 mom. samt 17 § 2 mom., 4
kap. 1 a och 2 §, 3 § 1—3 och 5 mom.,
5 § 2 mom., 6 §, 7 a § 3 mom.,
8 a § samt 9 § 1 och 3 mom., 5 kap. 9 §,
14 § 2 och 3 mom., 18 § 3 mom., 19 § 2
mom., 29 § 3 mom., 31, 33 och 35 §, 36 § 2
mom., 39 § 1 mom., 41 §, 45 § 3 mom.,
48 §, 49 § 1 mom., 53 § 3 mom.,
58 §, 59 § 1 mom., 62 och 64 §, 66 § 1
mom., 68 § 1 mom., 76 § 1 och 2 mom., 78 § 1
mom., 85 § 3 mom., 91 § 2 mom., 92 § 1,
3 och 4 mom., 93 § 3 mom., 96 §, 99 § 1
mom. och 99 a §, 6 kap. 2 och 2 a §,
10 § 1 mom., 11 § 5 mom. samt 12 § 2
mom., 7 kap. 2 §, 4 § 2 mom., 8 § 3—5
mom., 9 §, 10 § 3 mom., 11 § 1 mom.,
12 § 1 och 2 mom., 13 § 3 och 4 mom. samt 14 och
15 §, 8 kap. 1 § 1 mom., 3 § 1, 3 och
4 mom., 4 §, 5 § 1 mom., 8 §, 10 a § 1
och 3 mom., 10 b § 2 och 3 mom., 11 § 2 mom.,
13 § 1 mom., 16 § 2 mom., 19 och 20 §,
21 § 4 mom. och 22 §, 9 kap. 2 § 1 mom.,
3 § 2 mom., 4 § 1, 2 och 4 mom., 7 och
12—14 §, 16 § 2 mom., 18 § 2
mom., 19 § 1 mom., 20 § 1 mom. samt 21 §,
10 kap. 8 § 1 mom., 16 § 1 mom. och 17 §,
11 kap. 2 § 3 mom., 8 § 2—4 mom., 10 §,
11 § 2 mom., 12 § 1 och 2 mom., 14 a § 2
mom., 14 b §, 15 § 1 mom. och 21 §, 12
kap. 1 § 2 mom., 2 § 1 mom., 3 § 2 mom.,
6 § 2 och 3 mom., 11, 14, 16 och 18 § samt 19 § 1
och 3—5 mom., 14 kap. 1 § 2 mom., 2 § 2
mom. samt 3 och 4 §, rubriken för 16
kap. samt 16 kap. 1 § 1 och 3 mom., 1 a § 2 mom.,
2 § 2 mom., 3 §, 5 § 1 och 2 mom., 7 § 1
och 2 mom., 7 a §, 8 § 2 mom., 9, 11 a och 11
b §, 11 c § 1 mom., 12 § 1 och 2 mom.,
13, 14 och 18—22 §, 23 § 1 och 2 mom.,
24—26 §, 27 § 1 och 3 mom., 30 §,
31 § 1 och 2 mom. samt 32 § 1 mom., 17 kap. 1 § och
mellanrubriken före den, 4 § 1 mom., 7 § 2
mom. samt 11 §, 18 kap. 1 § 1 och 3 mom. samt
2, 7, 10, 11 och 13 §, 19 kap. 5 § och 9 § 2
mom., 20 kap. 2 § 4 mom. och 8 § 2 mom. samt 21
kap. 1 §, 2 § 1 mom., 3 § 1 mom., 3 a
och 3 b §, 4 § 2 mom., 6 §, 8 § 1
och 3 mom., 9 § 1 mom. samt 11 och 12 § sådana
de lyder i lag 88/2000, 1 kap. 15 a och 17 a § sådana
de lyder i lag 1105/1996 och i nämnda lag 88/2000,
1 kap. 30 § 1 mom. sådant det lyder i lag 689/2000,
2 kap. 14 a § 2 och 4 mom. och 16 kap. 23 a § sådana
de lyder i lag 1301/2004, 4 kap. 9 § 4 mom. sådant
det lyder i lag 629/1991, 5 kap. 30 § 3 mom.,
91 § 1 mom. och 93 § 1 mom., 8 kap. 10 b § 1
mom., 12 kap. 17 § 2 mom., 16 kap. 28 a § samt
19 kap. 1 § 1 mom. och 5 a § 3 mom. sådana
de lyder i lag 79/1995, 6 kap. 31 a § 4 mom. sådant
det lyder i lag 1278/1996, 9 kap. 22 § sådan
den lyder i lag 1347/1995 och i nämnda lag 88/2000,
17 kap. 2 § 1 och 2 mom. och 9 § 1 mom. samt 21
kap. 3 § 3 mom. sådana de lyder i lag 732/2005,
19 kap. 4 § sådan den lyder i lag 948/1997,
21 kap. 3 c § 1 mom. samt 3 d och 3 e § sådana
de lyder i lag 386/2009 samt 21 kap. 8 a § sådan
den lyder i nämnda lagar 79/1995 och 88/2000,
som följer:
1 kap.
Allmänna stadganden
9 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den som med legorätt eller annan därmed jämförlig
grund besitter ett visst område, är i frågor
som gäller dikning och avledande av avloppsvatten berättigad
att i stället för ägaren beträffande
området besluta om åtgärder som inte förutsätter
tillstånd av regionförvaltningsverket eller medför
betalningsskyldighet eller rätt till ersättning
efter att det rättsförhållande har upphört
som besittningen grundar sig på.
12 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kungsådran är en tredjedel av vattendragets bredd
vid medelvattenstånd, dock så att om samfärdsel
eller flottning allmänt idkas i vattendraget, är
kungsådrans bredd minst sju meter. Regionförvaltningsverket
kan, om viktiga skäl kräver det, på ansökan
bestämma att kungsådran ska ha större
eller mindre bredd eller också vara belägen någon
annanstans än vad som sägs ovan.
Om inte något annat följer av bestämmelserna
i denna lag, vad som särskilt är föreskrivet
eller av tillstånd som regionförvaltningsverket
beviljat, får kungsådran inte genom byggande stängas
eller inskränkas eller i kungsådran sättas
anordning eller annat ens tillfälligt hinder som försvårar
användningen av kungsådran.
Frågan om kungsådrans läge och bredd
kan genom ansökan föras till regionförvaltningsverket
för behandling.
15 a §
Åtgärder som äventyrar att flador
och glon på högst tio hektar, eller gölar
och sjöar på högst en hektar någon
annanstans än i landskapet Lappland bevaras i naturtillstånd är
förbjudna oberoende av om de har sådana följder
som nämns i 15 §.
Regionförvaltningsverket kan i enskilda fall på ansökan
bevilja undantag från förbudet i 1 mom.,
om målen för skyddet av de vattendrag som avses
i momentet inte avsevärt äventyras. Om ett företag
för vilket tillstånd enligt denna lag har sökts
skulle ha sådana följder som avses i 1 mom., ska
frågan om beviljande av undantag prövas på tjänstens
vägnar i samband med tillståndsärendet.
Beträffande undantag gäller i övrigt
i tillämpliga delar vad som föreskrivs om tillstånd
av regionförvaltningsverket.
17 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En i 1 mom. nämnd bädd eller vattnets lopp
i den får inte ändras så att någon
annans mark vållas skada till följd av detta.
Regionförvaltningsverket kan dock ge tillstånd
till byggandet, med iakttagande i tillämpliga delar av
vad som föreskrivs om byggande i vattendrag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 a §
Om en bädd som avses i 17 § och som finns någon
annanstans än i landskapet Lappland befinner sig i naturtillstånd,
får den inte ändras så att detta äventyrar
att bädden bevaras i naturtillstånd. Detsamma
gäller i hela landet för källor i naturtillstånd.
Regionförvaltningsverket kan i enskilda fall på ansökan
bevilja undantag från förbudet i 1 mom.,
om målen för skyddet av de bäddar och källor
som avses i momentet inte avsevärt äventyras.
Om ett företag för vilket tillstånd enligt denna
lag har sökts har sådana följder som
avses i 1 mom., ska frågan om beviljande av undantag prövas
på tjänstens vägnar i samband med tillståndsärendet.
Beträffande undantag gäller i övrigt
i tillämpliga delar vad som föreskrivs om tillstånd
av regionförvaltningsverket.
18 §
Utan regionförvaltningsverkets tillstånd får ingen
ta grundvatten eller vidta åtgärder för
att ta grundvatten på ett sådant sätt
att detta, till följd av att grundvattnets kvalitet eller
mängd förändras, leder till att en inrättning
som tar grundvatten därför får svårare
att erhålla vatten, att en viktig eller annan för
vattenanskaffning lämplig grundvattenförekomst
blir väsentligt mindre riklig än tidigare eller
att möjligheterna att utnyttja den annars försämras
eller att det på någon annans fastighet blir svårare
att få hushållsvatten (förbud mot
grundvattensändring). Förbudet gäller
också tagande av marksubstanser och andra åtgärder,
om dessa uppenbarligen kan få ovan nämnda följder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Om viktiga skäl kräver det kan regionförvaltningsverket,
om inte något annat följer av 12—15 § i
detta kapitel, på ansökan ge en myndighet eller
den som har rätt att från vattendrag ta vatten
för att användas såsom vätska
tillstånd att också på annans vattenområde
i vattendraget sätta ut ämnen som närmare
anges i tillståndet eller vidta andra åtgärder
för att förbättra vattendragets tillstånd
eller vattnets bruksegenskaper eller för att undersöka
vattendraget. Om åtgärden kan medföra
förorening som avses i 3 § 1 mom. 1 punkten
i miljöskyddslagen, gäller till denna del nämnda
lag.
30 §
Var och en som lider men av uppslamning, grund eller annan därmed
jämförlig olägenhet vid nyttjande av
vattendrag har rätt att utan tillstånd även
på vattenområde som tillhör någon annan
vidta åtgärder som behövs för
att undanröja olägenheten och som är
avsedda att förbättra vattendragets tillstånd
och möjligheterna att nyttja det, förutsatt att åtgärderna
inte orsakar en sådan förändring
eller påföljd som nämns i 12—15
eller 19 § i detta kapitel och arbetets utförande
inte medför avsevärt men för vattenområdets ägare. Är åtgärden
inte av ringa betydelse, ska vattenområdets ägare
eller, om vattenområdet tillhör delägarna
i en samfällighet, delägarlaget för samfälligheten
i enlighet med 26 § i lagen om samfälligheter
samt, enligt vad som bestäms genom förordning,
närings-, trafik- och miljöcentralen eller den
kommunala miljövårdsmyndigheten på förhand
underrättas om att arbetet inleds och på vilket
sätt det utförs.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 kap.
Allmänna stadganden om byggande i vattendrag
2 §
Om byggande i vattendrag eller användning av en anläggning
kan förorsaka i 1 kap. 12—15 § avsedda
förändringar eller följder, förutsätter byggandet
tillstånd av regionförvaltningsverket. Ett sådant
tillstånd krävs också vid sådana avvikelser
från ett tidigare beviljat tillstånd som påverkar
vattenförhållandena.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Om den som bygger i ett vattendrag behöver ett område
som tillhör någon annan såsom grund för
anordning, byggnad, anläggning eller ny bädd,
jämte områden som användningen av dessa
nödvändigt kräver eller såsom
område för uppläggning av jord som avlägsnas,
eller såsom område som försatt under
vatten enligt 1 kap. 6 § blir vattenområde eller
som behövs för anordning eller anläggning
som byggs för att skydda allmänt eller enskilt
intresse, kan regionförvaltningsverket i samband med att
tillståndet söks eller, om särskilda
skäl föreligger, också annars på anhållan
bevilja anläggaren rätt till området med
de byggnader och andra anläggningar som eventuellt finns
där. En sådan rätt kan beviljas endast
om förutsättningar för byggande enligt 6 § 2
mom. i detta kapitel föreligger och dessutom
den största delen av det område som behövs
för ovan nämnda ändamål tillhör
sökanden antingen med stöd av äganderätt
eller bestående nyttjanderätt. Om området ägs
genom samägandeförhållande och sökanden är
en av ägarna, kan tillstånd beviljas endast förutsatt
att det område som behövs för åtgärden
inte är nämnvärt större än
det område som motsvarar sökandens andel i det
samägda området.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med stöd av en rätt som beviljats enligt 1
eller 2 mom. får området nyttjas endast för
det ändamål för vilket rätten
beviljats. Nyttjanderätten är bestående,
om inte regionförvaltningsverket av särskilda
skäl har förordnat att den endast ska gälla
en viss tid.
12 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Det byggnadsarbete som beslutet gäller ska inledas
inom en tid som regionförvaltningsverket bestämmer
och som kan vara högst fyra år från den
dag då beslutet vann laga kraft. Om så inte sker
anses tillståndet ha förfallit. På ansökan
som ska göras innan den utsatta tiden har gått
ut kan regionförvaltningsverket av särskilda skäl
förlänga tiden med högst tre år.
Regionförvaltningsverket och den tillsynsmyndighet
som bestäms i 21 kap. ska enligt 16 kap. 30 § 1
mom. inom den tid som regionförvaltningsverket bestämmer
underrättas om att ett byggnadsarbete har slutförts
och att en anläggning har tagits i bruk.
14 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan i tillståndet
besluta om kontrollen antingen helt eller delvis eller så att
den ansvarige för projektet ska göra upp en särskild
plan för hur kontrollskyldigheten ska fullgöras
(kontrollplan). Kontrollplanen ska godkännas av
närings-, trafik- och miljöcentralen. Till den
del kontrollplanen gäller fiskerihushållning ska
den dock godkännas av det ansvarsområde vid närings-,
trafik- och miljöcentralen som handlägger fiskerihushållningsärenden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I beslut om godkännande av den kontrollplan som avses
i 2 mom. får rättelse sökas skriftligen hos
regionförvaltningsverket inom 30 dagar från det
att beslutet anslogs. I regionförvaltningsverkets beslut
med anledning av rättelseyrkande söks ändring
på det sätt som bestäms i 17 kap. 1 §.
22 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en plan för skyddande av fiskfaunan har gjorts upp
för vattendraget och fiskerihushållningsmyndigheten
har godkänt planen, ska regionförvaltningsverket
enligt behov beakta denna när det fattar beslut om fiskerivårdsskyldighet. Detsamma
gäller en plan för nyttjande och vård av
ett fiskeområde enligt lagen om fiske (286/1982).
Om åtgärder som avses i 1 mom. för
anläggaren skulle medföra kostnader som vore oskäliga
i förhållande till den nytta som kan vinnas genom dem
eller om det av någon annan orsak inte är ändamålsenligt
att påföra någon fiskevårdsskyldighet,
ska anläggaren i stället för fiskevårdsskyldigheten
eller en del av den förpliktas att betala en avgift (fiskerihushållningsavgift)
som motsvarar de skäliga kostnaderna för den på detta
sätt ersatta skyldigheten till fiskerihushållningsmyndigheten,
som ska använda avgiften för åtgärder
enligt 1 mom. inom det vattenområde där ovan nämnda åtgärd
har skadliga verkningar. Regionförvaltningsverket kan vid
behov utfärda föreskrifter om hur mottagaren ska
använda avgiften.
Om förhållandena har förändrats
väsentligt, kan regionförvaltningsverket på ansökan ändra vad
som bestämts om fiskevårdsskyldighet eller fiskerihushållningsavgift.
En skyldighet som har visat sig vara oändamålsenlig
med tanke på fiskerihushållningen kan också justeras,
om det fiskeriekonomiska resultatet av skyldigheten kan förbättras
utan att kostnaderna för att fullgöra den anmärkningsvärt ökar.
22 b §
Om någon har påförts en årlig
fiskerihushållningsavgift och den kostnadsnivå som
avgiften har baserat sig på har förändrats,
ska fiskerihushållningsmyndigheten bära upp avgiften
justerad enligt stegringen i kostnadsnivån, också om den
inte har ändrats så som anges i 22 § 4
mom. i detta kapitel. Justeringen görs i fulla tio procent och
annars enligt de grunder som regionförvaltningsverket bestämmer.
Vid oenighet om justeringen kan ärendet på ansökan
hänskjutas till regionförvaltningsverket.
Fiskerihushållningsmyndigheten ska utan dröjsmål
till den betalningsskyldige återbära den del av
fiskerihushållningsavgiften som har burits upp enligt ett
sådant beslut av myndigheten som nämns i 1 mom.
och som överstiger den avgift som senare har påförts
genom regionförvaltningsverkets beslut.
22 c §
Bestämmelserna i 22 § 4 mom. och 22 b § i detta
kapitel gäller också vad som på motsvarande
sätt har föreskrivits med stöd av bestämmelser
som gällde innan denna lag trädde i kraft. Ett första
beslut om justering av en avgift enligt 22 b § ska
dock fattas av regionförvaltningsverket på ansökan.
Justering kan ske under förutsättning att justeringen
anses behövlig med hänsyn till allmänt
intresse eller viktigt enskilt intresse. Regionförvaltningsverket
ska i sitt beslut beakta hur lång tid som har förflutit
sedan avgiften påfördes samt övriga synpunkter
som påverkar saken.
24 §
Om byggande i vattendrag medför att allmän eller
enskild väg, järnväg eller annan rälsbana eller
därför byggd bro, trumma eller vall måste ändras
eller en ny sådan anläggning uppföras, ska
anläggaren utföra och bekosta arbetet. Har inte
vederbörande samtyckt till åtgärden,
ska regionförvaltningsverket på ansökan
bestämma om utförandet av åtgärden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om vägen, järnvägen eller rälsbanan
underhålls av en statlig eller kommunal myndighet, har
myndigheten rätt att utföra arbetet och få behövliga
kostnader ersatta av anläggaren. Motsvarande rätt
kan regionförvaltningsverket också annars på ansökan
bevilja väghållaren eller järnvägens
eller rälsbanans ägare, om trafiksäkerheten
eller andra särskilda skäl kräver det.
25 §
I ett beslut som regionförvaltningsverket med stöd
av 24 § i detta kapitel meddelar om byggande av en bro
eller trumma ska också tas in föreskrifter om
underhåll och ombyggnad av bron eller trumman. Med beaktande
av vad som föreskrivs i 3 mom. i nämnda paragraf
kan ägaren eller anläggaren också förpliktas
att underhålla bron eller trumman.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett beslut som avses i denna paragraf kan regionförvaltningsverket
på ansökan ändra, om förhållandena
förändras väsentligt.
26 §
Regionförvaltningsverket kan i sitt tillståndsbeslut
ge sökanden rätt att redan innan beslutet vunnit
laga kraft inleda arbeten för att genomföra företaget
samt vidta åtgärder som behövs för utförande
av arbetet (tillstånd att inleda arbeten). Sådant
tillstånd kan beviljas om
1) ett skyndsamt inledande av arbetena måste anses
viktigt för påbörjande eller förberedelse
av ett arbete som ingår i den långsiktiga byggnadsplan
som ligger till grund för ansökan,
2) uppskov med inledandet av arbetena skulle orsaka sökanden
betydande skada och arbetet kan inledas utan att övriga
former för utnyttjande av vatten eller naturen eller dess
funktion orsakas avsevärt varaktigt men, om tillstånd
förvägras eller tillståndsvillkoren ändras
till följd av ändringssökande, eller
om
3) det är fråga om ett företag för
vilket regionförvaltningsverket har beviljat tillstånd
enligt 6 § 1 eller 3 mom. i detta kapitel och
som inte nämnvärt inverkar på vattenförhållandena.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket ska bestämma om de
ersättningar som fastställs i tillståndsbeslutet eller
en del av dessa ska betalas innan de arbeten som avses i tillståndet
att inleda arbeten inleds. Ersättningen får lyftas
mot godtagbar säkerhet. I ett sådant beslut av
regionförvaltningsverket som avses i detta moment får ändring
inte sökas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den som har lidit förlust av förmån
ska hos regionförvaltningsverket ansöka om att ägaren ska
förpliktas att betala ersättning eller vidta åtgärder
som avses ovan. Om inte en längre tid har bestämts
i det beslut där tillstånd till byggandet beviljades,
ska ärendet väckas inom tio år efter att
en anmälan om slutförande gjordes enligt 12 § 3
mom. i detta kapitel eller efter att byggnadsarbetet hade slutförts,
om detta inte har skett före anmälan. Utan hinder
av denna tid kan ersättning dock sökas för
skador som har orsakats av att anläggningen har rasat eller
av någon annan oförutsedd anledning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
av anläggningens ägare eller den som lider men
av att anläggningen används samt på ansökan
av vederbörande myndighet meddela förtydligande föreskrifter
om hur anläggningen ska användas, dock så att
nyttan av denna inte nämnvärt minskas genom föreskrifterna.
31 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Anläggningar som inverkar på vattenståndet eller
vattnets lopp får inte avlägsnas utan tillstånd
av regionförvaltningsverket. Tillstånd att avlägsna
anläggningen får inte beviljas om detta skulle
förorsaka en sådan i 5 § i detta kapitel nämnd
skadlig påföljd som inte kan förebyggas genom åtgärder
i samband med att anläggningen avlägsnas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
32 §
Om ägaren vill avlägsna en anläggning
som någon annan med stöd av 9 § i detta
kapitel har fått tillstånd att använda
och som denne fortfarande behöver, kan regionförvaltningsverket
på ansökan bevilja den sistnämnda rätt
att inlösa denna. Regionförvaltningsverket ska
fastställa inlösningspriset enligt anläggningens
dåvarande värde, med beaktande av vad som enligt
13 § i detta kapitel möjligen redan har betalts
av anläggningskostnaderna till ägaren samt det
men som möjligen förorsakas av att anläggningen
bibehålls på någon annans område.
3 kap.
Tillgodogörande av vattenkraft
2 §
För byggande av kraftverk ska tillstånd sökas hos
regionförvaltningsverket. Detsamma gäller ändring
av en tidigare byggd inrättning och därtill hörande
anläggningar eller ändring av deras användning
när tillstånd enligt 2 kap. 2 § 1 mom. ska
sökas för avvikelse från bestämmelserna
i ett tidigare beviljat tillstånd.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Om inte ägaren på tidigare villkor eller nya villkor
som kan anses skäliga vill förnya ett under denna
lags giltighetstid slutet avtal, genom vilket ett vattenområde
har upplåtits på lega för tillgodogörande
av vattenkraft eller genom vilket nyttjanderätt på viss
tid har upplåtits enligt 6 § i detta
kapitel, får innehavaren av lego- eller nyttjanderätten
yrka att ägaren, till ett pris som bestäms enligt
skäligt värde, av honom ska lösa in de
byggnader och övriga anläggningar jämte maskiner
och anordningar som har uppförts i vattendraget och på dess
strand för utnyttjande av lego- eller nyttjanderätten.
Ett inlösningsyrkande ska väckas genom ansökan
till regionförvaltningsverket senast inom sex månader
efter att lego- eller nyttjanderätten upphörde
att gälla.
11 §
I avsikt att inbjuda till deltagande i byggandet av ett kraftverk
ska förslagsställaren anhålla att regionförvaltningsverket
genom offentlig kungörelse uppmanar dem som enligt 9 § i
detta kapitel har rätt att delta i företaget och är
villiga att göra det att senast den dag som meddelas i kungörelsen
skriftligen anmäla till regionförvaltningsverket
att de vill delta i företaget samt framlägga behövlig
utredning om sin rätt att delta i företaget. Till
ansökan om kungörelse ska fogas en plan för
företaget, en utredning av vilken framgår vem
den vattenkraft som ska tas i bruk tillhör samt ett kostnadsförslag
för företaget med uppgift om vilken del av kostnaderna
som är avsedd att finansieras av dem som deltar i företaget.
Dessa handlingar ska under kungörelsetiden vara tillgängliga
för vederbörande i regionförvaltningsverkets
tjänsterum eller på något annat i kungörelsen
angivet ställe. Förslagsställaren ska
också utan dröjsmål efter att kungörelsen
utfärdats i rekommenderat brev eller på annat
sätt bevisligen tillställa övriga delägare
i den vattenkraft som ska tas i bruk en kopia av kungörelsen,
dock inte de delägare vilkas andelar uppenbarligen är
mindre än en hundradedel av vattenkraften.
Visar en utredning som framlagts i samband med anhållan
om kungörelse att lagliga förutsättningar
för byggande uppenbarligen saknas, ska regionförvaltningsverket
inte bifalla en anhållan om kungörelse.
En delägare i vattenkraften som på ovan nämnt
sätt har delgivits meddelande om företaget, men
som inte till regionförvaltningsverket har anmält
att han deltar, har förlorat sin rätt att delta
i företaget. Detsamma gäller den som har anmält
sitt deltagande i företaget men som inte inom sextio dagar
efter bevisligen mottagen uppmaning har undertecknat bolagsavtalet
och därtill fogad bolagsordning eller, om han inte anser
sig kunna godkänna bolagsavtalet, genom ansökan
till regionförvaltningsverket har anhållit om åtgärder
som nämns i 13 § 2 mom. i detta kapitel.
Tillstånd till företaget ska, om inte regionförvaltningsverket
på ansökan beviljat längre tid, sökas
inom ett år efter utgången av den i kungörelsen
meddelade tiden. Om inte så sker anses ansökan
ha förfallit. Ansökan ska göras i det
aktiebolags namn som ska bildas enligt 10 § i detta kapitel,
om ingen överenskommelse om någon annan verksamhetsform
har gjorts. Sökanden ska i samband med tillståndsansökan
framlägga utredning om att inbjudan till deltagande har
delgivits på ovan nämnt sätt.
13 §
Om sakägarna blir oense om rätten till vattenkraften
eller tillämpningen av ovan nämnda bestämmelser
om deltagande i byggnadsföretaget, ska regionförvaltningsverket,
om det inte kan avgöra frågan såsom en
prejudiciell fråga i samband med handläggningen
av ansökan, besluta anvisa sakägarna att inom
utsatt tid väcka talan i ärendet vid tingsrätt.
Regionförvaltningsverkets beslut hindrar dock inte fortsatt
handläggning av ansökan och avgörande
av tillståndsärendet, om inte regionförvaltningsverket
anser att det föreligger vägande skäl
att skjuta upp handläggningen tills tvisten är
avgjord. Ärendet behandlas av den tingsrätt inom
vars domkrets merparten av vattenkraften är belägen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den som styrker sin rätt till vattenkraft som har tagits
i bruk för ett i 1 mom. avsett kraftverk, kan genom ansökan
begära att regionförvaltningsverket ska utsätta
en tid inom vilken kraftverkets ägare ska inleda ett förfarande
som avses i 9 § i detta kapitel. Angående behandlingen av ärendet
gäller i tillämpliga delar vad som i 21 kap.
föreskrivs om förvaltningstvångsärenden.
4 kap.
Farleder och andra områden för samfärdsel
i vatten
1 a §
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
av sjöfartsverket bestämma att en sådan
del av ett vattendrag som det är nödvändigt
att hålla öppen för allmän fartygs-
eller båttrafik ska vara offentlig farled. En offentlig
farled kan också inrättas i ett vattendrag med
kungsådra.
2 §
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
för allmän lokal farled förklara en del
av ett vattendrag som inte hör till en offentlig farled,
men som det är nödvändigt att hålla öppen
för allmän fartygs- eller båttrafik,
inberäknat trafik med fritidsbåtar. Förordnande
om allmän lokal farled kan även meddelas i fråga
om vattendrag som har kungsådra.
3 §
Innan regionförvaltningsverket i enlighet med 1 a eller
2 § i detta kapitel inrättar en allmän
farled, ska den förvissa sig om att den del av vattendraget
som det är fråga om skäligen uppfyller
de krav som med beaktande av samfärdseln i vattendraget
kan ställas på en allmän farled.
I regionförvaltningsverkets beslut ska den allmänna
farledens läge anges. Om läget i något
avseende bestäms så att det avviker från
ansökan, ska sökanden ges tillfälle att
avge bemötande innan beslutet fattas.
I ett beslut genom vilket farleden bestäms ska också ingå bestämmelser
om åtgärder som avses i 4 och 6 § i detta
kapitel, om dessa med beaktande av 1 mom. behövs för
iståndsättning av farleden. Regionförvaltningsverket
kan dock med beaktande av ärendets omfattning eller av
någon annan orsak meddela ett särskilt beslut
om farleden innan den beslutar om ovan nämnda åtgärder.
Regionförvaltningsverket bestämmer när
en allmän lokal farled efter att de nödvändiga
arbetena har utförts får tas i bruk. Sjöfartsverket
beslutar om ibruktagande av en offentlig farled.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En allmän farled ska införas i det vattenbeslutsregister
som nämns i 12 kap. 11 § och i regionförvaltningsverkets
karta samt på sjöfartsverkets sjökort.
5 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Har ett avtal som nämns i 1 mom. inte ingåtts eller
har förhandlingar om ett avtal inte förts, ska staten
eller den som sätter i stånd en allmän
farled ansöka om tillstånd av regionförvaltningsverket
att placera ut säkerhetsanordningen i vattendraget eller
på dess strand. På företaget tilllämpas
i övrigt vad 2 kap. föreskriver om byggande i
vattendrag. Tillstånd får dock inte utan tvingande
behov meddelas för placering av en anordning på en
tomt, på en byggnadsplats, i en trädgård,
på en upplagsplats, på en badstrand eller på något
annat område som tagits i särskilt bruk. Det får
inte bestämmas att ett ansökningsärende
som avses i detta moment ska handläggas vid en syneförrättning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
För placering av jord som har avlägsnats från farled
och annat från bottnen av ett vattendrag upphämtat
fast ämne (muddermassa) i ett vattenområde
ska utverkas tillstånd av regionförvaltningsverket,
om åtgärden kan orsaka i 1 kap. 12—15
eller 19 § avsedda följder och oavsett följderna,
om placeringen sker inom Finlands terriorialvatten i syfte att bli
kvitt dessa ämnen och om det inte är fråga
om obetydliga mängder muddermassa. Genom förordning
av statsrådet meddelas närmare allmänna
bestämmelser om deponering av muddermassa och om förutsättningarna
för detta inom Finlands territorialvatten. I fråga
om en åtgärd som kräver tillstånd och
om beviljande av tillstånd gäller i övrigt
i tillämpliga delar 2 kap. I 2 kap. 7 § avsedd
rätt till området krävs dock inte, om
inte åtgärden leder till att ett vattenområde
blir markområde. Genom miljöministeriets förordning
kan närmare bestämmelser meddelas om bedömningsgrunder
och gränsvärden för skadliga ämnen
i muddermassa.
Om tillstånd av regionförvaltningsverket enligt
1 mom. inte krävs, får muddermassa deponeras inom
en annan ägares vattenområde utan hans medgivande.
Utan markägarens samtycke får muddermassa
inte läggas upp på en odling eller på ett
område som avses i 5 § 2 mom. i detta kapitel
och som tagits i särskilt bruk. Inte heller får
muddermassa utan markägarens samtycke läggas upp
på något annat markområde, om det inte är
fråga om en obetydlig mängd eller regionförvaltningsverket
har meddelat tillstånd därtill.
7 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om ett ärende i denna paragraf ska behandlas av regionförvaltningsverket,
ska sökanden ge verket en tillräcklig utredning
om behovet av den rättighet eller åtgärd
som ansökan gäller.
8 a §
Om användningen av en farled som inrättas enligt
3 § i detta kapitel på förhand kan antas
förorsaka skada, men eller annan förlust av förmån som
ska ersättas enligt 8 § i detta kapitel, ska den som
underhåller farleden i beslutet om inrättandet
av farleden förpliktas att betala ersättning för detta.
Regionförvaltningsverket kan också besluta att
ersättningsbestämmelserna ska justeras separat
vid en tidpunkt som bestäms i beslutet. Om skada, men eller
annan förlust av förmån som kan uppskattas
inte kommer att orsakas, kan regionförvaltningsverket ålägga
sökanden att inom en viss tid väcka ett ansökningsärende
om fastställande av ersättningarna. Regionförvaltningsverkets åläggande
hindrar inte den skadelidande att särskilt söka
ersättning enligt 11 kap. 8 § 3 mom.
av den som underhåller farleden.
9 §
För användning av en farled i ett vattendrag får
inte uppbäras ersättning, om inte regionförvaltningsverket,
i fråga om en enskild farled, eller kommunikationsministeriet,
i fråga om en allmän lokal farled vars iståndsättning
medför avsevärda kostnader, på ansökan
har beviljat iståndsättaren rätt att
av dem som använder farleden uppbära en avgift
för ersättande av iståndsättningskostnaderna.
I det beslut genom vilket rätten beviljas ska bestämmas
avgiftens storlek, de grunder på vilka avgiften uppbärs
samt tiden för vilken rätten beviljas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ägaren eller den vars rätt eller fördel
frågan kan gälla får dock hos regionförvaltningsverket ansöka
om fastställande av avgiftens storlek och grunden för
dess uppbärande.
I fråga om uppbärande av avgifter för
begagnande av allmänna kanaler och hamnar samt om farledsavgifter
enligt lagen om farledsavgift (1122/2005) gäller
oavsett 1 mom. vad som bestäms särskilt.
5 kap.
Virkesflottning
9 §
Fastställande, ändring och upphävande
av flottningsstadga ska sökas hos regionförvaltningsverket.
Ansökan kan göras av en virkesägare eller
den som ämnar bedriva flottning i vattendraget, vederbörande
myndighet, den kommunala miljövårdsmyndigheten, ägare
av vattenområde, strand, anordning eller byggnad eller
annan anläggning, den som idkar samfärdsel i vattendraget
samt också av någon annan vars rätt eller fördel
omedelbart kan beröras av att flottning bedrivs i vattendraget.
14 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en flottningsförening senare bildas för vattendraget,
ska för dess verksamhet behövlig egendom, som
enligt 1 mom. tillhör staten, på ansökan
av flottningsföreningen genom beslut av regionförvaltningsverket
utan ersättning överföras på föreningen.
På ansökan av den vars intresse saken gäller,
ska också genom regionförvaltningsverkets beslut
föreskrivas att egendom som avses i 1 mom. ska överföras
från en flottningsförening till en annan, om en
allmän reglering av flottningen kräver det. I
78 § i detta kapitel föreskrivs hur egendom övergår
till staten när en flottningsförening upphör
med sin verksamhet.
I de fall som nämns ovan gäller ett beslut
av regionförvaltningsverket såsom fastighetens åtkomsthandling.
18 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En allmän flottled som fastställs med stöd
av 1 mom. samt en bestämmelse enligt 1 mom. om bredden
på en allmän flottled ska införas i vattenbeslutsregistret,
på regionförvaltningsverkets karta samt på den
karta som ska fogas till flottningsstadgan.
19 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Oberoende av att samfälld flottning har bestämts,
kan regionförvaltningsverket på ansökan,
sedan flottningsföreningen och vederbörande myndigheter
har blivit hörda, meddela en virkesägare tillstånd
att på området för samfälld flottning
bedriva separat flottning, om inte virkesägaren annars
kontinuerligt utan oskäliga kostnader kan få tillgång
till virke och tillvägagångssättet inte
förorsakar nämnvärt men eller nämnvärd ökning
av kostnaderna per enhet för samfälld flottning.
En virkesägare har alltid rätt att utan tillstånd
bedriva separat flottning av sitt virke för husbehov.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
29 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Försummas underhållsskyldigheten enligt 1 mom.,
ska bestämmelserna i 21 kap. 3 § iakttas. Regionförvaltningsverket
kan förbjuda flottning i ett vattendrag eller en del därav
tills försummelsen har avhjälpts på behörigt
sätt.
30 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Då flottning i vattendrag eller del därav
upphör, ska en syssloman som avses i 62 § i detta
kapitel eller, om en sådan inte tillsatts, närings-, trafik-
och miljöcentralen vidta åtgärder för
att avlägsna eller ändra anordningar och anläggningar
som kan vara farliga eller menliga vid vattendragets nyttjande.
Föranleds inte av åtgärden i 1 kap.
12—15 eller 19 § avsedd förändring eller
påföljd, kan åtgärden vidtas
redan innan flottningsstadgan ändrats eller upphävts.
31 §
En flottande ska till den underhållsskyldiga betala
ersättning för kostnader som under flottningsåret
har vållats genom underhåll av vattendraget samt
anordningar och anläggningar som enligt föreskrifter
i flottningsstadgan ska utföras för vattendragets
utbyggande eller för vilka i flottningsstadgan med stöd
av 27 § i detta kapitel har föreskrivits att ersättning
ska betalas. Om inte något annat följer av vad
som sägs nedan, ska ersättning betalas för
varje flottningsår efter årets utgång.
I fråga om ersättningen gäller på motsvarande
sätt vad som i 26 § 1 mom. i detta kapitel föreskrivs
om utbyggnadskostnader. Är kostnaderna för något år
ovanligt höga, får regionförvaltningsverket
på ansökan av den underhållsskyldiga
bevilja denne rätt att av de flottande uppbära
förskottsavgifter för ändamålet.
Regionförvaltningsverket får på ansökan
av en underhållsskyldig eller flottande bestämma att
underhållskostnader som skulle medföra avsevärd
besparing av kostnaderna för dem som under kommande år
bedriver flottning ska amorteras under flera års tid, med
iakttagande i tilllämpliga delar av vad som föreskrivs
i 26 § 2 mom. i detta kapitel.
33 §
Har en utbyggare eller underhållsskyldig skadeförsäkrat
anordningar eller anläggningar som har utförts
för flottningen, ska ersättningsbelopp som har
utfallit till följd av en inträffad skada användas
för förnyande av dessa eller enligt regionförvaltningsverkets
beslut till annat iståndsättande av vattendraget
för flottningen.
35 §
När fastställande av flottningsstadga har
sökts för ett vattendrag som avses i 8 § 1
mom. i detta kapitel eller en del därav, kan regionförvaltningsverket
innan ärendet slutligt har avgjorts på ansökan
bevilja en flottande tillstånd att för viss tid
interimistiskt bedriva flottning, om uppskjutandet av flottningen
skulle medföra avsevärd skada för sökanden
och flottningen kan inledas utan att vålla samfärdseln,
fisket, vattendragets användning för rekreation
eller annan användning av detta synnerligt men och utan
att vålla anordningar och anläggningar i vattendraget
eller på dess strand avsevärd skada.
Söks ett i 13 § i detta kapitel avsett tillstånd att
inlösa eller använda ett område medan
ett ärende om fastställande eller ändring
av en flottningsstadga är anhängigt, kan regionförvaltningsverket
på ansökan innan ärendet slutligt har
avgjorts bevilja en flottande interimistiskt tillstånd
att använda området, om detta inte hindrar att
förhållandena återställs i det
fall att tillståndet inte skulle beviljas eller beviljas
på andra villkor än det interimistiska tillståndet.
För skada, men eller annan förlust av fördel
som användningen vållar ska den flottande betala
ersättning till vederbörande.
36 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan bestämma att ett
beslut genom vilket ett i 1 mom. avsett tillstånd har beviljats
ska iakttas också om ändring söks i det.
39 §
Om bedrivandet av flottning genom flottningsstadgan har begränsats
till en viss tid, men rådande förhållanden
under någon flottningsperiod kräver förlängning
av flottningstiden, kan regionförvaltningsverket på ansökan
förlänga flottningstiden för ett år
i sänder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
41 §
En medlem som i flottningsföreningen företräder
skogsägarna ska på regionförvaltningsverkets
uppmaning utses av ifrågavarande skogscentral och regionförvaltningsverket
ska förordna denne till medlem av föreningen.
Om det finns flera sådana skogscentraler på det
område från vilket uttaget virke på åtgärd
av föreningen flottas, ska var och en av dem
nominera en kandidat och regionförvaltningsverket ska utfärda
förordnande för den kandidat som verket finner
mest lämplig att företräda skogsägarna
på området. Om staten äger mer än
hälften av skogsarealen på området, nomineras
kandidaten av Forststyrelsen. Ett ärende som avses ovan
i denna paragraf väcks genom ansökan till regionförvaltningsverket.
En sådan medlem av en flottningsförening som
avses i denna paragraf har rätt att av den som har nominerat
denne till kandidat få en skälig ersättning
för uppdraget. Är flera skogscentraler verksamma
på ett område som avses i 1 mom. och
har kandidaten nominerats av någon av dem, ska de övriga
skogscentralerna delta i ersättningen i det förhållande
som skogsområdet från vilket virket på åtgärd
av föreningen flottas fördelar sig mellan dessa
skogscentralers verksamhetsområden. Meningsskiljaktigheter om
ersättningen eller deltagande i den ska avgöras
av regionförvaltningsverket.
45 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sedan reglementet har antagits, men ännu inte fastställts
enligt 48 § i detta kapitel, ska föreningens
angelägenheter skötas enligt det antagna reglementet.
Har regionförvaltningsverket på ansökan
av den som saken gäller genom interimistiskt beslut eller
i samband med fastställandet av reglementet föreskrivit ändringar
i ett reglemente som antagits av föreningens stämma,
ska ändringarna iakttas, även om beslutet om fastställande
inte har vunnit laga kraft.
48 §
Fastställande av reglementet för en flottningsförening
ska sökas hos regionförvaltningsverket.
Regionförvaltningsverket får i samband med handläggningen
av ansökan göra sådana ändringar
i ett antaget reglemente som lagen förutsätter
samt sådana tillägg och ändringar som
ska anses behövliga för att skydda föreningens
medlemmars eller utomståendes rätt.
49 §
Ändring av reglementet för en flottningsförening
kan sökas hos regionförvaltningsverket av flottningsföreningen,
av en enskild flottare eller av Forststyrelsen. Har ändringsförslaget
inte behandlats vid föreningens stämma, ska denna
beredas tillfälle att avge utlåtande om förslaget.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
53 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den som har valt eller förordnat en medlem till styrelsen
kan skilja denne från uppdraget även om dennes
mandatperiod inte ännu har gått ut. En styrelsemedlem
som har valts i enlighet med reglementet ska dock få arvode
också för den återstående tiden,
om inte regionförvaltningsverket på ansökan
av föreningen bestämmer något annat.
58 §
Flottningsföreningens styrelse ska se till att föreningens
namn, hemort och området för samfälld
flottning, styrelsemedlemmarnas namn och hemorter samt sättet
på vilket föreningens namn tecknas och vilka som
har rätt att teckna namnet anmäls till ett register
som förs vid regionförvaltningsverket och om vilket
bestäms genom förordning. Till registret ska också anmälas
fastställande eller ändring av föreningens
reglemente och till anmälan ska fogas en officiellt bestyrkt
kopia av beslutet.
59 §
För granskning av förvaltningen och räkenskaperna
ska flottningsföreningen utse minst två revisorer
samt suppleanter för dem. Regionförvaltningsverket
kan, om det finner skäl därtill, på ansökan
av en medlem i föreningen eller Forststyrelsen, förordna
en kompetent person att, utöver de revisorer som föreningen
har utsett, under tjänsteansvar granska föreningens
räkenskaper och avge berättelse därom
till Forststyrelsen. Arvodet för en sådan revisor
fastställs av regionförvaltningsverket och betalas
av flottningsföreningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
62 §
Bedriver en flottningsförening något år
inte flottning eller upphör samfälld flottning
i vattendraget helt och hållet, ska regionförvaltningsverket
på ansökan av föreningens senaste styrelse eller,
om den samfällda flottningen har upphört till
följd av att flottningsstadgan har upphävts eller ändrats,
på ansökan av Forststyrelsen förordna
en eller flera sysslomän att i stället för
styrelsen och med styrelsens befogenheter sköta föreningens
angelägenheter samt vid behov dra försorg om att
de utredningsåtgärder vidtas som behövs
för upplösning av föreningen. Föreningsstämmans
beslutanderätt utövas härvid, om det är
fråga om en angelägenhet som angår flottningen
under ett visst år, av föreningens medlemmar under
detta år samt i annat fall av sysslomännen.
64 §
Fast egendom som enligt denna lag tillhör en flottningsförening
eller som föreningen har förvärvat med
stöd av 63 § 1 mom. i detta kapitel får
föreningen överlåta eller låta
inteckna för gäld endast om regionförvaltningsverket
på ansökan meddelat tillstånd därtill.
Tillstånd får inte beviljas i fråga om
egendom vars bevarande i flottningsföreningens besittning
måste anses nödvändigt för fortsatt
bedrivande av flottningen. Ovan nämnda egendom och därtill
hörande anordningar och anläggningar får
inte utmätas för annan än en i fastigheten
intecknad fordran eller en fordran för vilken fastigheten
annars utgör pant eller som har bättre förmånsrätt
i fastigheten än den som inteckningen medför.
Överlåter en flottningsförening egendom
som avses i 1 mom. eller annan egendom som tillhör föreningen,
utan att det är fråga om realisering av lös
egendom som är obrukbar eller som har blivit obehövlig,
ska, om de influtna medlen inte omedelbart används för
anskaffande av egendom av motsvarande beskaffenhet, frågan
om användningen av medlen genom ansökan hänskjutas
till regionförvaltningsverket för avgörande.
66 §
Kostnader för anskaffande av egendom av visst slag,
som behövs för flottningen eller för arbeten
som främjar föreningens verksamhet under flera år
och som inte ska anses vara utbyggnads- eller underhållskostnader
vilka ska amorteras enligt föreskrifter i flottningsstadgan
eller enligt beslut av regionförvaltningsverket, får
enligt föreskrift i flottningsföreningens reglemente
eller med stöd av regionförvaltningsverkets beslut,
som meddelats på ansökan, amorteras under senare år
genom amorteringsavgifter som uppbärs hos virkesägare
vilka är medlemmar i föreningen, med iakttagande
av grunder som i fråga om varje slag av egendom och arbete
har fastställts i reglementet eller särskilt av
regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
68 §
En flottningsförening kan ha från dess övriga medel
avskilda, enligt fastställda stadgar förvaltade
fonder för utjämnande av kostnader för
anskaffande och underhåll av egendom, för betalning
av pensioner, för annan vård av funktionärer
och arbetstagare samt för betalning av skatter, ersättningar
och andra utbetalningar som förfaller till betalning först
efter flottningsårets utgång. Föreningsstämmans
beslut om att bilda en fond och anta stadgar för denna
ska underställas regionförvaltningsverket för
fastställelse. Regionförvaltningsverket får
göra sådana ändringar i stadgarna som är
nödvändiga för att föreningsmedlemmarnas
intressen ska säkerställas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
76 §
Ett beslut av en flottningsförenings stämma som
i strid med lag, flottningsstadgan, flottningsförenings
reglemente eller myndighetsföreskrift inskränker
en föreningsmedlems rättigheter eller ålägger
honom skyldigheter är ogiltigt i förhållande
till honom, om han inte har deltagit i fattandet av beslutet. Frågan
om beslutets ogiltighet kan genom ansökan hänskjutas
att avgöras av regionförvaltningsverket.
Om ett beslut av en flottningsförenings stämma
eller en åtgärd av styrelsen annars strider mot lag,
flottningsstadgan, flottningsförenings reglemente eller
föreskrift av en myndighet, har den som vid tiden för
fattandet av beslutet eller verkställandet av åtgärden
var medlem av föreningen samt en styrelsemedlem rätt
att klandra beslutet eller en åtgärd som medlemmen
inte har godkänt. Klander ska anföras genom en
ansökan som ska väckas hos regionförvaltningsverket
senast den sextionde dagen efter att beslutet fattades eller medlemmen
fick del av styrelsens åtgärd eller, när
det är fråga om uppbärande av tillläggsbelopp
enligt 72 § 2 mom. i detta kapitel, när medlemmen
fick del av den fördelningslängd som nämns
i ifrågavarande moment.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
78 §
När en flottningsförenings verksamhet upphör,
ska de sysslomän som har tillsatts för att ha hand
om utredningen realisera föreningens lösa egendom,
om det inte ska anses nödvändigt att hålla
kvar den i vattendraget med tanke på eventuellt fortsatt
bedrivande av flottning. På motsvarande sätt ska
flottningsföreningens fasta egendom realiseras, om det
inte med tanke på ett ovan nämnt eller annat ändamål
som tjänar nyttjandet av skog eller vattendrag är
nödvändigt att hålla kvar den i vattendraget.
Regionförvaltningsverket ska på ansökan
av sysslomännen förordna vilken fast egendom som
ska realiseras. Övrig fast egendom överförs
till staten genom regionförvaltningsverkets beslut, om
vilket gäller vad som föreskrivs i 14 § 3
mom. i detta kapitel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
85 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En skiljedom ska avfattas skriftligen med anteckning om när
och var den meddelades. Domen, som ska undertecknas av skiljemännen,
ska tillställas det behöriga regionförvaltningsverket.
Ett exemplar av domen ska tillställas varje part såsom
anges i 37 § i lagen om skiljeförfarande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
86 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Söks inte ändring i skiljedomen och är
det inte fråga om fall som avses i 88 § 2 mom.
i detta kapitel, ska i fråga om verkställigheten
iakttagas vad som bestäms i 2 kap. 19 § i utsökningsbalken
(705/2007).
91 §
Den flottande ska i varje kommun inom vars område flottning
bedrivs utse ett flottningsombud, som under tiden för flottningen
ska vara lätt anträffbart för allmänheten.
Uppgift om flottningsombudets namn och adress samt om förändringar
av dem ska tillställas miljövårdsnämnden
och den närings-, trafik- och miljöcentral som
saken gäller samt dessutom den lokala polisen.
Har bestämmelsen i 1 mom. inte iakttagits, ska den
lokala polisen på yrkande av den som saken gäller
förordna en lämplig person till flottningsombud
och underrätta den flottande, den kommunala miljövårdsmyndigheten
och närings-, trafik- och miljöcentralen om detta.
Den som förordnats till flottningsombud har rätt
att av den flottande få ett skäligt arvode för
uppdraget. Uppkommer meningsskiljaktighet om arvodet, kan saken
genom ansökan hänskjutas till regionförvaltningsverket
för behandling.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
92 §
Flottas i ett vattendrag, där samfälld flottning inte är
föreskriven, samtidigt två eller flere virkesägares
virke och kan en virkesägares flottning vålla
en annan virkesägare men, kan regionförvaltningsverket
på ansökan av en flottande för flottningen
förordna en regleringschef, som opartiskt ska bevaka samtliga
virkesägares intressen och sörja för
att flottningen ordnas så att men undviks i den mån
det är möjligt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regleringschefen har rätt att av de flottande få arvode
för sitt uppdrag. Uppkommer meningsskiljaktighet om arvodets
storlek eller om fördelningen mellan de flottande av skyldigheten
att betala arvodet, kan saken genom ansökan hänskjutas
till regionförvaltningsverket för behandling.
Ett förordnande som regionförvaltningsverket
har meddelat med stöd av 1 mom. ska iakttas oberoende av
om ändring söks i förordnandet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
93 §
Innan virke välts ut i ett vattendrag ska det förses
med ägarens flottningsmärke som lätt
ska kunna upptäckas, och uppgift om märket ska
ha tillställts de närings-, trafik- och miljöcentraler och
de miljövårdsnämnder samt de lokala polismyndigheter
inom vilkas verksamhetsområde flottningen bedrivs. Flottas
virke i knippen, ska varje knippe förses med motsvarande
flottningsmärke innan knippet förs ut i vattendraget.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan för ett visst
fall ge befrielse från skyldigheten att förse
flottgodset med märke, om flottningen kan utföras
så att osäkerhet inte uppkommer om vem virket
tillhör.
96 §
Virke får flottas obarkat, om det säkert kan beräknas
att flottningen kan slutföras inom ett år efter
det att virket avverkats och annat inte följer av 1 kap.
19 § eller regionförvaltningsverket inte på ansökan
förbjudit flottning av obarkat virke i vattendraget på grund
av men som flottningen medför.
Kan flottningen inom nämnda tid inte slutföras,
ska virket innan flottningen av det inleds vara ordentligt avbarkat.
Om inte något annat följer av 1 kap. 19 §,
får dock om sommaren syrfällt virke av lövträd ännu
under följande år flottas obarkat, likaså annat
virke under det andra året efter avverkningen, förutsatt
att flottningen utförs såsom buntningsflottning
och huvudsakligen på fjärdar samt med regionförvaltningsverkets
tillstånd också annars om det är påkallat
av synnerligen viktiga skäl samt dessutom med beaktande
av vad som föreskrivs i 2 kap. 1 a §.
Regionförvaltningsverket kan föreskriva att ett
beslut som verket meddelar enligt denna paragraf ska iakttas också om ändring
söks i beslutet.
99 §
Har vid flottning i vattendraget blivit kvar sjunket eller sjunkande
virke eller flottningsförnödenheter till men för
vattnets lopp, samfärdseln, vattendragets användning
för rekreation, fisket eller vattendragets nyttjande för
annat ändamål, kan regionförvaltningsverket
på ansökan av en myndighet eller den som därav
lider men ålägga den som underhåller
vattendraget eller, om ingen sådan finns, den som senast
bedrivit flottning i vattendraget, att inom utsatt tid rensa det
vid äventyr att rensandet utförs på dens
bekostnad som underhåller vattendraget eller utfört
flottningen. Virke som upptagits vid rensning av vattendrag på någon
annans bekostnad ska säljas på offentlig auktion.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
99 a §
Har flottningen upphört och saknas en verksam flottningsförening,
kan närings-, trafik- och miljöcentralen utan
hinder av 30 § 3 mom. och 97—99 § i detta
kapitel och, om åtgärden inte medför ändring
eller följd enligt 1 kap. 12—15 eller 19 §,
utan att ärendet handläggs i regionförvaltningsverket
rensa vattendraget från sjunkvirke och andra flottningsrester
som medför fara eller men och som då tillfaller
staten utan särskild anmälningsskyldighet.
100 §
Vill utlänning bedriva flottning av virke i Finland
och är det inte fråga om flottning om vilken i
avtal mellan Finland och främmande stat annorlunda överenskommits,
ska han hos det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
flottningen vidtar, ställa godtagbar säkerhet för
fullgörande av den flottande enligt bestämmelserna
i denna lag åliggande förpliktelser.
6 kap.
Dikning
2 §
Kan dikning medföra i 1 kap. 15, 18 eller 19 § angiven ändring
eller följd, ska för dikningen till denna del
sökas tillstånd hos regionförvaltningsverket.
Tillstånd med stöd av 1 kap. 15 § behövs likväl
inte till den del en dikning som utförs endast ovanför
en bäck medför ändring av vattenföringen
i bäcken. På rensning av bäck genom dikning
ska oberoende av om tillstånd behövs eller inte
tillämpas 2 kap. 3 §.
Är det för utförande av dikning nödvändigt
att avlägsna eller ändra kraftverk, damm eller
fast anordning, ska tillstånd därtill sökas
hos regionförvaltningsverket.
Det som i 2 eller 9 kap. föreskrivs om åtgärder
som med stöd av de bestämmelser som anges
i 1 mom. är beroende av tillstånd samt om tillstånden
till sådana gäller på motsvarande sätt för åtgärder
som är beroende av tillstånd enligt 1 mom.
Tillstånd som avses i 2 mom. kan regionförvaltningsverket
meddela med beaktande av vad som föreskrivs om byggande
i vattendrag. Regionförvaltningsverket ska i tillståndsbeslutet även
bestämma de ersättningar som på grund av
dikningen, till den del regionförvaltningsverkets tillstånd
behövs, ska betalas för skada, men och annan förlust
av förmån som åtgärden orsakar.
2 a §
Om dikningen förorsakar en sådan ändring som
förbjuds i 1 kap. 15 a eller 17 a §, ska undantag
som med stöd av nämnda paragrafer beviljas från
förbudet behandlas av regionförvaltningsverket.
Angående undantag gäller vad som i 19 kap. 5 § föreskrivs
om tillstånd av regionförvaltningsverket.
10 §
Dikning får inte påbörjas
förrän frågan i enlighet med bestämmelserna
i 19 kap. behandlats vid en dikningsförrättning,
om
1) det är fråga om dikning till vilken enligt
2 § i detta kapitel i där nämnt
avseende krävs tillstånd av regionförvaltningsverket,
2) i dikningen ingår avlägsnande eller minskande
av översvämningsområde eller sänkande av
mindre sjö som avses i 1 § 2 mom. i detta kapitel,
eller till följd av dikningen riktningen för vattnens
avrinning avsevärt ändras eller anläggande
av skyddsvall eller pumpstation på annans mark är
nödvändig för dikningen,
3) diket ska läggas under allmän väg,
järnväg eller annan rälsbana eller om
en bädd genom en sådan väg ska utvidgas
och väghållaren eller järnvägens
eller rälsbanans ägare inte har samtyckt till åtgärden,
eller om
4) ingen överenskommelse om samfälld dikning
nås.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Angående den tid inom vilken företaget ska genomföras
enligt den dikningsplan som fastställdes vid dikningsförrättningen
gäller vad som i 2 kap. 12 § 1 mom. föreskrivs
om utsatt tid för byggnadsarbete som utförs med
tillstånd av regionförvaltningsverket. På förrättningen
tilllämpas vad som i nämnda lagrum föreskrivs
om regionförvaltningsverket.
12 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Har någon vid dikning förfarit i strid med
bestämmelserna i denna lag eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av dem, kan den kommunala miljövårdsmyndigheten
i enlighet med 20 kap. 7 § besluta om
behövliga rättelseåtgärder.
Om det är fråga om överträdelse
av en förbudsbestämmelse i 1 kap. eller
om det i samband med beslutet om rättelseåtgärder
blir nödvändigt att avgöra om tillstånd
av regionförvaltningsverket behövs eller att avgöra
skillnaden mellan dikning och vattenståndsreglering eller
blir det fråga om iakttagande av regionförvaltningsverkets tillståndsbeslut,
ska dock 21 kap. 3 § tillämpas. Den kommunala
miljövårdsmyndighetens befogenheter enligt detta
moment hindrar inte heller i andra fall tillämpning av
21 kap. 3 §.
31 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Söks ändring i ett beslut som har fattats
vid en dikningsförrättning som avses i 1 eller
3 mom., ska ifrågavarande närings-, trafik- och
miljöcentral utan dröjsmål underrätta
inskrivningsmyndigheten om detta. Närings-, trafik- och
miljöcentralen ska också underrätta inskrivningsmyndigheten
om besvärsdomstolens avgörande i ärendet,
sedan detta har vunnit laga kraft.
7 kap.
Vattenståndsreglering
2 §
För vattenståndsreglering som syftar till
sänkning av en sjö för att den ska torrläggas
helt eller delvis eller som kan förorsaka översvämning
eller avsevärt vattenflöde annanstans i vattendraget
eller någon annan i 1 kap. 12—15 eller 19 § avsedd
skadlig eller menlig förändring eller följd,
ska tillstånd sökas hos regionförvaltningsverket.
4 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kostnaderna för reglering som avses i denna paragraf
ska betalas av den som beviljats tillståndet. Tillståndshavaren
har inte rätt att yrka att andra ska delta i företaget
eller i kostnaderna för det. Om någon annan än
staten är sökande, får regionförvaltningsverket
yrka att sökanden ställer säkerhet för
betalningen av de ersättningar som regleringen föranleder.
8 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Nyttohavarens fastighet utgör pant för den kostnadsandel
som enligt regionförvaltningsverkets tillståndsbeslut
hänför sig till fastigheten eller som vattenståndsregleringsbolaget
har fastställt för fastigheten, jämte
ränta, enligt vad 20 kap. i jordabalken föreskriver.
Genomförs regleringen med tillstånd av regionförvaltningsverket,
ska regionförvaltningsverket efter att beslutet meddelades,
utan dröjsmål för anteckning i lagfarts-
och inteckningsregistret anmäla de kostnadsandelar som
framgår av tillståndsbeslutet, jämte
ränta. Regionförvaltningsverket ska likaså utan
dröjsmål underrätta inskrivningsmyndigheten
om att ändring har sökts i tillståndsbeslutet
samt om innehållet i ett lagakraftvunnet avgörande
som fullföljdsdomstolen har meddelat i saken.
Får regleringen genomföras utan tillstånd
av regionförvaltningsverket, ska vattenståndsregleringsbolagets
sysslomän anmäla de fastställda kostnadsandelarna
jämte ränta för anteckning i lagfarts-
och inteckningsregistret. Likaså ska sysslomännen
underrätta inskrivningsmyndigheten om andra än
fullföljdsdomstolens avgöranden som ändrar
de kostnadsandelar som ingår i regionförvaltningsverkets
tillståndsbeslut eller som har fastställts av
vattenståndsregleringsbolaget.
9 §
Kommer alla de för vilka vattenståndsregleringen
medför nytta överens om att utföra den såsom
ett samfällt företag och kräver regleringen
tillstånd av regionförvaltningsverket, ska ett skriftligt
avtal upprättas. I avtalet ska anges vars och ens andel
i utförandet av arbetet och kostnaderna för företaget
samt i de avtalsenliga rättigheter och skyldigheter som
var och en som är delaktig i företaget har. Om
tre eller flera deltar i avtalet, ska i avtalsskriften också anges
om någon, och i så fall vem, har rätt
att företräda dem som deltar i avtalet vid domstol
och annars i angelägenheter som gäller regleringen,
samt nämnas en eller flere sysslomän, som med
förpliktande verkan för de i avtalet delaktiga
kan tillställas stämning eller andra tillkännagivanden
i angelägenheter som gäller regleringen. Avtalsskriften
ska företes regionförvaltningsverket för fastställelse
i samband med ansökan om tillståndet.
10 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I fråga om bolagets stadgar tillämpas på motsvarande
sätt vad som i 6 kap. 27 § 2 mom. föreskrivs
om dikning, dock så att i stadgarna också får
tas in andra bestämmelser om bolagets organisation än
de som anges i nämnda moment. För stadgarna ska
sökas fastställelse av regionförvaltningsverket.
Bolagets angelägenheter ska handhas enligt de antagna stadgarna
redan innan de fastställts. Har regionförvaltningsverket
i samband med fastställelsen bestämt att stadgarna
ska ändras, ska de ändrade stadgarna följas även
om fastställelsebeslutet inte har vunnit laga kraft.
11 §
Vid vattenståndsreglering ska på motsvarande
sätt tillämpas vad som föreskrivs om
dikning i 6 kap. 17 §, 27 § 3 mom. och 28—31 §.
Klander och ogiltigförklaring av beslut som fattats vid
en bolagsstämma ska dock yrkas genom ansökan hos
regionförvaltningsverket. Ett beslut i vilket bolagsmännens
andel i bolaget eller fördelningen av kostnaderna har fastställts
kan klandras inom tre månader och andra beslut inom 60
dagar från mötet. Ett yrkande, som i det fall
som avses i 6 kap. 30 § görs om att den som drar
nytta av den torrläggning regleringen har medfört ska åläggas
att delta i kostnaderna för regleringen, ska framställas
genom ansökan hos regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Om en förändring i vattendraget som orsakats av
vattenståndsregleringen medför avsevärd
nytta för tillgodogörandet av vattenkraften, för
bedrivande av flottning eller för ägaren av en
anläggning i vattendraget eller på dess strand,
kan den som får en sådan förmån
på yrkande genom ett beslut av regionförvaltningsverket
genom vilket tillstånd till regleringen beviljas, förpliktas
att delta i kostnaderna för regleringen med ett skäligt
belopp som högst motsvarar den nytta som vederbörande
får av förändringen.
Framgår det efter att vattenståndsregleringen verkställts
att en förmån som avses i 1 mom. av en orsak som
inte kunnat förutses uppenbarligen är större
eller mindre än vad som förutsattes när beslutet
fattades, kan regionförvaltningsverket i motsvarande mån
höja eller minska det belopp som förmånstagaren
ska betala. Ansökan härom ska väckas
hos regionförvaltningsverket inom ett år från
den bolagsstämma vid vilken uträkningen av kostnadsfördelningen
har godkänts, eller, om ändringen yrkas av den
som får en förmån som avses i 1 mom.,
inom samma tid från att denne tillställdes meddelande
om att uträkningen har godkänts.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Har staten verkställt vattenståndsregleringen, men
nyttan av regleringen till stor del kommit andra till godo, kan
regionförvaltningsverket på ansökan av
staten förordna att alla för vilka regleringen
medfört nytta samfällt ska ombesörja åtgärder
som avses ovan i denna paragraf, tillsätta de sysslomän
som behövs samt delta i kostnaderna för åtgärderna
i förhållande till den nytta som de har fått.
För ändamålet kan bildas ett bolag för
vattenståndsreglering.
Regionförvaltningsverket kan, när det finns synnerliga
skäl till det, på ansökan befria nyttohavare
från att ta del i kostnaderna för en åtgärd som
avses i 3 mom.
14 §
En påbörjad vattenståndsreglering
får inte utan tillstånd av regionförvaltningsverket
lämnas oavslutad. Om regionförvaltningsverket
beviljar ett sådant tillstånd, ska i tillståndsbeslutet föreskrivas
vilka åtgärder den som påbörjar
regleringen ska vidta för att förebygga skada
och men som föranleds av att arbetet avbryts och vilka
ersättningar denne ska betala till vederbörande.
15 §
Om vattenståndsreglering i vattendrag inte kräver
tillstånd av regionförvaltningsverket därför
att regleringen inte medför en sådan ändring eller
följd som avses i 1 kap. 12—15 §, men
förslagsställaren vill att de övriga
för vilka regleringen medför nytta ska ta del
däri, ska bestämmelserna om deltagande i samfälld
dikning på motsvarande sätt iakttas.
8 kap.
Vattenreglering
1 §
Vill någon i syfte att utvinna, öka eller
utjämna tillgången till vattenkraft, för
att främja flottning eller samfärdsel, för
att nyttja vatten såsom vätska, för bevattningsändamål,
i syfte att bibehålla vattnets renhet, för rekreationsändamål,
för fiskodling, i syfte att torrlägga mark eller
för annat sådant ändamål i vattendrag
fortlöpande reglera vattenståndet eller annars
reglera vattnet, vartill även hänförs
avledande av vatten i regleringssyfte från vattendraget
eller del därav till ett annat, ska till vattenregleringen,
om denna kan ge upphov till förändring eller följd
som avses i 1 kap. 12—15 §, sökas tillstånd
hos regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
Ansöker någon annan än staten om
tillstånd till vattenreglering, ska sökanden,
utom när den reglering som avses i ansökan uppenbarligen inte
för någon annan medför sådan
nytta som avses i 2 § 2 mom. i detta kapitel, inbjuda övriga nyttohavare
att ta del i regleringen genom att anmäla detta hos regionförvaltningsverket.
Härvid ska regionförvaltningsverket genom offentlig kungörelse
uppmana nyttohavare att enligt bestämmelserna i 4 § i
detta kapitel hos regionförvaltningsverket anmäla
sitt deltagande i företaget. Till ansökan om kungörelse
ska fogas en plan för företaget, en utredning
av allmän natur om vem som drar nytta av företaget
och till vilket belopp nyttan uppskattas samt kostnadsförslag
för företaget. Dessa handlingar ska under en tid
som regionförvaltningsverket bestämmer hållas
tillgängliga i dess tjänsterum eller på ett ställe
som regionförvaltningsverket bestämmer och som
anges i kungörelsen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Har förslagsställaren i annat fall än
i samband med tillståndsansökan anhållit
om kungörelseförfarande, ska ansökan
om tillstånd till företaget göras inom
ett år efter kungörelsetidens utgång,
om inte regionförvaltningsverket på ansökan
har utsatt en förlängd tid för ändamålet.
Har vid ansökan om kungörelse framlagts en plan
som uppenbarligen är av den beskaffenhet att tillstånd
till reglering i enlighet med planen inte kan meddelas, får
regionförvaltningsverket inte bifalla ansökan
om kungörelse.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Vill en nyttohavare som enligt 2 § 1 mom. i detta kapitel
har rätt därtill bli delaktig i ett regleringsföretag
som någon annan har väckt, ska nyttohavaren skriftligen
anmäla detta till regionförvaltningsverket inom
den i 3 § 1 mom. i detta kapitel avsedda tid som föreskrivs
i kungörelsen. Har en sådan anmälan gjorts
till regionförvaltningsverket och finner detta att förutsättningar
för deltagande föreligger, ska regionförvaltningsverket,
då ansökan om tillstånd hänskjutits
till det för behandling, anvisa sökanden att vidta åtgärder
som avses i 15 § i detta kapitel.
5 §
Regionförvaltningsverket kan på ansökan ålägga
en nyttohavare som inte velat delta i regleringen att till den som
utför regleringsföretaget i förhållande
till den nytta nyttohavaren har därav betala en avgift
som fastställs i enlighet med 21 § i detta kapitel.
Staten ska inte anses vara en sådan nyttohavare som här
avses, om inte regleringen omedelbart medför nytta för
statens egendom eller för ett företag vars förverkligande
staten inlett för att få eller säkerställa
en förmån som avses i 2 § 2 mom. i detta
kapitel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 §
Har hos regionförvaltningsverket ansökts om tillstånd
till två särskilda regleringsföretag,
som åtminstone till viss del gäller samma del
av ett vattendrag, och anser regionförvaltningsverket att
företagen lämpligen kan förenas, ska
regionförvaltningsverket uppmana sökandena att
inom en viss tid komma överens om att starta ett samfällt
företag. Nås en sådan överenskommelse inte
och kan företagen inte särskilt för sig
förverkligas, ska tillstånd beviljas för
det företag som i ekonomiskt avseende och ur allmän
synpunkt är mera förmånligt.
10 a §
Det ska bestämmas att sådana villkor i ett
regleringstillstånd som är betydande för
vattenmiljön och dess användning ska ses över
på bestämda tider, om inte detta av särskilda
skäl ska anses vara uppenbart obehövligt. Vid översynen ska
i tillämpliga delar iakttas de bestämmelser som
avses i 6 och 10 § i detta kapitel. I tillståndsbeslutet
ska föreskrivas när ansökan senast ska göras
om översyn av nämnda tillståndsvillkor och
vilken utredning som då ska lämnas. Har tillståndshavaren
inte inom utsatt tid gjort en sådan ansökan, kan
regionförvaltningsverket på ansökan av
behörig myndighet eller den som lider skada eller men bestämma
att tillståndet ska förfalla och härvid
meddela behövliga föreskrifter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av 1 mom. kan på vattenreglering tillämpas
de bestämmelser i denna lag med stöd av vilka
ingrepp i ett lagakraftvunnet tillståndsbeslut eller dess
innehåll annars kan göras. Innehåller
tillståndsbeslutet inte av särskilda skäl
en föreskrift som nämns i 1 mom., kan en behörig myndighet
av vägande skäl hos regionförvaltningsverket
ansöka om översyn enligt 1 mom.
10 b §
Om en reglering, som grundar sig på ett tillstånd
som har meddelats enligt denna lag eller tidigare gällande
bestämmelser, har betydande menliga verkningar på vattenmiljön
eller dess användning och 10 a § inte ska tillämpas
på beslutet, ska närings-, trafik- och miljöcentralen
i tillräckligt samarbete med tillståndshavaren, dem
som drar nytta av regleringen, kommunerna inom verkningsområdet
och andra myndigheter som saken gäller klarlägga
möjligheterna att minska de menliga verkningarna av regleringen. Närings-,
trafik- och miljöcentralen ska vid behov också höra
andra parter.
När en utredning har gjorts enligt 1 mom., får närings-,
trafik- och miljöcentralen, fiskerihushållningsmyndigheten
eller kommunen, om verkningarna enligt 1 mom. inte annars i tillräcklig
mån kan minskas, hos regionförvaltningsverket
ansöka om att tillståndsvillkoren ska ses över
eller att nya föreskrifter ska utfärdas.
En förutsättning för en översyn är
att nyttan med tanke på allmän fördel är
betydande med hänsyn till rådande förhållanden. Översynen
får inte heller avsevärt minska den nytta som
vattenregleringen totalt medför eller väsentligt ändra det
ursprungliga syftet med regleringen, utom när syftet inte
längre har någon betydelse. Är det uppenbart
att det finns förutsättningar för en översyn,
kan regionförvaltningsverket, om utredningen i ansökningshandlingarna
inte är tillräcklig, ålägga
också tillståndshavaren att ge in behövlig
tilläggsutredning till regionförvaltningsverket.
I ett sådant beslut av regionförvaltningsverket
får ändring inte sökas särskilt.
Om tillståndshavaren inte inom utsatt tid ger in tillläggsutredningen
till regionförvaltningsverket, kan den utföras
på hans bekostnad. Vid översynen ska de bestämmelser
som avses i 10 § i detta kapitel iakttas i tillämpliga
delar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan på nyttohavarens
ansökan förordna att för regleringens
verkställande samt anordningarnas och anläggningarnas
underhåll ska bildas ett bolag för vattenreglering även
i andra fall än de som nämns i 1 mom.
och också då regleringen har påbörjats före
denna lags ikraftträdande. De som av regleringen får
sådan nytta som nämns i 2 § i detta kapitel är
skyldiga att ta del i bolaget, om inte regionförvaltningsverket
av särskilda skäl beviljar någon av dem
befrielse.
13 §
Bolagsmän i ett bolag för vattenreglering är, förutom
förslagsställaren och de som enligt 4 § i detta
kapitel anmält att de vill delta i regleringen, också de
nyttohavare som bolaget enligt 20 § i detta kapitel senare
antagit till bolagsmän. Även dikningsbolag eller
bolag för vattenståndsreglering får vara
delaktiga i regleringen, om regionförvaltningsverket anser
det befogat, likaså flottningsföreningar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
16 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För bolagets stadgar, i vilka också får
tas in andra än i 1 mom. nämnda bestämmelser
om bolagets organisation, ska fastställelse sökas
hos regionförvaltningsverket. Bolagets angelägenheter
ska handhas enligt de antagna stadgarna redan innan de har fastställts.
Har regionförvaltningsverket i samband med fastställelsen
bestämt att stadgarna ska ändras, ska de ändrade stadgarna
följas även om fastställelsebeslutet inte
har vunnit laga kraft.
19 §
Beträffande regleringskostnader samt förskottsavgifter
som bolagsmännen ska betala gäller i motsvarande
delar vad som föreskrivs om dikning i 6 kap. 17 § och
29 § 1—3 mom., dock så att klander angående
kostnadernas fördelning ska anföras inom tre månader
efter bolagets stämma genom en ansökan mot bolaget
som ska väckas hos regionförvaltningsverket.
20 §
En nyttohavare har rätt att ansluta sig till ett redan
bildat bolag för vattenreglering, om grundad anledning
ska anses föreligga för nyttohavarens inträde
såsom bolagsman. I fråga om antagande av ny bolagsman
beslutar bolagets stämma. Den som inte har antagits till
bolagsman kan hänskjuta frågan om sin rätt
att ansluta sig såsom bolagsman till regionförvaltningsverket
för avgörande. Ansökan om detta ska anhängiggöras
inom tre månader efter det vederbörande fått del
av stämmans beslut.
En bolagsman i ett bolag för vattenreglering har rätt
att utträda ur bolaget, om den nytta som företaget
medfört för honom är avsevärt
mindre än den nytta som vid bolagets bildande antogs komma
honom till del. Anser bolagets stämma att ovan nämnda
förutsättning för utträde inte
föreligger, gäller om hänskjutande av
stämmans beslut till regionförvaltningsverket
för avgörande på motsvarande sätt
vad som föreskrivs i 1 mom.
21 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Förändras förhållandena
väsentligt, kan på ansökan av vederbörande
eller på åtgärd av regionförvaltningsverket årsavgiften
höjas eller sänkas eller betalningsskyldigheten
upphävas.
22 §
Har regionförvaltningsverket med stöd av 5 § i
detta kapitel förpliktat en nyttohavare att betala avgift
till den som verkställt regleringen, kan regionförvaltningsverket,
om ett bolag för vattenreglering har verkställt
regleringen, på ansökan av den betalningsskyldige
förordna en lämplig person att i samband med revision
som föreskrivs i stadgarna granska bolagets räkenskaper och
förvaltning. En på detta sätt förordnad
revisor ska avge berättelse över revisionen till
den myndighet som utövar tillsyn över regleringen. Myndigheten
ska se till att berättelsen hålls tillgänglig
för dem som saken gäller. Bolaget ska betala arvode
till revisorn. Nås inte överenskommelse om arvodets
storlek, kan saken genom ansökan hänskjutas till
regionförvaltningsverket för avgörande.
Har reglering verkställts av någon annan än ett
bolag för vattenreglering, kan regionförvaltningsverket
på ansökan av den betalningsskyldige förplikta
den som verkställt regleringen att lämna utredning
om användningen av avgiften till den myndighet som utövar
tillsyn över regleringen och hos vilken utredningen ska
hållas tillgänglig för sökanden.
9 kap.
Avledande av vatten för användning såsom vätska
och tagande av grundvatten
2 §
Om någon som inte äger ett vattenområde
eller är delägare i det vill avleda vatten från
vattendraget för att användas såsom vätska
för annat ändamål än för
hushållsvatten eller såsom hushållsvatten
med följder som enligt 1 § i detta kapitel inte
får vållas, kan regionförvaltningsverket
på ansökan bevilja tillstånd därtill
samt till att anordningar som behövs för ändamålet
får placeras på ett vattenområde som
tillhör någon annan. Detsamma gäller
om vattenområdets ägare eller en delägare
i vattenområdet vill avleda vatten från området
för att användas såsom vätska
och åtgärden, med beaktande av vad som föreskrivs
i 1 kap. 16 §, förorsakar ändring eller följd
som avses i 12—15 § i samma kapitel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vill flera sökande avleda vatten från ett
vattendrag för ändamål som på grund
av vad som har sagts ovan ska anses likvärdiga och kan
det inte anses skäligt att begränsa sökandens
rätt, har den av sökandena företräde
som äger det vattenområde som åtgärden
gäller eller större delen därav samt,
om sökandena även i detta avseende är
likvärdiga, den sökande som först givit
in sin ansökan till regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Kan inte till hushållsvatten tjänligt vatten
annars utan oskäliga kostnader i tillräcklig mängd fås,
kan regionförvaltningsverket på ansökan
berättiga den som är i behov av vatten att från
annans mark ta grundvatten till hushållsvatten samt där
vidta åtgärder som behövs för ändamålet,
förutsatt att vattnet fortfarande förslår även för ägarens
behov samt för behoven hos dem som är bosatta
på hans mark, bosättning som kan väntas
uppstå där samt företag som är
belägna där och åtgärden inte
vållar dessa oskälig störning eller oskäligt
men. Under dessa förutsättningar kan också beviljas
rätt att avleda grundvatten från en annans område
för att användas i sådan industriell
eller annan ekonomisk verksamhet för vilken tillgång
till grundvatten är av synnerlig vikt. En sådan
rätt kan genom regionförvaltningsverkets beslut
på ansökan upphävas, om de förhållanden
som inverkat på beviljandet väsentligt har förändrats,
samt mot ersättning också när ett sådant
användningsbehov som ska anses vara viktigt för ägaren
själv kräver det.
Förutsätter ett i tekniskt och ekonomiskt
avseende ändamålsenligt ordnande av vattenanskaffningen
för ett företag som tillgodoser en kommuns eller
ett större antal förbrukares behov av huvudsakligen
hushållsvatten eller av annan vattenanskaffning för
allmänt behov att grundvatten på en annans område
tas i bruk, kan regionförvaltningsverket utan hinder av
vad som sägs i 1 mom. på ansökan meddela
tillstånd därtill och till åtgärder
som behövs för ändamålet. Ett
sådant tillstånd får dock inte beviljas
för avledande av vatten till en plats utanför
orten, om detta innebär att ett motsvarande behov på orten inte
i skälig omfattning kan tillgodoses.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Är en åtgärd som avser tagande av
grundvatten från ett område som tillhör
en annan av sådan beskaffenhet att därtill av
någon annan än i denna paragraf nämnd
orsak måste utverkas tillstånd av regionförvaltningsverket,
ska vid sidan av ovan nämnda bestämmelser också iakttas vad
som nedan föreskrivs om ett sådant tillstånd.
7 §
Till en åtgärd som avses i 1 kap. 18 § och
som orsakar däri nämnda påföljder
samt för anläggande av sådan annan än
tillfällig grundvattentäkt som är planerad
för tagande av en vattenmängd om minst 250 kubikmeter
i dygnet ska sökas tillstånd hos regionförvaltningsverket. Detsamma
gäller även utvidgande av tidigare anlagd grundvattentäkt
eller av dess användning i sådan omfattning eller
med sådana följder som avses ovan samt andra åtgärder än
tagande av grundvatten, om grundvattenförekomsten annat än
tillfälligt minskar med minst 250 kubikmeter grundvatten
om dygnet som en följd av åtgärderna.
En grundvattentäkts ägare får även
i andra fall än de som avses ovan i denna paragraf genom ansökan
till regionförvaltningsverket hänskjuta en fråga
som gäller att verket ska pröva och genom tillståndsbeslut
fastställa förutsättningarna för
en åtgärd som avser anläggning eller ändrande
av grundvattentäkt samt de skyldigheter som eventuellt
följer av åtgärden.
12 §
Förorsakar användningen av en grundvattentäkt
som anlagts innan denna lag trätt i kraft eller vars anläggande
eller ändring inte har förutsatt tillstånd
av regionförvaltningsverket skada eller men, har den som
lidit skada därav rätt att på ansökan
få saken handlagd av regionförvaltningsverket
för meddelande av föreskrifter om användningen
av vattentäkten samt ersättande av skada och men
som användningen medför. Användningen
av vattentäkten får dock inte därvid inskränkas,
om inte ett allmänt intresse eller andra synnerligen vägande
skäl kräver det, och ersättning för
skada och men som vattentäkten förorsakar får
inte heller föreskrivas att betalas för längre
tid än för de senaste fem åren innan
ansökan gjordes.
13 §
För att öka eller säkerställa
vattentillgången för en grundvattentäkt
som har anlagts med stöd av ett tillstånd som
avses i denna lag, kan regionförvaltningsverket, om ett
allmänt behov kräver det, på ansökan
begränsa tagande av vatten från en annan grundvattentäkt, även
om denna används med stöd av tillstånd.
Skada, men och annan förlust av förmån
som begränsningen vållar ska ersättas. Är
begränsningen så avsevärd att den inrättning
som drabbas förlorar sin betydelse, kan sökanden
på ägarens yrkande åläggas att
inlösa inrättningen.
14 §
Vållar långvarig torka eller annan därmed jämförbar
orsak avsevärd minskning av tillgången till grundvatten,
kan regionförvaltningsverket på ansökan ålägga ägaren
av en grundvattentäkt att för viss tid begränsa
den vattenmängd som får tas ur vattentäkten,
om begränsningen är behövlig för
att säkerställa nödvändig tillgång till
hushållsvatten i vattentäktens omgivning. För
uppenbart oskälig skada som begränsningen medför
kan det bestämmas att vattentäktens ägare
ska få ersättning. I betalningen av denna ska alla
som tar grundvatten och för vilka begränsningen
medför väsentlig nytta ta del, om inte nyttan
av begränsningen huvudsakligen tillfaller sökanden.
Om ersättningen inte kan fastställas i samband
med ansökningen om begränsning, får fastställande
av ersättningen senare särskilt sökas
hos regionförvaltningsverket.
16 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För inledande av vatten i marken enligt 1 mom.
krävs tillstånd av regionförvaltningsverket.
Tillstånd får inte beviljas, om åtgärden
kan orsaka följder som avses i 8 § i miljöskyddslagen.
I övrigt gäller om tillståndet vad som
föreskrivs om ett tillstånd enligt 8 § i
detta kapitel.
18 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ska enligt denna lag tillstånd av regionförvaltningsverket
utverkas för avledande av vatten från ett vattendrag
eller för tagande av grundvatten, och kommer ledningen
att dras genom någon annans område, ska i tillståndsbeslutet
på sökandens begäran tas in föreskrifter
om hur företaget med beaktande av 1 mom. ska genomföras.
Om tillstånd av regionförvaltningsverket inte
krävs eller tillståndsbeslutet saknar föreskrifter
om hur ledningen ska anläggas och överenskommelse
om anläggningen av ledningen inte träffas med
områdets ägare, kan ärendet hänskjutas
till den kommunala miljövårdsmyndigheten, eller,
om ledningen kommer att dras genom flera kommuners område,
genom ansökan hos regionförvaltningsverket för
avgörande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 §
Avleds vatten från vattendrag för att användas
såsom vätska för ändamål
som av hygieniska eller andra viktiga allmänna skäl
förutsätter att vattnet bibehålls rent,
kan regionförvaltningsverket på begäran
av sökanden i tillståndsbeslutet om avledande
av vattnet, när ett sådant meddelas, eller på särskild
ansökan föreskriva att ett visst jord- eller vattenområde
omkring vattentäkten ska utgöra vattentäktens
skyddsområde. Utan regionförvaltningsverkets tillstånd får
inte på skyddsområdet, som inte får göras större än
vad oundgängligt behov förutsätter, hållas
cistern, upplag, avlopp, ledning eller annan inrättning,
från vilken ämne som förorenar vattnet
kan komma in i vattendraget, eller utövas verksamhet
som på ett skadligt sätt kan försämra
beskaffenheten av det vatten som erhålls ur vattentäkten.
Likaså kan, om synnerliga skäl kräver
det, ges tillstånd att på skyddsområdet
avlägsna träd och annan växtlighet. Regionförvaltningsverket
ska, med beaktande av ändamålet med den vattentäkt
som ska skyddas, i sitt beslut meddela föreskrifter om
behövliga skyddsåtgärder och andra inskränkningar
i fråga om användning av skyddsområdet.
Ett tidigare beslut hindrar inte regionförvaltningsverket
att på ansökan av en part eller myndighet i ett
nytt beslut bestämma nya eller mildra tidigare inskränkningar
i fråga om användningen av skyddsområdet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Regionförvaltningsverket kan, om det av hygieniska
skäl eller för att grundvattnet ska hållas rent
annars prövas vara påkallat av ett angeläget behov,
i tillståndsbeslutet angående anläggandet
av en grundvattentäkt eller på särskild
ansökan föreskriva att ett visst område
omkring vattentäkten ska utgöra vattentäktens
skyddsområde, på vilket utan tillstånd
av regionförvaltningsverket inte får finnas bostadshus
eller annan byggnad för regelbunden vistelse eller upplag, cistern,
ledning, avlopp eller inrättning från vilken orenlighet
eller annat ämne som inverkar på vattnets beskaffenhet
kan komma in i grundvattnet, inte heller utövas verksamhet
som på ett skadligt sätt kan försämra
beskaffenheten av det vatten som fås ur vattentäkten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 §
När det är fråga om sådant
avledande av vatten eller tagande av grundvatten som avses i 19 § 1
mom. eller 20 § 1 mom. i detta kapitel, kan regionförvaltningsverket
på ansökan bevilja rätt att använda
eller inlösa ett jord- eller vattenområde som
behövs för de bassänger, anläggningar och
anordningar som behövs för hantering av vattnet.
22 §
Den som enligt detta kapitel har tillstånd att avleda
eller ta vatten har rätt att i kris- och störningssituationer
som gäller vattenanskaffning utan tillstånd av
regionförvaltningsverket tillfälligt förse
sådana områden med vatten som inte nämns
i tillståndet, om detta är nödvändigt
för att säkerställa att en kommun eller
en större grupp förbrukare får vatten
eller annars för att säkerställa ett
ur allmän synpunkt viktigt vattenverks verksamhet eller
av något jämförbart vägande
skäl.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska underrättas
om åtgärder som avses i 1 mom.
10 kap.
Ledande av avloppsvatten
8 §
Dras avlopp under allmän eller enskild väg, järnväg
eller annan rälsbana, tillämpas på motsvarande
sätt vad som i 2 kap. 24 och 25 § föreskrivs
om byggande i vattendrag, dock så att om det är
fråga om dragande av avlopp under en enskild väg
och frågan om anläggningen av avloppet inte i övrigt
ska handläggas av regionförvaltningsverket eller
närings-, trafik- och miljöcentralen, ska frågan
handläggas av den kommunala miljövårdsmyndigheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
16 §
I fråga om samfällt avlopp ska i tillämpliga delar
iakttas vad som föreskrivs i 6 kap. 17, 18, 20—29,
31 och 31 a §. Frågor som gäller ombildande
av avlopp till samfällt avlopp, delägarnas i samfällt
avlopp inbördes förhållanden samt avloppsbolag
ska dock handläggas av regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
Kan ett redan existerande avlopp eller en del därav ändamålsenligt
tillgodogöras för ett samfällt avlopp,
kan regionförvaltningsverket på ansökan
av den som anlägger det nya avloppet bevilja rätt
eller på ansökan av den som äger det
redan existerande avloppet ålägga skyldighet att lösa
in det tidigare avloppet till det värde som detta ska anses
ha vid den tidpunkt då det nya avloppet anläggs.
11 kap.
Ersättningar
2 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en miljöskada som avses i lagen om ersättning
för miljöskador orsakas av en funktionsstörning
som avses i 1 mom., ska i fråga om ersättning
för miljöskadan i stället för
denna paragraf tillämpas lagen om ersättning för
miljöskador. Ärendet handläggs då av
tingsrätten, om det inte enligt 72 § i miljöskyddslagen
ska behandlas av regionförvaltningsverket. Angående ägaren
och innehavaren gäller därvid vad som i lagen
om ersättning för miljöskador föreskrivs om
verksamhetsutövare som avses i lagen i fråga.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I samband med ett tillståndsärende kan regionförvaltningsverket
också behandla ett yrkande om ersättning för
skada som den verksamhet som ansökan gäller har
vållat innan tillståndsärendet
avgjordes, om inte detta medför betydande dröjsmål.
Om regionförvaltningsverket inte behandlar yrkandet i anslutning
till tillståndsärendet, behandlas det som ett
separat ärende. I ett avgörande som gäller
separat behandling av ett ersättningsyrkande får ändring inte
sökas genom besvär.
Ersättning för skada som inte förutsågs
när tillståndet beviljades kan utan hinder av
ett tidigare avgörande yrkas genom ansökan hos
regionförvaltningsverket, eller om det är fråga
om tillstånd som beviljats av den kommunala miljövårdsmyndigheten,
hos ifrågavarande myndighet. I samband därmed
kan regionförvaltningsverket behandla ett yrkande om ersättning
för skada som med avvikelse från tillståndet
vållats genom samma åtgärd.
Ersättning med anledning av en åtgärd
som grundar sig på denna lag och för vilken tillstånd inte
krävs, eller för skada som avses i 2 § i
detta kapitel ska yrkas genom ansökan hos regionförvaltningsverket,
om det inte är fråga om ett ärende som
ska behandlas av tingsrätten. Ersättning för
skada som avses i 1 § 3 mom. i detta kapitel ska yrkas
i anslutning till tillståndsärendet eller, om
detta inte är möjligt, sökas särskilt
hos den myndighet som är behörig i tillståndsärendet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Fastställd ersättning ska bestämmas
att utbetalas i ett för allt, om det inte är fråga
om fall som avses i 11 § i detta kapitel eller andra särskilda
skäl kräver att ersättningen betalas
på bestämda tider. För ersättning
som ska betalas på bestämda tider kan på yrkande
av ersättningstagaren föreskrivas att en säkerhet
som regionförvaltningsverket godkänner ska ställas.
11 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om de som saken gäller inte når en överenskommelse
om elektrisk kraft som ska tillhandahållas enligt 1 mom.,
ska regionförvaltningsverket fastställa den kraftmängd
som levereras, hur den levereras, fördelningen på dygnets
och årets olika delar samt övriga behövliga
villkor.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Medför en åtgärd för vilken
tillstånd ska sökas enligt denna lag att tillgången
till vatten från ett visst område förhindras
eller försvåras avsevärt, ska regionförvaltningsverket
på yrkande av vederbörande bestämma att
den skada som härigenom uppkommer i stället
för att ersättas i pengar ska gottgöras
områdets ägare eller den som med stöd
av annan särskild rätt tar vatten därifrån
så att för den som har rätt till ersättning anläggs
en ny brunn eller fördjupas en tidigare brunn eller förlängs
vattenledning eller till dennes förfogande ställs
en annan vattentäkt med därtill hörande
anordningar, vilka motsvarar skäliga krav, samt ledning
som behövs för ledande av vattnet till dennes
tomt eller byggnadsplats. För underhållet av anordningarna
och anläggningarna svarar den som har rätt till
ersättning, om inte regionförvaltningsverket med
beaktande av förhållandena föreskriver
något annat.
Förorsakar anläggning eller nyttjande av vattentäkt
ersättningsskyldighet som avses i 1 mom., kan
den som har rätt till ersättning, om det utan
oskäliga kostnader och utan att vattentäktens
användningsåndamål äventyras är
möjligt, i stället för ersättning
i pengar beviljas rätt att från vattentäkten,
så länge den används, få en vattenmängd
som högst motsvarar hans tidigare förbrukning
och som fastställs av regionförvaltningsverket,
till ett pris som motsvarar vattnets andel i vattentäktens
driftskostnader. En ledning som i detta syfte måste dras
till en tomt eller byggnadsplats som tillhör den som har
rätt att få vatten ska anläggas och underhållas
på den ersättningsskyldiges bekostnad.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En ersättning i ett för allt ska föreskrivas
bli betald eller behörigen deponerad inom en tid som regionförvaltningsverket
bestämmer och innan den åtgärd som medför
ersättningsskyldighet vidtas, om sakägarna inte
avtalar något annat eller något annat följer
av 2 kap. 26 § eller 16 kap. 24 § 2 mom.
Ersättningen ska dock betalas senast ett år efter
att beslutet har vunnit laga kraft.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 b §
Om ersättning har betalts utan grund eller till ett
för stort belopp, har betalaren rätt att genom ansökan
hos regionförvaltningsverket yrka på återbetalning.
Beloppet behöver inte återbetalas om regionförvaltningsverket
eller, om ärendet handläggs av en besvärsinstans,
denna bestämmer så med anledning av att beloppet är
obetydligt eller med beaktande av omständigheterna i övrigt.
15 §
Om det bestäms att ersättning i ett för
allt ska betalas för överlåtelse av en
fastighet eller ett därtill hörande område,
för upplåten nyttjanderätt till fast
egendom eller för någon åtgärd
som annars med stöd av denna lag hänför
sig till fast egendom och egendomen är intecknad, ska regionförvaltningsverket
samtidigt bestämma att ersättningen, sedan beslutet
vunnit laga kraft, ska deponeras hos regionförvaltningsverket
och fördelas så som föreskrivs om köpesumman
för utmätt egendom. Panträttens innehavare
har lika rätt till det deponerade ersättningsbeloppet
som han hade till fastigheten i fråga.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 §
Ersättning kan yrkas genom ansökan hos regionförvaltningsverket
för en sådan särskild förlust
som har uppstått under tiden mellan det att ett i denna
lag avsett tillstånd beviljades och åtgärden
vidtogs med stöd av tillståndet eller tillståndet
förföll, och för vilken det inte har
bestämts att ersättning ska betalas.
Om tillståndshavaren enligt 14 a § 2 mom.
i detta kapitel ska betala ersättning eller en del av ersättningen
innan åtgärden vidtas och tillståndshavaren
sedan meddelar sig avstå från ett företag
som inte har påbörjats, kan regionförvaltningsverket
på ansökan av tillståndshavaren konstatera
att tillståndet har förfallit och upphäva
den ersättningsskyldighet som ålagts i tillståndet.
Regionförvaltningsverket kan dock samtidigt fastställa
ersättning för en sådan särskild
förlust som avses i 1 mom. Det kan förordnas att
beslutet ska verkställas helt eller delvis oberoende av
om ändring söks i beslutet.
12 kap.
Särskilda bestämmelser
1 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket eller på dess förordnande
närings-, trafik- och miljöcentralen ska underrätta
lantmäteribyrån när ett inlösningsbeslut
som avses i 1 mom. har vunnit laga kraft och mottagaren av det inlösta
området har fullgjort sin ersättningsskyldighet.
Styckningsförrättningen blir anhängig
utan särskild ansökan när underrättelsen
om att inlösningen är avslutad har nått
lantmäteribyrån.
2 §
Ett beslut genom vilket rätt har beviljats eller skyldighet
föreskrivits att inlösa en fastighet ska av regionförvaltningsverket
utan dröjsmål anmälas till vederbörande
inskrivningsmyndighet för anteckning i lagfarts- och inteckningsregistret.
Inlösningen ska antecknas vara avslutad när inskrivningsmyndigheten
tillställs utredning om att inlösningsbeslutet
har vunnit laga kraft och att den ersättning som ägaren
ska få har betalts till ägaren eller deponerats
på behörigt sätt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kan någon annan rättighet som avser en fastighet
till följd av företagets förverkligande
inte bibehållas, eller försvåras utnyttjandet
av rättigheten avsevärt, och yrkar rättighetens
innehavare att den ska inlösas, ska regionförvaltningsverket
i inlösningsbeslutet föreskriva att
rättigheten ska förfalla räknat från
tidpunkten när beslutet vunnit laga kraft och ersättningen
för förlusten av rättigheten, om sådan
fastställts, betalts eller deponerats på behörigt
sätt.
6 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Har för ett företag som beviljats tillstånd
enligt denna lag på annat sätt än med
stöd av denna lag erhållits ett behövligt
område och har området med anledning av tvist,
konkurs eller utsökning eller av annan orsak frångått
den som området ansågs tillhöra när
tillståndet beviljades, kan regionförvaltningsverket
på ansökan, om det med beaktande av företagets
beskaffenhet och betydelse anses behövligt, ge företagets ägare
en sådan nyttjanderätt till området som
avses i 2 kap. 7 §.
Har rätt till vattenkraft som har tagits i användning
vid kraftverk gått förlorad såsom nämns
i 2 mom., kan regionförvaltningsverket på ansökan
ge kraftverkets ägare en bestående ständig
nyttjanderätt till vattenkraften som avses i 3 kap. 9 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Regionförvaltningsverket ska föra ett vattenbeslutsregister,
i vilket ska antecknas uppgifter om beslut som regionförvaltningsverket,
Vasa förvaltningsdomstol och högsta förvaltningsdomstolen
har fattat med stöd av denna lag.
I beslutsregistret kan också göras anteckningar
om avgöranden av de vattenrättsliga tillståndsmyndigheter
som föregått regionförvaltningsverket.
Regionförvaltningsverket beslutar om utlämnande
av uppgifter ur registret. Var och en har rätt att läsa
och själv kopiera uppgifterna i beslutsregistret. Närmare
bestämmelser om vilka uppgifter som ska antecknas i beslutsregistret och
om användningen av registret meddelas genom förordning.
14 §
Den regleringsavgift som föreskrivs i 8 kap. 25 § ska
regionförvaltningsverket bestämma att ska
betalas till det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
den kommun är belägen för vilken avgiften
ska användas. När regionförvaltningsverket
på kommunens ansökan beviljar kommunen medel,
ska det samtidigt föreskriva för vilket ändamål
medlen får användas.
16 §
En åtgärd som avser vattenståndsreglering
eller vattenreglering eller tagande av marksubstanser från
ett vattendrags botten ska, enligt vad som bestäms genom
förordning, på förhand anmälas
hos närings-, trafik- och miljöcentralen. Anmälan
behöver dock inte göras om regionförvaltningsverkets
tillstånd söks för åtgärden.
17 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan i 1 mom. nämnd sprängning sker, ska meddelande
göras till behörig polismyndighet och till närings-,
trafik- och miljöcentralen.
18 §
Är vattenområdets i 1 kap. 6 § 1
mom. avsedda gräns mot land svår att fastställa
till följd av växlingar i vattenståndet
vilka förorsakats av reglering av vattendraget, kan regionförvaltningsverket
i sitt tillståndsbeslut som gäller regleringen
eller på särskild ansökan bestämma
var gränsen ska anses löpa.
19 §
Då exceptionella naturförhållanden
eller någon annan övermäktig tilldragelse
föranleder översvämning eller annan sådan
förändring i vattendrag eller dess vattenförhållanden
som kan anses förorsaka allmän fara för
människors liv eller hälsa eller stor skada för
enskilt eller allmänt intresse, kan regionförvaltningsverket
på ansökan av närings-, trafik- och miljöcentralen samt
utan hinder av bestämmelserna i 1 kap. i denna lag och
eventuella tillståndsbeslut förordna om temporära åtgärder
(åtgärder för avvärjande
av fara) som är nödvändiga för
att avvärja fara eller begränsa skador. Närings-,
trafik- och miljöcentralen får göra ovan
avsedd ansökan sedan den fått jord- och skogsbruksministeriets samtycke.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Behövs vid utförandet av ett företag
som har beviljats tillstånd temporära bestämmelser
om åtgärder som till följd av översvämning,
ras eller isdämning eller av någon annan exceptionell orsak
måste vidtas i brådskande ordning, kan regionförvaltningsverket
på ansökan bevilja tillstånd till dem.
Skada, men och annan förlust av förmån
som åtgärden medför ska ersättas
på ansökan.
När regionförvaltningsverket behandlar en ansökan
som avses i denna paragraf, kan undantag göras från
procedurbestämmelserna i 16 kap.
Ett här avsett beslut av regionförvaltningsverket
kan verkställas oberoende av om ändring söks
i beslutet.
14 kap.
Allmänna bestämmelser om myndigheter
1 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vattenhushållningsärenden behandlas av regionförvaltningsverket,
den kommunala miljövårdsmyndigheten eller förrättningsmännen
vid en dikningsförrättning, om inte något
annat föreskrivs i fråga om ett visst ärende.
Tviste- och brottmål enligt denna lag samt ärenden
som avses i 1 kap. 25 § behandlas av tingsrätten.
Detsamma gäller ärenden som enligt denna lag ska väckas
genom talan.
2 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Gäller en tvist eller oklarhet behovet av tillstånd,
tillämpningen av tillståndsbestämmelser, utförandet
av ett företag eller underhållsskyldighet, avlägsnande
av inrättning eller anläggning eller återställande
av förhållanden och kommer avgörandet
uppenbarligen att påverka även andras än
kärandens eller svarandens rätt eller fördel,
ska ärendet väckas genom ansökan hos
regionförvaltningsverket. Har ett sådant ärende väckts
i tingsrätten, ska ärendet avskrivas och till
denna del överföras till regionförvaltningsverket
för behandling. Ett ersättningsyrkande får inte
avgöras av tingsrätten förrän
ett ärende som avses i detta moment har avgjorts genom
ett beslut som vunnit laga kraft.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
I ett brottmål som gäller en gärning
som är straffbar enligt 13 kap. i denna lag kan närings-, trafik-
och miljöcentralen föra målsägandens
talan, om ett allmänt intresse har kränkts.
4 §
Om en allmän domstol handlägger ett tviste- eller
brottmål som inte kan avgöras utan särskilda
insikter i vattenhushållningsärenden, ska domstolen
till denna del inhämta utlåtande av det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde vattenförhållandena
påverkas.
16 kap.
Handläggning av ansökningsärenden
i regionförvaltningsverket
1 §
Ansökningsärenden väcks genom skriftlig
ansökan hos regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ansökan och bilagorna ska inlämnas till regionförvaltningsverket
i tre exemplar.
1 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Redan innan ansökan delges kan regionförvaltningsverket
i fråga om nödvändigheten av bedömningsförfarandet
begära utlåtande av den kontaktmyndighet som avses
i lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning.
2 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om det vid behandlingen av ett ansökningsärende
enligt denna lag visar sig att verksamheten enligt 1 mom. även
kräver miljötillstånd, ska regionförvaltningsverket
uppmana sökanden att lämna in en miljötillståndsansökan
inom en av regionförvaltningsverket fastställd
rimlig tid. I annat fall avvisas den tidigare ingivna ansökan utan
prövning.
3 §
Om den utredning som fogats till ansökan är bristfällig
eller om en särskild tilläggsutredning ska anses
behövlig, ska sökanden föreläggas
en viss tid för kompletterande av ansökan, vid äventyr
att ärendet annars kan avskrivas. Om sökanden
inte har inlämnat ansökningshandlingarna i tillräckligt
många exemplar, ska sökanden uppmanas att inom
utsatt tid lämna in de exemplar som saknas. Om sökanden
inte lämnar in dessa, ska regionförvaltningsverket
sörja för att handlingarna kopieras på sökandens
bekostnad. Om en karta, ritning eller någon annan handling är
svår att kopiera, behöver regionförvaltningsverket
inte kopiera den. I så fall ska de parter som i övrigt
delges de handlingar som tillställts regionförvaltningsverket
meddelas att handlingen hålls tillgänglig för
dem på ett ställe som regionförvaltningsverket
bestämmer.
5 §
Om det konstateras vara nödvändigt att i detalj
reda ut verkningarna av det företag som ansökan
avser och de förluster av förmåner som
det medför, och det inte är möjligt att
få behövlig utredning på det sätt
som föreskrivs i 6 och 11 a § i detta kapitel,
ska regionförvaltningsverket bestämma att ansökningsärendet
eller, om det är fråga om ett förfarande
enligt 24 § i detta kapitel, även den del av ett
ansökningsärende som avgörs separat,
ska handläggas vid en syneförrättning
enligt 18 kap.
Regionförvaltningsverket kan av särskilda skäl
bestämma att en syneförrättning ska delas upp
i olika avsnitt eller att ett ärende också i andra än
de fall som avses i 1 mom. endast till en viss del ska handläggas
vid en syneförrättning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Om inte något annat följer av 9 § i
detta kapitel, ska ansökan delges genom kungörelse,
i vilken ska anges vad som enligt 6 § i detta kapitel ska
iakttas när påminnelser görs och yrkanden framställs.
Kungörelsen ska framläggas till allmänt
påseende på regionförvaltningsverkets
anslagstavla och så som föreskrivs om offentliga kungörelser
tillkännages i de kommuner till vilkas områden
verkningarna av det företag som avses i ansökan
sträcker sig eller vilkas vattenförhållanden ärendet
annars angår. Kungörelsen ska vara framlagd till
påseende under 30 dagar från den dag som regionförvaltningsverket
bestämmer, om inte regionförvaltningsverket till följd
av ärendets art bestämmer en längre tid
om högst 45 dagar. Ett exemplar av ansökan och
bilagorna ska i detta syfte tillställas kommunen i fråga
för att hållas tillgängliga på den
plats som anges i kungörelsen.
Regionförvaltningsverket kan vid behov informera om
offentliggörande av kungörelsen i en tidning med
allmän spridning inom det område som påverkas
av företaget.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 a §
De invånare inom företagets verkningskrets, vilkas
boende, arbete eller andra förhållanden kan påverkas
av företaget, och sammanslutningar som representerar dem
har rätt att inom den tid som utsatts enligt 7 § till
regionförvaltningsverket framföra sin åsikt
med anledning av ansökan.
8 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan i enlighet med 1 mom.
delge också andra personer, sammanslutningar eller myndigheter
kungörelsen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 §
I ansökningsärenden av mindre betydelse samt
i ansökningsärenden i vilka sådan delgivning
som föreskrivits ovan inte behövs till följd av
sakens natur, kan regionförvaltningsverket besluta att
ansökningen ska delges på något annat
sätt än vad som föreskrivs i 7 och 8 § i
detta kapitel, eller om ärendet inte inverkar på någon annans
rätt eller fördel, att delgivning inte behövs.
11 a §
Efter delgivning av ärendet enligt detta kapitel kan
regionförvaltningsverket besluta att ett utredningsförfarande
ska verkställas, om det behövs för att
inhämta utredning som påverkar avgörandet
av ärendet och utredningen inte annars kan fås
utan svårighet. Vid utredningsförfarandet ska
den tilläggsundersökning som regionförvaltningsverket
har bestämt utföras och ett utlåtande
om den upprättas.
Regionförvaltningsverket ska underrätta närings-,
trafik- och miljöcentralen om att ett utredningsförfarande
verkställs i ärendet. Utredningsförfarandet
verkställs av en tjänsteman inom miljöförvaltningen
eller en person som är anställd i arbetsavtalsförhållande
inom miljöförvaltningen, och som har sakkunskap
på det område som delfrågan gäller
och som närings-, trafik- och miljöcentralen utser.
I fråga om den som är anställd i arbetsavtalsförhållande
gäller vad som i denna lag föreskrivs eller med
stöd av den bestäms om en tjänsteman
som har förordnats till motsvarande uppdrag. Närings-,
trafik- och miljöcentralen ska underrätta regionförvaltningsverket
om förordnandet.
11 b §
Vid utredningsförfarandet ska parterna ges tillfälle
att bli hörda, om regionförvaltningsverket det
bestämmer. En kallelse ska per brev sändas till
parterna under känd postadress minst sju dagar före
ett sammanträde eller en terrängbesiktning. I
kallelsen ska nämnas var handlingarna finns tillgängliga.
Yrkanden eller utredningar som gjorts eller lagts fram vid sammanträdet
eller terrängbesiktningen ska antecknas i protokollet.
11 c §
Det utlåtande som upprättats vid utredningsförfarandet
och övriga handlingar ska tillställas regionförvaltningsverket
senast den sextionde dagen efter att en person förordnades
för uppdraget. Regionförvaltningsverket kan av
särskilda skäl göra undantag från
denna tid.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Ansluter sig två eller flera sökandes ansökningar
nära till varandra, kan regionförvaltningsverket
bestämma att ansökningarna ska handläggas
gemensamt, om detta ska anses ändamålsenligt och
gemensam handläggning inte vållar någon
sökande oskäligt dröjsmål eller
annat men.
Eftersträvas i flera ansökningar helt eller
delvis samma syfte på olika sätt eller yrkas under handläggningen
av ärendet att företaget ska genomföras
på ett annat sätt än vad som avses i
ansökan, kan regionförvaltningsverket, sedan sakägarna
och vid behov andra vilkas rätt eller fördel saken
gäller har givits tillfälle att uttala sig i ärendet,
bestämma att handläggningen av ärendet
ska fortsättas såsom ett ansökningsärende angående
den åtgärd eller det företag som med beaktande
av omständigheterna ska anses ändamålsenligast.
Förutsätter denna åtgärd eller
detta företag av annat slag att åtgärden
eller företaget omfattas av en viss majoritet, ska regionförvaltningsverket
innan den meddelar förordnandet konstatera att förutsättningen
föreligger.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
Regionförvaltningsverket eller på dess förordnande
verkets ordförande eller en ledamot eller tjänsteman
kan förrätta besiktning på platsen, över
vilken ska föras protokoll som ska fogas till handlingarna.
I samband med besiktningen eller annars kan vid behov sakägarna
höras muntligen eller inhämtas muntlig utredning.
När det av särskilda skäl är
behövligt, kan regionförvaltningsverket höra
vittnen under ed eller part under sanningsförsäkran
(hörande av vittne). Parter som berörs
av vittnesförhören ska ges tillfälle
att vara närvarande när vittnet eller parten hörs
och ha rätt att ställa frågor samt uttala
sin åsikt om vittnets eller partens berättelse. Angående
ersättning till ett vittne gäller i tilllämpliga
delar 49 § i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
14 §
Har syneförrättning ägt rum i ett
ansökningsärende och handlingarna kommit till
regionförvaltningsverket samt den tid som har reserverats för
framställande av påminnelser, yrkanden och anmärkningar
gått ut, kan regionförvaltningsverket begära
förrättningsingenjörens utlåtande om
påminnelserna, yrkandena och anmärkningarna.
18 §
Om regionförvaltningsverket finner att en syneförrättning
som avses i 18 kap. är bristfällig, kan verket
bestämma att en ny eller kompletterande förrättning
ska hållas eller att ett ovan nämnt utredningsförfarande
ska verkställas.
19 §
Visar det sig vid handläggningen av ett ärende
att regionförvaltningsverket inte har delgivit eller ålagt
sökanden att delge en sådan part ansökan
som enligt ovan nämnda bestämmelser ska delges
särskilt, men som inte har uppgivits i samband med ansökan
eller av någon annan orsak inte har beaktats, och har denne
inte heller på eget initiativ tagit sig talan i ärendet,
ska regionförvaltningsverket bereda denne tillfälle
att framställa sina påminnelser och yrkanden.
20 §
Regionförvaltningsverket kan på eget initiativ
eller, medan syneförrättning pågår,
på förslag av förrättningsingenjören
skaffa eller uppmana sökanden att inom utsatt tid skaffa
utredning som prövas vara behövlig vid äventyr
att ansökan annars avskrivs. Behövs utredningen med
hänsyn till ett allmänt intresse, kan sökanden
förpliktas att skaffa utredningen vid äventyr att
den annars skaffas på sökandens bekostnad. Andra
parter kan åläggas att förete utredning som
de har tillgång till vid äventyr att saken kan avgöras
utan den.
21 §
I ett ansökningsärende som gäller
tillstånd till ett företag eller en åtgärd
enligt denna lag ska regionförvaltningsverket på tjänstens
vägnar pröva om det finns förutsättningar
för tillståndet. Likaså ska regionförvaltningsverket, även
om något ersättningsyrkande inte har framställts, pröva
om och till vilket belopp ersättning ska betalas för
konstaterade skador, men eller andra förluster av förmån,
och på tjänstens vägnar också i övrigt
beakta vad som i denna lag föreskrivs om säkerställande
av ett allmänt intresse samt enskild rätt och
fördel.
Regionförvaltningsverket kan i den till ansökningen
fogade planen göra sådana ändringar eller
tillägg som behövs med hänsyn till bestämmelserna
i denna lag.
Regionförvaltningsverket ska begära utlåtanden
som behövs för prövningen av tillståndet.
22 §
Vill en sökande återkalla sin ansökan
ska återkallandet göras skriftligen hos regionförvaltningsverket
innan beslutet meddelas.
23 §
I ett ansökningsärende ska regionförvaltningsverket
meddela ett beslut i vilket det, om ansökan godkänns,
förutom avgörandet också meddelar föreskrifter
om de omständigheter vilka ska beaktas när de åtgärder
som avses i beslutet verkställs.
Gäller ansökningen ett företag som
ska genomföras enligt en viss plan, ska en redogörelse för
planen ingå i regionförvaltningsverkets beslut
eller fogas till beslutet. I beslutet ska dessutom ingå utlåtande
om påminnelser och yrkanden i ärendet samt föreskrifter
om hur företaget ska utföras och vad sökanden
ska iaktta för skyddande av andras intressen samt om och
till vilket belopp ersättningar ska betalas för
skada, men och annan förlust av förmån,
samt dessutom övriga föreskrifter som med stöd
av denna lag ska intas i beslutet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
23 a §
Om ansökan gäller ett projekt enligt lagen
om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning,
ska av regionförvaltningsverkets beslut framgå på vilket
sätt bedömningen enligt nämnda lag har beaktats.
Av tillståndsbeslutet ska dessutom framgå hur
förvaltningsplanen enligt lagen om vattenvårdsförvaltningen
har beaktats.
24 §
När synnerliga skäl kräver det, kan
regionförvaltningsverket i ett ansökningsärende
meddela ett slutligt beslut angående en viss del av ärendet,
innan ärendet till övriga delar avgörs.
I fråga om betalning av ersättning gäller
i fråga om ett sådant beslut på motsvarande
sätt vad som föreskrivs i 11 kap.
Om det är uppenbart att det finns förutsättningar
för tillstånd till ett företag, kan regionförvaltningsverket
avgöra ett ansökningsärende till den
del det inte gäller penningersättningar för skador,
men eller andra förluster av förmåner som
orsakats av företaget, om en detaljerad utredning av de
förluster av förmåner som företaget
orsakar oskäligt skulle fördröja avgörandet av
tillståndsärendet. Ersättning för
inlösen av egendom eller för nyttjanderätt
ska dock fastställas i samband med att tillståndet
beviljas. Regionförvaltningsverket kan också bestämma
att frågan om ersättning av en skada som orsakas
av en viss åtgärd ska avgöras senare,
om det finns särskilda skäl därtill till
följd av att behövlig utredning saknas. Den som
fått tillståndet ska då åläggas
att inhämta behövlig utredning och ansöka
om komplettering av ersättningsbeslutet. Ett beslut av
regionförvaltningsverket om att ersättningsfrågan
ska avgöras särskilt hindrar inte den skadelidande
att göra en särskild ansökan om ersättning
enligt 11 kap. 8 § 3 mom.
I ett tillståndsbeslut enligt 2 mom. ska varje annan
sökande än staten, en kommun eller samkommun åläggas
att innan sökanden vidtar åtgärder som
avses i tillståndet, eller om sökanden redan vidtagit
sådana, inom en tid som regionförvaltningsverket
bestämmer ställa bankgaranti eller någon
annan godtagbar säkerhet för de förluster
av förmåner som verksamheten förorsakar.
Säkerheten ställs hos regionförvaltningsverket,
som ska bevaka ersättningstagarnas intressen vid ställandet
av säkerheten samt vid behov handla i frågor där
det gäller att realisera säkerheten eller fördela
medlen. Säkerhetsbeloppet ska vid behov justeras. Regionförvaltningsverket
ska befria säkerheten när ersättningsskyldigheten
har fullgjorts eller ersättningsbeslutet har vunnit laga
kraft och verksamheten inte har inletts tidigare. Om det bestäms
att ersättningarna ska betalas periodiskt, ska säkerheten
dock befrias när ersättningsbeslutet vinner laga
kraft, förutsatt att alla dittills förfallna poster
har betalts eller deponerats med stöd av någon
annan bestämmelse. I ett beslut av regionförvaltningsverket
om befriande av säkerhet får ändring
inte sökas genom besvär.
När regionförvaltningsverket senare meddelar
sitt beslut i den del av ärendet som ännu inte har
avgjorts, kan verket ändra sitt tidigare beslut endast
i den mån det är nödvändigt
för att avlägsna motstridiga eller uppenbart oändamålsenliga
bestämmelser. Har regionförvaltningsverket fått
ny utredning om grunderna för fiskevårdsskyldighet
eller fiskerihushållningsavgift som påförts
genom ett beslut enligt 2 mom., kan det dock samtidigt på tjänstens
vägnar ta upp till behandling ett ärende som gäller översyn
och komplettering av skyldigheten eller avgiften. Tillståndsbeslutet
kan härvid ses över enligt 2 kap. 22 § 1—3
mom., utan hinder av vad som i övrigt gäller i
fråga om översyn av bestämmelserna.
25 §
Beslut i ett ansökningsärende ges den dag
som meddelas i en kungörelse som sätts upp på regionförvaltningsverkets
anslagstavla (anslag) och anses då ha kommit till
parternas kännedom. Beslutet tillställs sökanden
och en kopia av beslutet de parter som begärt det. En kopia
av beslutet ska sändas till närings-, trafik-
och miljöcentralen, ifrågavarande kommunala miljövårdsmyndigheter
samt de myndigheter som tillställts meddelande om ärendet
under dess handläggning. Dessutom ska Finlands miljöcentral
tillställas en kopia av beslutet.
En kopia av beslutet ska sändas till ifrågavarande
kommuner för att där hållas offentligt framlagt.
Regionförvaltningsverket ska genom offentlig kungörelse
i dessa kommuner tillkännage att beslutet har lagts fram
och i kungörelsen också meddela när tiden
för ändringssökande går ut,
räknat från dagen för anslaget. En kopia
av kungörelsen ska under känd postadress tillställas
de parter och myndigheter som avses i 8 §, dem som framställt
anmärkning samt de parter i fråga om vilka regionförvaltningsverket
har avvikit från syneinstrumentet.
Regionförvaltningsverkets beslut i ett förvaltningstvångsärende
enligt 21 kap. delges genom bevislig delgivning så som
föreskrivs i förvaltningslagen.
26 §
I ärenden i vilka enligt bestämmelserna i
denna lag fördelningen av kostnaderna eller någon annan åtgärd
ska vidtas först efter att det företag som ansökningen
gäller har utförts, ska regionförvaltningsverket
i sitt beslut förplikta den som utför företaget
att anmäla till regionförvaltningsverket att företaget
har slutförts, så att åtgärden kan
vidtas. Därefter ska ärendet handläggas
såsom en ansökan som väckts av den som
har gjort anmälan.
27 §
I ansökningsärenden som behandlas av regionförvaltningsverket
står parterna själva för sina kostnader.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om regionförvaltningsverket på ansökan
av den som lidit skada förpliktar den som vållat skadan
att betala ersättning eller vidta någon annan åtgärd,
kan regionförvaltningsverket förplikta honom att
betala ersättning till den skadelidande även för
dennes kostnader i ärendet. Om en part har beviljats rättshjälp
enligt rättshjälpslagen (257/2002), ska
tillståndsmyndigheten i samband med att ersättningsärendet
avgörs fastställa biträdets arvode och
rättshjälpstagarens självriskandel samt ålägga
rättshjälpstagaren att betala denna självriskandel
till sitt biträde i enlighet med det som föreskrivs
i nämnda lag.
28 a §
Till den del som det ankommer på närings-, trafik-
och miljöcentralerna att bevaka allmänt intresse
enligt 28 § 1 mom. i detta kapitel kan miljöministeriet
och jord- och skogsbruksministeriet inom sina ansvarsområden
vid behov ge dem anvisningar om bevakningen av allmänt
intresse.
30 §
När ett företag eller en åtgärd
har utförts med stöd av ett tillstånd
eller när en inrättning eller anläggning
för vars uppförande har beviljats rätt i
tillståndsbeslutet står färdig, ska tillståndshavaren
eller den till vilken tillståndshavarens rätt har övergått,
inom den tid som bestäms i tillståndsbeslutet
anmäla detta hos regionförvaltningsverket och
den tillsynsmyndighet som avses i 21 kap. (anmälan
om slutförande). Efter att regionförvaltningsverket
har mottagit en sådan anmälan kan det, efter att
enligt behov ha hört de myndigheter saken gäller,
förordna att slutsyn ska hållas enligt 18 kap.
Ett förordnande om slutsyn ska meddelas inom tre år
från den dag då verket tog emot anmälan
om slutförande, om inte verket i sitt tillståndsbeslut
av särskilda skäl har utsatt en längre
tid.
I ansökningsärenden där ingen syneförrättning
har hållits får förordnande om att slutsyn ska
hållas inte meddelas om inte regionförvaltningsverket
med anledning av ett yrkande av en myndighet eller part eller annars
prövar att särskilda skäl därtill
föreligger.
31 §
Om slutsyn har förrättats i ärendet,
ska regionförvaltningsverket, sedan det fått förrättningsmännens
utlåtande och de handlingar som uppstått vid förrättningen,
pröva om synen föranleder åtgärder.
Har vid slutsynen konstaterats att lag eller föreskrifter
inte har iakttagits vid uppförandet av inrättningen
eller anläggningen eller utförandet av företaget,
ska regionförvaltningsverket förordna att behövliga ändringar
ska vidtas och, om anledning därtill prövas föreligga,
anmäla saken hos den allmänna tillsynsmyndighet
som avses i 21 kap. 1 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
32 §
Visar det sig vid utförandet av ett företag
eller vidtagandet av en åtgärd ändamålsenligt
att ändra föreskrifterna i tillståndsbeslutet,
kan regionförvaltningsverket på ansökan
av tillståndshavaren ändra föreskrifterna,
om ändringen är av ringa betydelse och inte kränker
någon annans rätt eller fördel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 kap.
Ändringssökande
Sökande av ändring i regionförvaltningsverkets beslut
1 §
I ett beslut som regionförvaltningsverket har meddelat
med stöd av denna lag söks ändring hos
Vasa förvaltningsdomstol så som föreskrivs i
förvaltningsprocesslagen, om inte något annat följer
av denna lag. Besvär över den avgift som tas ut
för handläggningen av ärendet anförs
i samma ordning som besvär över huvudsaken. Besvärsskriften
och dess bilagor ska inom 30 dagar från beslutets delfående
tillställas regionförvaltningsverket i två exemplar.
Ändring i ett beslut som regionförvaltningsverket
har fattat med stöd av denna lag får sökas av
1) den vars rätt eller fördel saken kan gälla,
2) en registrerad förening eller stiftelse vars syfte är
att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård
eller trivseln i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde
miljökonsekvenserna uppträder,
3) den kommun där verksamheten är placerad och
andra kommuner inom vars område verksamhetens miljökonsekvenser
uppträder,
4) närings-, trafik- och miljöcentralen samt den
kommunala miljövårdsmyndigheten i den kommun där
verksamheten är placerad och i kommunerna inom det område
som påverkas av verksamheten, och av
5) andra i 16 kap. 28 § 1 mom. nämnda myndigheter
som bevakar allmänt intresse.
2 §
Regionförvaltningsverket ska offentliggöra besvär
genom att under minst 14 dagar kungöra dem på sin
anslagstavla och på de berörda kommunernas anslagstavlor.
Besvärshandlingarna ska hållas
framlagda i de berörda kommunerna under kungörelsetiden.
Besvären ska av regionförvaltningsverket för
avgivande av bemötande delges de parter och i 16 kap. 28 § avsedda
myndigheter som besvären gäller, om
detta inte är uppenbart onödigt. Delgivningen
av besvären ska ske så som föreskrivs
i förvaltningslagen. Regionförvaltningsverket
ska samtidigt meddela var besvärshandlingarna finns tillgängliga samt
var skriftliga bemötanden kan lämnas in inom den
tid som har utsatts för bemötande.
Regionförvaltningsverket ska utan dröjsmål men
dock senast 30 dagar efter utgången av den tid som satts
ut för avgivande av bemötande tillställa
fullföljdsdomstolen besvärshandlingarna, bemötandena, övriga
beslutshandlingar samt vid behov sitt utlåtande
i ärendet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
I ett beslut som har meddelats vid en dikningsförrättning
söks ändring hos Vasa förvaltningsdomstol
så som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen. Ändring
får sökas av den vars rätt eller fördel
saken kan gälla och av de ansvarsområden vid närings-,
trafik- och miljöcentralen som handlägger miljö-
och fiskeriärenden. Besvärsskriften och dess bilagor
ska inom 30 dagar från beslutets delfående tillställas
Vasa förvaltningsdomstol i två exemplar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sitt beslut i vattenhushållningsärenden ska Vasa
förvaltningsdomstol tillställa ändringssökanden
samt dessutom tillställa de parter som begärt
det en kopia av beslutet samt i ett tillståndsärende
verksamhetsutövaren, om denne inte anfört besvär.
En kopia av beslutet ska sändas till regionförvaltningsverket,
närings-, trafik- och miljöcentralen, ifrågavarande
kommunala miljövårdsmyndigheter samt de myndigheter
som underrättats om ärendet under dess handläggning.
Dessutom ska Finlands miljöcentral tillställas
en kopia av beslutet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 §
Vasa förvaltningsdomstol kan på sökandens begäran
i ett beslut som meddelas i huvudsaken förordna om att
verksamheten, trots att besvär anförs, helt eller
delvis får inledas enligt förvaltningsdomstolens
beslut, om sökanden ställer godtagbar säkerhet
för ersättning av de skador, olägenheter
och kostnader som upphävande av förvaltningsdomstolens
beslut eller ändring av tillståndsvillkoren kan
medföra. Säkerheten ställs hos regionförvaltningsverket.
Ett sådant förordnande kan meddelas endast av
grundad anledning, med beaktande av företagets art och verkningar
och förutsatt att inledandet av verksamheten inte gör ändringssökandet
onödigt. Högsta förvaltningsdomstolen
kan besluta att förordnandet ska upphöra att gälla.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Sitt beslut i vattenhushållningsärenden ska högsta
förvaltningsdomstolen tillställa ändringssökanden
samt dessutom de parter som begärt det en kopia av beslutet.
En kopia av beslutet ska sändas till Vasa förvaltningsdomstol,
regionförvaltningsverket, närings-, trafik- och
miljöcentralen, ifrågavarande kommunala miljövårdsmyndigheter
samt de myndigheter som underrättats om ärendet
under dess handläggning. Dessutom ska Finlands miljöcentral
tillställas en kopia av beslutet.
18 kap.
Syneförrättning och slutsyn
1 §
Om regionförvaltningsverket med stöd av 16 kap.
5 § förordnar att syneförrättning
ska hållas, ska den underrätta närings-,
trafik- och miljöcentralen därom. Regionförvaltningsverket ska
på förslag av närings-, trafik- och miljöcentralen
för syneförrättningen förordna
en förrättningsingenjör som ska vara
ordförande för förrättningsmännen.
Regionförvaltningsverket får på begäran
av närings-, trafik- och miljöcentralen, förrättningsingenjören
eller en part förordna en sakkunnig på något
särskilt område till extra förrättningsman,
om detta ska anses vara behövligt med hänsyn till
syneförrättningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan på begäran
av förrättningsingenjören eller en part förordna
en person med sakkunskap på något särskilt
område att biträda förrättningsingenjören
i dennes uppgifter. Regionförvaltningsverket kan på begäran
av närings-, trafik- och miljöcentralen, förrättningsingenjören
eller en part vid behov förordna en sakkunnig på något
särskilt område att biträda vid förrättningen.
Regionförvaltningsverket kan även vid
behov förordna någon av sina tjänstemän
att biträda förrättningsmännen
vid utredning av rättsfrågor.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 §
Förrättningsingenjören ska i samarbete
med de övriga förrättningsmännen
granska den till ansökningen fogade planen. Han ska också vid behov
göra en framställning till regionförvaltningsverket
om inhämtande av tilläggsutredning.
7 §
Konstateras det vid en syneförrättning behövligt
att med anledning av ett företag eller en åtgärd
som handläggs där göra ändringar
i en flottningsstadga, ska förrättningsingenjören,
sedan han hört Forststyrelsen och flottningsföreningen,
om en sådan är verksam på området,
anmäla saken hos regionförvaltningsverket, som
ska avgöra om frågan om ändring av flottningsstadgan ska
handläggas i samband med det ansökningsärende
som gäller företaget. I regionförvaltningsverkets
beslut får ändring inte sökas.
10 §
Den som vill framställa anmärkningar, yrkanden
eller påpekanden med anledning av ansökan, planen
eller syneinstrumentet ska framställa dem hos regionförvaltningsverket
under den tid handlingarna hålls tillgängliga
enligt 9 a § i detta kapitel.
De invånare och sammanslutningar som avses i 3 § 1
mom. i detta kapitel har rätt att så som nämns
i 1 mom. framföra sin åsikt hos regionförvaltningsverket
med anledning av ansökan, planen eller syneinstrumentet.
De myndigheter som tillställts syneinstrumentet ska
göra anmärkningar som de anser behövliga
hos regionförvaltningsverket inom den tid som avses i 1
mom.
Anmärkningar, yrkanden och påpekanden enligt
denna paragraf ska skriftligen lämnas till regionförvaltningsverket
i två exemplar.
11 §
Syneinstrumentet, ansökan, planen samt övriga
handlingar som hör till syneförrättningen
ska tillställas regionförvaltningsverket före
den dag då handlingarna enligt 9 a § i detta kapitel
görs tillgängliga. Syneförrättningen
anses vara avslutad när de åtgärder som
avses i detta moment har vidtagits.
Om regionförvaltningsverket av förrättningsingenjören
begär ett utlåtande över anmärkningar,
yrkanden eller påpekanden som gjorts hos regionförvaltningsverket
eller utlåtanden som givits till det, gäller beträffande
kostnaderna för förrättningsingenjörens
utlåtande i tillämpliga delar 21 kap. 11 §.
13 §
Vid slutsynen ska fastställas om företaget
eller åtgärden har utförts så som
lagen eller tillståndsbeslutet föreskriver och
om företaget eller åtgärden kan väntas
medföra sådana skadliga verkningar för
allmänt eller enskilt intresse vilka inte beaktades när
tillståndet beviljades. Vid slutsynen kan också utredas
sådana skador som uppstått efter att tillståndet
beviljades och som inte då förutsattes, och vid
behov kan det föreslås att regionförvaltningsverket
ska bestämma om och till vilket belopp ersättning
ska betalas för dessa skador.
Ett utlåtande som gjorts upp vid en slutsyn ska hållas
tillgängligt, kungöras och tillkännages,
anmärkningar, yrkanden och påpekanden med anledning
av utlåtandet göras och utlåtandet tillställas
regionförvaltningsverket med iakttagande i tillämpliga
delar av 9 a, 10 och 11 § i detta kapitel.
19 kap.
Dikningsförrättning
1 §
Dikningsförrättning ska sökas skriftligt
hos närings-, trafik- och miljöcentralen. Närings-, trafik-
och miljöcentralen ska förordna under centralen
lydande ingenjör eller, enligt vad som bestäms
genom förordning, någon annan sakkunnig person
att hålla dikningsförrättningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Ett begynnelsesammanträde ska hållas vid en sådan
dikningsförrättning vid vilken en dikningsplan
ska fastställas, om inte något annat följer
av 8 § i detta kapitel. Till sammanträdet ska
förrättningsingenjören kalla dem vilkas
rätt eller fördel dikningsärendet kan
angå. Hålls en dikningsförrättning
av skäl som nämns i 6 kap. 10 § 1 mom.
1 eller 2 punkten eller gäller den ett tämligen
vidsträckt område, ska förrättningsingenjören
bereda kommunens miljövårdsmyndighet och de ansvarsområden
vid närings-, trafik- och miljöcentralen som handlägger
miljö- och fiskeriärenden tillfälle att
vid sammanträdet yttra sig i frågan. Sammanträdet
ska hållas i närheten av det område som
ska dikas, och det kan fortsättas på skilda ställen
och olika dagar.
5 §
Konstaterar förrättningsingenjören
vid handläggningen av en dikningsplan att för
förverkligande av torrläggningsföretag
som ska verkställas såsom dikning behövs
vattenståndsreglering eller är det fråga
om sådan dikning eller åtgärd i samband
därmed som enligt 6 kap. 2 § 1 och 2 mom.
kräver tillstånd av regionförvaltningsverket,
ska förrättningsingenjören om saken underrätta
den som ansökt om förrättningen och uppmana
denne att söka sådant tillstånd hos regionförvaltningsverket,
om denne vill att dikningsförrättningen ska fortsättas.
Till tillståndsansökan ska fogas förrättningsmännens
förslag till plan till den del saken hänskjuts
till regionförvaltningsverket för avgörande
samt, när det är fråga om vattenståndsreglering,
utredning om att de som får nytta av regleringen omfattar
företaget såsom föreskrivs i 7 kap. 3 §.
Innan en ovan avsedd ansökan har avgjorts av regionförvaltningsverket,
får vid dikningsförrättning inte meddelas
beslut som avses i 9 § i detta kapitel.
5 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en dikningsplan, på basis av vilken en ägoreglering
som avses i 1 mom. har verkställts, under dikningsförrättningen ändras
eller lämnas utan fastställelse eller om ett vid
förrättningen fattat beslut ändras eller
upphävs till följd av ändringssökande,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen, sedan
beslutet vunnit laga kraft, underrätta lantmäteribyrån,
som vid behov ska bestämma att en ny ägoregleringsförrättning
ska verkställas. Vid förrättningen, som
ska verkställas i brådskande ordning, ska fastighetsindelningen
justeras så att den motsvarar den ändrade dikningsplanen
eller, om dikningsplanen har upphävts, ska fastighetsindelningen
om möjligt återställas med iakttagande
i tillämpliga delar av lagen om ägoregleringar
på grund av vattendragsprojekt. Vad som föreskrivs
i detta moment gäller på motsvarande sätt
när en fastställd dikningsplan, på basis
av vilken en i 1 mom. nämnd ägoreglering har verkställts,
förfaller med stöd av 6 kap. 11 § 5 mom.
9 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Beslutet ska meddelas inom 30 dagar efter slutsammanträdet
eller förrättningssammanträdet, om inte
närings-, trafik- och miljöcentralen av särskilda
skäl förlänger tiden. Beslutet, till vilket
besvärsanvisning ska fogas, meddelas den dag som nämns
i en kungörelse som anslås på närings-,
trafik- och miljöcentralens anslagstavla och anses ha kommit
till parternas kännedom nämnda dag. De som saken
gäller ska dessutom under känd postadress underrättas
om beslutet. Beslutet ska tillställas sökanden
och en kopia av beslutet till andra parter som begärt det.
En kopia av beslutet ska också sändas till ifrågavarande
kommunala miljövårdsmyndighet samt närings-,
trafik- och miljöcentralen.
20 kap.
Den kommunala miljövårdsmyndigheten
2 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Behövs ovan avsedd utredning i ett annat beslutsärende
som behandlas av den kommunala miljövårdsmyndigheten,
ska ärendet överföras till regionförvaltningsverket
för behandling.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om den kommunala miljövårdsmyndigheten har
fått vetskap om att gällande bestämmelser och
föreskrifter inte har iakttagits, ska den, om en uppmaning
som den givit inte följs, vidta sådana åtgärder
enligt 7 § i detta kapitel eller 21 kap. 2, 3
och 3 a § som sakens natur ger anledning till. Förutsätter
försummelsen eller förseelsen en särskild
utredning, kan nämnda myndighet dock underrätta
närings-, trafik- och miljöcentralen om saken
för vidtagande av eventuella åtgärder.
21 kap.
Särskilda stadganden
1 §
Tillsynen över att denna lag och med stöd
av den utfärdade bestämmelser och föreskrifter följs
(laglighetstillsyn) ankommer på närings-, trafik-
och miljöcentralerna och de kommunala miljövårdsmyndigheterna.
Miljöministeriet kan vid behov meddela allmänna
anvisningar om tillsynen över att denna lag iakttas.
2 §
Har inte denna lag eller med stöd av den
utfärdade bestämmelser eller föreskrifter
iakttagits, ska tillsynsmyndigheten med hänsyn till sakens natur
1) uppmana den som bryter mot denna lag eller med stöd
av den utfärdade bestämmelser eller föreskrifter
att upphöra med ett förfarande som strider mot
ifrågavarande bestämmelser eller föreskrifter,
2) vid regionförvaltningsverket väcka ett
förvaltningstvångsärende som avses i
3 § i detta kapitel, eller
3) anmäla saken till polisen för förundersökning,
om inte gärningen med beaktande av förhållandena
ska anses vara ringa och allmän fördel inte kräver
att åtal väcks.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
Handlar någon i strid med denna lag eller med stöd
av den meddelade bestämmelser eller föreskrifter
eller försummar han sina skyldigheter enligt denna lag
eller med stöd av den meddelade föreskrifter,
kan regionförvaltningsverket på anmälan
av en myndighet eller ansökan av den vars rätt
eller fördel saken gäller förbjuda vederbörande
att fortsätta det lagstridiga förfarandet eller
annars bestämma att det som rättsstridigt har
gjorts eller försummats ska rättas till. Innan ett
sådant förordnande meddelas ska vederbörande
ges tillfälle att bli hörd i saken. Förordnandet
ska förenas med vite eller hot om att den åtgärd
som har försummats utförs på den försumliges
bekostnad eller att verksamheten avbryts. Tillsynsmyndigheten eller
någon annan som saken gäller kan ges rätt
att utföra åtgärden i fråga.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om det finns särskilda skäl, kan regionförvaltningsverket
bestämma att beslutet ska verkställas oberoende
av att ändring söks. Fullföljdsdomstolen
kan på motsvarande sätt besluta att det överklagade
beslutet ska verkställas innan ärendet avgörs
eller att ett beslut om verkställighet av beslutet ska
upphöra att gälla. Över ett sådant
beslut av förvaltningsdomstolen som enbart gäller
verkställighet och genom vilket verkställigheten
av det överklagade beslutet förbjuds eller avbryts
får besvär anföras hos högsta förvaltningsdomstolen
endast i samband med huvudsaken.
3 a §
Försummas en skyldighet enligt 2 kap. 31 § 1 mom.
att underhålla en anläggning och kan det inte
utan svårighet redas ut vem som är anläggningens ägare
eller vem som annars har ansvaret för den, får
regionförvaltningsverket på ansökan berättiga
en i 1 § i detta kapitel nämnd tillsynsmyndighet
att på statens bekostnad vidta behövliga åtgärder
för undanröjande av men eller fara. I fråga
om ärendets handläggning gäller härvid
i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 16 kap.
I fråga om verkställigheten tillämpas dock
vad som i 3 § 3 mom. i detta kapitel föreskrivs
om förvaltningstvångsärenden.
3 b §
Förorsakar en i 3 § i detta kapitel avsedd åtgärd
eller försummelse omedelbar fara för hälsan
eller avsevärd fara för annans egendom eller ett
viktigt allmänt intresse, får närings-,
trafik- och miljöcentralen vidta behövliga åtgärder
för att avhjälpa menet eller faran.
I närings-, trafik- och miljöcentralens beslut enligt
1 mom. söks ändring hos Vasa förvaltningsdomstol.
I fråga om ändringssökande gäller
i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 17 kap.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan bestämma
att beslutet ska verkställas oberoende av att ändring
söks. Fullföljdsdomstolen kan på motsvarande
sätt besluta att det överklagade beslutet ska
verkställas innan ärendet avgörs eller att
beslutet om verkställighet ska upphöra att gälla.
3 c §
Om en åtgärd i anslutning till uppdämning
eller vattenuttag och som strider mot denna lag eller mot bestämmelser
eller föreskrifter som har meddelats med stöd
av den eller om en försummelse av skyldigheter förorsakar
eller innebär ett överhängande hot om
en betydande negativ förändring i vattendrag eller
grundvatten eller en naturskada som avses i 5 a § i naturvårdslagen ska
regionförvaltningsverket, utöver vad
som bestäms i 3 §, ålägga den
som orsakat olägenheten att vidta behövliga åtgärder
för att förhindra negativa effekter eller begränsa
dem så att de blir så små som möjligt
eller att vidta hjälpåtgärder som avses
i lagen om avhjälpande av vissa miljöskador (383/2009). Ärendet
ska behandlas på det sätt som föreskrivs
i 3 § i detta kapitel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 d §
Den som orsakat olägenheter eller skador enligt 3 c § ska
utan dröjsmål underrätta närings-, trafik-
och miljöcentralen om olägenheterna eller skadorna
och överhängande hot om sådana och vidta
behövliga åtgärder för att förhindra olägenheter
eller skador eller begränsa dem så att de blir
så små som möjligt.
3 e §
Om ett ärende som avses i 3 c § 1 och 2 mom. inte
har anhängiggjorts på ansökan av närings-, trafik-
och miljöcentralen, kan den som enligt 17 kap.
1 § 2 mom. får söka ändring
i regionförvaltningsverkets beslut skriftligen anhängiggöra ärendet.
Regionförvaltningsverket ska begära de utlåtanden
som behövs för att avgöra ärendet.
4 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I fall som avses i 3 a § i detta kapitel kan regionförvaltningsverket
på ansökan av en tillsynsmyndighet förordna
att de kostnader som staten åsamkats av åtgärderna
helt eller delvis ska indrivas hos den som försummat underhållet,
om det senare har framgått vem denne är.
6 §
Angående verkställighet av regionförvaltningsverkets
och den kommunala miljövårdsmyndighetens beslut
som vunnit laga kraft samt beslut som har fattats vid en dikningsförrättning gäller,
till den del det är fråga om nyttjande- eller
inlösningsrätt eller ersättningar eller
skyldigheter som bestäms enligt 11 kap., i tillämpliga delar
vad som föreskrivs om verkställighet av en dom
som vunnit laga kraft.
8 §
Regionförvaltningsverket ska underrätta fastighetsregisterföraren
om ett lagakraftvunnet beslut genom vilket meddelats rätt
att på annans mark anlägga bädd eller
uppföra annan anläggning, sätta annans
område varaktigt under vatten, använda vattenkraft
som tillhör annans fastighet eller samfällt
område eller annars fortgående tillgodogöra
sig annans fasta egendom. Detsamma gäller ett beslut genom
vilket något område har avsatts till skyddsområde
eller användningen av området annars begränsats.
En anteckning om beslutet ska göras i fastighetsregistret.
Fastighetsregisterföraren ska vid behov på ansökan
förordna att fastighetsförrättning ska
verkställas och de omständigheter som anteckningen
förutsätter därvid utredas. På förrättningen
tillämpas bestämmelserna om fastighetsbestämning
i fastighetsbildningslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vad som föreskrivs ovan i denna paragraf om underrättelse
ska iakttas när de förhållanden som föranlett
anteckningen ändrats genom ett lagakraftvunnet beslut av
regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 a §
Gäller regionförvaltningsverkets beslut byggande
i vattendrag eller något annat i denna lag nämnt
företag som innebär att ägor kommer att splittras
eller bli mindre eller att förbindelser försvåras,
ska regionförvaltningsverket sedan beslutet vunnit laga
kraft till lantmäteribyrån sända kopior
av beslutshandlingarna i ärendet. Vad som föreskrivs
ovan tillämpas inte på regionförvaltningsverkets
beslut med stöd av 6 kap.
Förfaller enligt 2 kap. 12 § ett tillstånd,
med stöd av vilket verkställts en sådan ägoreglering som
avses i lagen om ägoregleringar på grund av vattendragsprojekt,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen underrätta
lantmäteribyrån, som ska förordna om
ny ägoreglering. I fråga om förrättningen
gäller på motsvarande sätt 19 kap. 5 a § 3 mom.
9 §
För handläggningen i regionförvaltningsverket
och hos den kommunala miljövårdsmyndigheten av
ett ärende som avses i denna lag kan uppbäras
en avgift, vars storlek bestäms enligt vad som föreskrivs
i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992)
och i en förordning som med stöd av den utfärdas
av miljöministeriet. Den avgift som uppbärs till
kommunen ska i tillämpliga delar motsvara lagen om grunderna för
avgifter till staten. Grunderna för avgiften bestäms
närmare i en taxa som kommunen godkänner. Avgift
uppbärs inte för handläggningen av ärenden
som väckts på initiativ av en myndighet eller
skadelidande part. För handläggningen av ärenden
som väckts på yrkande av någon annan
får avgift uppbäras, om ärendet ska anses
ha blivit väckt uppenbart utan grund.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
När syneförrättning hålls
i ett ansökningsärende ska sökanden,
om inte något annat följer av 2 mom., betala
1) resekostnaderna för förrättningsingenjören,
sakkunniga i statens tjänst, regionförvaltningsverkets
tjänstemän som förordnats att biträda
i ärendet, sådana av närings-, trafik-
och miljöcentralen förordnade biträden
till förrättningsingenjören som avses
i 18 kap. 1 § 3 mom. samt andra som utför uppgifter
som ankommer på förrättningsingenjören,
enligt vad som föreskrivs eller genom tjänstekollektivavtal
eller på annat sätt bestäms om ersättning
av resekostnader till personer i statens tjänst,
2) arvode och resekostnader för sakkunniga som inte är
anställda hos staten,
3) gode männens arvoden och resekostnader enligt vad
som föreskrivs i fråga om ersättning av
dessa kostnader till gode män vid fastighetsförrättningar,
4) kostnaderna för hyra av möteslokaler, anskaffning,
duplicering och postning av handlingar samt kungörelser
i tidningarna,
5) kostnader för båtförares samt
avvägnings-, borrnings- och mätningsmäns
uppgifter samt för övriga med dessa jämförbara
hjälpfunktioner som utförs i terrängen.
När det är fråga om en ansökan
som avses i 2 kap. 27 § eller 11 kap. 8 § och
som gjorts av den som lidit förlust av förmån,
betalas de kostnader som nämns i 1 mom. av statens medel, men
indrivs med stöd av regionförvaltningsverkets
beslut hos den som orsakat förlusten av förmånen,
om inte regionförvaltningsverket med hänsyn till
de omständigheter som framkommit i saken bestämmer
att sökanden helt eller delvis ska betala dem eller staten
helt eller delvis svara för dem. Till de handlingar som
tillkommit vid syneförrättningen ska fogas förrättningsingenjörens
uträkning av kostnaderna, och i förrättningsmännens
utlåtande ska intas ett förslag om huruvida staten
ska ersättas för dessa.
Vid slutsyn betalas de kostnader som nämns i 1 mom.
av statens medel, men återkrävs med stöd
av regionförvaltningsverkets beslut av den som erhållit
tillståndet, om inte regionförvaltningsverket
med stöd av de omständigheter som framkommit i
saken bestämmer att staten helt eller delvis ska svara
för dem. Till de handlingar som tillkommit vid slutsynen
ska fogas förrättningsingenjörens uträkning
av kostnaderna, och i förrättningsmännens
utlåtande ska intas ett förslag om huruvida staten
ska ersättas för dessa.
12 §
Regionförvaltningsverket kan i de fall som avses i
9 § och en förrättningsingenjör
i de fall som avses i 10 § 1 mom. och 11 § 1 mom.
i detta kapitel yrka att för kostnader enligt nämnda
lagrum ska betalas en förskottsavgift, vid äventyr att
behandlingen av ärendet inte fortsätts förrän betalning
skett eller godtagbar säkerhet för betalningen
ställts. En förskottsavgift som grundar sig på förrättningsingenjörens
yrkande ska betalas till närings-, trafik- och miljöcentralen.
Kostnader som avses i 1 mom. får uppbäras med
stöd av en uträkning som gjorts av regionförvaltningsverket
respektive förrättningsingenjören enligt
7 § i detta kapitel, med undantag av lösen för
expeditioner, beträffande vilka de särskilda bestämmelserna
därom ska iakttas. Kostnader som grundar sig på förrättningsingenjörens
uträkning och som ska betalas till staten, inberäknat
de om vilka regionförvaltningsverket förordnat
med stöd av 11 § 2 och 3 mom. i detta kapitel,
uppbärs av närings-, trafik- och miljöcentralen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 22 kap. 7 § och 25 kap. 8 § i ärvdabalken
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i ärvdabalken av den 5 februari
1965 (40/1965) 22 kap. 7 § och 25 kap. 8 §,
av dem 25 kap. 8 § sådan den lyder i lag 432/2007,
som följer:
22 kap.
Om verkställighet av legat och ändamålsbestämmelse
7 §
Om verkställandet av en ändamålsbestämmelse
har underlåtits, ska var och en som kan ha fördel
av att bestämmelsen verkställs samt boutredningsmän,
testamentsexekutorer, efterlevande make, liksom även arvingar
och universella testamentstagare och arvingars eller universella testamentstagares
avkomlingar ha rätt att föra talan därom.
En arvinge har rätt till talan även då han
eller hon inte äger del i boet.
Då det är fråga om en bestämmelse
för ett allmännyttigt ändamål
kan regionförvaltningsverket i det område där
verkställigheten huvudsakligen ska ske förordna
en lämplig person att föra talan.
25 kap.
Om skifte av gårdsbruksenhet som hör till kvarlåtenskap
8 §
Innan ett slutligt arvskifte enligt detta kapitel förrättas
ska skiftesmannen, vid behov eller då en delägare
i dödsboet yrkar det, inhämta utlåtande
av den närings-, trafik- och miljöcentral inom
vars område driftscentret för den gårdsbruksenhet
som helt eller delvis hör till kvarlåtenskapen är
beläget. Utlåtandet ska gälla följande
frågor:
1) är den gårdsbruksenhet som hör
till kvarlåtenskapen sådan att odlaren och medlemmarna av
hans familj kan få sin huvudsakliga utkomst av den eller
utgör de i kvarlåtenskapen ingående lägenheterna
och lägenhetsdelarna var för sig eller tillsammans
med lägenheter och lägenhetsdelar som ägs
av den lämpliga övertagaren av gårdsbruket
eller hans make, eller tillsammans med den del som i fall som avses
i 1 b § 2 mom. tillhör den efterlevande maken,
ett sådant gårdsbrukskomplex att odlaren och medlemmarna
av hans familj kan få sin huvudsakliga utkomst av det,
2) har den som önskar att en gårdsbruksenhet, lägenhet
eller lägenhetsdel, som hör till kvarlåtenskapen,
i enlighet med detta kapitel ska tas med i hans arvslott tillräckliga
yrkesförutsättningar att idka gårdsbruk,
3) vem av flera sådana lämpliga övertagare
av gårdsbruk, som önskar att en i kvarlåtenskapen ingående
gårdsbruksenhet, lägenhet eller lägenhetsdel
i enlighet med detta kapitel ska tas med i deras arvslotter, har
de bästa yrkesförutsättningarna att idka
sådant lantbruk som kan komma i fråga,
4) är det med beaktande av 4 § möjligt
att i samband med skiftet överlåta områden
från en gårdsbruksenhet till andra delägare,
samt
5) vilket är det gängse värdet på den
gårdsbruksenhet, lägenhet eller lägenhetsdel
som hör till kvarlåtenskapen och vilket är
det beräknade värdet enligt 2 §.
Om delägaren inte godkänner närings-,
trafik- och miljöcentralens utlåtande, kan han
inom en månad från det han bevisligen fick del
av detta begära utlåtande av Landsbygdsverket
om de omständigheter som nämns i 1 mom. Landsbygdsverket
ska sända utlåtandet till den som har begärt
det och till skiftesmannen.
Närings-, trafik- och miljöcentralen och Landsbygdsverket
ska avge utlåtandena i brådskande ordning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om parkeringsbot
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 3 april 1970 om parkeringsbot
(248/1970) 2, 3 och 6 § som följer:
2 §
Regionförvaltningsverket kan på framställning
av kommunfullmäktige eller med deras samtycke och efter
att ha mottagit ett utlåtande av chefen för vederbörande
polisinrättning på de villkor som regionförvaltningsverket
har ställt förordna att kommunen på sitt
område eller en viss del av området jämsides
med polisen ska sörja för övervakningen
av att förbuden och begränsningarna beträffande
stannande, uppställning och parkering efterlevs och för
föreläggandet av parkeringsbot. Regionförvaltningsverket kan återkalla
förordnandet eller ändra villkor som ställts
där.
3 §
Ledningen av och tillsynen över iakttagandet av förbuden
och begränsningarna beträffande stannande, uppställning
och parkering på en polisinrättnings verksamhetsområde
handhas av polisinrättningens chef, som även fungerar
som parkeringsövervakare. Regionförvaltningsverket
kan dock bestämma att en annan tjänsteman vid
polisinrättningen än chefen för inrättningen ska
vara parkeringsövervakare.
Om övervakningen ordnas på det sätt
som avses i 2 §, ska kommunen utse en kommunal parkeringsövervakare
i stället för den parkeringsövervakare
som avses i 1 mom.
En kommunal parkeringsövervakare står i frågor
som gäller övervakningens allmänna uppläggning
under ledning och tillsyn av polisinrättningens chef.
Den kommunala parkeringsövervakaren ska ha det antal
biträden som krävs. Regionförvaltningsverket
kan bestämma det minsta antalet övervakningsbiträden.
Bestämmelser om kompetenskraven på den kommunala övervakningspersonalen
och om personalens tjänstedräkt och emblem utfärdas
genom förordning av statsrådet.
6 §
Parkeringsboten tillfaller staten.
Avgifter som tas ut för parkeringsfel i ett område
som står under kommunal övervakning tillfaller
dock kommunen i fråga, oberoende av om betalningsanmaningen
har utfärdats av polisen eller av den kommunala parkeringsövervakaren eller
hans biträde.
På ett område där kommunal övervakning
anordnats betalar kommunen utgifterna för ordnandet och
skötseln av övervakningen och för uppfyllandet
av de villkor som regionförvaltningsverket har ställt.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om inlösen av fast egendom
och särskilda rättigheter
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 juli 1977 om inlösen
av fast egendom och särskilda rättigheter (603/1977) 8 § 2
mom., 52 § 1—3 mom., 68 §, 79 § 2
mom., 84 § 2 mom. och 101 §,
sådana de lyder, 8 § 2 mom. i lag 82/1995,
52 § 1—3 mom. och 68 § i lag 794/1996,
79 § 2 mom. i lag 580/2009, 84 § 2 mom.
i lag 1032/2003 samt 101 § delvis ändrad
i lag 476/1996, som följer:
8 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kommunen samt, om företaget har regional betydelse,
förbunden på landskapsnivå och närings-,
trafik- och miljöcentralen ska beredas i 1 mom.
avsett tillfälle. Närings-, trafik- och miljöcentralen
ska beredas motsvarande tillfälle också när
företaget har avsevärd betydelse för miljövården.
52 §
Sökanden ska betala ersättning i ett för
allt eller, om förskottsersättning har erlagts,
betala återstoden av ersättningen inom tre månader, räknat
från den tidpunkt då inlösningsbeslutet avkunnades,
genom att utbetala ersättningen till ersättningstagaren
eller till en av denne angiven penninginrättning eller,
om det har bestämts att ersättningen ska deponeras,
till regionförvaltningsverket på den ort där
fastigheten är belägen.
Har sökanden anfört besvär över
inlösningsbeslutet, får den omtvistade delen av
ersättningen deponeras hos regionförvaltningsverket
på den ort där fastigheten är belägen.
Angående rätt att betala ersättning genom
deponering gäller även lagen om deponering av
pengar, värdeandelar, värdepapper eller handlingar
som betalning eller till befrielse från annan fullgörelseskyldighet
(281/1931), nedan deponeringslagen. I fråga
om lyftande av en deponerad ersättning föreskrivs
i 70 §.
När en ersättning deponeras ska sökanden
ge regionförvaltningsverket en kopia av behövliga delar
av inlösningsbeslutet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
68 §
Har en ersättning deponerats med stöd av 49 §,
ska regionförvaltningsverket meddela om deponeringen genom
offentlig delgivning, vilken ska publiceras i den officiella tidningen, samt
dessutom genom enskild delgivning till varje rättsinnehavare
vars adress är känd.
Om en rättsinnehavare önskar utnyttja sin rätt,
ska han yrka ersättning inom tre månader från
det att han fått kännedom om deponeringen och
samtidigt lägga fram en behövlig utredning om
sin rätt. Den i yrkandet avsedda ersättningen ska
fördelas med iakttagande i tillämpliga delar av
vad utsökningsbalken (705/2007) föreskriver om
försäljning av utmätt fast egendom samt
om redovisning och fördelning av därvid influtna medel.
Har fördelning av medel inte yrkats inom föreskriven
tid, ska regionförvaltningsverket ofördröjligen
betala dem till ersättningstagaren.
Har det bestämts att en förskottsersättning
ska deponeras så som avses i 64 § för
säkerställande av ett snabbt verkställande
av tillträdessyn, ska regionförvaltningsverket,
innan de åtgärder som föreskrivs i 1
och 2 mom. vidtas, ge ägaren till den egendom som har tagits
i besittning tillfälle att lyfta förskottsersättningen. Ägaren
har rätt att lyfta ersättningen om han visar att
utbetalandet till honom inte kränker fordringsägarnas
rätt med beaktande av 49 § 2 mom.
79 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
När regionförvaltningsverkets meddelande om
fördelningen av ersättningen har inkommit ska
inskrivningsmyndigheten, med iakttagande av vad som föreskrivs
särskilt, vidta åtgärder för att
göra behövliga anteckningar i lagfarts- och inteckningsregistret.
84 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånd till undersökningen beviljas av
det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
den egendom finns som undersökningen gäller. Vid
behandlingen av tillståndsärendet kan sakägarna
informeras om ärendet genom offentlig delgivning enligt
vad som bestäms i 62 § i förvaltningslagen.
Om det likväl är uppenbart att undersökningsarbetet
i betydande grad skulle försvåra nyttjandet av
någon fastighet, ska en sådan fastighets ägare
eller innehavare informeras om ansökan genom vanlig delgivning
enligt vad som bestäms i 59 § i förvaltningslagen.
När tillstånd beviljas ska det bestämmas
inom vilken tid undersökningen ska utföras. Om
bestämmandet av föremålet för
inlösningen hänskjuts till inlösningsförrättningen, är
inlösningskommissionen berättigad att utföra
behövlig undersökning enligt sökandens
anvisning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
101 §
Polisen är skyldig att ge handräckning för
utförande av i denna lag avsedda förrättningar
och besittningstaganden.
_______________
Denna lag träder i kraft den1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 och 7 kap. i konsumentskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i konsumentskyddslagen av den 20 januari
1978 (38/1978) 2 kap. 18 och 20 § samt 7 kap. 24 §,
sådana de lyder, 2 kap. 18 och 20 § i lag 561/2008
samt 7 kap. 24 § i lag 844/2009, som följer:
2 kap.
Marknadsföring samt förfaranden i kundrelationer
18 §
Förbud som meddelas av regionförvaltningsverket
i vissa ärenden
Regionförvaltningsverket kan meddela förbud
enligt 16 § i ärenden som gäller förfaranden som
strider mot bestämmelserna om prisinformation om bostäder
och andra konsumtionsnyttigheter, om lagstridigheten är
uppenbar och praxis vid tillämpningen av bestämmelserna är vedertagen
i ärenden av denna typ. Regionförvaltningsverkets
beslut får inte överklagas genom besvär.
Näringsidkaren får föra ett i 1 mom.
avsett beslut om förbud till marknadsdomstolen för
prövning inom fjorton dagar efter det att näringsidkaren
har fått del av beslutet. I annat fall står beslutet
fast.
Regionförvaltningsverket kan förena sitt förbud
med vite. Vitet döms ut av marknadsdomstolen.
Innan regionförvaltningsverket meddelar förbud
enligt 1 mom. ska det ge näringsidkaren tillfälle
att bli hörd.
Vid meddelande av förbud enligt 1 mom. ska regionförvaltningsverket
fatta ett skriftligt beslut och se till att det delges parterna.
20 §
Tillsyn
Marknadsföringen och de förfaranden som tillämpas
i kundrelationerna övervakas av konsumentombudsmannen när
det gäller konsumentskyddet.
Prisinformationen vid marknadsföring av konsumtionsnyttigheter övervakas
av konsumentombudsmannen och regionförvaltningsverken.
Bestämmelser om marknadsdomstolen och behandlingen
av ärenden i den finns även i marknadsdomstolslagen
(1527/2001) och i lagen om behandling av vissa marknadsrättsliga ärenden
(1528/2001).
7 kap.
Konsumentkrediter
24 §
Tillsynen över att detta kapitel följs utövas av konsumentombudsmannen,
Konsumentverket och av regionförvaltningsverken
såsom distriktsförvaltningsmyndigheter underställda Konsumentverket
samt av Finansinspektionen, om kreditgivningen hänför
sig till verksamhet som Finansinspektionen utövar tillsyn över.
En näringsidkare är skyldig att till tillsynsmyndigheterna överlämna
de handlingar som gäller konsumentkrediter och som behövs
för tillsynen.
Vid tillsynen över att 9 a § iakttas ger Kommunikationsverket
på begäran tillsynsmyndigheten ett utlåtande
om huruvida den metod för elektronisk identitetskontroll
som kreditgivaren använder uppfyller kraven i 8 § i
lagen om stark autentisering och elektroniska signaturer.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Dock träder 7 kap. 24 § 3 mom. i kraft den 1 februari
2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 33 a § i namnlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i namnlagen av den 9 augusti 1985
(694/1985) 33 a §, sådan den lyder i
lag 69/1999, som följer:
33 a §
Behörig myndighet i landskapet Åland
Vad som i denna lag bestäms om magistraten, gäller
i landskapet Åland Statens ämbetsverk på Åland.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av hittegodslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i hittegodslagen av den 26 augusti
1988 (778/1988) 21 och 25 § samt
fogas till lagen nya 21 a, 25 a och 25 b som följer:
6 kap.
Hittegodsbyråer
21 §
Ansvarig föreståndare
En hittegodsbyrå ska ha en ansvarig föreståndare,
som är skyldig att se till att hittegodsbyrån upprätthålls
lagenligt.
Ansvariga föreståndaren ska vara en myndig och
tillförlitlig person, som inte har försatts i konkurs
och vars handlingsbehörighet inte har begränsats.
Ansvariga föreståndaren anses tillförlitlig,
om han eller hon inte genom en lagakraftvunnen dom under de fem
senaste åren har dömts till fängelsestraff
eller under de tre senaste åren till bötesstraff
för ett brott som kan anses visa att personen i fråga är
uppenbart olämplig som ansvarig föreståndare.
Ansvariga föreståndaren anses emellertid inte
tillförlitlig, om han eller hon annars genom sin tidigare
verksamhet har visat sig uppenbart olämplig som ansvarig föreståndare.
21 a §
Förutsättningar för beviljande av
tillstånd
Regionförvaltningsverket ska bevilja en sökande
tillstånd att hålla en hittegodsbyrå för hantering
av hittegods som avses i 5 §, om
1) den sökande har rätt att utöva
näring i Finland,
2) den sökande inte har försatts i konkurs
och, om sökanden är en fysisk person, han eller
hon är myndig och har en handlingsbehörighet som inte
har begränsats,
3) den sökande har anmält en ansvarig föreståndare
som uppfyller de krav som uppställs i 21§ 2 mom.
25 §
Tillsyn och tillsynsmyndighetens rätt att få uppgifter
Regionförvaltningsverket har tillsyn över
hittegodsbyråernas verksamhet.
Trots sekretessbestämmelserna ska en hittegodsbyrå på begäran
ge regionförvaltningsverket de handlingar och uppgifter
som behövs för tillsynen.
Regionförvaltningsverket har rätt att ur det bötesregister
som avses i 46 § i lagen om verkställighet av
böter (672/2002) få de uppgifter som
behövs för att en ansvarig föreståndares
tillförlitlighet ska kunna utredas. I fråga om
rätten att få uppgifter ur straffregistret bestäms
särskilt.
25 a §
Tvångsmedel
Regionförvaltningsverket ska förbjuda en hittegodsbyrå,
om den hålls utan tillstånd i strid med denna
lag. Om det finns särskilda skäl till detta, kan
förbudet också meddelas så att det gäller
en person som är anställd hos den som bedriver
sådan verksamhet eller gäller någon annan som
verkar för dennes räkning.
Om hittegodsbyrån eller ansvariga föreståndaren
försummar en skyldighet som följer av denna lag,
får regionförvaltningsverket uppmana hittegodsbyrån
eller ansvariga föreståndaren att uppfylla sin
skyldighet inom en viss tid. Om försummelserna är
allvarliga eller om de upprepas trots uppmaning, får regionförvaltningsverket
förbjuda hittegodsbyråns verksamhet helt eller
delvis för viss tid, dock för högst sex
månader.
Regionförvaltningsverket får förelägga
vite för att förstärka ett förbud
eller en uppmaning som avses i denna paragraf. Ett förbud
som avses i 1 mom. ska förstärkas med vite, om
inte detta av något särskilt skäl är
onödigt. I fråga om vite gäller i övrigt
vad som bestäms i viteslagen (1113/1990).
25 b §
Återkallande av tillstånd
Regionförvaltningsverket ska återkalla ett tillstånd
att hålla en hittegodsbyrå, om
1) hittegodsbyrån har upphört med sin verksamhet,
2) de förutsättningar för tillståndet
som anges i 21 a § inte längre uppfylls,
3) hittegodsbyrån inte längre har en ansvarig föreståndare
som uppfyller de krav som anges i 21 § 2 mom. och hittegodsbyrån
inte inom den tidsfrist som regionförvaltningsverket har
ställt i sin uppmaning har anmält en ny ansvarig
föreståndare, eller om
4) det i hittegodsbyråns eller den ansvariga föreståndarens
verksamhet förekommer allvarliga eller upprepade försummelser
och byrån redan tidigare har meddelats ett verksamhetsförbud
för en viss tid.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Den som när lagen träder i kraft håller
en hittegodsbyrå med stöd av ett tillstånd
som har utfärdats före ikraftträdandet,
får fortsätta verksamheten enligt detta tillstånd
utan att söka nytt tillstånd.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av föreningslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i föreningslagen av den 26
maj 1989 (503/1989) 4, 20 och 22 § som följer:
4 §
Tillståndsplikt
Föreningar vars verksamhet omfattar övning
i bruk av skjutvapen och som inte ska finnas endast för
jakt får inte bildas utan tillstånd av regionförvaltningsverket.
20 §
Föreningsmöte
Föreningsmöte ska hållas på de
tider som bestäms i stadgarna. Om föreningsmöte
inte har sammankallats, har varje föreningsmedlem rätt att
kräva att möte ska hållas.
Extra föreningsmöte ska hållas då föreningsmötet
så beslutar eller styrelsen anser att det finns skäl
därtill eller då minst en tiondedel av föreningens
röstberättigade medlemmar kräver det
för behandling av ett angivet ärende. Om endast
föreningar eller enskilda personer och föreningar
enligt stadgarna kan vara medlemmar av föreningen, kan
i dem bestämmas att den minoritet som kan kräva
att extra möte ska hållas är mindre eller
större än en tiondedel. I andra föreningars
stadgar kan endast tas in bestämmelser om en mindre minoritet.
Krav på att möte ska hållas ska framställas skriftligen
till föreningens styrelse. När styrelsen har tagit
emot framställningen ska den utan dröjsmål
sammankalla mötet. Om mötet inte har sammankallats
eller kravet inte har kunnat framställas till styrelsen,
ska regionförvaltningsverket på ansökan
av en medlem som krävt att möte ska hållas
berättiga medlemmen att sammankalla mötet på föreningens
bekostnad eller vid vite ålägga styrelsen att
göra det.
22 §
Andra sätt att fatta beslut
Om en i stadgarna nämnd fråga ska avgöras
i föreningen vid en viss tidpunkt genom särskilda omröstningstillfällen
eller med anlitande av posten och detta inte har skett, har en föreningsmedlem
rätt att skriftligen kräva att styrelsen ska sköta
om att beslutsfattandet ordnas. Om styrelsen trots kravet inte har
ordnat beslutsfattandet eller om kravet inte har kunnat framställas
till styrelsen, ska regionförvaltningsverket på ansökan
av den medlem som krävt att beslutsfattande ska ordnas
berättiga medlemmen att ordna omröstningen eller
poströstningen på föreningens bekostnad
eller vid vite ålägga styrelsen att göra
det.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om bostadsaktiebolag
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 17 maj 1991 om bostadsaktiebolag
(809/1991) 32, 65 och 68 §, av dem 65 § sådan
den lyder i lag 463/2007 och 68 § sådan
den lyder delvis ändrad i lag 938/1994, som följer:
32 §
Sammankallande av bolagsstämman
Bolagsstämman sammankallas av styrelsen. I det fall
som avses i 51 § 3 mom. har en styrelsemedlem rätt
att sammankalla stämman.
Om en bolagsstämma som ska hållas enligt denna
lag, bolagsordningen eller ett beslut av bolagsstämman
inte har blivit sammankallad i föreskriven ordning, ska
regionförvaltningsverket på ansökan av
en styrelsemedlem, disponenten, en revisor eller en aktieägare
berättiga sökanden att sammankalla stämman
på bolagets bekostnad.
65 §
Skyldighet att välja revisor
Utöver vad som föreskrivs i revisionslagen ska
i ett bostadsaktiebolag väljas en revisor, om
1) antalet lägenheter i den eller de byggnader som
bolaget äger uppgår till minst 30, eller
2) detta vid den ordinarie bolagsstämman eller den
bolagsstämma vid vilken ärendet enligt stämmokallelsen
ska behandlas, yrkas av aktieägare med minst
en tiondel av alla aktier eller en tredjedel av de vid stämman
företrädda aktierna.
Om bolagsstämman inte väljer en revisor som avses
i 1 mom. 2 punkten, förordnar regionförvaltningsverket
en revisor i den ordning som föreskrivs i 9 § 1
och 4 mom. i revisionslagen, om en aktieägare ansöker
om förordnande av en revisor inom en månad från
bolagsstämman.
68 §
Särskild granskning
En aktieägare kan yrka särskild granskning
av bolagets förvaltning och bokföring under en
viss förfluten tid eller av vissa åtgärder
eller omständigheter. Förslag om detta ska läggas
fram vid den ordinarie bolagsstämman eller vid den bolagsstämma
där ärendet enligt kallelsen till stämman
ska behandlas. Om förslaget har biträtts av aktieägare
med minst en tiondedel av samtliga aktier eller en tredjedel av
de vid stämman företrädda aktierna, kan
en aktieägare inom en månad från bolagsstämman
hos regionförvaltningsverket anhålla om att en
granskare förordnas.
Regionförvaltningsverket ska ge bolagets styrelse tillfälle
att höras. Om ansökan gäller åtgärder
av en viss person, ska även denne ges tillfälle
att bli hörd. Ansökan ska bifallas om vägande skäl
för en granskning anses föreligga. Regionförvaltningsverket
kan förordna en eller flera granskare. En granskare har
rätt till arvode av bolaget.
På en granskare ska tillämpas vad som i denna
lag föreskrivs om revisorer. Bolagsstämman får
dock inte skilja granskaren från uppdraget.
Över granskningen ska ett utlåtande ges till bolagsstämman
och sändas till de aktieägare som begär
det. Disponenten eller styrelsens ordförande ska se till
att aktieägarna under minst en vecka före bolagsstämman
har möjlighet att på begäran ta del av
utlåtandet. Detta ska hållas framlagt vid stämman.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 43 och 48 § i beredskapslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i beredskapslagen av den 22 juli 1991
(1080/1991) 43 och 48 §, av dem 43 § sådan
den lyder i lag 465/2003, som följer:
43 §
En utgivare och en utövare av programverksamhet är
skyldig att utan ersättning publicera eller sända
statsrådets, ministeriernas, regionförvaltningsverkens,
närings-, trafik- och miljöcentralernas och kommunstyrelsernas
samt de militära myndigheternas och räddningsmyndigheternas
meddelanden om tillämpningen eller iakttagandet av denna
lag, vilka snabbt måste nå hela befolkningen eller
invånarna inom ett visst område för att
syftet med denna lag ska nås. Sådana meddelanden
ska utan dröjsmål i oförändrad
form publiceras i ifrågavarande periodiska publikation,
nätpublikation eller program.
48 §
Ett beslut som statsrådet, ett ministerium eller Finlands
Bank har meddelat med stöd av denna lag får överklagas
hos högsta förvaltningsdomstolen. Andra beslut
som meddelats med stöd av denna lag får överklagas
hos förvaltningsdomstolen.
Förvaltningsbeslut ska iakttas omedelbart trots besvär,
om inte besvärsmyndigheten bestämmer något
annat.
I förvaltningsbeslut av statsrådet som enligt 6 § ska
föreläggas riksdagen får ändring
inte sökas genom besvär.
I fråga om ändringssökande tillämpas
i övrigt förvaltningsprocesslagen (586/1996).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 kap. i lagen om bostadsköp
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 23 september 1994 om
bostadsköp (843/1994) 2 kap. 4 § 1 mom.,
4 a § 3 mom. och 20 §, sådana
de lyder, 2 kap. 4 § 1 mom. och 4 a § 3 mom. i
lag 795/2005 samt 20 § delvis ändrad
i sistnämnda lag, som följer:
2 kap.
Köparens skydd under byggnadsfasen
4 §
Deponering av skyddsdokument
Om ett aktiebolag hos en depositionsbank eller något
annat kreditinstitut tar upp en kredit som helt eller delvis ska
betalas med medel som tas ut hos aktieägarna efter byggnadsfasen,
ska det kreditinstitut som beviljat krediten förvara skyddsdokumenten.
Om aktiebolaget inte tar upp en sådan kredit, ska det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde bolagets byggnader är
belägna förvara dokumenten. Också i det
senare fallet kan dokumenten förvaras av ett kreditinstitut
som samtycker till det. Det kreditinstitut som fått i uppgift
att förvara skyddsdokumenten ska hålla dem i förvar
i Finland och, om möjligt, på den ort där
aktiebolagets byggnader är belägna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 a §
Granskning av skyddsdokumenten och överlämnande
av dem efter byggnadsfasen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den som förvarar skyddsdokumenten ska också övervaka
de köpeavtal som delgetts denne enligt 11 §. När
förvararen delgetts köpeavtal för en
fjärdedel av bostadslägenheterna och förvararen
inte inom en månad efter detta fått del av en
i 20 § 1 mom. avsedd kallelse till aktieköparstämma,
ska förvararen utan dröjsmål upplysa
aktieköparna om köparens rätt att hos
regionförvaltningsverket ansöka om ett bemyndigande
att sammankalla aktieköparstämma på bolagets
bekostnad.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Aktieköparstämma
Ett aktiebolags styrelse ska utan dröjsmål sammankalla
en aktieköparstämma sedan överlåtelseavtal
slutits för minst en fjärdedel av bolagets bostadslägenheter.
Aktieköparstämman ska sammankallas med ett rekommenderat
brev som sänds till varje köpare eller annars
bevisligen. Kallelsen ska sändas för kännedom
till den som förvarar skyddsdokumenten. I kallelsen ska anges
att aktieköparna har rätt att välja revisor och
observatör för byggnadsarbetet och vilka andra ärenden
som behandlas vid stämman. Vid aktieköparstämman
medför de aktier som berättigar till varje enskild
lägenhet en röst. Aktieköparstämma
behöver inte hållas i ett delägarbolag.
Om aktieköparstämman inte har sammankallats
i föreskriven ordning, ska regionförvaltningsverket
på ansökan av en medlem i bolagets styrelse, en
revisor, aktieägare eller aktieköpare bemyndiga
sökanden att sammankalla stämman på bolagets
bekostnad.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om bostadsrättsföreningar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 28 november 1994 om
bostadsrättsföreningar (1072/1994) 19,
53, 54 och 66 §, av dem 53 § sådan
den lyder i lag 466/2007, som följer:
19 §
Sammankallande av föreningsmöte
Föreningsmötet sammankallas av styrelsen.
I det fall som avses i 32 § 3 mom. har en styrelsemedlem
rätt att sammankalla mötet. Om ett möte som
ska hållas enligt denna lag, stadgarna eller ett beslut
av föreningsmötet inte har blivit sammankallat
i föreskriven ordning, ska regionförvaltningsverket
på ansökan av en styrelsemedlem, disponenten,
en revisor eller en föreningsmedlem berättiga
sökanden att sammankalla mötet på föreningens
bekostnad.
53 §
Skyldighet att välja revisor
Utöver vad som föreskrivs i revisionslagen ska
i en bostadsrättsförening väljas en revisor, om
1) föreningen har ingått minst 30 bostadsrättsavtal,
eller
2) detta vid det ordinarie föreningsmötet
eller vid det föreningsmöte där ärendet
enligt möteskallelsen ska behandlas, yrkas av
minst en tiondel av föreningens samtliga medlemmar eller
en tredjedel av de närvarande medlemmarna.
Om föreningsmötet inte väljer en
revisor som avses i 1 mom. 2 punkten, förordnar regionförvaltningsverket
en revisor i den ordning som föreskrivs i 9 § 1
och 4 mom. i revisionslagen, om en medlem ansöker om förordnande
av en revisor inom en månad från föreningens
möte.
54 §
Särskild granskning
En medlem i en bostadsrättsförening kan yrka särskild
granskning av föreningens förvaltning och bokföring
under en viss förfluten tid eller av vissa åtgärder
eller omständigheter. Förslag om detta ska läggas
fram vid det ordinarie föreningsmötet
eller vid det föreningsmöte där ärendet
enligt kallelsen till möte ska behandlas. Om förslaget
har biträtts av minst en tiondedel av samtliga medlemmar
eller en tredjedel av de vid mötet närvarande
medlemmarna, kan en medlem inom en månad från
mötet hos regionförvaltningsverket anhålla
om att en granskare förordnas.
Regionförvaltningsverket ska ge föreningens styrelse
tillfälle att bli hörd. Om ansökan gäller åtgärder
av en viss person, ska även denne ges tillfälle
att bli hörd. Ansökan ska bifallas om vägande
skäl för en granskning anses föreligga. Regionförvaltningsverket
kan förordna en eller flera granskare. En granskare har
rätt till arvode av föreningen.
På en granskare ska tillämpas vad denna lag och
revisionslagen föreskriver om revisor. Föreningsmötet
får dock inte skilja granskaren från uppdraget.
Över granskningen ska ett utlåtande ges till föreningsmötet
och sändas till de medlemmar som begär det. Disponenten
eller styrelsens ordförande ska se till att medlemmarna
under minst en vecka före föreningsmötet
har möjlighet att på begäran ta del av
utlåtandet. Detta ska hållas framlagt vid föreningsmötet.
66 §
Tillsyn över inlösningsgarantifonden
Statskontoret övervakar den verksamhet som inlösningsgarantifonden
bedriver. Statskontoret har rätt att av fonden och dess
revisorer få de handlingar, upplysningar och utredningar
som behövs för övervakningen. Garantifonden
ska inom fyra månader efter räkenskapsperiodens utgång
sända statskontoret en kopia av sitt bokslut och revisorernas
däröver avgivna revisionsberättelse.
Inlösningsgarantifonden ska lämna statskontoret
uppgift om fondens namntecknare samt deras personuppgifter.
Finner statskontoret att garantifondens styrelse har förfarit
i strid med lag eller fondens stadgar eller åsidosatt sina
skyldigheter enligt denna lag, kan statskontoret ålägga
styrelsen att vidta åtgärder för att åstadkomma
rättelse eller förbjuda att ett felaktigt beslut
verkställs. Statskontoret kan förelägga
styrelsemedlemmarna vite för att förstärka åläggandet
eller förbudet. Vitet döms ut av regionförvaltningsverket
på garantifondens hemort.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 § i lagen om häradsåklagare
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 mars 1996 om häradsåklagare
(195/1996) 5 §, sådan den lyder i lag 1317/2006,
som följer:
5 §
Ordnande av åklagarväsendet
Det lokala åklagarväsendet ordnas häradsvis så att åklagarämbetets
verksamhetsområde kan omfatta ett eller flera härad.
Ett åklagarämbete kan ha servicebyråer.
För en ändamålsenlig organisering
av det lokala åklagarväsendet kan justitieministeriet
bestämma att åklagarämbetena ska sköta åklagaruppgifter
i samarbete eller, efter att ha hört regionförvaltningsverket,
bestämma att ett åklagarämbete ska sköta åklagaruppgifter
också inom ett annat åklagarämbetes verksamhetsområde.
Bestämmelser om åklagarämbetenas
verksamhetsområden och huvudsakliga verksamhetsställen
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Bestämmelser om inrättande och indragning av åklagarämbetenas
servicebyråer samt om åklagarämbetets
deltagande i verksamheten vid häradsämbetets servicebyrå utfärdas
genom förordning av justitieministeriet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av vallagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i vallagen av den 2 oktober 1998 (714/1998)
11, 94, 99 och 192 § som följer:
11 §
Valkretsnämnd
Regionförvaltningsverket ska i god tid före riksdagsval
i varje valkrets som nämns i 5 § tillsätta
en valkretsnämnd. Dess mandatperiod varar till dess en
ny nämnd är vald. Nämnden tillsätts
av det regionförvaltningsverk inom vars område
nämnden sammanträder.
Valkretsnämnden består av ordförande,
vice ordförande och tre andra medlemmar samt fyra ersättare.
Både medlemmarna och ersättarna ska i mån
av möjlighet företräda de i partiregistret införda
partier som vid föregående riksdagsval ställt
upp kandidater i valkretsen. En medlem eller ersättare
som enligt en kandidatansökan som tillställts
nämnden har uppställts som kandidat för
ett parti eller en valmansförening kan inte delta i nämndens
arbete vid valet i fråga.
Helsingfors valkretsnämnd och Nylands valkretsnämnd
sammanträder i Helsingfors stad, Egentliga Finlands valkretsnämnd
i Åbo stad, Satakunta valkretsnämnd i Björneborgs
stad, landskapet Ålands valkretsnämnd i Mariehamns stad,
Tavastlands valkretsnämnd i Tavastehus stad, Birkalands
valkretsnämnd i Tammerfors stad, Kymmene valkretsnämnd
i Kouvola stad, Södra Savolax valkretsnämnd i
S:t Michels stad, Norra Savolax valkretsnämnd i Kuopio
stad, Norra Karelens valkretsnämnd i Joensuu stad, Vasa
valkretsnämnd i Vasa stad, Mellersta Finlands valkretsnämnd
i Jyväskylä stad, Uleåborgs valkretsnämnd
i Uleåborgs stad och Lapplands valkretsnämnd i
Rovaniemi stad.
94 §
Fastställande och offentliggörande samt tillkännagivande
av resultatet vid riksdagsval
Valkretsnämnden fastställer valresultatet
vid ett sammanträde som hålls den tredje dagen
efter valdagen och som börjar klockan 18.
Valkretsnämnden ska offentliggöra valresultatet
jämte besvärsanvisning genom ett tillkännagivande
hos nämnden, i vilket det även ska meddelas vem
som är ersättare för vilken invald riksdagsledamot.
Valkretsnämnden ska dessutom utan dröjsmål
skriva ut en fullmakt för var och en som blivit vald och
utan dröjsmål sända fullmakterna till
riksdagen för utdelning till de valda.
Valkretsnämnden ska omedelbart underrätta justitieministeriet,
på det sätt som ministeriet bestämmer,
och de kommunala centralvalnämnderna i valkretsen om valresultatet
samt tillkännage resultatet och de valdas jämförelsetal
och röstetal i de i valkretsen mest spridda tidningar vilka företräder
de partier från vilka kandidater valts.
99 §
Förvaring av handlingar och tillbehör
Om räkningen eller behandlingen av röstsedlarna
avbryts, ska alla röstsedlar och uträkningar förvaras
så att ingen utomstående kommer åt dem.
Efter det att valresultatet har fastställts ska röstsedlarna
och ett exemplar av sammanställningen av kandidatlistorna
eller av kandidatförteckningen för presidentvalet
läggas in i ett omslag som förseglas på det
sätt som justitieministeriet bestämmer. De ska
förvaras tills närmast följande motsvarande
val har förrättats. Uträkningarna ska
förvaras som bilaga till protokollet. Valkretsnämnden
ska överlämna de handlingar och valtillbehör
som den har i sin besittning till regionförvaltningsverket
för förvaring.
192 §
Registerförvaltningens lokalmyndighet i landskapet Åland
I landskapet Åland sköts de uppgifter som
enligt denna lag ankommer på magistraten vid riksdagsval,
presidentval och Europaparlamentsval av Statens ämbetsverk
på Åland i egenskap av registerförvaltningens
lokalmyndighet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 64 § i lagen om förmyndarverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 1 april 1999 om förmyndarverksamhet
(442/1999) 64 §, sådan den lyder delvis ändrad
i lagarna 61/2005 och 649/2007, som följer:
64 §
Registret över förmynderskapsärenden är
ett riksomfattande register som förs av förmyndarmyndigheterna
och regionförvaltningsverket för övervakning
av intressebevakarnas och i lagen om intressebevakningsfullmakt
(648/2007) avsedda fullmäktiges verksamhet samt
för tryggande av tredje mans rätt. I registret
får identifieringsuppgifter och kontaktinformation om intressebevakaren
och dennes huvudman samt om fullmäktigen och fullmaktsgivaren
föras in. I registret får dessutom föras
in uppgifter om begränsning av en persons handlingsbehörighet, begränsningens
innehåll, intressebevakarens uppdrag och grunderna för
förordnandet av en intressebevakare eller intressebevakningsfullmaktens
innehåll, lämnande och granskning av egendomsförteckning,
redovisning och förvaltningsplan, beslut om i 34 § avsett
tillstånd samt om förmyndarmyndigheternas åtgärder
i enlighet med 57 och 60 §. Utöver detta får
uppgifter som behövs för registrets användningsändamål, men
som inte är personuppgifter, föras in i registret.
Förmyndarmyndigheten svarar för uppdateringen
av registret med avseende på de intressebevakaruppdrag
som den utövar tillsyn över. Rättelse
av en uppgift i registret ska yrkas hos den förmyndarmyndighet
som utövar tillsyn över den berörda intressebevakarens
uppdrag.
Regionförvaltningsverket svarar för registrets
allmänna funktioner och samordningen av dem.
Till registret över förmynderskapsärenden kan
från befolkningsdatasystemet överföras
för registrets upprätthållande behövliga
personuppgifter och övriga uppgifter jämte ändringar
i dem.
Förmyndarmyndigheten beslutar om utlämnande
av uppgifter ur registret. En statlig eller kommunal myndighet,
en sammanslutning eller en näringsidkare som i sin verksamhet
fortgående behöver registeruppgifter för
godtagbara ändamål kan dock av en magistrat som
utses genom förordning av finansministeriet få tillstånd att
ta del av uppgifterna via en teknisk anslutning. Innan tillstånd
beviljas ska sökanden lägga fram en utredning
om att uppgifterna skyddas på ett ändamålsenligt
sätt. Vid behandlingen av uppgifterna i registret ska bestämmelserna
i personuppgiftslagen (523/1999) iakttas.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om andelslag
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 28 december 2001 om
andelslag (1488/2001) 4 kap. 10 §, 7 kap. 5 och
7 § samt 21 a kap. 5 §, av dem 7 kap. 5 och 7 § sådana
de lyder i lag 462/2007 och 21 a kap. 5 § sådan
den lyder i lag 923/2002, som följer:
4 kap.
Andelsstämman och fullmäktige
10 §
Sammankallande av stämma
Andelsstämman sammankallas av styrelsen. Om andelslaget
har ett förvaltningsråd, kan i stadgarna bestämmas
att förvaltningsrådet sammankallar stämman.
Om en andelsstämma som enligt denna lag, stadgarna
eller stämmobeslut ska hållas inte har sammankallats
i föreskriven ordning, ska regionförvaltningsverket
på ansökan av en ledamot i styrelsen eller förvaltningsrådet
eller av verkställande direktören, en revisor
eller andelslagsmedlem berättiga sökanden att
på andelslagets bekostnad sammankalla andelsstämman.
7 kap.
Revision, medlemmarnas granskningsrätt och särskild
granskning
5 §
Minoritetens rätt att kräva en revisor
I ett andelslag där någon revisor enligt lag
eller stadgarna inte behöver väljas, ska andelsstämman
välja en revisor, om medlemmar med minst en fjärdedel
av det totala röstetalet hos andelslagets medlemmar eller
en tredjedel av de vid stämman företrädda
medlemmarnas röstetal kräver det på den
ordinarie andelsstämman eller på den stämma
där ärendet enligt stämmokallelsen ska
behandlas. Väljer andelslagets stämma inte en
revisor, förordnar regionförvaltningsverket en
revisor i den ordning som föreskrivs i 9 § 1 och
4 mom. i revisionslagen, om en medlem inom en månad efter
stämman ansöker om ett förordnande.
7 §
Förordnande av särskild granskning
En medlem kan hos regionförvaltningsverket på andelslagets
hemort ansöka om att särskild granskning ska förrättas
i fråga om andelslagets förvaltning och bokföring
för en viss förfluten tid eller av vissa åtgärder
eller omständigheter. En förutsättning är
att förslaget har behandlats vid andelsstämman
och understötts på det sätt som avses
i 2 mom. Ansökan till regionförvaltningsverket
ska göras inom en månad från andelsstämman.
Förslag om att granskning ska förrättas
ska göras vid den ordinarie andelsstämman eller
vid den andelsstämma där ärendet enligt
kallelsen till stämman ska behandlas. Ansökan
kan göras, om medlemmar med minst en fjärdedel
av medlemmarnas totala röstetal eller en tredjedel av röstetalet
hos de medlemmar som var företrädda vid stämman,
har understött förslaget.
Regionförvaltningsverket ska höra andelslagets
styrelse och, om granskningen enligt ansökan gäller
en viss persons åtgärder, denna person. Ansökan
ska bifallas, om det anses finnas vägande skäl
för granskningen. Regionförvaltningsverket kan
förordna en eller flera granskare. Förordnandet
kan verkställas utan att det vunnit laga kraft.
21 a kap.
Andelar, tilläggsandelar och placeringsandelar som
hör till värdeandelssystemet
5 §
Försäljning av andelar på ett gemensamt
konto
Andelsstämman kan sedan fem år har förflutit från
anmälningsdagen besluta att för ägarnas räkning
sälja de andelar av ett visst slag som finns på ett
sådant gemensamt värdeandelskonto som avses i
4 § 1 mom., om andelarna motsvarar högst en procent
av det sammanlagda antalet andelar som hör till detta slag
av andelar. Andelsstämmans beslut ska i enlighet med 4
kap. 13 § delges ägarna till de andelar som avses
i beslutet och de personer som avses i 3 § 2 mom. i detta kapitel.
Om ägaren till andelar på ett gemensamt värdeandelskonto
eller en i 3 § 2 mom. avsedd person inte inom ett år
från det att en uppmaning enligt 4 kap. 13 § getts
med stöd av beslutet har yrkat på registrering
av sin rätt så som föreskrivs i 3 §,
har han förverkat sin rätt till andelarna. Andelslaget
ska därefter utan dröjsmål sälja
andelarna. Härvid ska andelslaget dock beakta andelsägarens
fördel. Andelarna ska säljas vid sådan
offentlig handel som avses i 1 kap. 3 § i värdepappersmarknadslagen
eller, om detta inte är möjligt, på offentlig
auktion.
Andelslaget ska enligt lagen om deponering av pengar, värdeandelar,
värdepapper eller handlingar som betalning eller till befrielse
från annan fullgörelseskyldighet (281/1931)
omedelbart hos regionförvaltningsverket på andelslagets
hemort, efter avdrag av annons- och försäljningskostnaderna,
deponera medlen utan förbehåll om att återfå det
deponerade. Andelens ägare eller den som avses i 3 § 2
mom. kan mot andelsbrevet lyfta en mot andelarna svarande andel
av medlen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 42 § i lagen om verkställighet
av böter
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 augusti 2002 om verkställighet
av böter (672/2002) 42 § som följer:
42 §
Bestämmande över egendom som dömts
förverkad
Inrikesministeriet bestämmer om de verkställighetsåtgärder
som avser egendom som dömts förverkad. Ministeriet
kan ge regionförvaltningsverket eller polisinrättningen
i häradet eller, när det är fråga
om egendom som dömts förverkad i ett tullbrottmål,
Tullstyrelsen rätt att förordna om åtgärder.
Ett förordnande om verkställighetsåtgärder omfattar
angivande av förutsättningarna för och förfarandet
i fråga om nämnda åtgärder till
den del något annat inte bestäms genom lag.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 58 § i förvaltningslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i förvaltningslagen av den
6 juni 2003 (434/2003) 58 § som följer:
58 §
Delgivning med myndigheter
Delgivning sker med den myndighet som för talan i ärendet.
Om det är oklart vilken myndighet som för statens
talan, sker delgivningen med regionförvaltningsverket.
Bevislig delgivning med en kommun ska riktas till kommundirektören
eller till ordföranden för det organ som för
kommunens talan i ärendet. Delgivningen kan också riktas
till någon annan som har rätt att på kommundirektörens
eller ordförandens vägnar ta emot tillkännagivanden.
Beträffande delgivning med en enskild som sköter
en offentlig förvaltningsuppgift gäller vad som
ovan föreskrivs om delgivning med en enskild.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 och 27 § i samiska språklagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i samiska språklagen av den
15 december 2003 (1086/2003) 2 § 1 mom. 3 punkten
och 27 § som följer:
2 §
Lagens tillämpningsområde
De myndigheter som denna lag tillämpas på är
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) de regionförvaltningsverk och närings-, trafik-
och miljöcentraler vilkas verksamhetsområde helt
eller delvis omfattar de ovan nämnda kommunerna, och organ
som är verksamma vid dem,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Biträden för samiskspråkiga
Vid regionförvaltningsverket, vid närings-, trafik-
och miljöcentralen och vid en statlig myndighet inom distrikts-
och lokalförvaltningen inom samernas hembygdsområde
kan det finnas ett biträde för samiskspråkiga.
Biträdets tjänster är avgiftsfria för
kunden.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 8 § i lagen om europabolag
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 augusti 2004 om
europabolag (742/2004) 8 §, sådan den
lyder delvis ändrad i lag 627/2006, som följer:
8 §
Bolagsstämma
En aktieägare i ett europabolag har rätt att
få ett ärende upptaget till behandling vid bolagsstämman
så som föreskrivs i 5 kap. i aktiebolagslagen.
Regionförvaltningsverket är behörig
myndighet att behandla en ansökan om sammankallande av
en bolagsstämma som ska hållas enligt europabolagsförordningen
och som inte har sammankallats i föreskriven ordning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av ikraftträdandebestämmelsen
i en lag om ändring av 2 och 16 kap. i vattenlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras 3 mom. i ikraftträdandebestämmelsen
i lagen av den 30 december 2004 om ändring av 2 och
16 kap. i vattenlagen (1301/2004) som följer:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om det i ett tillstånd som har beviljats före ikraftträdandet
av denna lag inte har bestämts om kontrollen av byggandet
och byggandets inverkan, kan närings-, trafik- och miljöcentralen genom
en ansökan till regionförvaltningsverket yrka
att tillståndet justeras för införande
av kontrollåligganden.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 29 § i lagen om dödförklaring
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 4 mars 2005 om dödförklaring
(127/2005) 29 § som följer:
29 §
Behörig myndighet i landskapet Åland
I landskapet Åland sköter Statens ämbetsverk på Åland
de uppgifter som enligt denna lag ankommer på magistraten.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av aktiebolagslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i aktiebolagslagen av den 21 juli
2006 (624/2006) 5 kap. 17 §, 7 kap. 5 och 7 § samt
18 kap. 11 §, av dem 7 kap. 5 § sådan
den lyder i lag 461/2007, som följer:
5 kap.
Bolagsstämma
17 §
Sammankallande
Bolagsstämma sammankallas av styrelsen. I bolagsordningen
kan dock bestämmas att förvaltningsrådet
sammankallar bolagsstämma.
Om bolagsstämma inte sammankallas trots att en kallelse
borde utfärdas enligt lag, bolagsordningen eller bolagsstämmans
beslut eller om de gällande bestämmelserna och
föreskrifterna om stämmokallelse har överträtts
i något väsentligt avseende, ska regionförvaltningsverket
på ansökan av en styrelse- eller förvaltningsrådsledamot,
verkställande direktören, en revisor eller en aktieägare
berättiga sökanden att sammankalla stämman
på bolagets bekostnad. Regionförvaltningsverkets
beslut kan verkställas även om det inte vunnit
laga kraft.
7 kap.
Revision och särskild granskning
5 §
Minoritetens rätt att kräva en revisor
I ett bolag där någon revisor enligt lag eller bolagsordningen
inte behöver väljas, ska bolagsstämman
välja en revisor, om aktieägare med minst en tiondel
av samtliga aktier eller en tredjedel av de vid stämman
företrädda aktierna kräver det på den
ordinarie bolagsstämman eller på den bolagsstämma
där ärendet enligt stämmokallelsen ska
behandlas. Väljer bolagsstämman inte en revisor,
förordnar regionförvaltningsverket en revisor
i den ordning som föreskrivs i 9 § 1 och 4 mom.
i revisionslagen, om en aktieägare inom en månad
efter bolagsstämman ansöker om ett förordnande.
7 §
Beslut om särskild granskning
En aktieägare kan hos regionförvaltningsverket
på bolagets hemort ansöka om särskild granskning
av bolagets förvaltning och bokföring under en
viss förfluten tid eller om särskild granskning
av vissa åtgärder eller omständigheter.
En förutsättning är att förslaget
har behandlats på bolagsstämman och biträtts
så som avses i 2 mom. Ansökan till regionförvaltningsverket ska
göras inom en månad från bolagsstämman.
Granskningsförslaget ska läggas fram på den ordinarie
bolagsstämman eller på den bolagsstämma
där ärendet enligt stämmokallelsen ska behandlas.
En förutsättning för ansökan är
att aktieägare med minst en tiondel av alla aktier eller
med en tredjedel av de vid stämman företrädda
aktierna har biträtt förslaget. I ett publikt
aktiebolag med olika slag av aktier kan en sådan ansökan
göras, om förslaget har biträtts med minst
en tiondel av alla aktier av ett visst slag eller med en tredjedel
av de vid stämman företrädda aktierna
av detta slag.
Regionförvaltningsverket ska höra bolagets styrelse
och, om granskningen enligt ansökan gäller en
viss persons åtgärder, denna person. Ansökan
ska bifallas, om det anses föreligga vägande skäl
för granskningen. Regionförvaltningsverket kan
förordna en eller flera särskilda granskare. Ett
sådant förordnande kan verkställas trots
att det inte vunnit laga kraft.
18 kap.
Inlösen av minoritetsaktier
11 §
Betalning av lösenbelopp och övergång
av rättigheter
Lösenbeloppet ska betalas inom en månad efter
det att domen genom vilken lösenbeloppet fastställts
har vunnit laga kraft. En aktie övergår till inlösaren
genom betalning av lösenbeloppet, om den inte enligt 6 § har övergått
redan tidigare.
Lösenbeloppet kan betalas genom deponering hos regionförvaltningsverket
på bolagets hemort så som föreskrivs
i lagen om deponering av pengar, värdeandelar, värdepapper
eller handlingar som betalning eller till befrielse från annan
fullgörelseskyldighet (281/1931), om de förutsättningar
som avses i 1 § i den lagen är uppfyllda. Inlösaren
får i så fall inte förbehålla sig
rätt att återfå det deponerade.
Innehav av ett aktiebrev som har utfärdats över
en aktie medför efter deponering som avses i 2 mom. endast
rätt till lösenbeloppet. Inlösaren har
rätt att i stället för ett tidigare utfärdat
aktiebrev få ett nytt aktiebrev, på vilket det
ska göras en anteckning om att det ersätter det
tidigare aktiebrevet. Om det föregående aktiebrevet
därefter överlåts till inlösaren
ska det ogiltigförklaras.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 12 § i lagen om införande
av aktiebolagslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 juli 2006 om införande
av aktiebolagslagen (625/2006) 12 § som följer:
12 §
Revision och särskild granskning
Det som i 10 kap. 1 § 4 mom. och 4 § 2 mom.
i den gamla lagen föreskrivs om förordnande av en
revisor på yrkande av en aktieägare ska tilllämpas,
om yrkandet framställs på bolagsstämman
före den nya lagens ikraftträdande.
Det som i 7 kap. 7 § 3 mom. i den nya lagen föreskrivs
om verkställbarheten av regionförvaltningsverkets
beslut ska tillämpas, om en ansökan om särskild
granskning ges in till regionförvaltningsverket efter den
nya lagens ikraftträdande.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 28 § i lagen om assisterad befruktning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 december 2006 om
assisterad befruktning (1237/2006) 28 § som följer:
28 §
Upphörande med verksamheten
När en tjänstetillhandahållare upphör
med sin verksamhet ska de handlingar som gäller lagringen
av könsceller och embryon överföras för förvaring
till en sådan offentlig tjänstetillhandahållare
som Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården har bestämt eller till
en privat tjänstetillhandahållare som samtycker
till detta. Även det återstående lagret
av könsceller eller embryon ska överföras
till tjänstetillhandahållaren i fråga,
om denne samtycker till detta. Annars ska lagret förintas.
När en tjänstetillhandahållare upphör
med sin verksamhet, ska de behandlingssamtycken som getts inom den
offentliga hälso- och sjukvården överföras
till arkivet hos tjänstetillhandahållarens huvudman
och de behandlingssamtycken som getts inom den privata hälso-
och sjukvården till arkivet hos det regionförvaltningsverk inom
vars område tjänsterna har tillhandahållits.
På den som tagit emot lagret eller handlingar som gäller
lagret tillämpas denna lags bestämmelser om tjänstetillhandahållarens
rättigheter och skyldigheter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 8 § i lagen om europaandelslag
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 oktober 2006 om
europaandelslag (906/2006) 8 § som följer:
8 §
Andelsstämma
Vid överförande av andelsstämmans
och medlemmarnas beslutanderätt till fullmäktige
som väljs av medlemmarna tillämpas lagen om andelslag,
om inte annat föreskrivs i europaandelslagsförordningen.
Regionförvaltningsverket är behörig
myndighet att behandla en ansökan om sammankallande av
en andelsstämma som ska hållas enligt europaandelslagsförordningen
och som inte har sammankallats inom föreskriven tid.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 kap. 2 § i utsökningsbalken
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i utsökningsbalken av den
15 juni 2007 (705/2007) 2 kap. 2 § som följer:
2 kap.
Utsökningsgrunder
2 §
Förteckning över utsökningsgrunder
Följande handlingar utgör utsökningsgrunder:
1) en domstols dom i tvistemål eller brottmål,
2) en domstols beslut om säkringsåtgärder,
3) en skiljedom som givits vid skiljeförfarande enligt
lagen om skiljeförfarande (967/1992) eller någon
annan lag, och en förlikning som fastställts genom
sådan skiljedom,
4) utmätningsmannens uppgörelseprotokoll över
avbetalningsköp, fastställda avtal om underhållsbidrag
samt sådana förbindelser eller fordringsbevis
om vilkas verkställighet i den ordning som anges i denna
lag finns bestämmelser i någon annan lag,
5) beslut av en förvaltningsdomstol och annan myndighet
i förvaltningsprocessärenden,
6) beslut av statsrådet, ett ministerium, ett ämbetsverk
som hör till statens centralförvaltning och ett
regionförvaltningsverk samt andra förvaltningsbeslut,
om beslutet i fråga enligt någon annan lag ska
verkställas i den ordning som anges i denna lag.
Vad som i denna lag föreskrivs om dom, gäller
i tillämpliga delar också en domstols beslut, förordnanden
och interimistiska förordnanden i tvistemål och
brottmål samt av domstolen fastställd förlikning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 § i lagen om Finlands flagga
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 26 maj 1978 om Finlands
flagga (380/1978) 5 § 1 mom. som följer:
5 §
Den rektangulära statsflaggan används av riksdagen,
ministerierna, centralförvaltningens ämbetsverk
som lyder under ministerierna och med dem jämförbara ämbetsverk
och inrättningar, högsta domstolen, högsta
förvaltningsdomstolen, hovrätterna,
regionförvaltningsverken, närings-, trafik- och
miljöcentralerna, Finlands diplomatiska eller med dem jämförbara
beskickningar i utlandet och av utsänd konsul ledda konsulat,
Finlands Bank, Folkpensionsanstalten, Finlands Akademi, offentligrättsliga
universitet, gränsbevakningsväsendet och statens
fartyg.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 § i lagen om utlänningsregistret
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 december 1997 om
utlänningsregistret (1270/1997) 3 § 3
mom., sådant det lyder i lag 977/2007, som följer:
3 §
Registeransvariga
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utlänningsregistret förs och används
också av polisen, gränsbevakningsväsendet,
tullverket, närings-, trafik- och miljöcentralerna,
arbets- och näringsbyråerna, fångvårdsmyndigheterna och
minoritetsombudsmannen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om främjande av invandrares
integration samt mottagande av asylsökande
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 april 1999 om främjande
av invandrares integration samt mottagande av asylsökande
(493/1999) 6 a § 1 mom., 6 b § 2—4
mom., 6 c, 8 och 9 § samt 35 § 3 mom.,
av dem 6 a § 1 mom. sådant det lyder i lag
972/2007, 6 b § 2 och 3 mom. sådana de
lyder i lag 1215/2005 och 4 mom. i nämnda lag
972/2007, 6 c och 8 § sådana de lyder
i nämnda lag 1215/2005 samt 9 § sådan
den lyder i lag 362/2005, som följer:
6 a §
Beredskap för mottagande av personer som anländer
på grund av massflykt
Inrikesministeriet kan förordna närings-,
trafik- och miljöcentralen att avtala med en kommun om
utarbetande av en beredskapsplan för mottagande av ett
stort antal människor som kommer till Finland på grund
av massflykt. Beredskapsplanen utarbetas i form av en avsiktsförklaring.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 b §
Närings-, trafik- och miljöcentralens och
regionförvaltningsverkets uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket deltar i fråga om ärenden
som hör till dess verksamhetsområde i planeringen,
styrningen och övervakningen av åtgärder
och tjänster som främjar och stöder invandrares
integration samt sörjer för att invandrarnas behov
beaktas vid planeringen och anordnandet av andra tjänster
och åtgärder som hör till regionförvaltningsverkets
verksamhetsområde.
Till stöd för närings-, trafik- och
miljöcentralen kan inrättas en kommission för
invandrarfrågor. Kommissionen har till uppgift att utveckla och
planera integrationen av invandrare, sköta andra invandrarfrågor
samt arbeta för etnisk jämlikhet och goda etniska
relationer.
De närings-, trafik- och miljöcentraler som saken
gäller fattar beslut om inrättandet av en kommission
för invandrarfrågor och om dess verksamhetsområde
efter överläggning med regionförvaltningsverket.
Kommissionen tillsätts av en närings-, trafik-
och miljöcentral. Bestämmelser om tillsättande
av kommissionen och om dess sammansättning och uppgifter
utfärdas i övrigt genom förordning av
inrikesministeriet.
6 c §
Arbets- och näringsbyråns uppgifter
Arbets- och näringsbyrån svarar tillsammans med
närings-, trafik- och miljöcentralen för
att arbetskraftsservice som främjar och stöder
invandrares integration samt undervisning i läs- och skrivkunnighet
och grundläggande utbildning ordnas för invandrare
som registrerats som arbetssökande samt sköter
de övriga uppgifter som anvisas den i denna lag.
Arbets- och näringsbyrån ska i samarbete med kommunen
anvisa en invandrare som enligt 11 § har rätt
till en integrationsplan till kommunens åtgärder
och tjänster, om invandraren på grund av sitt
hälsotillstånd eller av en därmed jämförbar
orsak inte kan delta i arbetskraftspolitiska åtgärder.
Arbets- och näringsbyrån och kommunen samarbetar
vid ordnandet av åtgärder och tjänster
som främjar och stöder integration och vid informationen
om dem.
8 §
Ersättning för kostnader som orsakas av flyktingar
Om en kommun har utarbetat eller förbinder sig att
för invandrare utarbeta ett program för integrationsfrämjande
i enlighet med 7 a §, ersätter närings-,
trafik- och miljöcentralen kommunen för kostnaderna
för mottagandet av flyktingar inom ramen för statsbudgeten.
9 §
Anvisande av flyktingar till kommuner
Närings-, trafik- och miljöcentralen avtalar med
kommuner om mottagande av flyktingar och anvisar flyktingar till
kommuner med vilka den ingått avtal om mottagande av flyktingar.
35 §
Registeransvariga
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Registeransvarig för kommunanvisningsregistret är
närings-, trafik- och miljöcentralen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 § i lagen om bildande av räddningsområden
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 december 2001 om
bildande av räddningsområden (1214/2001)
5 § som följer:
5 §
Styrningen av planeringen
Den allmänna styrningen av inledandet och planeringen
av samarbetet enligt denna lag samt av bildandet av räddningsområden
ankommer på inrikesministeriet, som bistås av
regionförvaltningsverket i fråga.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om brandskyddsfonden
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 11 april 2003 om brandskyddsfonden
(306/2003) 4—7 §, av dem 4 § sådan den
lyder delvis ändrad i lag 1057/2006, som följer:
4 §
Debitering av brandskyddsavgift
Debiteringen verkställs och betalningsdagen fastställs
kalenderårsvis av Regionförvaltningsverket i Södra
Finland.
Finansinspektionen ska för fastställande av brandskyddsavgiften årligen
senast den 15 juli tillställa regionförvaltningsverket
uppgifter om de betalningsskyldiga samt andra behövliga
uppgifter och utredningar. Regionförvaltningsverket ska
före utgången av juli till de betalningsskyldiga
sända en uppmaning att lämna de uppgifter som
behövs för debiteringen. Försäkringsgivarna
och ombudet för ett utländskt EES-försäkringsbolag
som fritt tillhandahåller försäkringstjänster
i Finland ska skriftligen senast den 15 september varje år
lämna regionförvaltningsverket de uppgifter som
behövs för debiteringen.
Om uppgifterna inte lämnas inom föreskriven tid,
har regionförvaltningsverket rätt att vid vite förplikta
den som saken gäller att lämna uppgifterna inom
en ny utsatt tid eller rätt att verkställa debiteringen
med stöd av någon annan utredning som kan erhållas.
I ett ärende som gäller vite tilllämpas
vad som bestäms i viteslagen (1113/1990).
De betalningsskyldiga ska betala brandskyddsavgiften på förfallodagen
till det betalningsställe som regionförvaltningsverket
angivit i sitt beslut. På det belopp av brandskyddsavgiften
som förfallit till betalning ska betalas dröjsmålsränta
enligt vad som bestäms i 4 § 1 mom. i
räntelagen (633/1982).
Belopp som understiger 10 euro debiteras inte.
5 §
Redovisning av brandskyddsavgifter
Regionförvaltningsverket ska betala in brandskyddsavgifterna
till brandskyddsfonden före utgången av det kalenderår
då debiteringen verkställdes. En försäkringsmäklare
som avses i 2 § 2 mom. ska på eget initiativ
före utgången av kalenderåret betala
brandskyddsavgiften till det betalningsställe som inrikesministeriet
bestämmer.
6 §
Preskription
Skyldigheten att betala brandskyddsavgift preskriberas fem år
från utgången av det kalenderår då regionförvaltningsverket
borde ha verkställt debiteringen.
7 §
Sökande av ändring i debiteringen av brandskyddsavgift
I regionförvaltningsverkets beslut om debitering av
brandskyddsavgift får ändring sökas genom
besvär så som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
En brandskyddsavgift som debiterats ska oavsett besvär
betalas inom utsatt tid. Om avgiften inte betalas på förfallodagen,
får den indrivas i utsökningsväg utan
dom eller beslut på det sätt som bestäms
i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
Om avgiften avlyfts eller sänks, ska regionförvaltningsverket
eller brandskyddsfonden på grundval av ett lagakraftvunnet
beslut som fattats till följd av ändringssökande återbetala
det överbetalda beloppet. På det belopp som ska återbetalas
ska betalas ränta enligt 3 § 2 mom. i räntelagen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av räddningslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i räddningslagen av den 13
juni 2003 (468/2003) 2 och 4 §, 6 § 1
mom. 6 och 9 punkten, 13 § 3 mom., 14 och 27 §,
44 § 2 mom. samt 45, 53, 54, 66, 68 och 86 §,
av dem 6 § 1 mom. 9 punkten sådan den lyder i
lag 1447/2007, som följer:
2 §
Inrikesministeriets och regionförvaltningsverkets uppgifter
Inrikesministeriet ska leda och utöva tillsyn över
räddningsväsendet samt övervaka tillgången
till dess tjänster och nivån på dem,
svara för och organisera räddningsväsendets
förberedelser för hela landet samt samordna de
olika ministeriernas verksamhet inom räddningsväsendet.
Regionförvaltningsverket sköter de uppgifter som
nämns i 1 mom. inom sitt verksamhetsområde.
Delegationen för räddningsväsendet
ska bistå inrikesministeriet vid planering, utveckling
och uppföljning av räddningsväsendet.
Närmare bestämmelser om inrikesministeriets
och regionförvaltningsverkets uppgifter inom räddningsväsendet
kan utfärdas genom förordning av statsrådet.
Bestämmelser om tillsättande av delegationen för
räddningsväsendet och om delegationens sammansättning
utfärdas genom förordning av statsrådet.
4 §
Räddningsmyndigheter
Statliga räddningsmyndigheter är de tjänstemän
som inrikesministeriet och regionförvaltningsverket förordnat
till uppgiften.
Räddningsmyndigheter inom ett räddningsområde är
de högsta tjänsteinnehavarna och övriga
av området förordnade tjänsteinnehavare inom
räddningsväsendet samt det lokala räddningsväsendets
behöriga kollegiala organ.
6 §
Andra myndigheters uppgifter
Skyldiga att delta i räddningsverksamheten och
befolkningsskyddet enligt vad som bestäms om deras uppgifter
i författningarna om respektive verksamhetsområde
eller i övrig lagstiftning är vid sidan av räddningsmyndigheterna
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6) miljöministeriet, Finlands miljöcentral,
närings-, trafik- och miljöcentralerna,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9) regionförvaltningsverken,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
Beslut om servicenivån
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Beslut om servicenivån ska tillställas regionförvaltningsverket. Är
beslutet bristfälligt, kan regionförvaltningsverket återsända
det för komplettering.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Tillsyn över servicenivån
Regionförvaltningsverket ska utöva tillsyn över
att räddningsväsendet håller en tillräcklig servicenivå.
I detta syfte har regionförvaltningsverket utan hinder
av sekretessbestämmelserna rätt att få behövliga
uppgifter och utredningar av det lokala räddningsväsendet.
Om servicen inom räddningsväsendet uppvisar
avsevärda brister som inte avhjälps inom en tid
som regionförvaltningsverket bestämmer, kan regionförvaltningsverket
i enlighet med 82 § förplikta den berörda
parten att se till att servicenivån uppfyller bestämmelserna
i lagen.
27 §
Spaning efter skogsbränder och varning för skogsbrand
När risken för skogsbrand är uppenbar
ska regionförvaltningsverket på glest bebodda
områden ordna effektiv spaning efter skogsbränder.
Meteorologiska institutet ska utfärda varning för
skogsbrand för områden där väderleken
anses medföra uppenbar fara för skogsbrand. Meteorologiska
institutet ska se till att information om varningen för
skogsbrand sprids i nödvändig omfattning.
44 §
Ledning av räddningsverksamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Av särskilda skäl har regionförvaltningsverket
och inrikesministeriet rätt att ge order om räddningsverksamheten
och att bestämma något annat än det som
föreskrivs i 1 mom. om räddningsledaren och hans
område.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
45 §
Räddningsledarens befogenheter
För att släcka en brand och förhindra
att den sprider sig samt för att avvärja andra
olyckor och begränsa skador har räddningsledaren,
regionförvaltningsverket och inrikesministeriet, om situationen
inte annars går att få under kontroll, rätt
att
1) beordra människor att söka skydd samt evakuera
människor och egendom,
2) vidta sådana nödvändiga åtgärder
som kan medföra skada på fast eller lös
egendom,
3) bestämma att byggnader, kommunikations- och dataförbindelser
och redskap samt materiel, redskap och förnödenheter,
livsmedel, bränsle, smörjmedel och släckningsmedel
som behövs för räddningsverksamheten
ställs till förfogande, samt att
4) vidta andra åtgärder som behövs
för räddningsverksamheten.
Ägaren eller innehavaren får inte beordras
att överlåta sådan i 1 mom. 3 punkten
avsedd egendom som han samtidigt själv behöver
för att avvärja en eldsvåda eller någon
annan olycka, om detta inte är nödvändigt
för att rädda människoliv. Det lokala
räddningsväsendet ska betala full ersättning
för egendom som tas i bruk samt ersätta eventuella
skador på egendomen.
53 §
Skyldighet att delta i befolkningsskyddsutbildning
Inrikesministeriet och regionförvaltningsverket kan
förordna ledningen och annan specialpersonal inom befolkningsskyddet
att delta i befolkningsskyddsutbildning under högst tio
dygn om året.
54 §
Kallelse till befolkningsskyddsutbildning
Inrikesministeriet och regionförvaltningsverket eller,
på uppdrag av dessa, Räddningsinstitutet kallar
skriftligen in de personer som förordnats att delta i befolkningsskyddsutbildning.
66 §
Beviljande av lättnader
Regionförvaltningsverket kan av synnerligen vägande
skäl i enskilda fall bevilja befrielse från den
lagstadgade skyldigheten att inrätta skyddsrum.
Den myndighet som beviljar bygglov kan efter att ha hört
räddningsmyndigheten inom området medge undantag
från kraven på skyddsrum i förordning
av statsrådet eller inrikesministeriet eller från
kravet i förordning av statsrådet i fråga
om skyddsrums läge, om det finns grundad anledning till
undantag och detta inte väsentligt försämrar
möjligheterna att få skydd.
68 §
Styrning av befolkningsskyddsplaneringen
Inrikesministeriet kan meddela myndigheter och enskilda allmänna
anvisningar om befolkningsskyddets personalstyrka, materialvolym och
organisation samt om beredningen och verkställigheten av
befolkningsskyddet och om nödvändigt samarbete
kring dem. Regionförvaltningsverket har motsvarande rätt
inom sitt verksamhetsområde.
86 §
Skyldighet att lämna statistiska uppgifter
Den lokala räddningsmyndigheten ska tillställa
inrikesministeriet och regionförvaltningsverket sådana
uppgifter om räddningsväsendets prestationer,
resurser, arrangemang och andra beredskapsåtgärder
samt sådana uppgifter ur åtgärdsregistret
som behövs för att föra statistik. Uppgifterna
kan vid behov lämnas ut genom teknisk anslutning och de
kan även innehålla sekretessbelagd information.
Genom förordning av inrikesministeriet kan närmare
bestämmelser meddelas om lämnande av statistiska
uppgifter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om behandling av personuppgifter
i polisens verksamhet
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 22 augusti 2003 om
behandling av personuppgifter i polisens verksamhet (761/2003)
14 § 6 punkten och 19 § 1 mom. 13 punkten, sådana
de lyder i lag 538/2006, och
ändras 7 och 8 §, 13 § 2
mom. 2 punkten samt 15 och 48 §, av dem 15 § sådan
den lyder delvis ändrad i lag 457/2009, som följer:
7 §
Registeransvarig
Polisstyrelsen är registeransvarig för de
personregister som avses i 2—4 § och 6 § 1
mom. samt 30 och 31 §, skyddspolisen är registeransvarig
för det personregister som avses i 5 § och den
polisenhet som ansvarar för verksamheten är registeransvarig
för det personregister som avses i 6 § 2 mom.
8 §
Inrättande av personregister
Beslut om inrättande av ett personregister enligt 6 § 1
mom. fattas av Polisstyrelsen och beslut om inrättande
av ett personregister enligt 6 § 2 mom. fattas av den polisenhet
som svarar för verksamheten.
För inrättande av andra än de i 2—5
samt 30 och 31 § avsedda personregistren krävs
ett skriftligt beslut. När det gäller riksomfattande temporära
och manuella personregister som avses i 6 § ska dataombudsmannen
underrättas om beslutet att inrätta ett register
och väsentliga ändringar i beslutet senast en
månad innan registret inrättas eller ändras.
I beslutet om inrättande ska personregistrets ändamål
anges.
13 §
Polisens rätt att få uppgifter ur vissa register
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av sekretessbestämmelserna har polisen
rätt att enligt avtal med den registeransvarige
genom teknisk anslutning eller i maskinläsbar form få följande
uppgifter:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) ur närings-, trafik- och miljöcentralens
informationssystem för trafiktillstånd uppgifter som
behövs vid övervakningen av tillståndspliktig
trafik och ur magistraternas farkostregister uppgifter som behövs
vid övervakningen av båttrafiken,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 §
Användning av uppgifter för det ändamål
som uppgifterna har samlats in och registrerats för
De personregister som polisen inrättat för riksomfattande
bruk får användas av polisenheterna, med undantag
av Polisyrkeshögskolan och Polisens teknikcentral. Ett
personregister som avses i 6 § 2 mom. och som har inrättats
för mer begränsad användning än
riksomfattande bruk får endast användas av de
polisenheter som det inrättats för.
Polisen har rätt att använda informationen
i ett personregister som har inrättats för de
uppgifter som anges i 1 § 1 mom. i polislagen, om informationen
behövs för skötseln av dessa uppgifter.
Polisen har rätt att använda informationen i ett
personregister som har inrättats för de uppgifter
som anges i 1 § 3 mom. i polislagen, om informationen behövs
för skötseln av de uppgifter som den har samlats
in och registrerats för.
Rätt att använda i 3 § 3 mom. 4 punkten
avsedda fingeravtrycksuppgifter i pass har endast den som oundgängligen
behöver dem för skötseln av sina arbetsuppgifter.
48 §
Närmare bestämmelser och anvisningar
Närmare bestämmelser om förfaringssätten vid öppnande
av teknisk anslutning enligt 19 §, vid beslut om utlämnande
av uppgifter enligt 20 § och vid utövande
av rätt till insyn enligt 44 § kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Polisstyrelsen fastställer formulären för
de blanketter som ska användas vid åtgärder
som hör till polisen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 och 6 § i lagen om statsunderstöd
till det lokala räddningsväsendet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 december 2003 om
statsunderstöd till det lokala räddningsväsendet (1122/2003)
4 och 6 § som följer:
4 §
Statsbidragsmyndighet
Regionförvaltningsverket är statsbidragsmyndighet.
6 §
Ansökan om statsunderstöd
Ett lokalt räddningsväsende ska skriftligen ansöka
om statsunderstöd hos regionförvaltningsverket
före utgången av januari det år då en anskaffning
görs eller ett utvecklingsprojekt inleds.
När statsunderstöd söks
för ett utvecklingsprojekt ska av ansökan framgå åtminstone
1) projektets mål och innehåll,
2) de instanser som deltar i genomförandet, samt
3) projektets totala kostnader och totalfinansiering.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 71 och 84 § i utlänningslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i utlänningslagen av den
30 april 2004 (301/2004) 71 och 84 §,
av dem 84 § sådan den lyder delvis ändrad
i lagarna 619/2007 och 973/2007, som följer:
71 §
Samarbete med arbetsmarknadsorganisationer
Parterna på arbetsmarknaden deltar i uppföljningen
och utvärderingen av förfarandena för beviljande
av uppehållstillstånd för arbetstagare samt
i utformningen av rikstäckande och regionala riktlinjer
för de allmänna villkoren för anlitandet
av utländsk arbetskraft. Rikstäckande riktlinjer
enligt denna paragraf utfärdas genom beslut av statsrådet
och regionala riktlinjer genom beslut av den behöriga närings-,
trafik- och miljöcentralen.
84 §
Behörighet att bevilja uppehållstillstånd
för näringsidkare
Närings-, trafik- och miljöcentralen avgör
om de förutsättningar för beviljande
av uppehållstillstånd för näringsidkare
som anges i 76 § 1 punkten uppfylls. Närings-,
trafik- och miljöcentralen avgör om näringsidkandet är
tillfälligt eller fortgående.
Efter ett positivt beslut enligt 1 mom. av närings-,
trafik- och miljöcentralen beviljar Migrationsverket utlänningen
ett första uppehållstillstånd för
näringsidkare, om inte något annat följer
av 76 § 2 punkten och om utlänningen, när ansökan
lämnas in, inte har något annat gällande uppehållstillstånd.
Migrationsverket avgör om 49 § 1 mom. 3 punkten är
tillämplig.
Om utlänningen har ett gällande uppehållstillstånd
när ansökan lämnas in och något
annat inte följer av 76 § 2 punkten, beviljar
polisinrättningen i häradet efter ett positivt
beslut enligt 1 mom. av närings-, trafik- och miljöcentralen
ett nytt uppehållstillstånd för näringsidkare.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 22 § i lagen om behandling av
personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 15 juli 2005 om behandling
av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet
(579/2005) 22 § 1 mom. 9 punkten som följer:
22 §
Gränsbevakningsväsendets rätt att
få uppgifter ur vissa register och informationssystem
Utöver vad som föreskrivs i gränsbevakningslagen
eller i någon annan lag har gränsbevakningsväsendet
utan hinder av sekretessbestämmelserna rätt att
för att utföra sina uppdrag och föra
sina personregister ur vissa register få nödvändiga
uppgifter enligt följande:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9) för trafikövervakning, upprätthållande
av gränssäkerheten, förundersökning
eller annan undersökning eller för påförande
av påföljdsavgift för tranportörer,
behövliga uppgifter ur närings-, trafik- och miljöcentralernas
och kommunikationsministeriets informationssystem för trafiktillstånd,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om förhindrande och utredning
av penningtvätt och av finansiering av terrorism
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 juli 2008 om förhindrande
och utredning av penningtvätt och av finansiering av terrorism
(503/2008) 27 § 3 mom., 28 § 3 mom.,
29—31 §, 32 § 1 och 2 mom., 33 §,
35 § 3 mom. samt 44 §,
av dem 31 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 918/2008 och 32 § 2 mom. sådant
det lyder i sistnämnda lag, som följer:
27 §
Registreringsskyldighet för dem som driver betalningsrörelse
och valutaväxlingsverksamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ansökan om registrering görs hos regionförvaltningsverket.
Bestämmelser om innehållet i ansökan
utfärdas genom förordning av statsrådet.
28 §
Registreringsskyldighet för tillhandahållare
av kapitalförvaltnings- och företagstjänster
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ansökan om registrering görs hos regionförvaltningsverket.
Bestämmelser om innehållet i ansökan
utfärdas genom förordning av statsrådet.
29 §
Betalningsrörelse- och valutaväxlingsregistret samt
registret över företagstjänster
Regionförvaltningsverket för ett register över dem
som driver betalningsrörelse och valutaväxlingsverksamhet
(betalningsrörelse- och valutaväxlingsregistret)
och ett register över tillhandahållare av kapitalförvaltnings-
och företagstjänster (registret över
företagstjänster). Betalningsrörelse-
och valutaväxlingsregistret och registret över
företagstjänster förs för tillsynen över att
de som driver betalningsrörelse och valutaväxlingsverksamhet
respektive de som tillhandahåller kapitalförvaltnings-
och företagstjänster följer bestämmelserna
i denna lag.
I betalningsrörelse- och valutaväxlingsregistret
och registret över företagstjänster införs
följande:
1) en enskild näringsidkares fullständiga namn
och personbeteckning eller, i avsaknad av sådan, födelsetid
och medborgarskap samt firma, eventuella bifirma, företags-
och organisationsnummer och besöksadress till varje driftställe
där verksamhet drivs,
2) en finsk juridisk persons firma, eventuella bifirma, företags-
och organisationsnummer och besöksadress till varje driftställe
där verksamhet drivs,
3) firma och företags- och organisationsnummer för
en filial som en utländsk juridisk person har registrerat
i Finland och besöksadress till varje driftställe
där verksamhet drivs,
4) namn och personbeteckning eller, i avsaknad av sådan,
födelsetid och medborgarskap för filialens representant,
5) fullständigt namn, personbeteckning eller, i avsaknad
av sådan, födelsetid och medborgarskap för
de personer vars tillförlitlighet har utretts med stöd
av 27 och 28 §,
6) registerbeteckning och registreringsdatum, och
7) orsak till och tidpunkt för avförande ur
registret.
I registret införs också uppgifter om dem
som meddelats ett i 33 § avsett förbud att driva
verksamhet utan registrering.
Ändringar i de uppgifter som har införts i
registret ska utan dröjsmål anmälas till
regionförvaltningsverket.
30 §
Avförande ur registret
Regionförvaltningsverket ska avföra en registrerad
ur betalningsrörelse- och valutaväxlingsregistret
eller registret över företagstjänster,
om den registrerade inte längre uppfyller villkoren för
registrering eller har upphört med sin verksamhet. Innan
en registrerad avförs ur registret ska denne ges tillfälle
att bli hörd.
31 §
Tillsyn
Tillsyn över efterlevnaden av denna lag
och de bestämmelser som utfärdats med stöd
av den utövas av
1) Finansinspektionen när det gäller kreditinstitut
och finansiella institut som avses i 2 § 1 punkten
och rapporteringsskyldiga som avses i 2—8 och 10—13
punkten i den nämnda paragrafen,
2) Polisstyrelsen när det gäller penningspelssammanslutningar
som avses i 2 § 14 punkten,
3) Ålands landskapsregering när det gäller penningspelssammanslutningar
som avses i 2 § 15 punkten,
4) Centralhandelskammarens revisionsnämnd och handelskammarens
revisionsutskott när det gäller revisorer och
revisionssammanslutningar som är deras tillsynsobjekt enligt
revisionslagen,
5) revisionsnämnden för den offentliga förvaltningen
och ekonomin när det gäller rapporteringsskyldiga
som avses i 2 § 18 punkten,
6) regionförvaltningsverket när det gäller
rapporteringsskyldiga som avses i 2 § 9, 20 och 23 punkten,
7) regionförvaltningsverket när det gäller
rapporteringsskyldiga enligt 2 § 1 punkten som inte hör
till Finansinspektionens tillsynsobjekt, rapporteringsskyldiga som
avses i 2 § 16, 19, 21 och 22 punkten samt andra tillhandahållare
av juridiska tjänster som avses i 2 § 24 punkten,
och av
8) advokatföreningen när det gäller
advokater som avses i 2 § 24 punkten.
Regionförvaltningsverket har utan hinder av sekretessbestämmelserna
rätt att av rapporteringsskyldiga som avses i 1 mom. 6
punkten få uppgifter som behövs för tillsynen över
efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den. Regionförvaltningsverket har
samma rättighet när det gäller rapporteringsskyldiga
som avses i 1 mom. 7 punkten.
Regionförvaltningsverket har utan hinder av sekretessbestämmelserna
rätt att ur det bötesregister som avses i 46 § i
lagen om verkställighet av böter (672/2002)
få uppgifter som behövs för utredning
av tillförlitligheten enligt 27 och 28 § eller
för avförande ur registret enligt 30 §.
Ovan i 1 mom. avsedda tillsynsmyndigheter, de som förordnats
att utöva tillsyn och sparbanksinspektionen som avses i
sparbankslagen (1502/2001) samt det i lagen om andelsbanker och
andra kreditinstitut i andelslagsform (1504/2001) avsedda
centralinstitutet för sammanslutningen av andelsbanker
ska underrätta centralen för utredning av penningtvätt
om de på basis av omständigheter som kommer fram
i samband med tillsynen eller annars vid skötseln av sina
uppgifter upptäcker en tvivelaktig affärstransaktion
eller misstänker finansiering av terrorism eller ett straffbart
försök till detta.
Regionförvaltningsverket övervakar efterlevnaden
av förordningen om information om betalaren när
det gäller rapporteringsskyldiga som införts i
betalningsrörelse- och valutaväxlingsregistret
och när det gäller sådana andra i 2 § 1 punkten
avsedda rapporteringsskyldiga som inte är kreditinstitut
eller finansiella institut.
32 §
Tillsynsmyndighetens inspektionsrätt
En behörig tjänsteman vid regionförvaltningsverket
har för tillsynen över efterlevnaden av denna
lag och de bestämmelser som utfärdats med stöd
av den rätt att inspektera affärs- och lagerlokaler
hos rapporteringsskyldiga som införts i ett register som
avses i 29 § samt för tillsynen över
efterlevnaden av förordningen om information om betalaren
rätt att inspektera affärs- och lagerlokaler hos
rapporteringsskyldiga som införts i betalningsrörelse-
och valutaväxlingsregistret.
En behörig tjänsteman vid regionförvaltningsverket
har rätt att för tillsynen över efterlevnaden
av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den inspektera affärs- och lagerlokaler
hos rapporteringsskyldiga som avses i 2 § 9, 16, 19, 21
och 22 punkten, hos andra som tillhandahåller juridiska
tjänster och som avses i 2 § 24 punkten och hos
sådana andra i 2 § 1 punkten avsedda rapporteringsskyldiga än
kreditinstitut och finansiella institut. För att övervaka
efterlevnaden av förordningen om information om betalaren
har en behörig tjänsteman vid regionförvaltningsverket
dessutom rätt att inspektera affärs- och lagerlokaler
hos rapporteringsskyldiga som avses i 2 § 1 punkten och
som inte är sådana kreditinstitut eller finansiella
institut som avses i den punkten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Tvångsmedel
Om den som driver betalningsrörelse eller valutaväxlingsverksamhet
eller en tillhandahållare av kapitalförvaltnings-
och företagstjänster försummar registreringsskyldigheten,
fortsätter att driva en verksamhet som förbjudits
i samband med registreringen eller fortsätter med sin verksamhet
efter att ha avförts ur registret, kan regionförvaltningsverket
förbjuda utövaren eller tillhandahållaren
att fortsätta med sin verksamhet. Om utövaren
eller tillhandahållaren underlåter att anmäla
om ändringar i de uppgifter som antecknats i registren,
kan regionförvaltningsverket uppmana denne att fullgöra
sina skyldigheter inom en viss tid.
Regionförvaltningsverket kan förena ett förbud
eller en uppmaning som avses i denna paragraf med vite. I fråga
om föreläggande och utdömande av vite
tillämpas viteslagen (1113/1990).
35 §
Centralen för utredning av penningtvätt och dess
uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Centralkriminalpolisen ska årligen ge Polisstyrelsen
en rapport om verksamheten vid centralen för utredning
av penningtvätt, antalet i 23 och 24 § avsedda
anmälningar och förordnanden att avstå från
att utföra affärstransaktioner och om framstegen
i allmänhet för verksamheten i Finland mot penningtvätt
och finansiering av terrorism.
44 §
Sökande av ändring i beslut av regionförvaltningsverket
I beslut av regionförvaltningsverket får ändring
sökas genom besvär på det sätt
som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Beslut enligt 30 § om avförande ur registret och
beslut enligt 33 § om verksamhetsförbud ska följas även
om de överklagas, om inte besvärsmyndigheten bestämmer
något annat.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 9 och 12 § i lagen om försvarstillstånd
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 juli 1991 om försvarstillstånd
(1083/1991) 9 § 1 mom. och 12 §, sådana de
lyder i lag 199/2000, som följer:
9 §
Om de åtgärder som nämns i 8 § är
otillräckliga med tanke på lagens syfte, kan den
allmänna underrätten på den persons boningsort
som avses i 1 mom. i nämnda paragraf på yrkande
av chefen för polisinrättningen, chefen för
skyddspolisen eller polisöverdirektören bestämma
att personen i fråga ska tas i skyddsförvar för
högst tre månader i sänder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Regionförvaltningsverket kan begränsa rät-ten
att avlägsna sig från en bestämd ort
samt förbjuda vistelse utomhus utan polisens tillstånd under
vissa tider eller på vissa platser, om befolkningens säkerhet
eller ett viktigt militärt försvarsintresse kräver
det.
I brådskande fall kan ett förbud enligt 1
mom. utfärdas av chefen för polisinrättningen.
Beslutet ska omedelbart underställas regionförvaltningsverket.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om pantlåneinrättningar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 december 1992 om
pantlåneinrättningar (1353/1992) 3—5,
10, 11, 11 a, 11 b, 13 a, 30, 30 a, 30 b, 40, 40 a, och
40 b §,
sådana de lyder, 3, 10, 11, 11 a, 11 b, 13 a, 30 a,
30 b, 40, 40 a och 40 b § i lag 892/2008, 4 § i
lag 757/2004 och i nämnda lag 892/2008,
5 § i lag 769/1997 och i nämnda lag 892/2008
samt 30 § i nämnda lagar 769/1997 och
892/2008 och i lag 640/2006, som följer:
3 §
Regionförvaltningsverket i Södra Finland (regionförvaltningsverket)
utövar i egenskap av central förvaltningsmyndighet
tillsyn över efterlevnaden av denna lag.
4 §
För pantlånerörelse ska ansökas
om koncession hos regionförvaltningsverket. Koncession kan
beviljas också för en ny pantlåneinrättning innan
den registreras.
I koncessionsansökan ska lämnas tillräckliga uppgifter
om pantlåneinrättningens ägare och deras ägarandelar,
om förvaltningen och om de personer som sköter
förvaltningen. Till ansökan ska stiftelseurkunden
fogas. Regionförvaltningsverket har rätt att kräva
också andra upplysningar som det anser vara behövliga.
Polisen på den berörda orten ska ombes ge ett
yttrande om pantlåneinrättningens koncessionsansökan.
Koncession beviljas även ett europabolag som avses
i rådets förordning (EG) nr 2157/2001
om stadga för europabolag, nedan europabolagsförordningen,
om bolaget har beviljats ett motsvarande tillstånd i någon
annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och har för avsikt att flytta sin hemort till Finland så som
bestäms i artikel 8 i nämnda förordning.
Flyttningen av hemorten får inte registreras förrän
koncession har beviljats. Detsamma gäller när
ett europabolag grundas genom fusion så att det övertagande
bolaget som har sin hemort i någon annan stat än
Finland registreras som europabolag i Finland.
5 §
Koncession ska beviljas en pantlåneinrättning,
om de uppgifter som erhållits om ägarnas och förvaltningspersonalens
tillförlitlighet och lämplighet samt andra uppgifter
bekräftar att pantlåneinrättningen kommer
att ledas professionellt och tillförlitligt samt
enligt sunda och försiktiga affärsprinciper och
att pantlåneinrättningen i övrigt kommer
att iaktta bestämmelserna i denna lag.
Efter att ha hört sökanden har regionförvaltningsverket
rätt att i koncessionen uppställa sådana
villkor för pantlåneinrättningens affärsverksamhet
som behövs för tillsynen.
10 §
En anmälan om etablering och indragning av en pantlåneinrättnings
filialer ska göras till regionförvaltningsverket.
11 §
Innan en pantlåneinrättning inleder
sin verksamhet ska den tillställa regionförvaltningsverket
1) ett fullständigt utdrag som visar att registermyndigheten
har registrerat inrättningen och som inbegriper bolagsordningen,
2) uppgift om styrelsemedlemmarnas och suppleanternas, verkställande
direktörens och, om en vice verkställande direktör
har utsetts, dennes samt revisorernas och revisorssuppleanternas
namn, medborgarskap och hemort,
3) utredning om hur panterna förvaras och hur de försäkras.
Om de uppgifter som nämns i 1 mom. förändras,
ska regionförvaltningsverket utan dröjsmål underrättas.
11 a §
En pantlåneinrättning ska innan verksamheten
inleds underrätta regionförvaltningsverket om
de ägare av andelar i pantlåneinrättningen som äger
minst 10 procent av aktiekapitalet eller vars andel svarar för
minst 10 procent av den rösträtt som inrättningens
aktier medför eller vars andel annars ger rätt
att utöva ett därmed jämförbart
inflytande i pantlåneinrättningens förvaltning
samt om innehavens storlek. Av anmälan ska framgå behövliga
uppgifter om andelarnas storlek och ägare. Inrättningen
ska omedelbart anmäla de förändringar
i innehaven som den fått kännedom om.
Om regionförvaltningsverket konstaterar att ett innehav
av någon andel äventyrar pantlåneinrättningens
försiktiga och sunda affärsverksamhet, kan det
förbjuda ägaren av andelen att utöva sin
rösträtt.
Regionförvaltningsverket kan meddela närmare
föreskrifter om anmälningar till regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf.
11 b §
Koncessionshavaren ska till regionförvaltningsverket
lämna in kopior av revisionsberättelsen och bokslutet
med bilagor inom två månader efter det att resultaträkningen
och balansräkningen har fastställts. Koncessionshavaren
ska också utan dröjsmål anmäla
till regionförvaltningsverket att styrelsemedlemmar och
verkställande direktören har bytts ut och lägga
fram en utredning över verkställande direktörens
behörighet.
13 a §
Regionförvaltningsverket ska för
en pantlåneinrättning förordna en revisor
som uppfyller behörighetsvillkoren, om
1) bestämmelserna i 13 § inte har iakttagits,
2) en revisor inte är oberoende enligt 24 eller 25 § i
revisionslagen, eller
3) bolagsordningens bestämmelser om revisorernas antal
eller behörighet har överträtts.
Regionförvaltningsverket ska be Centralhandelskammarens
revisionsnämnd om yttrande innan sådana ärenden
om oberoende avgörs som avses i 1 mom. 2 punkten.
Regionförvaltningsverkets förordnande gäller
till dess att en ny revisor har utsetts i stället för
den som avses i 1 mom.
Regionförvaltningsverket meddelar pantlåneinrättningen
förordnande enligt 7 kap. 7 § i aktiebolagslagen.
Regionförvaltningsverket kan under en mandatperiod
entlediga en revisor som den förordnat.
30 §
Lagstiftningen om aktiebolag tillämpas på pantlåneinrättningar,
om inte annat föreskrivs i denna lag.
Regionförvaltningsverket beviljar pantlåneinrättningar
tillstånd enligt 6 kap. 10 § 2 mom. och 19 § 1
mom. i aktiebolagslagen.
30 a §
Om en pantlåneinrättning har för
avsikt att flytta sitt säte till någon annan stat
inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet i enlighet med
artikel 8 i europabolagsförordningen, ska pantlåneinrättningen
utan dröjsmål efter att ha anmält förslaget
för registrering sända regionförvaltningsverket
en kopia av det förslag om flyttning och den redogörelse
som avses i artikel 8.2 och 8.3 i den förordningen.
Registermyndigheten får inte ge intyg enligt 9 § 5
mom. i lagen om europabolag (742/2004) om regionförvaltningsverket
innan tillstånd enligt 2 mom. i samma paragraf beviljats
har meddelat registermyndigheten att pantlåneinrättningen
inte har iakttagit bestämmelserna om flyttning av säte
eller om avslutande av verksamheten i Finland. Tillstånd
får beviljas innan en månad har förflutit
från den dag som avses i 16 kap. 6 § 2 mom. i
aktiebolagslagen endast om regionförvaltningsverket har
meddelat att det inte motsätter sig flyttning av sätet.
30 b §
Om en pantlåneinrättning deltar i en gränsöverskridande
fusion eller delning inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
får registermyndigheten inte utfärda intyg över
fusionen enligt 4 § 3 mom. i lagen om europabolag eller 16 kap.
26 § i aktiebolagslagen eller över delningen enligt
17 kap. 25 § i aktiebolagslagen, om regionförvaltningsverket
innan tillstånd som avses i 2 mom. i samma paragraf beviljats
har meddelat registermyndigheten att pantlåneinrättningen
inte har iakttagit bestämmelserna om fusion eller delning
eller om avslutande av verksamheten i Finland. Tillstånd
får beviljas innan en månad har förflutit
från den dag som avses i 16 kap. 6 § 2 mom. eller
17 kap. 6 § 2 mom. i aktiebolagslagen endast om regionförvaltningsverket
har meddelat att det inte motsätter sig fusionen eller
delningen.
40 §
Regionförvaltningsverket ska förbjuda pantlånerörelse
som bedrivs utan koncession enligt denna lag.
Om koncessionshavaren försummar sina skyldigheter enligt
denna lag, lagen om förhindrande och utredning av penningtvätt
och av finansiering av terrorism (503/2008) eller sin bolagsordning,
kan regionförvaltningsverket uppmana koncessionshavaren
att fullgöra sina skyldigheter inom en viss tid.
Regionförvaltningsverket kan förena förbud eller
uppmaningar enligt denna paragraf med vite. Förbud enligt
1 mom. måste dock förenas med vite, om detta inte
av något särskilt skäl är obehövligt.
Vitet döms ut av Tavastehus förvaltningsdomstol.
I övrigt föreskrivs om vite i viteslagen (1113/1990).
40 a §
Regionförvaltningsverket ska återkalla
koncessionen, om
1) pantlåneinrättningen i sin verksamhet på ett
väsentligt sätt har brutit mot lag, förordning eller
föreskrifter som en myndighet med stöd av lag
eller förordning har meddelat eller fastställt eller
om det inte längre finns förutsättningar
för beviljande av koncession,
2) pantlåneinrättningen har upphört
med sin verksamhet för en längre tid än
sex månader,
3) pantlåneinrättningen inte har inlett sin verksamhet
inom tolv månader efter det att koncession beviljats, eller
4) felaktiga uppgifter lämnades i ansökan
om koncession.
Om regionförvaltningsverket med stöd av 1 mom. återkallar
en pantlåneinrättnings koncession, kan det samtidigt
bestämma hur verksamheten ska avslutas.
Regionförvaltningsverket ska anmäla till registermyndigheten
att en koncession har återkallats.
Om det med beaktande av förhållandena vore oskäligt
att återkalla koncessionen, kan regionförvaltningsverket
i stället ge koncessionshavaren en skriftlig varning.
Regionförvaltningsverket kan på pantlåneinrättningens
ansökan återkalla dess koncession, om inrättningen
har beslutat att upphöra med den koncessionspliktiga verksamheten.
På återkallelse enligt detta moment tillämpas
2 och 3 mom.
40 b §
Regionförvaltningsverket har rätt att få sådana
uppgifter ur straffregistret och ur det i 46 § i lagen
om verkställighet av böter (672/2002) nämnda
bötesregistret som behövs för tillsynen och
för behandlingen av ärenden som gäller
beviljande och återkallelse av koncession.
Regionförvaltningsverket har utan hinder av sekretessbestämmelserna
rätt att på begäran få sådana
andra uppgifter av koncessionshavaren som behövs för
tillsynen över efterlevnaden av denna lag.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 1 § i befolkningsdatalagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i befolkningsdatalagen av den 11 juni
1993 (507/1993) 1 §, sådan den lyder
i lag 527/1999, som följer:
1 §
Tillämpningsområde
Befolkningsuppgifter inhämtas, registreras och utlämnas
på det sätt som bestäms i denna lag.
I fråga om anmälning av uppgifter till befolkningsdatasystemet,
om utlämnande av uppgifter, om skydd av personuppgifter
och om offentlighet i myndigheternas verksamhet gäller dessutom
vad som föreskrivs särskilt.
Vad som i denna lag bestäms om registerförvaltningens
lokala myndigheter gäller i landskapet Åland Statens ämbetsverk
på Åland.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 216 § i mervärdesskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i mervärdesskattelagen av
den 30 december 1993 (1501/1993) 216 §, sådan
den lyder i lag 805/1996, som följer:
216 §
Regionförvaltningsverket och polisen ska ge skattemyndigheterna
behövlig handräckning. Regionförvaltningsverket
har också rätt att på en skattemyndighets
framställning vid vite förplikta den som inte
har följt en uppmaning enligt 168 eller 169 § att
fullgöra sin skyldighet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 8 och 78 § i kommunallagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i kommunallagen av den 17 mars 1995
(365/1995) 8 § 2 mom. och 78 § 5 mom.,
av dem 8 § 2 mom. sådant lyder i lag 1375/2007,
som följer:
8 §
Förhållandet mellan staten och kommunen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan med anledning av klagomål
undersöka om kommunen iakttar gällande lagar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
78 §
Grundavtal för samkommuner
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Anmälan om bildande och upplösning av en samkommun
ska göras till det regionförvaltningsverk inom
vars verksamhetsområde samkommunen har sin hemort. Till
anmälan ska fogas en kopia av grundavtalet och av fullmäktiges
beslut om godkännande av avtalet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 § i lagen om registerförvaltningen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 15 mars 1996 om registerförvaltningen
(166/1996) 3 §, sådan den lyder i lag 1188/2007,
som följer:
3 §
Enligt vad som föreskrivs särskilt är
folkbokföringens och den övriga registerförvaltningens lokala
myndigheter magistraterna. Bestämmelser om magistraternas övriga
uppgifter utfärdas särskilt. En magistrats verksamhetsområde
består av ett eller flera härad. Genom förordning
av statsrådet utfärdas närmare bestämmelser
om magistraternas verksamhetsområden. Genom förordning
av finansministeriet utfärdas närmare bestämmelser
om magistraternas placeringsort och enheter.
I landskapet Åland sköts de uppgifter som
föreskrivs för magistraten av Statens ämbetsverk på Åland,
om inte något annat föreskrivs särskilt.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 12 § i avfallsskattelagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i avfallsskattelagen av den 28 juni
1996 (495/1996) 12 § 2 mom. som följer:
12 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av vad som i lagen om påförande av
accis föreskrivs om tystnadsplikt, har en tullmyndighet
rätt att lämna uppgifter och handlingar som erhållits
för beskattning enligt denna lag till de i avfallslagen
(1072/1993) avsedda närings-, trafik- och miljöcentralerna
och miljövårdsnämnden för uppgifter
som bestämts eller föreskrivits för dem.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 13 och 14 § i lagen om överlåtelseskatt
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 november 1996 om överlåtelseskatt
(931/1996) 13 § och 14 § 2 mom., sådana
de lyder, 13 § delvis ändrad i lag 1220/2006
och 14 § 2 mom. i lag 52/2000, som följer:
13 §
Vissa byten av fastighet
Skatt betalas inte till den del en fastighet har förvärvats
genom byte mot annan fastighet och
1) bytet enligt ett av närings-, trafik- och miljöcentralen
eller skogscentralen utfärdat intyg leder till en väsentligt
lämpligare ägoplacering med hänsyn till
idkande av jord- och skogsbruk, eller
2) bytet har skett i syfte att inrätta ett naturskyddsområde
enligt naturvårdslagen (1096/1996).
14 §
Vissa överlåtelser enligt landsbygdsnäringslagstiftningen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Skattefrihet förutsätter ett intyg av närings-, trafik-
och miljöcentralen över att överlåtelsen sker
för ett ändamål som avses i 1 mom. 1
punkten eller att förvärvaren har beviljats ett
lån som avses i 1 mom. 2 punkten eller att på honom
har överförts ansvaret för lån
som avses i 1 mom. 3 punkten.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 § i lagen om överföring
av små fristående områden från
en kommun till en annan
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 december 1997 om överföring
av små fristående områden från
en kommun till en annan (1197/1997) 5 § som följer:
5 §
Fattande och delgivning av överföringsbeslut
Beslut om överföring enligt denna lag av en enklav
från en kommun till en annan fattas av den berörda
lantmäteribyrån.
Lantmäteribyråns beslut ska sättas
i kraft från ingången av ett kalenderår,
och det ska fattas före utgången av juni föregående år.
Beslut om överföring ska publiceras i den officiella
tidningen samt utan dröjsmål sändas för
kännedom till finansministeriet, kyrkostyrelsen, det berörda
regionförvaltningsverket, magistraten och skatteförvaltningsmyndigheten
samt kommunerna i fråga. Dessutom ska en kopia av beslutet utan
dröjsmål sändas till de områdesägare
som avses i 4 § 1 mom. Beslutet anses ha delgivits när
det har publicerats i den officiella tidningen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 16 och 48 § i lagen om ett förvaltningsförsök
i Kajanaland
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 maj 2003 om ett förvaltningsförsök
i Kajanaland (343/2003) 16 § 2 mom. och 48 § 3
mom. som följer:
16 §
Landskapsstyrelsens olika sammansättningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
När landskapsstyrelsen behandlar ärenden som
avses i 10 § hör till den utöver grundsammansättningen
företrädare för Närings-, trafik- och
miljöcentralen i Kajanaland, Närings-, trafik-
och miljöcentralen i Norra Österbotten samt Kainuu
skogscentral. Landskapsfullmäktige väljer företrädarna
efter att ha fått myndigheternas förslag till
ledamöter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Bildande av samkommuner
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Representantmötet sammankallas första gången
av Regionförvaltningsverket i Norra Finland. En av regionförvaltningsverket
utsedd person leder mötet tills ordförande och
vice ordförande har utsetts för representantmötet.
Kommunernas representantmöte ska sammankallas så att det
sammanträder första gången senast i juni 2003.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 23 § i statistiklagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i statistiklagen av den 23 april 2004
(280/2004) 23 § som följer:
23 §
Vite
Om en uppgiftsskyldig försummar att lämna uppgifter
inom utsatt tid, kan regionförvaltningsverket på ansökan
av en myndighet som avses i 2 § 2 mom. 1 punkten vid vite ålägga
den försumlige att lämna uppgifterna. Ett villkor
för att vite ska kunna föreläggas är
att samråd enligt 6 § har ordnats.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 15 § i lagen om återbäring
av accis på vissa energiprodukter som använts
inom jordbruket
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 juli 2006 om återbäring
av accis på vissa energiprodukter som använts inom
jordbruket (603/2006) 15 § som följer:
15 §
Lämnande av uppgifter till skatteförvaltningen och
vissa andra myndigheter
Skatteförvaltningen har utan hinder av sekretessbestämmelserna
och andra begränsningar som gäller erhållande
av uppgifter rätt att av jord- och skogsbruksministeriet,
tullmyndigheterna, närings-, trafik- och miljöcentralerna
och Statens ämbetsverk på Åland få de
uppgifter om stödtyper enligt 2 § 2—5
punkten i denna lag som beviljats en sökande, om datum
för betalning av stöd och om sökande
och mottagare av återbäring enligt 10 a § i
lagen om accis på flytande bränslen, som behövs
för återbäring av accis som
avses i denna lag och för den anknytande tillsynen. De
individualiserings- och kontaktuppgifter som skatteförvaltningen
har rätt att få i fråga om sökande
och mottagare av återbäring är namn,
personbeteckning eller organisationsnummer och den adress som anmälts
till myndigheterna.
Jord- och skogsbruksministeriet, tullmyndigheterna, närings-,
trafik- och miljöcentralerna och Statens ämbetsverk
på Åland har utan hinder av sekretessbestämmelserna
och andra begränsningar som gäller erhållande
av uppgifter rätt att av skatteförvaltningen få de
uppgifter om mottagarna av återbäring och om återbäringsbeloppen
och grunderna för återbäring, som behövs
för återbäring av accis som avses i denna lag
och för den anknytande tillsynen. De individualiserings-
och kontaktuppgifter som ministeriet och de nämnda myndigheterna
har rätt att få i fråga om mottagare
av återbäring är namn, personbeteckning
eller organisationsnummer och den adress till driftstället
som anmälts till skatteförvaltningen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 § i lagen om kontroller av
kontanta medel som förflyttas över Europeiska gemenskapens
gräns
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 8 juni 2007 om kontroller
av kontanta medel som förflyttas över Europeiska gemenskapens
gräns (653/2007) 6 § som följer:
6 §
Rätt till omhändertagande
Den behöriga myndigheten har rätt att kvarhålla
och omhänderta kontanta medel som förs in i eller
ut ur gemenskapen, om anmälningsplikten enligt artikel
3 i förordningen inte har fullgjorts och om åtgärden
behövs för utredning av om det med stöd
av annan lagstiftning finns anledning att vidta åtgärder
beträffande de kontanta medlen. Beslut om åtgärden
fattas av den tullman som har rätt att besluta om kroppsvisitation enligt
15 § i tullagen, en polisman som hör till befälet,
en anhållningsberättigad tjänsteman vid gränsbevakningsväsendet
eller en gränsbevakningsman med minst majors grad.
Till den hos vilken kontanta medel omhändertas ska
ges ett intyg över omhändertagandet. Den behöriga
myndigheten ska föra bok över omhändertagna
kontanta medel. Om inte något annat föreskrivs
i lag, ska de kontanta medlen göras tillgängliga
för eller återlämnas till personen inom
fem vardagar från omhändertagandet i enlighet
med vad personen och den behöriga myndigheten separat kommer överens
om. Den behöriga myndigheten kan deponera de kontanta medlen
hos regionförvaltningsverket i enlighet med bestämmelserna
i lagen om deponering av pengar, värdeandelar, värdepapper
eller handlingar som betalning eller till befrielse från
annan fullgörelseskyldighet (281/1931). Deponeringen
görs hos det regionförvaltningsverk inom vars
verksamhetsområde de kontanta medlen har omhändertagits.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 26 d och 26 l § i upphovsrättslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i upphovsrättslagen av den
8 juli 1961 (404/1961) 26 d § 5—7 mom.
och 26 l §, sådana de lyder, 26 d § 5—7
mom. i lag 1254/1994 och 26 l § i lag 446/1995,
som följer:
26 d §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
av organisationen förplikta tillverkaren, importören
eller en försäljare som avses i 26 a § 2
mom. att vid vite fullgöra sin skyldighet enligt 2 mom. I
fråga om föreläggande och utdömande
av vite iakttas i övrigt viteslagen (1113/1990).
Regionförvaltningsverket har i syfte att övervaka
att den betalningsskyldighet som avses i 26 a § 1
mom. fullgörs rätt att förrätta
granskning. Tillverkaren, importören eller den försäljare
som avses i 26 a § 2 mom. ska för granskningen
bereda inspektören tillträde till de affärs-
och lagerlokaler, de markområden och fordon han besitter
samt på begäran visa upp sin bokföring, sin
affärskorrespondens, sina upptagningar för automatisk
databehandling och andra handlingar, som kan ha betydelse för övervakningen.
Den som förrättar granskningen har rätt
att ta kopior av de handlingar som granskas. Den som förrättar
granskningen har rätt att anlita en sakkunnig som utses
av organisationen. Regionförvaltningsverket har rätt
att till organisationen överlämna information
som behövs för uppbörden.
Polisen är skyldig att vid behov ge regionförvaltningsverket
handräckning för utförande av uppgifter
som enligt 6 mom. ankommer på regionförvaltningsverket.
26 l §
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
av organisationen ålägga säljaren att
vid vite fullgöra sin skyldighet enligt 26 k § 2
mom. I viteslagen föreskrivs om föreläggande
och utdömande av vite.
Regionförvaltningsverket har rätt att förrätta granskning
för utövande av tillsyn över att informations-
och redovisningsskyldigheten enligt 26 k § 2 mom.
fullgörs. För granskning ska säljaren
bereda den som förrättar granskningen tillträde
till de affärsutrymmen han besitter, samt på begäran
förete sin bokföring, sin affärskorrespondens,
de handlingar som gäller försäljning som
omfattas av ersättningsskyldigheten samt övriga
handlingar som kan ha betydelse för tillsynen. Den som
förrättar granskningen har rätt att ta
kopior av de handlingar som granskas. Den som förrättar
granskningen har rätt att som sakkunnig anlita en person
som har utsetts av den organisation som uppbär ersättningen.
Regionförvaltningsverket har rätt att till organisationen överlämna
information som behövs för uppbörden.
Polisen är skyldig att vid behov ge regionförvaltningsverket
handräckning för utförande av uppgifter
som enligt 2 mom. ankommer på regionförvaltningsverket.
Den som med stöd av 26 k § 2 mom. eller denna
paragraf har fått uppgifter om någon annans affärsverksamhet
får inte orättmätigt utnyttja dem eller
röja dem för någon annan.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om fornminnen
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 17 juni 1963 om fornminnen
(295/1963) 25 a §, sådan den lyder i
lag 68/1995, och
ändras 5 § 2 mom., 7 § 3
mom. samt 8, 11 och 18 §, av dem 7 § 3 mom. sådant
det lyder i lag 798/1996, som följer:
5 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en fornlämnings gränser inte har fastställts
på det sätt som anges i 1 mom. och Museiverket
och markägaren inte kommer överens om dem skriftligen,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen på ansökan
av Museiverket eller markägaren fastställa gränserna.
Till ansökan ska fogas ett förslag till gränser
för fornlämningen, utredning om äganderätten
till den fastighet inom vilken fornlämningen finns, ett
utdrag ur fastighetsregistret samt en tillförlitlig karta
eller kartskiss som visar var lämningen finns. Angående ansökan
ska markägaren höras, om ansökan gjorts
av Museiverket, och Museiverket, om ansökan gjorts av markägaren.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utgör den fastighet, inom vars område skyddsområdet är
beläget, pant för fordran eller rätt
att få en återkommande inkomst i pengar eller
varor, ska den ersättning om vilken bestäms i denna
paragraf deponeras hos regionförvaltningsverket och fördelas
så som bestäms om köpesumman för
utmätt egendom. Innehavaren av en panträtt har
samma rätt till det deponerade ersättningsbeloppet
som till fastigheten. En deponering får dock inte göras,
om panträttsinnehavarens samtycke till att ersättningen
inte deponeras föreligger eller om olägenheten
till följd av att den förmån som ska
ersättas är ringa eller någon annan liknande
orsak inte ska anses ha minskat säkerhetens värde
nämnvärt.
8 §
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska vid behov
meddela särskilda föreskrifter för bevarande
av en fast fornlämnings värde. Föreskrifterna
kan utsträckas till att omfatta även område ytterom
skyddsområdet, om inte områdets ägare eller
någon annan därigenom åsamkas betydande
olägenhet.
Närings-, trafik- och miljöcentralens beslut ska
anslås på kommunens anslagstavla så som det
föreskrivs om offentliga kungörelser, samt på lämplig
plats i närheten av fornlämningen, om det bedöms
vara behövligt.
11 §
Förorsakar en fast fornlämning oskäligt
stor olägenhet i förhållande till dess
betydelse, kan närings-, trafik- och miljöcentralen
på ansökan, till vilken ska fogas en noggrann
beskrivning av fornlämningen, efter att ha hört
Museiverket meddela tillstånd att rubba fornlämningen
på ett sätt som annars enligt 1 § 2 mom. är
förbjudet. Tillståndet kan förenas med
villkor som anses behövliga.
Om en i 1 mom. nämnd ansökan gjorts av någon
annan än markägaren, ska denne höras
i saken.
Närings-, trafik- och miljöcentralens beslut, varigenom
tillstånd beviljats till rubbande av fornlämningen,
ska underställas undervisningsministeriet för
fastställelse, om beslutet står i strid med Museiverkets
utlåtande.
Bestämmelser om tillstånd att rubba fornlämning
vid förverkligande av ett allmänt arbetsföretag
finns i 13 §.
18 §
Museiverket har rätt att undersöka eller att
på villkor som det fastställer meddela någon
annan tillstånd att undersöka en plats där
fornfynd gjorts, även om där inte finns en fast
fornlämning.
Den som har lidit skada av en undersökning som nämns
i 1 mom. ska av statens medel få en skälig ersättning
för det.
Regionförvaltningsverket kan vid behov vid vite förbjuda
att sådana åtgärder som äventyrar undersökningen
vidtas på ett i 1 mom. avsett område.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 37 och 42 § i lagen om grundläggande
utbildning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 augusti 1998 om
grundläggande utbildning (628/1998) 37 § 3
mom. och 42 §, sådana de lyder, 37 § 3 mom.
i lag 516/2000 och 42 § i lag 477/2003,
som följer:
37 §
Personal
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Behörighetsvillkoren för rektor och lärare
bestäms genom förordning av statsrådet.
Utbildningsstyrelsen kan vid behov utfärda föreskrifter
som kompletterar bestämmelserna i förordningen.
Regionförvaltningsverket kan av särskilda skäl
bevilja dispens från behörighetsvillkoren.
42 §
Ändringssökande
Ändring i ett sådant beslut av en utbildningsanordnare
som avses i denna lag och som gäller undervisning i religion
och livsåskådningskunskap enligt 13 §,
varning till en elev, avstängning av en elev
för viss tid, en förmån eller rättighet
enligt 31, 31 a, 32 och 33 § samt 34 § 1 mom.
söks genom besvär hos förvaltningsdomstolen
så som bestäms i förvaltningsprocesslagen.
I ett annat än i detta moment nämnt beslut som
avses i 36 § får ändring inte sökas
genom besvär.
Utan hinder av 1 mom. söks ändring
i ett beslut genom besvär hos regionförvaltningsverket så som
bestäms i förvaltningsprocesslagen, om beslutet
gäller
1) antagning av en elev,
2) intagning eller överföring av elev till
specialundervisning enligt 17 § 2 mom. mot vårdnadshavarens
vilja, eller en i samma moment avsedd individuell plan för
hur undervisningen ska ordnas,
3) särskilda undervisningsarrangemang enligt 18 §,
samt
4) inledande av grundläggande utbildning vid avvikande
tidpunkt enligt 27 §.
Ändring i ett beslut som regionförvaltningsverket
har fattat med anledning av besvär som gäller
ett sådant ärende som avses i 2 mom. 1—3
punkten söks genom besvär hos förvaltningsdomstolen
så som bestäms i förvaltningsprocesslagen.
I beslut som regionförvaltningsverket har fattat med anledning
av besvär enligt 2 mom. 4 punkten får ändring
inte sökas genom besvär.
Besvär över ett beslut som avses i 2 eller 3 mom.
och över ett beslut genom vilket en elev har getts en skriftlig
varning eller avstängts för viss tid ska anföras
inom 14 dagar från det att elevens vårdnadshavare
fick del av beslutet. Ärenden enligt detta moment ska behandlas
i brådskande ordning.
I förvaltningsdomstolens beslut genom vilket ett ärende
som avses i 3 och 4 mom. har avgjorts får ändring
inte sökas genom besvär.
I ett beslut som avses i 22 § och som gäller elevbedömning
får ändring inte sökas genom besvär.
Elevens vårdnadshavare kan hos rektor begära att
ett beslut som gäller studieframstegen eller kvarstannande
i årskurs eller slutbedömningen omprövas.
En vårdnadshavare som är missnöjd med
den nya bedömningen som gjorts på begäran
eller med det avgörande genom vilket begäran har
avslagits kan begära rättelse i bedömningen
hos regionförvaltningsverket. Närmare bestämmelser
om ny bedömning och rättelse av bedömning
utfärdas genom förordning av statsrådet.
För undervisning som ordnas utomlands är den
behöriga förvaltningsdomstolen Helsingfors förvaltningsdomstol
och den behöriga regionförvaltningsmyndigheten
Regionförvaltningsverket i Södra Finland.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 30 och 34 § i gymnasielagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i gymnasielagen av den 21 augusti
1998 (629/1998) 30 § 3 mom. och 34 §,
sådana de lyder, 30 § 3 mom. i lag 517/2000
och 34 § i lagarna 478/2003 och 1116/2008,
som följer:
30 §
Personal
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Behörighetsvillkoren för rektor och lärare
bestäms genom förordning av statsrådet.
Utbildningsstyrelsen kan vid behov utfärda föreskrifter
som kompletterar bestämmelserna i förordningen.
Regionförvaltningsverket kan av särskilda skäl
bevilja dispens från behörighetsvillkoren.
34 §
Ändringssökande
Ändring i ett sådant beslut av en utbildningsanordnare
som avses i denna lag och som gäller i 9 § avsedd
undervisning i religion och livsåskådningskunskap,
varning till en studerande, avstängning av en studerande
för viss tid, uppsägning av en studerande från
elevhemmet för viss tid eller för den tid som återstår
av studierna, avhållande från studier för
den tid som brottsrannsakan pågår eller en förmån
eller rättighet enligt 28 § söks genom
besvär hos förvaltningsdomstolen så som
bestäms i förvaltningsprocesslagen. I andra än
i detta moment nämnda beslut som avses i 26 § får ändring
inte sökas genom besvär.
Utan hinder av 1 mom. söks ändring
i ett beslut genom besvär hos regionförvaltningsverket så som
bestäms i förvaltningsprocesslagen, om beslutet
gäller
1) antagning av studerande,
2) särskilda undervisningsarrangemang enligt 13 §,
3) tillgodoräknande av studier som fullgjorts i ett
annat sammanhang, samt
4) förlängning av den tid under vilken gymnasiets
lärokurs får slutföras och när
en studerande ska anses ha avgått från gymnasiet.
Ändring i ett beslut som regionförvaltningsverket
har fattat med anledning av besvär som gäller
ett ärende som avses i 2 mom. söks genom besvär
hos förvaltningsdomstolen så som bestäms
i förvaltningsprocesslagen.
Besvär över ett beslut som gäller
varning till en studerande, avstängning för viss
tid, uppsägning från elevhemmet för viss
tid eller slutgiltigt, avhållande från studier
för den tid som brottsrannsakan pågår
eller ett ärende som avses i 2 eller 3 mom. ska anföras
inom 14 dagar från det att den studerande fick del av beslutet. Ärenden
enligt detta moment ska behandlas i brådskande ordning.
I förvaltningsdomstolens och regionförvaltningsverkets
avgörande i ett ärende enligt 3 eller 4 mom. får ändring
inte sökas genom besvär.
I ett beslut som avses i 17 § och som gäller
bedömning av en studerande får ändring
inte sökas genom besvär. En studerande kan hos
rektor begära att ett beslut som gäller studieframstegen eller
slutbedömningen omprövas. En studerande som är
missnöjd med den nya bedömningen eller med det
avgörande genom vilket begäran har avslagits kan
begära rättelse i bedömningen hos regionförvaltningsverket.
Närmare bestämmelser om ny bedömning
och rättelse av bedömning utfärdas genom
förordning av statsrådet.
För undervisning som ordnas utomlands är den
behöriga förvaltningsdomstolen Helsingfors förvaltningsdomstol
och den behöriga regionförvaltningsmyndigheten
Regionförvaltningsverket i Södra Finland.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 44 § i lagen om yrkesutbildning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 augusti 1998 om
yrkesutbildning (630/1998) 44 § 2 och 3 mom.,
sådana de lyder, 44 § 2 mom. i lag 601/2005
och 44 § 3 mom. i lag 479/2003, som följer:
44 §
Ändringssökande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av 1 mom. söks ändring
i ett beslut genom besvär hos regionförvaltningsverket så som
bestäms i förvaltningsprocesslagen, om beslutet
gäller
1) antagning av studerande,
2) en i 20 § föreskriven individuell plan
för hur undervisningen ska ordnas,
3) särskilda undervisningsarrangemang enligt 21 §,
4) den studietid som bestäms i 31 § eller
när en studerande ska anses ha avgått, samt
5) förlust av studierätten enligt 32 §.
Ändring i ett beslut som avses i 2 mom. och som har
fattats av regionförvaltningsverket söks genom
besvär hos förvaltningsdomstolen så som bestäms
i förvaltningsprocesslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 9 och 10 § i lagen om grundläggande
konstundervisning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 augusti 1998 om
grundläggande konstundervisning (633/1998) 9 § 3 mom.
och 10 § 2 mom. som följer:
9 §
Personal
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Behörighetsvillkoren för rektor och lärare
bestäms genom förordning av statsrådet.
Regionförvaltningsverket kan av särskilda skäl
bevilja dispens från behörighetsvillkoren för
rektor. Ett universitet kan i ett enskilt fall förklara
en person behörig att meddela undervisning. Genom förordning
av statsrådet föreskrivs om behörighetsintyg
utfärdat av universitet.
10 §
Ändringssökande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ändring i ett beslut som gäller antagning
av en elev söks genom besvär hos regionförvaltningsverket
så som bestäms i förvaltningsprocesslagen.
Besvär ska anföras inom 14 dagar från
det att beslutet har delgivits eleven eller dennes vårdnadshavare.
Besvären ska behandlas i brådskande ordning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 § i lagen om förvaltning
av utbildning som ordnas av staten och privata
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 augusti 1998 om
förvaltning av utbildning som ordnas av staten och privata
(634/1998) 6 § som följer:
6 §
Laglighetsövervakning
Regionförvaltningsverket kan på grundval av klagan
utreda om ordnandet av sådan utbildning som avses i denna
lag har skett enligt bestämmelser och föreskrifter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 och 7 § i bibliotekslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i bibliotekslagen av den 4 december
1998 (904/1998) 6 § 3 mom. och 7 § som
följer:
6 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Beslut om riksomfattande utvärdering samt om deltagande
på riksnivå i internationell utvärdering
fattas av undervisningsministeriet, som svarar för genomförandet
av utvärderingen tillsammans med närings-, trafik-
och miljöcentralerna. Kommunerna är skyldiga att
delta i den utvärdering som avses i detta moment.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Statlig förvaltningsmyndighet för biblioteks- och
informationstjänsterna är undervisningsministeriet.
Statlig regionförvaltningsmyndighet är närings-,
trafik- och miljöcentralen. Närmare bestämmelser
om närings-, trafik- och miljöcentralens uppgifter
utfärdas genom förordning av statsrådet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 § i religionsfrihetslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i religionsfrihetslagen av den 6 juni
2003 (453/2003) 4 § 6 mom. som följer:
4 §
Förfarandet vid inträde i och utträde
ur ett samfund
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De uppgifter som i denna paragraf föreskrivs för
magistraten handhas i landskapet Åland av Statens ämbetsverk
på Åland.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av begravningslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i begravningslagen av den 6 juni 2003
(457/2003) 8 §, 10 § 2 mom., 15—17,
21, 24 och 26 § samt 28 § 6 mom. som
följer:
8 §
Ett registrerat religionssamfund eller en annan registrerad
sammanslutning eller en stiftelse som huvudman för en begravningsplats
Regionförvaltningsverket kan bevilja ett registrerat
religionssamfund eller dess registrerade lokalsamfund eller något
annat registrerat samfund eller en stiftelse tillstånd
att anlägga en begravningsplats. En förutsättning
för beviljande av tillstånd är att sökanden
har möjligheter att hålla begravningsplatsen på behörigt
sätt samt att de övriga förutsättningar
som föreskrivs för anläggande av en begravningsplats
uppfylls. En begravningsplats får inte hållas
i syfte att eftersträva ekonomisk vinst.
Till ansökan om tillstånd ska fogas en utredning
om hur hållandet av begravningsplatsen kommer att ordnas.
Tillståndet kan förenas med behövliga
villkor som gäller hållandet av begravningsplatsen
och skötseln av den. För utvidgning eller minskning
av området för en begravningsplats ska tillstånd
fås av regionförvaltningsverket.
Regionförvaltningsverket kan för viss tid
eller tills vidare förbjuda gravsättning på en
begravningsplats som avses i denna paragraf, om tillståndssökanden
har lämnat felaktiga uppgifter som väsentligt
har inverkat på beviljandet av tillståndet eller
om bestämmelserna i denna lag eller i tillståndsvillkoren
väsentligt överträds i verksamheten.
10 §
Anmälningar till lagfarts- och inteckningsregistret
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En i 3 och 7 § avsedd huvudman för en begravningsplats
ska till den inskrivningsmyndighet som avses i 5 kap. 2 § i
jordabalken anmäla ett beslut om att anlägga en
begravningsplats på den fastighet som huvudmannen äger.
Detsamma gäller ett beslut om att anlägga en begravningsplats
på en fastighet som huvudmannen besitter med stöd
av en legorätt eller annan nyttjanderätt som avses
i 9 § 1 mom. När regionförvaltningsverket
har meddelat tillstånd att anlägga en begravningsplats
enligt 8 §, ska verket till den inskrivningsmyndighet som
avses i 5 kap. 2 § i jordabalken anmäla den fastighet
eller den i 9 § 1 mom. avsedda rättighet
som tillståndsbeslutet gäller. Ett beslut som
ska underställas en myndighet anmäls efter att
fastställelsemyndigheten har avgjort frågan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 §
Nedläggning av en begravningsplats
En begravningsplats kan läggas ned och ett begravningsplatsområde
tas i annat bruk när minst 100 år har förflutit
sedan den senaste gravsättningen.
En begravningsplats som hålls av ett registrerat religionssamfund
eller något annat registrerat samfund eller en stiftelse
kan läggas ned med tillstånd av regionförvaltningsverket
efter utgången av den tid som nämns i 1 mom.
Av synnerligen vägande skäl kan en begravningsplats
läggas ned med tillstånd av regionförvaltningsverket
och begravningsplatsområdet tas i annat bruk tidigare än
vad som anges i 1 mom. De närmaste anhöriga
till de gravsatta och de som innehar gravrätt ska då ges
tillfälle att bli hörda.
16 §
Inrättande av en enskild grav
Regionförvaltningsverket kan av särskilda skäl
på ansökan bevilja tillstånd att inrätta
en enskild grav för gravsättning av en namngiven
avliden på en plats som lämpar sig för
gravsättning. En enskild gravs läge ska märkas
ut tydligt.
Markområdet för en enskild grav kan tas i
annat bruk tidigast 25 år efter gravsättningen.
I fråga om en enskild grav gäller i övrigt
i tilllämpliga delar 2 §, 8 § 2 mom.,
13 § 1 mom. samt 15 § 2 och 3 mom. och vad som
i hälsoskyddslagen och med stöd av den bestäms
om gravsättning. Regionförvaltningsverket ska
se till att anteckning om enskild grav görs i fastighetsdatasystemet
vid fastighetsregisterenheten i fråga. Anteckningen avförs
när graven läggs ned.
17 §
Anläggande av ett krematorium
Regionförvaltningsverket kan bevilja ett offentligt
samfund som avses i 3 och 7 § och en sammanslutning eller
stiftelse som avses i 8 § tillstånd att hålla
ett krematorium.
En förutsättning för beviljande av
tillstånd är att sökanden har möjligheter
att hålla krematoriet på behörigt sätt.
Ett tillstånd att hålla ett krematorium förutsätter
att krematoriet har beviljats miljötillstånd enligt
miljöskyddslagen (86/2000). Ett krematorium får
inte hållas i syfte att eftersträva ekonomisk
vinst.
Till ansökan om tillstånd ska fogas en utredning
om hur hållandet av krematoriet kommer att ordnas. Tillståndet
kan förenas med behövliga villkor som gäller
hållandet av krematoriet och krematoriets verksamhet.
Regionförvaltningsverket kan för viss tid
förbjuda verksamheten vid ett krematorium eller, av synnerligen
vägande skäl, återkalla ett tillstånd
att hålla ett krematorium, om sökanden har lämnat
oriktiga uppgifter som väsentligt har inverkat på beviljandet
av tillståndet eller om bestämmelserna i denna
lag eller tillståndsvillkoren upprepade gånger överträds
i verksamheten.
21 §
Avslutande av ett krematoriums verksamhet
Huvudmannen för ett krematorium ska göra en
anmälan om verksamhetens avslutande till regionförvaltningsverket.
24 §
Flyttning av gravsatt stoft eller aska
Stoft eller aska som har gravsatts får av synnerligen
vägande skäl med tillstånd av regionförvaltningsverket
flyttas till en annan grav. Angående hälsoskyddsmyndighetens
tillstånd till flyttning av gravsatt stoft bestäms
särskilt.
26 §
Tillsyn och förvaltningstvång
Regionförvaltningsverket utövar tillsyn över fullgörandet
av skyldigheterna enligt denna lag. Regionförvaltningsverket
har utan hinder av vad som särskilt föreskrivs
om sekretess rätt att av myndigheter, av huvudmän
för en begravningsplats eller ett krematorium samt av innehavare av
en enskild grav få de uppgifter som tillsynen kräver.
Om huvudmannen för en begravningsplats eller ett krematorium
eller den som innehar en enskild grav vid skötseln av uppgifter
enligt denna lag inte har iakttagit en skyldighet som föreskrivs
i denna lag eller med stöd av den, kan regionförvaltningsverket
vid vite eller hot om tvångsutförande så som
bestäms i viteslagen (1113/1990) ålägga
den ovan nämnda att iaktta skyldigheten.
28 §
Ikraftträdelse- och övergångsbestämmelse
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I fråga om en enskild grav som används när denna
lag träder i kraft kan regionförvaltningsverket
göra en sådan anteckning i fastighetsdatasystemet
som avses i 16 § 3 mom. Ska en sådan anteckning
göras före den 1 juni 2005, görs den
i fastighetsregistret vid registerenheten i fråga. Regionförvaltningsverket
ska till fastighetsregisterföraren anmäla de uppgifter
som behövs för anteckningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 15 § i lagen om anordnande av
studentexamen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 26 augusti 2005 om
anordnande av studentexamen (672/2005) 15 § 1
mom. som följer:
15 §
Sökande av ändring i beslut av rektor
Rättelse i ett beslut genom vilket gymnasiets rektor
har förvägrat rätt att delta i studentexamen
eller i ett prov som hör till examen får yrkas skriftligen
hos regionförvaltningsverket. Ändring i regionförvaltningsverkets
beslut i ett ärende enligt detta moment får sökas
genom besvär hos förvaltningsdomstolen så som
föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 och 14 § i ungdomslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i ungdomslagen av den 27 januari 2006
(72/2006) 3 och 14 § som följer:
3 §
Utveckling och samarbete
Undervisningsministeriet ansvarar för den allmänna
utvecklingen av ungdomsarbetet och ungdomspolitiken.
Närings-, trafik- och miljöcentralerna är
statens regionförvaltningsmyndigheter i ärenden som
gäller ungdomsarbete och ungdomspolitik. Undervisningsministeriet
godkänner resultatmålen för regionförvaltningens
ungdomsväsen tillsammans med närings-, trafik-
och miljöcentralerna.
Undervisningsministeriet ansvarar på riksnivå och
närings-, trafik- och miljöcentralerna på regionnivå för
samordningen av ungdomspolitiken.
14 §
Statsbidragsmyndighet
Undervisningsministeriet är statsbidragsmyndighet i
de ärenden som avses i denna lag.
Undervisningsministeriet kan anvisa anslag som tagits in i statsbudgeten
till närings-, trafik- och miljöcentralerna för
beviljande av understöd.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 27 § i lagen om deponering och
förvaring av kulturmaterial
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 28 december 2007 om
deponering och förvaring av kulturmaterial (1433/2007)
27 § 3 mom. som följer:
27 §
Avhjälpande av försummelse
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en uppmaning som ges med stöd av 1 eller 2 mom.
inte iakttas, kan regionförvaltningsverket på ansökan
av Nationalbiblioteket eller Nationella audiovisuella arkivet ålägga
den överlåtelse- eller deponeringsskyldige att
vid vite fullgöra sin skyldighet eller rätta till
förseelsen. I viteslagen (1113/1990) föreskrivs
om föreläggande och utdömande av vite.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 14 § i lagen angående
spannmålslånemagasin och utsädesfonder
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 14 april 1934 angående
spannmålslånemagasin och utsädesfonder (164/1934)
14 §, sådan den lyder i lag 28/1990,
som följer:
14 §
Spannmålslånemagasin och utsädesfonder kan
med tillstånd av jord- och skogsbruksministeriet dras in.
Ansökan om indragning ska lämnas till regionförvaltningsverket,
som ska sända den jämte sitt utlåtande
till jord- och skogsbruksministeriet.
Då jord- och skogsbruksministeriet beslutar om indragning
av ett spannmålslånemagasin eller en utsädesfond
ska det bestämma på vilket sätt inrättningens
tillgångar ska användas. Det ska bestämmas
att tillgångarna ska användas för att
främja lantbruket inom inrättningens verksamhetsområde.
De får inte delas ut till grundarna eller deras rättsinnehavare.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 11 a § i lagen om inlösen
till staten av fastigheter, som skola säljas på exekutiv auktion
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 14 januari 1938 om
inlösen till staten av fastigheter, som skola säljas
på exekutiv auktion (23/1938) 11 a §,
sådan den lyder i lag 44/1997, som följer:
11 a §
Vad som i denna lag eller med stöd av den bestäms
eller föreskrivs om lantbruksdistriktet eller landsbygdsnäringsdistriktet
gäller närings-, trafik- och miljöcentralen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 41 § i lagen om ägoreglering
i gränskommunerna
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 juni 1960 om ägoreglering
i gränskommunerna (282/1960) 41 § som
följer:
41 §
Ersättning som ska betalas av staten ska sökas
skriftligen hos vederbörande regionförvaltningsverk.
Till ansökningen ska fogas utredning om att sökanden är
berättigad att lyfta ersättningen. De omkostnader
ersättningstagaren åsamkas genom anskaffande av
den utredning som behövs för utbetalandet av ersättningen
betalas av statsmedel.
Till ersättning, vilken fastställts för
ovan med stöd av 29 § inlöst lägenhet
eller område, som svarar för panträttinnehavarens
fordran, har borgenären enahanda rätt som den
han haft till fastigheten eller området. Angående
fördelning och utbetalning av ersättning samt
fastighetens eller områdets befriande från panträtt,
som belastat dem, gäller i tillämpliga delar vad
som föreskrivs i lagen om inlösen av fast egendom
och särskilda rättigheter (603/1977),
då den fastighet, som utgör säkerhet
för tillgodohavandet, löses in.
På ersättning som staten ska erlägga
betalas ränta i enlighet med vad som föreskrivs
genom förordning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 och 3 a § i lagen om gårdsbrukets
utvecklingsfond
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 16 december 1966 om
gårdsbrukets utvecklingsfond (657/1966) 3 § 2
mom. och 3 a §, sådana de lyder, 3 § 2
mom. i lag 80/2007 samt 3 a § i lagarna 330/1999
och 1481/2007, som följer:
3 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Fondens medel får användas för köp
eller byte av jord- och vattenområden som behövs
för de ändamål som anges i 1 mom. Jord-
och vattenområden kan köpas, bytas och överlåtas
till gängse pris så som närmare bestäms
genom förordning av statsrådet. Staten kan sälja
mark på kredit med högst ett års betalningstid.
För en köpeskilling eller en del därav
som kvarstår som skuld ska en säkerhet skaffas.
Genom förordning av statsrådet bestäms
närmare om försäljningsförfarandet, återbetalning
av statens försäljningsprisfordran och om uppbörd
av försäljningsprisfordran. Egendom som förvärvats
kan även användas för andra ändamål än
de som nämns i denna lag, om det då den används
på nämnda sätt är klart ändamålsenligare.
Härvid iakttas lagen om rätt att överlåta
statlig fastighetsförmögenhet (973/2002).
På framställning av förrättningsmän
som avses i fastighetsbildningslagen (554/1995) kan jord-
och skogsbruksministeriet eller närings-, trafik- och miljöcentralen även överföra
egendom i sin besittning för att användas vid
nyskifte så som förrättningsmännen
föreslår i syfte att utvidga de lägenheters
areal som har rätt till mark enligt denna lag och att förbättra
skiftesläggningen inom skiftesområdet. Fondens
medel kan även användas för andra ändamål än
de som nämns i denna lag enligt vad som bestäms
särskilt genom lag. Medel kan i statsbudgeten anvisas även
för andra ändamål i syfte att utveckla
gårdsbruket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 a §
När fast egendom som hör till fondens medel överlåts,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen placera
dem som anmält sig som köpare i inbördes
prioritetsordning. Då prioritetsordningen prövas
ska särskilt beaktas livsdugligheten hos de gårdsbruksenheter
som bildas, en ändamålsenlig skiftesläggning
och sökandenas förutsättningar att framgångsrikt
bedriva gårdsbruk. I närings-, trafik- och miljöcentralens
ovan nämnda beslut får ändring sökas
genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
inom 30 dagar efter delfåendet av beslutet.
Uppgörandet och undertecknandet av köpebrev
i fråga om egendom som överlåtits för ändamål
som avses i 3 § 1 mom. sköts på statens vägnar
av närings-, trafik- och miljöcentralen. Köparen
ska underteckna köpebrevet inom en av närings-,
trafik- och miljöcentralen utsatt tid av 30 dygn vid äventyr
att närings-, trafik- och miljöcentralen kan anse
att rätten till inköp har förfallit.
På den del av köpeskillingen som kvarstår som
skuld uppbärs ränta enligt den räntefot
som avses i 3 § 2 mom. i räntelagen (633/1982),
förhöjd med tre procentenheter. På försenade
betalningsposter uppbärs årlig dröjsmålsränta
enligt den räntefot som avses i 4 § 3 mom. i räntelagen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 14 och 16 § i lagen om avträdelsepension
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 4 januari 1974 om avträdelsepension
(16/1974) 14 § och 16 § 3 mom., sådana
de lyder, 14 § delvis ändrad i lag 437/2007
och 16 § 3 mom. i lag 366/1997, som följer:
14 §
För verkställigheten av denna lag svarar jord- och
skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket, närings-, trafik-
och miljöcentralerna, kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter
samt Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt, som avses i
lagen om pension för lantbruksföretagare, nedan pensionsanstalten.
I landskapet Åland sörjer Ålands
landskapsregering för de uppgifter som enligt denna lag
ska skötas av Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
16 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralerna och kommunernas
landsbygdsnäringsmyndigheter ska utöver pensionsanstalten
se till att en avträdelsepensionstagare enligt denna lag
avstår från att bedriva jordbruk och att de i
6 § 2 mom., 8 § 2 mom. och 12 a § 1
mom. nämnda förbindelserna uppfylls.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 och 13 a § i lagen om djursjukdomar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 januari 1980 om
djursjukdomar (55/1980) 5 § 3 och 5 mom. samt
13 a §, sådana de lyder i lag 303/2006,
som följer:
5 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Inom sitt verksamhetsområde svarar regionförvaltningsverket
och länsveterinären, som lyder under det, för
verkställigheten och tillsynen över efterlevnaden
av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Livsmedelssäkerhetsverket kan förordna länsveterinären
och regionförvaltningsverket kommunalveterinären
att även utanför sitt tjänsteområde
handha en viss uppgift som hör till denna lags verkställighet.
Livsmedelssäkerhetsverket kan ålägga även
en annan veterinär att i anslutning till en dylik uppgift
utföra en verkställande uppgift, såsom
avlivning av ett djur, avspärrning av ett område
eller någon annan motsvarande uppgift. En sådan
annan veterinär som utför en uppgift som Livsmedelssäkerhetsverket ålagt
honom eller henne ska vid utförandet av uppgiften iaktta
vad som bestäms i förvaltningslagen (434/2003),
språklagen (423/2003) och lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet (621/1999). På en
veterinär tillämpas bestämmelserna om
straffrättsligt tjänsteansvar samt vad som i skadeståndslagen (412/1974)
bestäms om offentligt samfunds och tjänstemans
skadeståndsansvar. Administrativa beslut om behövliga åtgärder
fattas av den myndighet som svarar för verkställigheten
av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den. I denna paragraf avsedda veterinärer är skyldiga
att i uppgifter som ansluter sig till verkställigheten
av denna lag följa föreskrifter som utfärdas
av Livsmedelssäkerhetsverket.
13 a §
Livsmedelssäkerhetsverket eller regionförvaltningsverket
kan förena ett förordnande enligt denna lag eller
bestämmelser som utfärdats med stöd av
den om att en importör ska vidta åtgärder
som rör produkter som underkänts vid importinspektion
med hot om att de åtgärder som importören
försummat att vidta kommer att vidtas på dennes
bekostnad. I ärenden som gäller hot om tvångsutförande
iakttas i övrigt vad som bestäms i viteslagen
(1113/1990).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 § i lagen om köpeskillingsregister över
fastigheter
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 juli 1980 om köpeskillingsregister över
fastigheter (552/1980) 4 §, sådan den
lyder i lag 1030/1994, som följer:
4 §
Ett offentligt köpvittne ska meddela den som för
köpeskillingsregister fastighetsköp som köpvittnet
har bestyrkt och närings-, trafik- och miljöcentralen
ska meddela den som för köpeskillingsregister
köp av fast egendom enligt lagen om gårdsbrukets
utvecklingsfond (657/1966). Närmare bestämmelser
om meddelandet utfärdas genom förordning av statsrådet.
Statliga myndigheter och kommuner ska dessutom på begäran
lämna den som för köpeskillingsregistret
sådana uppgifter som avses i 3 §.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om fiske
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 16 april 1982 om fiske
(286/1982) 127 a §,
sådan den lyder i lag 40/1997, samt
ändras 3, 6, 9, 11, 14, 14 a, 21, 24, 25
och 27 §, 37 § 1 mom., 38, 47, 68, 69, 75 a och
78 §, 79 § 1 mom., 80, 81, 86 och 87 §,
89 a § 3 mom., 91 § 3 mom., 93 § 1 mom.,
97 § 1 mom., 105, 106, 115 och 118 §, 119 § 3
mom. samt 121, 123, 124, 126 och 134 §,
av dem 3 § sådan den lyder i lagarna 1355/1993
och 687/2000, 6 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 489/1993, i nämnda lag 1355/1993
och i lag 1066/2004, 9 § sådan den lyder
delvis ändrad i nämnda lag 1355/1993,
11 och 105 § sådana de lyder i lag 154/2003,
14 och 47 § sådana de lyder i lag 93/2000,
14 a § sådan den lyder i lag 1212/1997,
21 §, 37 § 1 mom., 38, 75 a, 78 och 80 §,
91 § 3 mom. samt 93 § 1 mom. sådana
de lyder i nämnda lag 1355/1993, 24, 25, 27 och
134 § sådana de lyder delvis ändrade
i nämnda lag 93/2000, 69 § sådan
den lyder delvis ändrad i nämnda lag 687/2000, 79 § 1
mom. sådant det lyder i sistnämnda lag, 81 § sådan
den lyder delvis ändrad i nämnda lag 154/2000,
86 § sådan den lyder i lagarna 328/1988,
1204/1992 och i nämnda lag 687/2000,
87 § sådan den lyder i nämnda lag 1204/1992,
89 a § 3 mom. sådant det lyder i lag 1045/1996,
106 § sådan den lyder delvis ändrad i
nämnda lag 1066/2004, 115 § sådan
den lyder i sistnämnda lag, 121 § sådan den
lyder i lag 252/1998, 123 § sådan den
lyder delvis ändrad i nämnda lagar 93/2000
och 154/2003 samt 124 § sådan den lyder
i lag 562/1995, som följer:
3 §
Ett fiskelag enligt denna lag utgörs av ett sådant
delägarlag som avses i lagen om samfälligheter
(758/1989) och som bildas av delägarna i ett samfällt
fiskevatten.
För främjande av fiskerihushållningen
och förverkligande av de övriga syften som nämns
i 1 § indelas vattenområdena, oberoende av ägandeförhållandena
samt den kommunala och den statsförvaltningsrelaterade
indelningen, i fiskeområden.
Statens fiskeriförvaltning sköts av jord-
och skogsbruksministeriet. Distriktsmyndigheter inom fiskeriförvaltningen är
närings-, trafik- och miljöcentralerna.
6 §
Inom allmänt vattenområde i havet samt i Finlands
ekonomiska zon har varje i Finland varaktigt bosatt medborgare i
en stat som hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
rätt att fiska. Medborgare i Finland, Danmark, Island,
Norge och Sverige har oberoende av hemort rätt
till husbehovs- och fritidsfiske inom det nämnda området.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan utfärda
ordningsföreskrifter om bedrivande av ovan i 1 mom. avsett
fiske till den del vattenområdet inte hör till
fiskeområde som avses i 68 § 1 mom. Härvid
ska särskilt beaktas att övrigt fiske inom området
inte oskäligt får hindra eller försvåra
yrkesmässig fångst där eller försvaga
förutsättningarna för sådan.
Då yrkesfiskets behov det förutsätter,
kan närings-, trafik- och miljöcentralen arrendera
ut fångstplats för lax eller havsöring
inom ett vattenområde som avses i 1 mom. för bedrivande
av sådant fiske eller för viss tid meddela tillstånd att
använda fångstplatsen. Närings-, trafik-
och miljöcentralen kan även meddela annan än
i 1 mom. avsedd utlänning tillstånd att
bedriva husbehovs- och fritidsfiske inom nämnda område.
För yrkesmässigt fiske avsedda fångstredskap
får inom vattenområden som nämns i 1 mom.
användas endast av yrkesfiskare. I fråga om fångstredskap
som är avsedda för yrkesmässigt fiske
föreskrivs närmare genom förordning av
statsrådet.
9 §
Var och en som inte endast tillfälligt är
bosatt i en by har rätt att få tillstånd
att bedriva husbehovs- och fritidsfiske inom sådant område
inom byarågång som vattenområdets ägare
anvisar och på det sätt denne bestämmer.
Den som fått sådant tillstånd är
skyldig att till vattenområdets ägare betala en
skälig avgift för tillståndet. Om överenskommelse
inte nås om avgiftens belopp, kan ärendet hänskjutas
till närings-, trafik- och miljöcentralen för
avgörande.
11 §
Om de i 1 § nämnda målen, ett säkerställande av
det ekonomiska utnyttjandet av sådana utplanteringar av
fisk som gjorts i kommersiellt eller något annat särskilt
syfte eller någon särskild orsak kräver
det, har närings-, trafik- och miljöcentralen
rätt att på begäran av vattenområdets ägare
eller ett fiskeområde eller på eget initiativ inom
ett bestämt område begränsa eller för
viss tid förbjuda i 8 § avsett mete och pilkfiske
eller sådant beviljande av tillstånd som avses
i 9 §.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska förbjuda
handredskapsfiske som avses i 8 § inom ett vattenområde,
där detta krävs för att säkerställa
resultaten av en osedvanligt effektiv vård av fiskbeståndet,
för att säkerställa det ekonomiska utnyttjandet
av sådana utplanteringar av fisk som gjorts i kommersiellt
eller något annat särskilt syfte, för
att skydda viktiga lekområden för rovfisk eller
för att förhindra överdrivna störningar
eller för att trygga havsfåglars häckning under
häckningstiden. Förbudet utfärdas på ansökan
av vattenområdets ägare eller fiskeområdet
eller en arrendator, en yrkesfiskare eller den vars intresse ärendet
gäller eller på närings-, trafik- och
miljöcentralens eget initiativ, och det förbjudna
området kan totalt utgöra högst 25 procent
av fiskeområdets vattenareal.
Ett fiskeområde kan på begäran av
vattenområdets ägare eller på eget initiativ
på grund av fiskevattnets ringa avkastning eller av något
annat giltigt skäl utfärda ett förbud
eller en begränsning som avses i 1 mom. för en
tid av högst sex månader. Föreligger
det upprepat behov av förbud eller begränsning,
ska beslutet därom underställas närings-,
trafik- och miljöcentralen för fastställelse.
14 §
Innehar någon tidigare förvärvad
rätt att hålla storryssja eller annat därmed
jämförbart instängningsredskap utsatt
närmare en lax- eller sikförande älvs
mynning än vad som bestäms om detta, kan innehavaren
av sådan rätt förpliktas att avstå från
denna, om detta är nödvändigt för
att målen enligt 1 § ska uppnås. Når
närings-, trafik- och miljöcentralen och rättsinnehavaren
inte överenskommelse om avståendet, kan närings-, trafik-
och miljöcentralen genom ansökan hänskjuta
saken till regionförvaltningsverket. För avstående
från rätt ska betalas ersättning som motsvarar
dess fulla värde. Kan värdet inte fastställas
på något annat sätt, anses det motsvara den
tjugofaldiga årliga nettointäkten av det bedrivna
fisket, beräknat enligt erhållen fångst,
under de senaste fem åren i medeltal.
Uppstår oenighet om avståendet, kan saken genom
ansökan hänskjutas till regionförvaltningsverket.
Träffas ingen överenskommelse om värdet
av fiskerätten, ska innan ärendet avgörs behövlig
värdering verkställas av två ojäviga personer
som utsetts av regionförvaltningsverket.
14 a §
Närings-, trafik- och miljöcentralen tillsätter en
delegation med uppgift att behandla fiskerihushållningsfrågor
i anknytning till statens fiskevatten i Enontekis, Enare och Utsjoki
kommuner. För varje kommun tillsätts en delegation
för tre år i städer. Delegationens uppgift är
att inom ramen för sitt verksamhetsområde ge utlåtanden,
göra framställningar och ta initiativ samt utföra övriga
uppgifter som har anförtrotts den.
Forststyrelsen och Skogsforskningsinstitutet ska årligen
begära utlåtande av delegationen om hur fisket
ska ordnas och om de principer som ska iakttas när fisketillstånd
beviljas. Myndigheten får inte utan särskilda
skäl avvika från utlåtandena.
21 §
Den som bedriver yrkesfiske har rätt att på sådana
statsägda havsstränder samt holmar och skär
i havet, som inte reserverats för annat bruk, enligt anvisning
av närings-, trafik- och miljöcentralen och på skäliga
villkor som fastställts av denna få ett jordområde
upplåtet åt sig på arrende för
uppförande av för fisket behövliga förvaringsutrymmen,
för torkning av fångstredskap och för
tillfällig inkvartering som är nödvändig
vid yrkesutövningen.
24 §
I älv samt i sund eller trängre led som avses
i 1 kap. 13 § i vattenlagen ska kungsådra
hållas öppen för fiskens vandring på det
sätt som föreskrivs i vattenlagen.
Där en älv förenas med havet eller
en insjö, övergår kungsådran
i en fiskled som omfattar en tredjedel av vattenområdets
bredd på det djupaste stället och som sträcker
sig så långt ut i öppna sjön
att fiskens gång är tryggad. Regionförvaltningsverket
kan likväl på ansökan förordna
något annat om fiskledens bredd eller sträckning, om
detta är behövligt för tryggande av fiskens gång.
Fiskleds gränser kan utredas och utmärkas
på karta vid lantmäteriförrättning
som verkställs på ansökan av närings-,
trafik- och miljöcentralen, vattenområdets ägare
eller fiskerättens innehavare. Förrättningen
verkställs av en förrättningsingenjör
utan gode män, och vid förrättningen ska
i övrigt tillämpas vad fastighetsbildningslagen
(554/1995) föreskriver om rågång.
Sökanden svarar för förrättningskostnaderna.
25 §
I fråga om öppethållande och stängande
av fiskled gäller vad som i vattenlagen föreskrivs om
kungsådra. Med undantag av långrev och annat krokredskap
som inte hindrar samfärdsel i kungsådran ska kungsådra
och fiskled också hållas fria från stående
fiskeredskap. I kungsådra och fiskled ska även
med rörligt garnredskap fiskas så att mera än
halva bredden är öppen.
Tidigare lagligen förvärvad rätt
att hålla ett fast fångstredskap i en kungsådra
eller fiskled förblir i kraft. Innehavaren av sådan
rätt kan dock förpliktas att avstå från
sin rätt, om detta är nödvändigt
för att målen enligt 1 § ska uppnås. Når
närings-, trafik- och miljöcentralen och rättsinnehavaren
inte överenskommelse om avståendet, kan närings-,
trafik- och miljöcentralen genom ansökan hänskjuta
saken till regionförvaltningsverket. För avstående
från rätt ska betalas ersättning med
iakttagande av 14 § 1 och 2 mom.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan bevilja
tillstånd att tillfälligt hålla fast
fiskeanordning utsatt i fiskled, då sådan åtgärd
inte äventyrar fiskens gång i vattendraget.
27 §
Om inte något annat följer av bestämmelserna
i vattenlagen, får mindre insjö, som endast genom
bäck står i förbindelse med annat vattenområde,
med regionförvaltningsverkets tillstånd avstängas
för fiske och för vård av fiskbeståndet,
om inte annan därigenom orsakas nämnvärt men.
Under samma förutsättningar får bäck
eller del därav avstängas i nämnda syften
eller för fiskodling. Tillstånd kan utan ersättning återkallas
eller villkoren ändras, om avstängningen medför
annan skadlig följd än sådan som bör
anses vara ringa och som inte har förutsatts vid beviljandet
av tillståndet. Skada som föranleds genom avstängning
ska ersättas.
Ärenden som avses i denna paragraf anhängiggörs
vid regionförvaltningsverket genom ansökan med
iakttagande av vad som bestäms i vattenlagen.
37 §
Närings-, trafik- och miljöcentralen
har då särskilda skäl föreligger
rätt att för ett visst vattendragsområde
eller en del därav för viss tid eller tills vidare
på villkor som centralen uppställer och med avvikelse
från denna lag eller med stöd därav utfärdad
förordning eller med stöd av dessa givet beslut,
meddela tillstånd
1) att använda förbjudet fångstredskap
eller fiskesätt,
2) att fånga fredad fisk eller kräfta under
fredningstid, eller
3) att fånga fisk eller kräfta som inte fyller
bestämt eller föreskrivet mått.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan för omplantering,
fiskodling, forskning eller något annat ändamål
i anslutning till fiskevården, på de villkor som
centralen bestämmer, för viss tid meddela tillstånd
att med fiskerättsinnehavarens medgivande fånga
fisk eller kräftor med avvikelse från denna lag
eller de bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats
med stöd av den. Ett sådant tillstånd
får inte överföras på någon
annan.
47 §
Om fredningen av ett område med tanke på genomförande
av planläggning eller ordnande av trafikförhållandena
eller för något annat viktigt allmänt ändamål
borde upphävas helt eller delvis eller om inskränkningarna
i dess användning borde ändras, och om fiskeområdet
inte har bifallit en framställning om detta, kan den myndighet
som saken gäller hos regionförvaltningsverket
ansöka om indragning av fredningsområdet.
Ett område som ingår i ett indraget fredningsområde
får inte på nytt förordnas till fredningsområde,
om inte regionförvaltningsverket, sedan förhållandena
förändrats, på ansökan av fiskeområdet
beviljar tillstånd därtill.
I ett beslut som regionförvaltningsverket meddelat
i ett ärende som avses i denna paragraf får ändring
sökas endast av den myndighet som ansökt om indragning
samt av fiskeområdet.
68 §
Fiskeområde ska inom en eller flera kommuner utgöra
ett sådant fiskeriekonomiskt enhetligt område
där det vid ordnandet av fiskeförhållandena är ändamålsenligt
att vidta enhetliga åtgärder.
Indelningen i fiskeområden gäller inte allmänt
vattenområde i havet, till den del i 1 § nämnda
mål inte kräver att området ingår
i indelningen i fiskeområden. De uppgifter som ankommer
på fiskeområdesförvaltningen fullgörs för
sådant vattenområdes vidkommande av vederbörande
närings-, trafik- och miljöcentral med iakttagande
i tillämpliga delar av bestämmelserna i detta
kapitel.
Utanför indelningen kan även lämnas å eller bäck
som har endast ringa fiskeriekonomisk betydelse ävensom
sådana sjöar eller tjärnar inom en lägenhets
område vilka är slutna eller står i förbindelse
med annan sjö eller med vatten endast genom dike eller
bäck vari fisk inte går i nämnvärd
mån.
69 §
Indelningen av vattenområdena i fiskeområden
samt områdenas gränser fastställs av
närings-, trafik- och miljöcentralen. Inom varje
närings-, trafik- och miljöcentral bereds förslaget till
indelning i fiskeområden och till områdenas gränser
av en nämnd som jord- och skogsbruksministeriet tillsatt
och om vars sammansättning föreskrivs genom förordning
av statsrådet. Nämnden ska under sitt beredningsarbete
höra organisationer inom fiskeribranschen och efter behov
myndigheter.
Nämnden ska utan dröjsmål tillställa
sitt förslag vederbörande närings-, trafik-
och miljöcentral, som efter kungörelse därom
ska sända förslaget till offentligt påseende
under tre månaders tid i de kommuner, inom vilka de vattenområden
ligger som förslaget gäller. Ägarna av
vattenområden, innehavarna av fiskerätt och kommuner
samt andra vilka saken berör har rätt att inom
nämnda tid framföra sina anmärkningar
till närings-, trafik- och miljöcentralen med
anledning av förslaget.
Om förändrade förhållanden
eller särskilda skäl förutsätter
det kan frågan om delning av fiskeområde, dess
förenande med ett annat fiskeområde eller ändring
av dess gränser föreläggas närings-,
trafik- och miljöcentralen för avgörande.
Ansökan om detta kan göras hos närings-, trafik-
och miljöcentralen av ett fiskeområde, ett fiskelag,
en ägare av vattenområde eller en innehavare av
fiskerätt. Närings-, trafik- och miljöcentralen
kan, efter att ha hört de berörda fiskeområdena,
fiskelagen samt ägarna av vattenområden, också på eget
initiativ besluta om ändring av ett fiskeområdes
gränser. Uppkommer oklarhet om vilken närings-,
trafik- och miljöcentral som är behörig
att ändra gränserna för ett fiskeområde,
avgör jord- och skogsbruksministeriet behörighetsfrågan.
75 a §
Närings-, trafik- och miljöcentralen sammankallar
ett fiskeområde till dess första stämma
sedan fiskeområdets gränser fastställts.
78 §
I fiskeområdes reglemente ska anges
1) fiskeområdets namn och dess förvaltnings hemort
samt i stora drag de vattenområden som fiskeområdet
omfattar,
2) hur valet av företrädare vid fiskeområdets stämma
ska ordnas,
3) när fiskeområdet ska hålla stämma,
4) hur fiskeområdets stämma sammankallas och
hur ärendena vid denna handläggs,
5) hur styrelsens verksamhet och handläggning av ärendena
vid dess sammanträden är ordnad,
6) hur handlingar undertecknas på fiskeområdets
vägnar,
7) fiskeområdets funktionärer, deras uppgifter
och avlöning samt hur de anställs,
8) grunderna för användning av medel och för räkenskapsföringen,
inom vilken tid verksamhetsberättelse ska avfattas och
bokslut upprättas samt hur räkenskaperna ska granskas,
9) hur meddelanden tillkännages, samt
10) andra omständigheter av betydelse med tanke på fiskeområdets
verksamhet.
Reglementet bereds av fiskeområdet och fastställs
av närings-, trafik- och miljöcentralen.
79 §
För uppnående av de mål som anges
i 1 § ska fiskeområdet inom en tid som bestäms
av närings-, trafik- och miljöcentralen ta i bruk
en plan för nyttjande och vård av området,
vilken innefattar en utredning om fiskbeståndens tillstånd
inom fiskeområdet samt de allmänna riktlinjerna
för vården av fiskevattnen och ordnandet av fisket.
Planen kan vara gemensam för flera fiskeområden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
80 §
Anser närings-, trafik- och miljöcentralen
att en och samma plan för nyttjande och vård,
med däri intagna föreskrifter om samverkan mellan fiskeområdena,
borde godkännas att gälla två eller flera
till varandra gränsande fiskeområden, ska centralen
uppmana dessa områden att i samverkan utarbeta ett förslag
om detta.
Fiskeområde kan också hos närings-,
trafik- och miljöcentralen ta initiativ till åstadkommande
av beredning av en gemensam plan för nyttjande och vård.
81 §
Förslag till plan för nyttjande och vård
ska av vart och ett fiskeområde godkännas genom
ett beslut som omfattas av minst två tredjedelar av de
närvarande medlemmarna i fiskeområdet. Blir förslaget
inte godkänt med ovan nämnda majoritet, ska förslaget
underställas närings-, trafik- och miljöcentralen
för fastställelse. Närings-, trafik-
och miljöcentralen kan med beaktande av 79 § göra
de ändringar i förslaget som konstateras vara
nödvändiga.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om godkännande
av en plan för nyttjande och vård gäller
på motsvarande sätt ändring av sådan.
I ett beslut som närings-, trafik- och miljöcentralen
fattat med stöd av 1 mom. får den vars rätt ärendet
gäller söka ändring genom besvär
hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
86 §
Styrningen och övervakningen av fiskeområdenas
verksamhet samt övriga i denna lag föreskrivna
uppgifter inom fiskeriförvaltningen handhas av närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
Om fiskeområdet är beläget inom flera
närings-, trafik- och miljöcentralers verksamhetsområde,
behandlas ärenden som gäller fiskeområdet
vid den närings-, trafik- och miljöcentral inom
vars verksamhetsområde största delen av fiskeområdets
vattenareal är belägen.
87 §
Närings-, trafik- och miljöcentralens
uppgift är att sköta de uppgifter som ålagts
den i denna lag eller med stöd av den. Dessutom ska centralen
1) inom sitt verksamhetsområde svara för den fiskeriförvaltning
som ankommer på staten,
2) biträda fiskeområdena i ärenden
som gäller konstituerandet av dem och deras verksamhet,
3) lämna fiskeområdena sakkunnighjälp
vid beredningen av deras reglementen och planer för nyttjande
och vård,
4) se till att fiskeområdena utövar sin verksamhet
i enlighet med lag och bestämmelserna i sina reglementen
och fullgör de uppgifter som åligger dem samt
vid behov vidta åtgärder för rättande
av brister och missförhållanden,
5) styra och övervaka det rådgivningsarbete som
bedrivs inom distriktet, samt
6) handlägga de uppgifter som rör upprätthållandet
av kontakter mellan fiskerimyndigheterna och fiskeområdena.
89 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De i 1 mom. avsedda ersättningarna beviljas av närings-,
trafik- och miljöcentralen inom de gränser jord-
och skogsbruksministeriet bestämmer. Fiskeområdena
kan tas till hjälp vid utdelningen av medlen till ägarna
av vattenområdet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
91 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Medel för ersättningar till ägarna
av vattenområden och betalning av de utgifter som föranleds
av fiskeområdenas verksamhet som nämns i 1 mom.
beviljas av närings-, trafik- och miljöcentralen
på de grunder som jord- och skogsbruksministeriet fastställer.
Medel som är avsedda att användas för övriga
i 1 mom. nämnda ändamål beviljas av jord-
och skogsbruksministeriet och inom de gränser som jord-
och skogsbruksministeriet fastställer av närings-,
trafik- och miljöcentralen. Vid utdelning av medel till ägare
av vattenområden kan fiskeområdena anlitas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
93 §
Förbudet enligt 92 § gäller
inte
1) fisk eller kräfta som med stöd av i 37
och 38 § avsett tillstånd av närings-,
trafik- och miljöcentralen får fångas
med avvikelse från bestämmelserna eller föreskrifterna
om fredningstid eller minsta mått, eller
2) fisk eller kräfta som odlats i fiskodlingsanstalt,
uppfödningsdamm eller i sådan del av vattendrag
som avskilts för fiskodling.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
97 §
I 96 § avsedd skyldighet har även en edsvuren fiskeövervakare
som tillsatts av närings-, trafik- och miljöcentral,
kommun, fiskeområde, fiskelag, ägare av vattenområde
eller innehavare av fiskerätt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
105 §
Bedriver innehavare av fiskerätt fiske- eller kräftfångst
eller tillåter han bedrivande därav på ett
sätt som äventyrar fisk- eller kräftbeståndet eller
bedriver han sådan fångst eller tillåter
han att dylik fångst bedrivs i fiskevatten som står
i förbindelse med annans fiskevatten på något
sätt som uppenbarligen är till skada för
annans fiske eller till men för fiskevårdsåtgärder
i fiskevatten där annan har fiskerätt kan närings-,
trafik- och miljöcentralen, sedan den som saken gäller
beretts tillfälle att ge utredning, förbjuda innehavaren
av fiskerätt att tills vidare, under högst två år i
sänder, nyttja sin fiskerätt eller inskränka
den.
En innehavare av fiskerätt som är missnöjd med
ett i 1 mom. avsett beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen
får anföra besvär över beslutet
hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. Närings-,
trafik- och miljöcentralens beslut ska dock genast iakttas
trots att besvär anförts.
106 §
Underlåter någon att uppfylla en skyldighet som
han har enligt denna lag eller med stöd därav
utfärdade bestämmelser eller föreskrifter,
kan regionförvaltningsverket, på anmälan
av en myndighet eller ansökan av den vars rätt
eller fördel saken gäller och sedan vederbörande
beretts tillfälle att avge förklaring, ålägga
honom att fullgöra sin skyldighet vid vite eller vid äventyr
att vad som försummats utförs på den
försumliges bekostnad.
De uppgifter som enligt 1 mom. ankommer på regionförvaltningsverket
sköts i Finlands ekonomiska zon av det regionförvaltningsverk
vid vars verksamhetsområde den ifrågavarande delen
av den ekonomiska zonen är belägen. Förutom gränsen
mot verksamhetsområdet för Statens ämbetsverk
på Åland anses gränsen mellan regionförvaltningsverkens
verksamhetsområden fortsätta från territorialvattnets
yttre gräns till den ekonomiska zonens yttre gräns
utan att ändra riktning.
115 §
De uppgifter som ankommer på närings-, trafik-
och miljöcentralen sköts i den ekonomiska zonen
av den närings-, trafik- och miljöcentral vid
vars verksamhetsområde den ifrågavarande delen
av den ekonomiska zonen är belägen. Gränsen
mellan närings-, trafik- och miljöcentralernas
verksamhetsområden anses fortsätta från
territorialvattnets yttre gräns till den ekonomiska zonens
yttre gräns utan att ändra riktning.
I Finlands ekonomiska zon tillämpas inte bestämmelserna
i 32 § 2 och 3 mom., 35 § 2 mom. och 88 §.
118 §
Med fiskerimyndigheter avses fiske- och viltavdelningen vid
jord- och skogsbruksministeriet samt närings-, trafik-
och miljöcentralerna ävensom de tjänstemän
vid dessa myndigheter på vilka det ankommer att sköta
fiskeriförvaltningen och att dra försorg om de
uppgifter som hör till verkställigheten av fiskerilagstiftningen. Vad
som i denna lag föreskrivs om fiskerimyndighet gäller
på motsvarande sätt de tjänstemän inom
forstförvaltningen som ska dra försorg om statsägda
fiskevatten och om ärenden som angår fiske i dessa.
De allmänna vattenområdena är, i
fråga om ärenden som gäller fiske, i
fiske- och viltavdelningens vid jord- och skogsbruksministeriet samt
närings-, trafik- och miljöcentralernas besittning
och vård.
119 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vid behov ska närings-, trafik- och miljöcentralen
avgöra om vattendrag ska anses vara lax- eller sikförande.
121 §
Utplanteras inom ett vattenområde någon fisk eller
kräftart eller någon fisk- eller kräftstam som
inte förekommer där förut, eller företas inom
området omplantering av fisk eller kräftor, ska
för åtgärden inhämtas närings-,
trafik- och miljöcentralens tillstånd. I tillståndet
kan föreskrivas hur åtgärden ska vidtas.
123 §
I allmän underrätts utslag i mål
som avses i denna lag får ändring sökas
i den ordning som i rättegångsbalken föreskrivs
om sökande av ändring i underrätts utslag.
I regionförvaltningsverkets beslut i mål som avses
i denna lag får ändring sökas i den ordning som
i vattenlagen bestäms om sökande av ändring
i regionförvaltningsverkets beslut i ansökningsärenden
som gäller byggande i vattendrag. I 47 § 3 mom.
föreskrivs om vem som har rätt att söka ändring
i regionförvaltningsverkets beslut som gäller
indragning av fredningsområde.
I närings-, trafik- och miljöcentralens beslut
i ärenden som avses i denna lag får ändring
sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas
besvärsnämnd inom 30 dagar från delfåendet
av beslutet. I fråga om sökande av ändring
gäller i övrigt förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
I ett sådant beslut av regionförvaltningsverket
som avses i 106 § får ändring sökas
hos förvaltningsdomstolen med iakttagande av förvaltningsprocesslagens
bestämmelser om ändringssökande.
124 §
Är det för tillämpning av 8 § 2
mom. nödvändigt att utreda vilka vattenområden
som är belägna i yttre skärgården,
kan ärendet utredas vid en fastighetsförrättning
som verkställs på ansökan av närings-,
trafik- och miljöcentralen. Förrättningen
verkställs av en förrättningsingenjör utan
gode män, och på förrättningen
ska i övrigt tillämpas vad fastighetsbildningslagen
föreskriver om rågång. Förrättningen
verkställs på statens bekostnad. Sedan förhållandena
förändrats kan gränsen för yttre
skärgården ändras vid ny förrättning.
126 §
För utvecklandet av fiskerinäringen och fiskerihushållningen
kan jord- och skogsbruksministeriet bestämma att utövarna
av fiske samt fiskelagen ska lämna uppgifter om fisket
och dess avkastning till fiskeområdena och närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
134 §
Har ett fredningsområde i enlighet med tidigare lag
utbrutits vid skifte av vattenområde eller har anteckning
om bildandet av området annars gjorts i fastighetsregistret,
ska anmälan om indragning av fredningsområdet
eller om beslut, varigenom fredningsområde indragits, av
fiskeområdets styrelse göras till vederbörande
lantmäterikontor för avlägsnande av anteckningarna rörande
fredningsområdet ur fastighetsregistret. Lantmäterikontoret
ska vid behov förordna en lantmäteriingenjör
att vid förrättning som verkställs på statens
bekostnad utreda de omständigheter som avlägsnandet
av en anteckning förutsätter.
Sedan ett i 1 mom. avsett fredningsområde indragits
ska regionförvaltningsverket, sedan beslutet vunnit laga
kraft, göra den anmälan som avses i nämnda
moment till fastighetsregisterföraren.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 § i lagen om ersättande
av skador som förorsakats av exceptionella översvämningar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 mars 1983 om ersättande
av skador som förorsakats av exceptionella översvämningar
(284/1983) 4 § 2 mom., sådant det lyder
i lag 92/1995, som följer:
4 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den värdering av skadorna som krävs för handläggning
av ansökningen utförs av den i 1 mom.
angivna landsbygdsnäringsmyndigheten. Vid utredningen
av en översvämnings exceptionella karaktär
och värderingen av skadorna har kommunens landsbygdsnäringsmyndighet
rätt att efter behov få sakkunnighjälp
av närings-, trafik- och miljöcentralen och skogsnämnden
samt av byggnadsnämnden och övriga kommunala myndigheter.
Bestämmelser om närmare grunder för värderingen
av översvämningsskador kan utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 17 § i lagen om ägoregleringar
på grund av vattendragsprojekt
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 20 maj 1988 om ägoregleringar
på grund av vattendragsprojekt (451/1988) 17 § 2
mom., sådant det lyder i lag 796/1996, som följer:
17 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sjunker en fastighets värde till följd av
en ägoregleringsåtgärd så att
fastigheten inte längre utgör full säkerhet
för de fordringar som den utgjorde pant för innan ägoregleringen
verkställdes, ska det förordnas att den ersättning
som vid förrättningen bestämts tillfalla ägaren
jämte ränta ska deponeras hos regionförvaltningsverket. Innehavaren
av en panträtt har samma rätt till den deponerade
ersättningen som han haft i fastigheten. Kan
den överlåtande fastighetens ägare inte
visa att han har erhållit alla panträttsinnehavares
samtycke till att lyfta den deponerade ersättningen, ska
regionförvaltningsverket fördela medlen enligt
utsökningsbalkens (705/2007) bestämmelser
om fördelning av köpesumman för fast
egendom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 33 § i lagen om samfälligheter
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 augusti 1989 om
samfälligheter (758/1989) 33 §, sådan
den lyder i lag 686/2000, som följer:
33 §
Till lantmäteribyrån och regionförvaltningsverket
ska sändas ett utdrag ur delägarlagets stadgar,
av vilket de i 18 § 1 mom. 1 och 2 punkten avsedda uppgifterna
framgår. Lantmäteribyrån och regionförvaltningsverket
ska också tillställas uppgifter om styrelsens
ordförande och vice ordförande eller ombudsmannen
och dennes suppleant samt om deras adresser.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av renskötsellagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i renskötsellagen av den
14 september 1990 (848/1990) 1 §, 6 § 3
mom., 8 § 1 mom., 14 § 1 mom., 28 § 2
och 3 mom., 36 § 1 mom., 38 § 1 mom., 39 § 3
mom. samt 48 och 52 §,
av dem 1 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 1353/1996, som följer:
1 §
Lagens tillämpningsområde
Denna lag tillämpas på bedrivande av renskötsel
inom renskötselområdet. Lagens 31—38 § tillämpas
dessutom på det område utanför
renskötselområdet som avses i 35 § 1 mom.
Utöver denna lag gäller vad som särskilt
avtalats mellan Finland och främmande makter i angelägenheter
som har samband med renskötseln.
I fråga om de uppgifter som ålagts länsstyrelsen
i avtalet mellan Finland och Norge om uppförande och underhåll
av rengärden samt andra åtgärder för
att hindra att renar kommer in på det andra rikets område
(FördrS 30/1983) är Regionförvaltningsverket
i Lappland behörig myndighet.
6 §
Renbeteslag
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Gränserna för renbeteslagens verksamhetsområden
fastställs av Regionförvaltningsverket i Lappland.
Skyddsgärdet mellan renbeteslag anses dock som renbeteslagens
gräns. Ett renbeteslag har sin hemort i den kommun som
dess område eller största delen därav
hör till.
8 §
Bildande av ett renbeteslag
Ett renbeteslag bildas vid en stämma som hålls
vid en av Regionförvaltningsverket i Lappland bestämd
tid, sedan gränserna för renbeteslagets verksamhetsområde
har fastställts. Rätt att delta i stämman
har alla de renägare vilkas renar sköts inom renbeteslagets
område. På stämman tillämpas
i övrigt 13—15 §. Den sammankallas likväl
av en person som utses av Regionförvaltningsverket i Lappland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Sammankallande av ett renbeteslags stämma
Ett renbeteslags stämma sammankallas av renbeteslagets
styrelse genom en annons som ska publiceras i en inom renbeteslagets
område spridd dagstidning minst sju dagar före
stämman. Dessutom ska styrelsen sammankalla stämman,
då delägare i renbeteslaget som äger
minst tio procent av de inräknade renar som tillhör
renbeteslagets delägare yrkar på detta för
avgörande av ett visst ärende. Om stämman
inte har sammankallats inom en månad från det
yrkandet bevisligen framställdes, får Regionförvaltningsverket
i Lappland berättiga den som har framställt yrkandet
att sammankalla stämman.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Utförandet av renskiljningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om det något år skulle vålla ett
renbeteslag oskäligt men att hålla renskiljningar
på grund av att laven frusit eller av någon annan
viktig orsak, kan Regionförvaltningsverket i Lappland befria
renbeteslaget från skyldigheten att hålla renskiljning.
Renarnas antal ska då anses vara detsamma som under det
föregående året.
Försummar ett renbeteslag att hålla behövliga
renskiljningar, kan Regionförvaltningsverket i Lappland
på ansökan berättiga något annat
renbeteslag att utföra sådana på det
försumliga renbeteslagets bekostnad.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
36 §
Värderingsnämnden
En värderingsnämnd har till uppgift att avgöra
de ärenden som hör till den enligt 32 § 1 mom.,
34 § 3 mom. och 43 § 4 mom. Värderingsnämnden
består av en ordförande och två andra
medlemmar. Ordföranden är en person som närings-,
trafik- och miljöcentralen har förordnat. Innan
ordföranden förordnas ska närings-, trafik-
och miljöcentralen höra renbeteslaget och lantbruksproducenternas
förening. Av de övriga medlemmarna ska en företräda
de lokala lantbruksproducenterna och en det renbeteslag som det
aktuella ärendet gäller.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Arvode till medlemmarna i värderingsnämnden och
deras ansvar
En värderingsman som har varit medlem i en värderingsnämnd
har rätt att få arvode för detta uppdrag
och ersättning för sina resekostnader enligt de
grunder som fastställs av Regionförvaltningsverket
i Lappland. Nämnden ska i sitt beslut bestämma
om parternas skyldighet att ersätta kostnaderna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
39 §
Uppförande av rengärden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kostnaderna för uppförande och underhåll
av ett skyddsgärde vid riksgränsen betalas av
staten. Anslaget beviljas av Närings-, trafik- och miljöcentralen
i Lappland.
48 §
Finansiering av Renbeteslagsföreningens verksamhet
I statsbudgeten ska årligen anvisas ett anslag som
Renbeteslagsföreningen förfogar över
för fullgörandet av sina uppgifter enligt denna
lag. Anslaget beviljas av Närings-, trafik- och miljöcentralen
i Lappland.
52 §
Tillsyn
Regionförvaltningsverket i Lappland utövar tillsyn över
att denna lag samt de bestämmelser och föreskrifter
som utfärdats med stöd av den blir iakttagna och
verkställda.
Underlåter ett renbeteslag uppsåtligen att iaktta
bestämmelser eller föreskrifter som angår dess
verksamhet, ska Regionförvaltningsverket i Lappland vid
vite eller vid äventyr att det försummade arbetet
utförs på renbeteslagets bekostnad bestämma
att det som har gjorts eller underlåtits orättmätigt
ska rättas till.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 och 3 § i lagen om godkännande
av vissa bestämmelser i överenskommelsen med Sovjetunionen
om en avtappningsstadga för Saimen och Vuoksen samt om
tillämpning av överenskommelsen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 27 mars 1991 om godkännande
av vissa bestämmelser i överenskommelsen med Sovjetunionen
om en avtappningsstadga för Saimen och Vuoksen samt om
tillämpning av överenskommelsen (1331/1991)
2 § 2 och 3 mom. samt 3 §,
sådana de lyder i lag 94/2000, som följer:
2 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kan ett avtal om ersättningarna inte nås,
får ersättningsärendet på ansökan
hänskjutas till det territoriellt behöriga regionförvaltningsverket.
Vid handläggningen av ersättningsansökningar
samt när ersättningar fastställs och
betalas tillämpas vattenlagen (264/1961) och de
bestämmelser som har utfärdats med stöd
av den.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
Vid avtappning ska den närings-, trafik- och miljöcentral
som jord- och skogsbruksministeriet har bestämt följa
effekterna av avtappningen på saimensälens livsbetingelser
samt på fiskbeståndet och fisket så som
ministeriet har godkänt. Meningsskiljaktigheter beträffande
uppföljningen kan föras till behandling i det
i 2 § 2 mom. avsedda regionförvaltningsverket
med iakttagande av vad vattenlagen föreskriver om ansökningsärenden.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 1 § i lagen om landsbygdsnäringarnas
besvärsnämnd
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 4 december 1992 om
landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd (1203/1992)
1 §, sådan den lyder i lagarna 36/1995,
33/1997 och 621/1998, som följer:
1 §
Ärenden som ska behandlas
Landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd är verksam
som självständig besvärsmyndighet, hos
vilken ändring i följande myndigheters och samfunds
beslut söks genom besvär:
1) närings-, trafik- och miljöcentralen i ärenden
som gäller gårdsbruk, fiskerihushållning
och utveckling av landsbygden samt i ärenden i fråga
om vilka i övrigt i lag föreskrivs om ändringssökande
på detta sätt,
2) Forststyrelsen i ärenden om vilka det inte har föreskrivits
att rättelse ska sökas hos Forststyrelsen eller
att ändring ska sökas hos förvaltningsdomstolen,
3) skogscentralerna i ärenden om vilka det inte föreskrivs
att ändring ska sökas hos förvaltningsdomstolen,
4) jaktvårdsdistrikten,
5) jaktvårdsföreningarna,
6) fiskeområde,
7) beslut som en regionförvaltningsmyndighet och en
annan myndighet fattat med stöd av lagen om djursjukdomar
(55/1980).
Dessutom kan åt besvärsnämnden så som
föreskrivs genom lag uppdras att även behandla besvär
som anförs över andra myndigheters och samfunds
beslut. Besvärsnämnden behandlar även
klagan som avses i 59 § i förvaltningsprocesslagen
(586/1996) och som gäller beslut av sådana
myndigheter och samfund som avses i denna paragraf.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 23 och 88 § i jaktlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i jaktlagen av den 28 juni 1993 (615/1993)
23 § och 88 § 4 mom., av dem 23 § sådan
den lyder delvis ändrad i lagarna 1068/2004 och
939/2006, som följer:
23 §
Begränsning av jakt med hänsyn till allmän
säkerhet
Om det med hänsyn till den allmänna säkerheten är
särskilt viktigt eller med stöd av 3 § i
lagen om djursjukdomar (55/1980) är nödvändigt för
att förebygga spridningen av djursjukdomar som med lätthet
sprider sig, kan regionförvaltningsverket för
viss tid inom ett bestämt område förbjuda
jakt eller begränsa den. Innan beslutet om förbud
eller begränsning fattas ska jakträttshavaren
och markägaren höras. Parterna behöver
dock inte höras, om syftet med förbudet eller begränsningen är
att förebygga spridningen av djursjukdomar som med lätthet
sprider sig.
Regionförvaltningsverket ska upphäva förbud
eller begränsningar som nämns i 1 mom. innan den
utsatta tiden har löpt ut, om det inte längre
finns behov av förbud eller begränsningar.
De uppgifter som enligt 1 och 2 mom. ankommer på regionförvaltningsverket
sköts i Finlands ekonomiska zon av det regionförvaltningsverk
vid vars verksamhetsområde den ifrågavarande delen
av den ekonomiska zonen är belägen. Förutom
gränsen mot verksamhetsområdet för Statens ämbetsverk
på Åland anses gränsen mellan regionförvaltningsverkens
verksamhetsområden fortsätta från territorialvattnets
yttre gräns till den ekonomiska zonens yttre gräns utan
att ändra riktning.
88 §
Tillsyn över efterlevnaden av lagen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Åsidosätts en skyldighet som grundar sig på denna
lag eller på bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av den, kan regionförvaltningsverket
med anledning av en anmälan av en tillsynsmyndighet eller
sammanslutning som avses i denna lag eller på ansökan
av den vars rätt eller fördel saken gäller ålägga
den försumlige att fullgöra sin skyldighet vid
vite eller vid äventyr att det som lämnats ogjort
utförs på den försumliges bekostnad.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 och 9 § i lagen om verkställighet
av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 8 december 1994 om
verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik
(1100/1994) 3 och 9 §, sådana de lyder,
3 § i lagarna 273/2003 och 423/2007 samt
9 § i nämnda lag 273/2003, som följer:
3 §
Övervakning
Jord- och skogsbruksministeriet ansvarar för tillsynen över
att de rättsakter och författningar som gäller
Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik iakttas. I fråga
om de uppgifter som anges i lagen om Landsbygdsverket (666/2006)
utövas tillsynen över iakttagandet av rättsakterna
och författningarna av Landsbygdsverket, och i fråga
om de uppgifter som anges i lagen om Livsmedelssäkerhetsverket (25/2006)
utövas tillsynen av Livsmedelssäkerhetsverket.
Vid övervakningen anlitas jord- och skogsbruksministeriets
informationstjänstcentral, Livsmedelssäkerhetsverket
samt övriga ämbetsverk och inrättningar
som lyder under jord- och skogsbruksministeriet, Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården,
regionförvaltningsverken, närings-, trafik- och
miljöcentralerna eller av dessa auktoriserade inspektörer samt
kommunernas landsbygdsnärings- och livsmedelstillsynsmyndigheter. Även
tull- och polismyndigheterna kan anlitas vid övervakningen av
verkställigheten av denna lag. Jord- och skogsbruksministeriet
kan dessutom bestämma att producentsammanslutningar inom
jordbruks- eller trädgårdsbranschen får
anlitas när övervakningen verkställs
eller att privaträttsliga sammanslutningar inom jordbruksbranschen
får anlitas för kontroller av produktion och produkter.
Polisen ska vid behov lämna handräckning vid övervakningen.
9 §
Åland
Denna lag tillämpas också i landskapet Åland i
fråga om ärenden som med stöd av självstyrelselagen
för Åland (1144/1991) omfattas av rikets
lagstiftningsbehörighet. De uppgifter som då åligger
närings-, trafik- och miljöcentralerna och kommunernas
landsbygdsnäringsmyndigheter sköts av Statens ämbetsverk
på Åland och kommunstyrelserna eller av kommunernas landsbygdsnärings-
och livsmedelstillsynsmyndigheter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 och 3 § i lagen om verkställighet
av Europeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitik
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 8 december 1994 om
verkställighet av Europeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitik
(1139/1994) 2 och 3 §, av dem 3 § sådan
den lyder i lag 434/2001, som följer:
2 §
Behörig myndighet
Den allmänna verkställigheten av denna lag ankommer
på jord- och skogsbruksministeriet. Jord- och skogsbruksministeriet är
också den behöriga myndighet i medlemsstaten som
avses i Europeiska gemenskapens rättsakter och beslut om
den gemensamma fiskeripolitiken.
När det gäller någon särskild
fråga eller något särskilt frågekomplex
kan jord- och skogsbruksministeriet överföra den
i 1 mom. avsedda behörigheten till vilt- och fiskeriforskningsinstitutet eller
närings-, trafik- och miljöcentralerna.
3 §
Övervakning
Jord- och skogsbruksministeriet styr övervakningen
av att bestämmelserna om Europeiska gemenskapens gemensamma
fiskeripolitik iakttas. Närings-, trafik- och miljöcentralerna
ska inom sitt område övervaka att dessa bestämmelser iakttas.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om plantmaterial
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 16 december 1994 om
plantmaterial (1205/1994) 3 § 4 mom. samt 7 a
och 12 §, sådana de lyder, 3 § 4
mom. och 7 a § i lag 727/2000 och 12 § delvis ändrad
i sistnämnda lag, som följer:
3 §
Godkännande och registrering av leverantörer av
plantmaterial
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ansökan om godkännande och registrering riktas
till Livsmedelssäkerhetsverket och ges in till närings-,
trafik- och miljöcentralen. Beslut om godkännande
och registrering fattas av närings-, trafik- och miljöcentralen.
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet kan närmare
bestämmelser utfärdas om det ansökningsförfarande
som gäller godkännande och registrering.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 a §
Tillsynsmyndigheter
För verkställigheten av denna lag samt för tillsynen över
att denna lag och de bestämmelser och föreskrifter
som utfärdats med stöd av den efterföljs
samt för organiseringen av tillsynen svarar Livsmedelssäkerhetsverket,
som vid tillsynen kan anlita närings-, trafik- och miljöcentralerna.
12 §
Avförande ur registret
Om det vid en inspektion konstateras att en leverantör
av plantmaterial inte iakttar denna lag eller de bestämmelser
som har utfärdats med stöd av den, ska närings-,
trafik- och miljöcentralen ge leverantören en
anmärkning och vid behov sätta ut en tid inom
vilken de i verksamheten noterade felen ska korrigeras.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska ur
registret avföra en leverantör av plantmaterial
som trots anmärkning inte korrigerar de fel som noterats
i verksamheten.
Den som avförts ur registret ska omedelbart utan skild
ansökan på nytt införas i registret,
då orsaken till avregistreringen avlägsnats.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om avträdelsestöd
för lantbruksföretagare
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 16 december 1994 om
avträdelsestöd för lantbruksföretagare
(1293/1994) 21 a § 1 mom., 30 a § 2
mom., 34 och 36 §, 37 § 3 mom. och 40 § 5
mom.,
sådana de lyder, 21 a § 1 mom. i lag 1389/2004,
30 a § 2 mom. och 40 § 5 mom. i lag 440/2007, 34 § i
lagarna 1326/1999, 593/2002 och 613/2006
samt i nämnda lag 440/2007, 36 § delvis ändrad
i nämnda lag 440/2007 samt 37 § 3 mom.
i nämnda lag 1326/1999, som följer:
21 a §
Pensionsanstalten delger mottagaren sitt beslut genom att sända
det per brev under den postadress mottagaren uppgivit. Avgörandet
ska delges närings-, trafik- och miljöcentralen
samt kommunens landsbygdsnäringsmyndighet. Avgörandet
ska dessutom delges Renbeteslagsföreningen om
avträdaren har bedrivit renhushållning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
30 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pensionsanstalten, Landsbygdsverket, närings-, trafik-
och miljöcentralen eller kommunens landsbygdsnäringsmyndighet
kan vid behov av den som får avträdelsestöd
kräva utredning om att han eller hon fortfarande uppfyller villkoren
för avträdelsestöd. Om stödtagaren inte
inom en för honom eller henne utsatt skälig tid
lämnar nämnda utredning, kan pensionsanstalten
besluta att utbetalningen av avträdelsestödet
avbryts tills utredningen har lämnats.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
34 §
För verkställigheten av denna lag svarar kommunernas
landsbygdsnäringsmyndigheter, närings-, trafik-
och miljöcentralerna, Landsbygdsverket, jord- och skogsbruksministeriet, Renbeteslagsföreningen
och pensionsanstalten.
I landskapet Åland svarar Statens ämbetsverk på Åland
för skötseln av de uppgifter som enligt denna
lag ankommer på närings-, trafik- och miljöcentralerna.
Landsbygdsverket ersätter jord- och skogsbruksministeriet
som avtalspart i det avtal om användningen av Europeiska
gemenskapens medel som ministeriet ingått med pensionsanstalten
och som avses i punkt 1.C i bilaga 1 till kommissionens förordning
(EG) nr 885/2006 om tillämpningsföreskrifter
för rådets förordning (EG) nr 1290/2005
när det gäller godkännande av utbetalningsställen
och andra organ och avslutande av räkenskaperna för
EGFJ och EJFLU. I avtalet anges de uppgifter som pensionsanstalten
ska sköta i stället för utbetalningsstället på det
sätt som bestäms om dem i lag, nämnda förordning
av rådet och i förordning av statsrådet.
Vid behov kan Landsbygdsverket också ändra avtalet
eller förlänga dess giltighetstid på det
sätt som bestäms i gemenskapens lagstiftning.
I avtalet kan också tas in bestämmelser om tekniska
omständigheter som behövs för att pensionsanstaltens
föreskrivna upplysningsskyldighet och andra skyldigheter
ska kunna uppfyllas, såsom verifiering av utgifternas riktighet,
tillhandahållandet av uppgifter som behövs för
utbetalningsställets redovisning av utgifterna och andra
redovisningar samt tidsfristerna för dem.
Genom förordning av statsrådet kan utfärdas närmare
bestämmelser om de uppgifter och tidsfristerna i fråga
om dem vilka ska tas in i avtalet.
36 §
Kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter, närings-,
trafik- och miljöcentralerna, Landsbygdsverket samt jord-
och skogsbruksministeriet ska vid sidan av pensionsanstalten övervaka
att mottagaren av avträdelsestöd inte bedriver
jordbruk och att såväl avträdaren som
förvärvaren iakttar förbindelserna enligt
denna lag.
För övervakningen har de i 1 mom. avsedda myndigheterna
rätt att bekanta sig med den lägenhet som är
föremål för avträdelsen och
rätt att få utredning av avträdaren och
förvärvaren om hur villkoren i denna lag uppfyllts.
37 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I ett utlåtande som kommunens landsbygdsnäringsmyndighet,
närings-, trafik- och miljöcentralen eller Renbeteslagsföreningen
har givit med stöd av denna lag får ändring
inte sökas genom besvär.
40 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pensionsanstalten är skyldig att lämna jord- och
skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen behövliga upplysningar
för uppgifterna enligt 36 § 1 mom. samt
för övervakning av stödsystemet för
beskogning av åker enligt lagen om strukturpolitiska åtgärder
inom jord- och skogsbruket (1303/1994).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av skoltlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i skoltlagen av den 24 februari 1995
(253/1995) 11, 12 och 18 §, 19 § 2 mom.,
20, 21, 27—29, 31, 35—38
och 55 §, 63 § 1 mom., 64 och 65 a § samt
70 § 4 mom.,
av dem 18 § sådan den lyder i lag 276/2004,
20 och 55 § sådana de lyder i sistnämnda
lag och i lag 427/2007, 38 § sådan den
lyder delvis ändrad lagarna 1289/1996 och 81/2007,
64 § sådan den lyder i lag 575/1997 samt
65 a § sådan den lyder i lag 32/1997,
som följer:
11 §
Utplantering av fisk
Med gårdsbrukets utvecklingsfonds medel kan anskaffas
fiskyngel för utplantering i vattendragen inom skoltområdet
och även vidtas andra åtgärder i anslutning
till vården av fiskevattnen.
Om de åtgärder som avses i 1 mom. beslutar närings-,
trafik- och miljöcentralen, som kan ge i uppdrag åt
Forststyrelsen, vilt- och fiskeriforskningsinstitutet eller fiskelag
att vidta åtgärderna.
12 §
Vissa vägbyggnads- samt vatten- och avloppsarbeten
Staten kan vid behov utföra eller låta utföra vägbyggnads-
samt vatten- och avloppsarbeten som behövs för
skoltars lägenheter. Närings-, trafik- och miljöcentralen
fattar beslut om saken.
Närings-, trafik- och miljöcentralen sköter underhållet
av en väg som byggts enligt 1 mom. till dess att vägen
har överlåtits såsom enskild väg
eller för att användas som allmän väg.
18 §
Ansökan om och beviljande av lån och bidrag
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Lappland
beviljar lån och bidrag på ansökan. En
ansökan ska upprättas skriftligen och undertecknas.
Innan närings-, trafik- och miljöcentralen
beslutar om beviljande av lån eller bidrag, kan utlåtande
om ansökan inhämtas hos den kommunala landsbygdsnäringsmyndigheten
samt vid behov även andra utlåtanden. Närmare
bestämmelser om utlåtandeförfarandet
kan utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
19 §
Styrningen av byggandet och inspektioner
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För att övervaka användningen av
bidrag och lån som beviljats för byggande och
för att konstatera att förutsättningar
finns för utbetalning ska i beslutet om bygglov fastställda
inspektioner verkställas på byggplatsen. Närings-,
trafik- och miljöcentralen kan då den beviljar
stöd bestämma att även andra inspektioner
som den anser behövliga ska verkställas. Inspektionerna
utförs på byggarens bekostnad av kommunens byggnadsinspektör
eller någon som nämns i beslutet om bygglov. Om
bygglov inte behövs, får inspektionen även
utföras av någon annan behörig person
som närings-, trafik- och miljöcentralen godkänner.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Övervakning
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna har rätt att utan
förhandsmeddelande utföra de inspektioner som
behövs för övervakningen av att förutsättningarna
och villkoren i anslutning till beviljande, utbetalning och användning
av bidrag, lån och andra stöd som avses i denna
lag iakttas.
Stödtagaren är skyldig att utan ersättning
för den som utför inspektioner lägga
fram alla behövliga räkenskapshandlingar och andra
handlingar, varmed även avses motsvarande material som
framställts eller lagrats med hjälp av automatisk
databehandling eller på något annat sätt, samt
att även i övrigt bistå vid inspektionen.
I den omfattning som tillsynsuppgiften kräver har den som
utför inspektion rätt att inspektera stödtagarens
husdjursbyggnader, odlingar, produktions- och förädlingsanläggningar,
lager, försäljnings- och marknadsföringsutrymmen
samt övriga omständigheter som är en
förutsättning för att stöd ska
beviljas och betalas ut. Inspektionen kan gälla såväl
stödtagaren som den som förmedlar stödet.
Inspektion får dock inte utföras i lokaler som
omfattas av hemfriden.
21 §
Förfarande vid köp och överföring
Närings-, trafik- och miljöcentralen får
köpa lägenheter, lägenhetsdelar, rättigheter
och andelar för ändamål som avses i denna
lag. Köpeskillingen får inte överstiga
gängse pris.
För ändamål som avses i denna lag
kan närings-, trafik- och miljöcentralen även
använda mark som för ändamål
som avses i lagen om gårdsbruksenheter (188/1977),
naturnäringslagen, renhushållningslagen och landsbygdsnäringslagen
(1295/1990) har förvärvats på något annat
sätt än med stöd av lagen om rätt
att förvärva jord- och skogsbruksmark (391/1978).
Närings-, trafik- och miljöcentralen har rätt att
byta mark i dess besittning mot mark som ägs av någon
annan eller som något annat statligt ämbetsverk
besitter. Om de områden som byts till sitt värde
inte motsvarar varandra, betalas skillnaden i pengar.
Forststyrelsen överför, sedan närings-,
trafik- och miljöcentralen gjort framställning
därom, från staten tillhörig mark, som är
i dess besittning, områden som behövs för ändamål
som avses i denna lag i närings-, trafik- och miljöcentralens
besittning. Mark som är i Forststyrelsens besittning kan även
på förhand överföras i närings-,
trafik- och miljöcentralens besittning, främst
för bildande av lägenheter som lämpar
sig för boende. Är Forststyrelsen och närings-,
trafik- och miljöcentralen inte eniga om det område
som ska överföras, ska ärendet hänskjutas
till jord- och skogsbruksministeriet för avgörande.
27 §
Markanvändningsplan
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska göra upp
en särskild plan för användningen av
förvärvad eller på annat sätt
erhållen mark, om det inte samtidigt är fråga
om bildande av endast en eller ett par i 24 § avsedda lägenheter
eller områden eller om egendom som avses i 25 §.
När egendom används för andra ändamål än de
som avses i denna lag och närings-, trafik- och miljöcentralen
inte enligt vad som föreskrivs särskilt har rätt
att överlåta statens jordegendom, ska ärendet
till denna del överföras för behandling
vid jord- och skogsbruksministeriet.
I fråga om planens innehåll samt om uppgörande
av planen och det förfarande som därvid ska iakttas
föreskrivs genom förordning av statsrådet.
28 §
Ansökan om mark
Ansökan om mark ska göras skriftligen hos närings-,
trafik- och miljöcentralen. Över ansökan
ska inhämtas den kommunala landsbygdsnäringsmyndighetens
utlåtande samt vid behov även utlåtande
av den av skoltarnas byastämmor som saken gäller.
29 §
Försäljningsbeslut
Närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar om
försäljning av en lägenhet, ett område
eller en annan förmån till en sökande
samt om betalnings- och andra överlåtelsevillkor.
Som försäljningspriset för en lägenhet,
ett område eller en annan förmån fastställs
det gängse priset för egendomen, då den
används för sitt ändamål.
31 §
Lantmäteriförrättningar
En vid närings-, trafik- och miljöcentralen
anställd lantmäteriingenjör eller, på förordnande av
denne, en lantmäteritekniker kan verkställa en
lantmäteriförrättning som hänför
sig till verkställigheten av denna lag, så som
föreskrivs i fastighetsbildningslagen (554/1995).
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan även
sköta anhängiggörandet av lantmäteriförrättningar
enligt denna lag.
Förrättningskostnaderna för de lantmäteriförrättningar
som hänför sig till verkställigheten
av denna lag betalas av statens medel.
35 §
Vägbyggnads- samt vatten- och avloppsarbeten
Om staten har utfört eller låtit utföra
vägbyggnads- samt vatten- och avloppsarbeten för lägenheter
som avses i denna lag, uppbärs hos lägenhetsägaren
det belopp av kostnaderna för arbetet varmed lägenhetens
värde, då lägenheten används
för sitt ändamål, kan anses ha stigit på grund
av arbetena, likväl högst 10 procent av beloppet
av de kostnader som hänför sig till lägenheten. Återbetalningstiden
för belopp som uppbärs är 10 år
och den årliga räntan fyra procent. Beslut om
indrivning av kostnaderna fattas av närings-, trafik- och
miljöcentralen.
I fråga om indrivning av kostnader, betalningslättnader,
uppsägning samt andra omständigheter gäller
i tillämpliga delar vad som föreskrivs om försäljningspris.
36 §
Begränsningar
En rättshandling, genom vilken en lägenhet eller
ett område som bildats med stöd av denna lag eller
en del därav överlåts utan tillstånd
av närings-, trafik- och miljöcentralen, är
ogiltig. Närings-, trafik- och miljöcentralen
ska bevilja överlåtelsetillstånd, om
förvärvaren är en skolt som är
myndig, bor i Enare kommun och inte sedan tidigare äger
en fastighet som avses i denna lag, eller om förvärvaren är
någon som kan ärva överlåtaren.
För andra personer får överlåtelsetillstånd
beviljas endast av särskilda skäl.
De begränsningar som anges ovan i 1 mom. är i
kraft 20 år från den dag då köpebrevet
för lägenheten eller tillskottsområdet
undertecknades. Utan hinder av begränsningarna är
inteckning av en skoltlägenhet till säkerhet för
någon annan rätt än arrenderätt
och annan förpantning till säkerhet för återbetalning
av skuld samt utmätning och försäljning
på exekutiv auktion tilllåtna. Närings-,
trafik- och miljöcentralen kan, om därtill med
beaktande av omständigheterna föreligger särskilda
skäl, befria en lägenhet eller del därav
från begränsningar enligt denna paragraf. I fråga
om införande av begränsningarna i fastighetsregistret
samt om meddelanden angående dem föreskrivs genom
förordning av statsrådet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan till ett
beslut om tillstånd och befrielse som avses i denna paragraf
foga villkoret att ett lån eller en försäljningsprisfordran
som uppkommit med stöd av denna lag omedelbart ska återbetalas
helt eller delvis jämte ränta. Har för
en lägenhet beviljats bidrag enligt denna lag och har från
beviljandet inte förflutit 10 år, kan till beslutet även fogas
villkoret att bidraget eller en del av det omedelbart ska återbetalas
till staten.
37 §
Tilläggsvillkor
Har inte den som erhållit mark, kredit eller bidrag
med stöd av denna lag eller den på vilken ägande-
eller besittningsrätten till dennes lägenhet eller
en del därav har övergått eller, om de är flera,
någon av dem på tre år bott stadigvarande på lägenheten
i fråga, kan närings-, trafik- och miljöcentralen
bestämma att statens fordran, som belastar lägenheten
eller området, statligt lån eller bidrag helt
eller delvis ska återbetalas. Det kan dock inte bestämmas
att bidrag ska återbetalas om 10 år har förflutit
sedan det beviljades.
I köpe- och skuldebrev samt i beslut som gäller
beviljande av bidrag ska intas ett villkor enligt 1 mom. I köpe-
och skuldebrev kan beträffande användningen av
en lägenhet eller ett område, tryggande av indrivningen
av fordran samt användningen av lån tas in även
andra villkor, som ska iakttas vid äventyr att det bestäms
att fordran sägs upp och att den straffränta om
vilken eventuellt har överenskommits i köpe- eller lånevillkoren
ska betalas, samt övriga villkor som har ansetts behövliga.
38 §
Uppsägning av försäljningsprisfordringar
och lån
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan utöver
36 och 37 § på grunder som närmare fastställs
genom förordning av statsrådet bestämma att
statens försäljningsprisfordran och ett statligt
lån enligt denna lag helt eller delvis ska återbetalas
i en eller flera poster, om gäldenären vid köp
av mark av staten eller i samband med ansökan om lån
har lämnat vilseledande uppgifter på någon
väsentlig punkt eller annars förfarit svikligt, överlåtit
sin fastighet helt eller delvis eller underlåtit att iaktta
en i 61 § avsedd plan eller om lägenheten har
blivit såld i utsökningsväg. Närings-,
trafik- och miljöcentralen kan på grunder som
närmare fastställs genom förordning av statsrådet
bestämma att en försäljningsprisfordran
eller ett statligt lån genast ska återbetalas även
i det fall att gäldenären inte har iakttagit de övriga
villkor som har uppställts i köpe- eller skuldebrevet.
Om grunden för uppsägningen av ett statligt lån
eller en försäljningsprisfordran emellertid är
dröjsmål med betalningen av en amortering eller
räntan, beslutar Statskontoret om återkrav av
det statliga lånet och uppsägning av försäljningsprisfordran.
Statliga lån som avses i 1 mom. och som ska återkrävas
får drivas in med stöd av närings-, trafik-
och miljöcentralens lagakraftvunna beslut i utsökningsväg
i den ordning som föreskrivs i lagen om verkställighet
av skatter och avgifter (706/2007). Förfallna
belopp av statliga lån enligt denna lag får drivas
in på nämnda sätt utan särskilt
beslut.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan ge
ett förhandsbesked om huruvida en åtgärd
leder till att ett statligt lån eller statens försäljningsprisfordran
uppsägs eller att ett bidrag återkrävs.
Närmare bestämmelser om förfarandet
när ett lån eller en fordran uppsägs
utfärdas genom förordning av statsrådet.
55 §
Verkställighetsmyndigheter
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket, Närings-,
trafik- och miljöcentralen i Lappland, landsbygdsnäringsmyndigheten
i Enare kommun samt Forststyrelsen sköter verkställigheten
av denna lag. Närmare bestämmelser om de förfaranden
som ska iakttas vid verkställigheten av denna lag kan utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
I uppgifter som avses i denna lag får, enligt vad som
närmare bestäms genom förordning av statsrådet,
som hjälp anlitas Regionförvaltningsverket i Lappland
och andra statliga myndigheter.
63 §
Sökande av ändring
I beslut som närings-, trafik- och miljöcentralen
fattat i en fråga som avses i denna lag får ändring
sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas
besvärsnämnd inom 30 dagar från den dag
då den som söker ändring har fått
kännedom om beslutet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
64 §
Uppbärande av avgift för ärendets
behandling
För beslut som har fattats med stöd av denna lag
uppbärs avgift enligt vad som särskilt bestäms
om uppbörd av avgifter. Närings-, trafik- och
miljöcentralens beslut angående skuldsanering
och andra betalningslättnader för krediter eller
beviljande av bidrag och annat stöd är dock avgiftsfria. Även
beslut av landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
angående skuldsanering och andra betalningslättnader är
avgiftsfria.
65 a §
Tillämpning på närings-, trafik-
och miljöcentralerna
Vad som i denna lag eller med stöd av den bestäms
eller föreskrivs om landsbygdsnäringsdistriktet
och dess verksamhetsområde gäller närings-,
trafik- och miljöcentralen och dess verksamhetsområde.
70 §
Tidigare panträtter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utgör en lägenhet eller ett område
pant enligt 2 mom., ska närings-, trafik- och miljöcentralen sända
en anmälan om detta till den behöriga domaren
för införande av en anteckning om panträtten
i inteckningsregistret. Då fordran är till fullo
betald, ska närings-, trafik- och miljöcentralen
anmäla för domaren att lägenheten eller området
har befriats från pantansvar.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om genomförande av Europeiska
gemenskapens kvotsystem för mjölk och mjölkprodukter
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 17 mars 1995 om genomförande
av Europeiska gemenskapens kvotsystem för mjölk
och mjölkprodukter (355/1995) 2, 4 och 6 § samt
11 § 1 mom., sådana de lyder i lag 435/2007,
som följer:
2 §
Behörig myndighet
Verkställigheten av denna lag ankommer på jord-
och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket och närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
Landsbygdsverket kan i fråga om någon uppgift
eller uppgiftskategori överföra uppgifter som
hör till dess behörighet på närings-,
trafik- och miljöcentralerna. Referenskvantiteten och den
fettprocent som hör samman med referenskvantiteten (grundfettprocent)
fastställs av den närings-, trafik- och miljöcentral
inom vars verksamhetsområde gårdsbruksenhetens
driftscentrum är beläget.
I landskapet Åland utför Statens ämbetsverk på Åland
de uppgifter som enligt denna lag ankommer på närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
4 §
Referenskvantitet för leveranser
Närings-, trafik- och miljöcentralen fastställer
på ansökan av en producent som avses i artikel
5 punkt c i rådets förordning en individuell referenskvantitet
och grundfettprocent för producenten, om denne i enlighet
med artikel 5 punkt f i rådets förordning börjar
leverera mjölk till en uppköpare som avses i artikel
5 punkt e. Referenskvantiteten för leveranser är
den kvantitet mjölk, uttryckt i liter, som producenten
under en tolvmånadersperiod som inleds den 1 april
respektive år, nedan produktionsperiod, har rätt
att utan någon överskridningsavgift leverera till
den ovan avsedda uppköparen.
6 §
Referenskvantitet för direktförsäljning
Närings-, trafik- och miljöcentralen fastställer
på ansökan av producenten en individuell referenskvantitet
för direktförsäljning för en
producent som bedriver sådan direktförsäljning
som avses i artikel 5 punkt g i rådets förordning.
Referenskvantiteten för direktförsäljning är
den kvantitet, uttryckt i liter, som producenten under produktionsperioden
har rätt att utan någon överskridningsavgift
sälja eller överföra i form av mjölk
direkt till konsumenterna eller i form av andra mjölkprodukter.
Bestämmelser om ekvivalenter för ost och andra
mjölkprodukter, med undantag för grädde och
smör, som levereras från lägenheten,
meddelas genom föreskrifter av Landsbygdsverket.
11 §
Ändringssökande
Ändring i Landsbygdsverkets och närings-, trafik-
och miljöcentralens beslut får sökas
genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996). Hos besvärsnämnden söks ändring
genom besvär också i beslut som Statens ämbetsverk
på Åland har fattat.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 72 och 205 § i fastighetsbildningslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i fastighetsbildningslagen av den
12 april 1995 (554/1995) 72 och 205 § som följer:
72 §
Vid nyskifte anläggs de vägar som behövs
för att syftet med förrättningen ska
nås.
Vid nyskifte kan de vattenförsörjnings- och avloppsanläggningar
byggas som delägarfastigheterna behöver. Närings-,
trafik- och miljöcentralen uppgör eller låter
uppgöra en plan för byggandet av anläggningarna.
205 §
En ersättning som tillkommer en fastighet hör till
fastigheten.
Om det på grund av överföring av
ett område eller en andel, ägobyte, avvikelse
från repartition, inlösning av mark eller av byggnader
eller någon liknande åtgärd har bestämts
att en betydande ersättning ska betalas till ägaren
av en fastighet och fastighetens värde på grund
av den åtgärd som avses ovan har sjunkit till
den grad att det kan äventyra den rätt som en
innehavare av panträtt har till fastigheten, ska det bestämmas
att den ersättning jämte ränta som tillkommer ägaren
ska deponeras hos regionförvaltningsverket. En innehavare
av panträtt har samma rätt till den deponerade
ersättningen som han har till fastigheten. Om inte ägaren
till fastigheten kan visa att alla innehavare av panträtt
har gett tillstånd till att den deponerade ersättningen lyfts,
ska regionförvaltningsverket fördela medlen så som
utsökningsbalken (705/2007) föreskriver
om fördelning av köpeskillingen för fast egendom.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av djurskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i djurskyddslagen av den 4 april 1996
(247/1996) 16 § 2 mom., 18 §, 19 § 2
mom., 20 och 20 a §, 20 b § 3 mom., 21 och 23—25 §,
28 § 3 mom., 35, 38, 39 och 41—44 §,
46 § 1 mom., 48 § 1 mom., 51 § samt
61 § 3 mom.,
av dem 20 och 20 a § samt 20 b § 3 mom. sådana
de lyder i lag 220/2003, 28 § 3 mom., 35 och 38 § samt
61 § 3 mom. sådana de lyder i lag 300/2006,
39 § och 48 § 1 mom. sådana de lyder
i lag 1430/2006, 44 § sådan den lyder
delvis ändrad i sistnämnda lag samt 51 § sådan
den lyder i lag 1194/1996 och i nämnda lag 300/2006,
som följer:
16 §
Djurtävlingar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan vid behov på tävlingsarrangörens
bekostnad förordna en veterinär att närvara
vid tävlingen och övervaka att bestämmelserna
och föreskrifterna om djurskydd följs.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Överlåtelse av djur som pris
Det är förbjudet att överlåta
djur som pris vid lotterier och tävlingar. Regionförvaltningsverket
kan av särskilda skäl bevilja undantag från förbudet.
19 §
Utställande av djur och användning av djur
vid förevisningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av 1 mom. får kommunalveterinären
av särskilda skäl ge tillstånd till sådan verksamhet
enligt 1 mom. som kan åsamka djuren lindrig smärta
eller plåga. Om verksamhet enligt 1 mom. bedrivs i flera
kommuner, ska tillstånd dock sökas hos det regionförvaltningsverk inom
vars verksamhetsområde verksamheten huvudsakligen bedrivs.
Tillståndet kan förenas med villkor som behövs
från djurskyddssynpunkt. Tillståndet kan återkallas,
om tillståndsvillkoren inte iakttas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Djurparker och permanenta djurutställningar
I denna lag avses med djurpark en permanent anläggning
där i huvudsak djur som tillhör vilda arter hålls
för att förevisas för allmänheten.
Med permanent djurutställning avses en permanent anläggning
där enbart eller i huvudsak djur som inte tillhör
vilda arter hålls för att förevisas för allmänheten,
eller där det förevisade antalet vilda djur eller
arter är litet.
Djur får förevisas i djurparker och permanenta
djurutställningar endast med tillstånd av regionförvaltningsverket.
Tillstånd att hålla en djurpark och en permanent
djurutställning ska sökas hos det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde djurparken eller den permanenta
djurutställningen är belägen.
Djurparkerna ska bidra till att skydda den vilda
faunan och bevara den biologiska mångfalden. I detta syfte
ska djurparkerna tillhandahålla allmänheten information
om de förevisade arterna och deras naturliga livsmiljöer.
Djurparkerna ska därtill delta i
1) forskning som främjar bevarandet av djurarter,
2) utbildning som ger kunskaper om bevarandet av djurarter,
3) informationsutbyte om arternas bevarande, eller
4) uppfödning av djurarter i fångenskap, återinplantering
eller återinförande av arter till ett liv i vilt
tillstånd, när detta är ändamålsenligt.
Utöver vad som i 39 § föreskrivs
om inspektion kan regionförvaltningsverket inspektera att kraven
i 3 mom. i denna paragraf iakttas i djurparkerna.
20 a §
Cirkusar och ambulerande djurutställningar
Djur får användas på cirkusar och
vid andra därmed jämförbara föreställningar
där djuren visar färdigheter som de har blivit
lärda, samt förevisas i ambulerande djurutställningar
endast med tillstånd av regionförvaltningsverket.
Om det enligt den kunskap som är tillgänglig inte
går att ordna från djurskyddssynpunkt godtagbara förhållanden
för någon djurart på cirkusar och vid
andra därmed jämförbara föreställningar
eller i ambulerande djurutställningar eller om användningen
av någon djurart på cirkusar eller vid andra därmed
jämförbara föreställningar inte enligt
den kunskap som är tillgänglig kan anses godtagbar
från djurskyddssynpunkt, kan genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas förbud
mot att djurarten används på cirkusar och vid
andra därmed jämförbara föreställningar
eller förevisas i ambulerande djurutställningar.
Tillstånd att driva en inhemsk cirkus eller att ordna
någon annan därmed jämförbar
föreställning eller en inhemsk ambulerande djurutställning
ska sökas hos det regionförvaltningsverk inom
vars verksamhetsområde den som äger cirkusen eller
den därmed jämförbara föreställningen
eller djurutställningen har sin hemort. Tillstånd
att driva en utländsk cirkus eller att ordna en därmed
jämförbar föreställning eller
en utländsk ambulerande djurutställning ska sökas hos
det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
den utländska cirkusen, den motsvarande föreställningen
eller den ambulerande djurutställningen inreser till Finland.
20 b §
Ansökan om tillstånd för djurpark,
permanent eller ambulerande djurutställning samt cirkus samt
beviljande och återkallande av tillstånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånd för djurpark, permanent eller ambulerande
djurutställning samt cirkus beviljas, om verksamheten uppfyller
de krav på förvaringsutrymmen för och
skötseln av djuren som ställs i denna lag och
med stöd av den. En ytterligare förutsättning
för tillstånd att hålla djurpark är
att kraven i 20 § 3 mom. uppfylls och för tillstånd att
hålla cirkus att de krav på behandlingen av djuren
som ställs i denna lag och med stöd av den uppfylls.
Tillståndet kan förenas med villkor som behövs
från djurskyddssynpunkt. Tillståndet kan återkallas
och anläggningen eller en del av den stängas,
om den som bedriver verksamheten väsentligt åsidosätter
de krav på djurskydd eller de tillståndsvillkor
som ställs i denna lag eller med stöd av den,
eller om verksamheten inte längre uppfyller förutsättningarna
för beviljande av tillstånd och den som bedriver verksamheten
inte rättar olägenheterna inom en skälig
tid som utsätts av tillsynsmyndigheten. Tillståndet
kan likväl omedelbart återkallas och anläggningen
eller en del av den omedelbart stängas om det är
en nödvändig förutsättning för att
säkerställa djurens välbefinnande. Regionförvaltningsverket
ska inspektera djurparker, permanenta djurutställningar,
ambulerande djurutställningar och cirkusar innan verksamheten
inleds och innan tillstånd återkallas eller något
annat avgörande fattas som väsentligt ändrar
tillståndets innehåll eller som gäller
tillståndets giltighetstid. Regionförvaltningsverket
ska genom regelbundna inspektioner övervaka att tillståndsvillkoren
iakttas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 §
Farmer för produktion av kött, ägg
och avelsdjur
Genom förordning av statsrådet föreskrivs vilka
vilda däggdjurs- och fågelarter som får farmuppfödas
i syfte att producera kött, ägg eller avelsdjur
för kött- eller äggproduktion.
Verksamhetsidkaren ska i god tid innan verksamheten inleds eller
avslutas eller förändras väsentligt göra
en skriftlig anmälan till det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde farmen är belägen
om sådan farmuppfödning som syftar till att producera
kött, ägg eller avelsdjur för kött-
eller äggproduktion och som gäller vilda däggdjur
eller fåglar eller deras avkomma som har fötts
i fångenskap och som hör till en art vilken lever
i naturtillstånd.
Närmare bestämmelser om anmälan till
regionförvaltningsverket och om de utredningar som ska
bifogas den utfärdas genom förordning av statsrådet.
Jord- och skogsbruksministeriet kan vid behov bestämma
att anmälan ska göras också vid annan
farmuppfödning än sådan som avses i denna
paragraf.
23 §
Farmuppfödning i viltvårdssyfte
Den som i viltvårdssyfte idkar farmuppfödning
av vilda däggdjur eller fåglar eller deras avkomma
som har fötts i fångenskap och som hör till
en art vilken lever i naturtillstånd ska i god tid innan
verksamheten inleds eller avslutas eller förändras
väsentligt göra en skriftlig anmälan
till det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
farmen är belägen.
Närmare bestämmelser om anmälan till
regionförvaltningsverket och om de utredningar som ska
bifogas den utfärdas genom förordning av statsrådet.
24 §
Yrkesmässigt eller annars storskaligt hållande av
sällskaps- eller hobbydjur
Den som bedriver yrkesmässig eller annars storskalig
försäljning av hundar, katter eller övriga
sällskaps- eller hobbydjur ska i god tid innan
verksamheten inleds eller avslutas eller förändras
väsentligt göra en skriftlig anmälan
till det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
verksamheten bedrivs.
Vad 1 mom. föreskriver om försäljning
av djur gäller också förmedling, uthyrning,
uppfödning, träning och dressyr av djur samt omhändertagande
av djur för förvaring och vård och meddelande
av undervisning i användningen av djur.
Närmare bestämmelser om vilket slag av verksamhet
som ska anses vara yrkesmässig eller annars storskalig
kan utfärdas genom förordning av statsrådet.
Närmare bestämmelser om anmälan till
regionförvaltningsverket och om de utredningar som ska
bifogas den utfärdas genom förordning av statsrådet.
25 §
Föreskrifter om anmälningspliktig verksamhet och
förbjudande av verksamhet
Regionförvaltningsverket kan, efter att ha granskat
en i 21, 23 eller 24 § avsedd anmälan, meddela
verksamhetsidkaren föreskrifter som behövs för
förebyggande av olägenheter i samband med djurskyddet.
Om verksamheten inte uppfyller de krav som ställs i denna
lag eller som bestäms eller föreskrivs med stöd
av den och om verksamhetsidkaren inte avhjälper bristfälligheterna
i verksamheten inom utsatt tid, kan regionförvaltningsverket
efter att ha hört verksamhetsidkaren förbjuda
bedrivandet av verksamheten.
28 §
Import av djur
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Livsmedelssäkerhetsverket eller regionförvaltningsverket
kan bestämma att åtgärder enligt 2 mom.
ska utföras på djurägarens eller innehavarens
bekostnad. Bestämmelser om tvångsutförande
finns i övrigt i viteslagen (1113/1990).
35 §
Regionförvaltningsverket
Regionförvaltningsverket svarar inom sitt verksamhetsområde
för verkställigheten och tillsynen över
efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den.
38 §
Djurskyddsövervakare
Regionförvaltningsverket kan på de villkor som
det föreskriver bevilja rätt att i egenskap av djurskyddsövervakare
verkställa inspektioner enligt 39 § åt
den som genom sin utbildning eller genom praktisk erfarenhet har
förvärvat tillräcklig förtrogenhet
med den djurart som är föremål för
inspektionen och de djurskyddskrav som ställs på djurhållningen
av arten och som har genomgått Livsmedelssäkerhetsverkets
djurskyddsövervakarkurs om utförande av djurskyddsinspektioner.
I enlighet med djurskyddsövervakarens kompetens
kan inspektionsrätten gälla antingen en enskild
djurart eller flera djurarter. Djurskyddsövervakaren har
inte rätt att verkställa inspektioner på områden
som omfattas av hemfriden.
Djurskyddsövervakaren svarar för en skada som
han eller hon vållar vid en inspektion i enlighet med vad
som föreskrivs i skadeståndslagen (412/1974),
och djurskyddsövervakaren ska ha en försäkring
för eventuella skador som uppstår vid inspektionerna.
Bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar
tillämpas på djurskyddsövervakare då de
verkställer inspektioner enligt denna lag.
Regionförvaltningsverket kan återkalla rätten att
verkställa inspektioner, om djurskyddsövervakaren
försummar att iaktta de villkor som regionförvaltningsverket
ställt eller annars på ett väsentligt
sätt bryter mot sina förpliktelser när det
gäller inspektionen. Rätten kan också återkallas
av annan grundad anledning.
39 §
Inspektion
Om det finns anledning att misstänka att ett djur sköts,
behandlas eller används i strid med denna lag eller bestämmelser
eller föreskrifter som utfärdats med stöd
av den, har regionförvaltningsverket, kommunalveterinären,
den tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över
hälsoskyddet i kommunen, polisen och djurskyddsövervakaren
rätt att verkställa inspektion.
Även utan misstanke har regionförvaltningsverket,
kommunalveterinären, den tjänsteinnehavare som
utövar tillsyn över hälsoskyddet i kommunen,
polisen och djurskyddsövervakaren rätt att verkställa
inspektion vid cirkusar, djurparker, permanenta och ambulerande
djurutställningar, djurtävlingar, tillställningar
som avses i 16 § 4 mom. samt förevisningar och
föreställningar där djur medverkar samt
på platser där verksamhet enligt 21, 23 eller
24 § bedrivs. Även utan misstanke har besiktningsveterinärer rätt
att verkställa inspektion i alla förvaringsutrymmen
för djur inom ett slakteri- eller slaktplatsområde.
Den som verkställer en inspektion har rätt
att få tillträde till de utrymmen där
djuren hålls och att utan ersättning ta de prov
som behövs för inspektionen. Vid inspektionen
kan djuret, dess förvaringsplats samt föda, dryck,
utrustning och redskap för djuret inspekteras.
På områden som omfattas av hemfriden får
i denna paragraf avsedd inspektion eller provtagning utföras
endast av en myndighet och endast om det är nödvändigt
för utredande av de omständigheter som inspektionen
gäller samt om det finns anledning att misstänka
att djurets ägare eller innehavare gjort sig skyldig till
straffbart förfarande som strider mot denna lag. Djurskyddsövervakaren
kan inom ramen för sin inspektionsrätt vid behov
bistå en myndighet vid verkställandet av en inspektion
på ett område som omfattas av hemfriden.
41 §
Anmälningar
Om djurskyddsövervakaren vid en inspektion finner att
denna lag eller med stöd av den utfärdade bestämmelser
eller föreskrifter har överträtts, ska
han eller hon anmäla detta till regionförvaltningsverket,
kommunalveterinären, den tjänsteinnehavare som
utövar tillsyn över hälsoskyddet i kommunen
eller polisen, vilka vid behov ska vidta åtgärder
enligt 42—44 §.
Om besiktningsveterinären misstänker att denna
lag eller bestämmelser eller föreskrifter som
har utfärdats med stöd av den har överträtts vid
en djurhållningsenhet som levererar djur till slakt, ska
han eller hon anmäla detta till det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde djurhållningsenheten är
belägen.
42 §
Förbud och föreskrifter
Om det vid en inspektion enligt 39 § eller annars konstateras
att denna lag eller med stöd av den utfärdade
bestämmelser eller föreskrifter har överträtts,
får regionförvaltningsverket, kommunalveterinären,
den tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över
hälsoskyddet i kommunen, besiktningsveterinären,
gränsveterinären eller polisen förbjuda
djurets ägare eller innehavare att fortsätta med
eller upprepa det förfarande som strider mot denna lag
eller mot bestämmelser eller föreskrifter som
utfärdats med stöd av den och ålägga
djurets ägare eller innehavare att fullgöra sin
skyldighet inom utsatt tid.
43 §
Vite och hot om tvångsutförande
Regionförvaltningsverket kan på eget initiativ
eller på begäran av kommunalveterinären, den
tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över hälsoskyddet
i kommunen, besiktningsveterinären eller polisen förena
ett förbud eller ett åläggande som har
meddelats med stöd av 42 § med vite eller med
hot om att den försummade åtgärden vidtas
på den försumliges bekostnad.
Bestämmelser om vite och hot om tvångsutförande
finns i övrigt i viteslagen.
44 §
Brådskande åtgärder
Om det behövs av djurskyddsskäl, får
regionförvaltningsverket, kommunalveterinären,
den tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över
hälsoskyddet i kommunen, besiktningsveterinären, gränsveterinären
eller polisen med avvikelse från 42 § vidta omedelbara åtgärder
för att trygga ett djurs välbefinnande. I detta
syfte kan för djuret skaffas vård någon
annanstans eller en skötare eller foder eller andra ämnen
som är absolut nödvändiga för
djurets välbefinnande eller, om detta inte är
möjligt eller ändamålsenligt, djuret
avlivas eller sändas till slakt eller säljas på auktion
eller på annat sätt till gängse pris.
46 §
Omhändertagande och förstöring
Regionförvaltningsverket, kommunalveterinären,
den tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över
hälsoskyddet i kommunen, besiktningsveterinären
och polisen har rätt att omhänderta anordningar,
redskap och ämnen som avses i 12 §. I fråga
om hörande av anordningens, redskapets eller ämnets ägare
eller innehavare före beslutet om omhändertagande
samt om delgivning av beslutet gäller på motsvarande
sätt vad som föreskrivs om dem i 45 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Utredningar och undersökningar
Livsmedelssäkerhetsverket och regionförvaltningsverket
får för tillsynen över att denna lag
och med stöd av den utfärdade bestämmelser följs
eller för fullgörande av skyldigheter enligt ett
internationellt avtal som är förpliktande för Finland
eller då Europeiska gemenskapens lagstiftning förutsätter
detta förordna tjänsteveterinärer att
utföra utredningar och undersökningar i sådana
djurhållningsenheter där djur hålls för
idkande av näring samt i slakterier och på slaktplatser.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
51 §
Besvär
Ändring i ett beslut som Livsmedelssäkerhetsverket,
regionförvaltningsverket, kommunalveterinären,
den tjänsteinnehavare som utövar tillsyn över
hälsoskyddet i kommunen, en besiktningsveterinär,
en gränsveterinär och polisen har fattat med stöd
av denna lag får sökas genom besvär hos
förvaltningsdomstolen på det sätt som
föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Besvär över beslut som fattats med stöd
av denna lag ska behandlas i brådskande ordning.
61 §
Skadestånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vad som bestäms i 1 och 2 mom. tillämpas också i
fråga om ersättande av skada som eventuellt har
vållats av en veterinär som Livsmedelssäkerhetsverket
eller regionförvaltningsverket har förordnat att
utföra uppgifter enligt denna lag samt i fråga
om återkrav av ersättningarna.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 14 b § i skogslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i skogslagen av den 12 december 1996
(1093/1996) 14 b §, sådan den lyder i
lag 552/2004, som följer:
14 b §
Förfarande vid anmälan om flygekorrar
Gäller den anmälan om användning
av skog som kommit in till skogscentralen en sådan plats på vilken
flygekorrar förökar sig och rastar och som nämns
i en handling som närings-, trafik- och miljöcentralen
tillställt skogscentralen, ska skogscentralen omedelbart
göra en anmälan om detta till närings-,
trafik- och miljöcentralen och markägaren samt
till den representant för markägaren samt den
innehavare av avverkningsrätten som skogscentralen känner
till.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 och 18 § i lagen om veterinär
gränskontroll
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 20 december 1996 om
veterinär gränskontroll (1192/1996) 4
och 18 §, sådana de lyder i lag 297/2006,
som följer:
4 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) gränsveterinär en legitimerad
veterinär som är i Livsmedelssäkerhetsverkets
tjänst och utför uppgifter enligt denna lag eller
som Livsmedelssäkerhetsverket har bemyndigat att utföra
uppgifter enligt denna lag och vikarien för en sådan
veterinär,
2) tillsynsmyndighet Livsmedelssäkerhetsverket,
en gränsveterinär, tullverket, regionförvaltningsverket,
en i 10 § 2 mom. avsedd annan statlig eller kommunal myndighet
eller samkommunsmyndighet med vilken jord- och skogsbruksministeriet
har kommit överens om utförande av kontroller
i godkända hamnar samt en kommunalveterinär som
utför uppgifter som avses i 18 §.
18 §
Brister som konstateras senare hos importerade djur eller varor
Livsmedelssäkerhetsverket kan bestämma att djur
eller varor som har förts in i landet och vilka observeras
medföra eller beträffande vilka det finns anledning
att misstänka att de kan medföra risk för
spridning av djursjukdomar ska föras ut ur landet, isoleras,
försättas i karantän, användas
eller behandlas på ett sätt som Livsmedelssäkerhetsverket
godkänner eller avlivas eller destrueras. Samma
förfarande tillämpas också på avkomma,
embryon och könsceller av djur som införts på ovan
nämnda sätt samt på produkter som härrör
från dessa djur.
Om djur eller varor som avses i 1 mom. konstateras medföra
eller om det finns anledning att misstänka att de kan medföra
risk för spridning av sådana djursjukdomar som
med stöd av lagen om djursjukdomar (55/1980) har
angetts som djursjukdomar som ska bekämpas, ska regionförvaltningsverket
och kommunalveterinären enligt gällande bestämmelser
och Livsmedelssäkerhetsverkets föreskrifter vidta
sådana åtgärder för förhindrande
av sjukdomens spridning som avses i lagen om djursjukdomar.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om medicinsk behandling av djur
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 27 juni 1997 om medicinsk
behandling av djur (617/1997) 4 § 9 punkten, 6,
7 och 27—30 §, 31 § 1 mom. samt 32 och
33 §, av dem 4 § 9 punkten sådan den
lyder i lag 791/2009 och 6 § sådan den
lyder i lag 299/2006, som följer:
4 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9) tillsynsmyndighet Livsmedelssäkerhetsverket,
Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet,
regionförvaltningsverket och den veterinär som
regionförvaltningsverket har förordnat till ett övervakningsuppdrag.
6 §
Regionförvaltningsverket
Regionförvaltningsverket svarar inom sitt verksamhetsområde
för verkställigheten och tillsynen över
efterlevnaden av denna lag samt de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den.
7 §
Veterinärer
I skötseln av övervakningsuppgifterna kan
regionförvaltningsverket bistås av de veterinärer som
det har förordnat till övervakningsuppdrag. Den
veterinär som regionförvaltningsverket har förordnat
till ett övervakningsuppdrag står i denna uppgift
under regionförvaltningsverkets styrning och tillsyn. Bestämmelserna
om straffrättsligt tjänsteansvar tillämpas
på veterinären när han eller hon utför övervakningsuppdraget.
Den veterinär som regionförvaltningsverket har
förordnat till ett övervakningsuppdrag har rätt
att få ersättning för den utförda
uppgiften enligt vad som särskilt bestäms om förrättningsarvoden
till veterinärer.
27 §
Föreskrifter och förbud
Om ett animalieproduktionsdjur har behandlats med en läkemedelssubstans
som har förbjudits med stöd av denna lag eller
vars användning har begränsats med stöd
av denna lag eller om djuret har behandlats med ett redskap som
har förbjudits med stöd av denna lag, kan regionförvaltningsverket
förordna att djuret ska avlivas samt att kroppen och de
produkter som fåtts från djuret ska förstöras.
Regionförvaltningsverket kan också förbjuda
att djuret säljs eller överlåts på något
annat sätt, att djuret slaktas för att användas
som livsmedel eller fodermedel och att produkter som fås
från djuret överlåts för att
användas som livsmedel eller fodermedel. Dessutom
kan regionförvaltningsverket förbjuda att produktionsenhetens
andra animalieproduktionsdjur förflyttas från
produktionsenheten i fråga under den tid som undersökningarna
och utredningarna pågår.
Om en läkemedelssubstans som har förbjudits
med stöd av denna lag eller vars användning har
begränsats med stöd av denna lag har påträffats
hos ett djur på en produktionsenhet eller i en produkt
från djuret, kan regionförvaltningsverket förordna
att något annat animalieproduktionsdjur på produktionsenheten
ska avlivas eller förstöras, om djurets ägare
eller innehavare vägrar stå för undersökningskostnaderna
och kostnaderna för att utreda om djuret har behandlats
med en läkemedelssubstans som har förbjudits med
stöd av denna lag eller vars användning har begränsats
med stöd av denna lag.
Om ett animaliskt livsmedel som härrör från produktionsenheten
konstateras innehålla sådana mängder
restsubstanser av läkemedel som överstiger de
tillåtna maximimängderna, kan regionförvaltningsverket
förbjuda att animalieproduktionsdjuren förflyttas
från produktionsenheten och förbjuda att de animaliska
produkterna överlåts från produktionsenheten
för att användas som livsmedel eller fodermedel
under den tid som undersökningarna och utredningarna pågår.
Om ett animalieproduktionsdjur från produktionsenheten
eller en produkt från djuret konstateras innehålla
läkemedelssubstanser som förbjudits med stöd
av denna lag eller vars användning har begränsats
med stöd av denna lag eller om animaliska livsmedel som
härrör från produktionsenheten upprepade
gånger har konstaterats innehålla sådana
mängder restsubstanser av läkemedel som överstiger
de tillåtna maximimängderna, kan regionförvaltningsverket
förordna att produktionsenheten och andra produktionsenheter
som samma person äger eller innehar tillfälligt
ställs under förstärkt kontroll.
28 §
Brådskande åtgärder
I brådskande fall kan den veterinär som regionförvaltningsverket
har förordnat till ett övervakningsuppdrag förbjuda
att animalieproduktionsdjur som avses i 27 § förflyttas
från produktionsenheten eller att animaliska produkter överlåts
från produktionsenheten för att användas som
livsmedel eller fodermedel.
Veterinären ska omedelbart hänskjuta sitt
beslut till regionförvaltningsverket. Beslutet ska iakttas
tills regionförvaltningsverket har avgjort ärendet.
Regionförvaltningsverket ska behandla ärendet
i brådskande ordning.
29 §
Hörande
Innan ett beslut enligt 27 § fattas ska regionförvaltningsverket
och innan ett beslut enligt 28 § fattas ska den
veterinär som regionförvaltningsverket har förordnat
till ett övervakningsuppdrag ge djurets ägare
eller innehavare tillfälle att bli hörd. I brådskande
fall ska djurets ägare eller innehavare ges tillfälle
att bli hörd endast om denne kan anträffas omedelbart.
Djurets ägare eller innehavare ska omedelbart underrättas
om beslutet.
30 §
Vite och hot om tvångsutförande
Regionförvaltningsverket kan förena ett förordnande
eller ett förbud som meddelats med stöd av 27
och 28 § med vite eller med hot om tvångsutförande.
Bestämmelser om vite och hot om tvångsutförande
finns i övrigt i viteslagen (1113/1990).
31 §
Omhändertagande
I de fall som avses i 27 § 1 och 2 mom. ska regionförvaltningsverket
omhänderta sådana fodermedel, läkemedel
eller andra ämnen avsedda för behandling av djur
eller redskap avsedda att användas vid medicinsk behandling
av djur som finns på produktionsenheten eller som djurets ägare
eller innehavare förfogar över, om det finns skäl
att misstänka att de fodermedel, läkemedel eller
andra ämnen som används för behandling
av djur innehåller läkemedelssubstanser som har
förbjudits med stöd av denna lag eller vars användning
har begränsats med stöd av denna lag eller att
användningen av de redskap som är avsedda att
användas vid medicinsk behandling av djur har förbjudits
med stöd av denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
32 §
Förvaring och användning av omhändertagen egendom
Den omhändertagna egendomen kan vid behov förvaras
på produktionsenheten eller hos djurets ägare
eller innehavare märkt på lämpligt sätt
eller i ett förseglat eller på något
annat sätt märkt lagerutrymme.
Regionförvaltningsverket bestämmer vad som
ska ske med den egendom som omhändertagits. Om den omhändertagna
egendomen konstateras innehålla läkemedelssubstanser
som har förbjudits med stöd av denna lag eller
vars användning har begränsats med stöd
av denna lag eller om användning av det omhändertagna
redskapet som är avsett att användas vid medicinsk behandling
av djur har förbjudits med stöd av denna lag,
ska den omhändertagna egendomen förordnas att
förstöras. I annat fall ska egendomen förordnas
att returneras till dess ägare eller innehavare.
33 §
Sökande av ändring i beslut av en tillsynsmyndighet
I ett beslut som en veterinär som regionförvaltningsverket
har förordnat till ett övervakningsuppdrag har
fattat med stöd av 28 § får ändring
inte sökas särskilt.
Ändring i ett beslut som regionförvaltningsverket
har fattat söks hos förvaltningsdomstolen med
iakttagande av förvaltningsprocesslagen (586/1996).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om stödjande av grundtorrläggning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 24 oktober 1997 om
stödjande av grundtorrläggning (947/1997)
3 § 5 punkten, 11 och 16 §, 17 § 1 och
2 mom., 18 § 5 mom., 23—25 och 27 § samt
29 § 4 mom., av dem 18 § 5 mom. och 23 § sådana
de lyder i lag 82/2007, som följer:
3 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) statsarbete ett grundtorrläggningsprojekt som
erhåller stöd enligt denna lag och som närings-,
trafik- och miljöcentralen genomför för ett
dikningsbolag,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Överlåtelse av statsarbete
Sedan ett statsarbete blivit färdigt hålls
ett överlåtelsesammanträde mellan närings-,
trafik- och miljöcentralen och dikningsbolaget. Vid överlåtelsesammanträdet
besluts om överlåtelse av arbetet till bolaget,
som samtidigt övertar ansvaret för skötseln
av projektet. I fråga om överlåtelsesammanträdet
bestäms närmare genom förordning.
16 §
Delning av statliga lån och ändring i pantansvar
När fastigheter, som utgör pant för
ett och samma i denna lag avsett statligt lån jämte
ränta, tillhör olika ägare, får
lånet delas upp mellan ägarna till fastigheterna
om ägarna kommer överens om det, närings-,
trafik- och miljöcentralen godkänner avtalet och
innehavare av sådana panträtter och särskilda
rättigheter vars ställning försämras
samtycker till delningen.
På statens vägnar kan godkännas att
lånet delas eller samtycke ges till befrielse från
pantansvar, om återkravet av det statliga lånet
och räntan för det inte äventyras. På samtycke
tillämpas också vad som föreskrivs i
18 kap. 6 § i jordabalken.
Vad som bestäms om fastigheter i denna paragraf gäller
också överlåtna outbrutna områden, om
förvärvet beviljats lagfart.
Ändring i en närings-, trafik- och miljöcentrals
beslut enligt denna paragraf om godkännande av avtal eller
samtycke får inte sökas genom besvär.
17 §
Anmälan till inskrivningsmyndighet
När beslut har fattats om finansiering av ett statsarbete,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen utan
dröjsmål göra anmälan till behörig
inskrivningsmyndighet för införande i lagfarts- och
inteckningsregistret av panträtt som nämns i 15 §.
Som lånebelopp för varje fastighet ska då uppges
den på grundval av kostnadsförslaget och fördelningen
av kostnaderna beräknade andelen av kostnaderna för
projektet. Panträtten förfaller, om anmälan
inte har gjorts till inskrivningsmyndigheten inom ett år
från finansieringsbeslutet.
När projektet färdigställts och beslut
har fattats om hur kostnaderna fördelas mellan fastigheterna
och om kostnaderna har blivit betydligt större än
vad som beräknats i kostnadsförslaget, ska närings-,
trafik- och miljöcentralen göra en anmälan
till inskrivningsmyndigheten med uppgift om hur stor statens nya
fordran är.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Återkrav av understöd och uppsägning
av lån
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I denna paragraf avsett beslut om återkrav av understöd
eller uppsägning av lån fattas av närings-,
trafik- och miljöcentralen. I det fall som avses i 4 mom.
3 punkten fattas dock beslut om uppsägning av lån
av Statskontoret.
23 §
Verkställighetsmyndigheter
Verkställigheten av denna lag handhas av jord- och
skogsbruksministeriet, närings-, trafik- och miljöcentralerna
samt Statskontoret enligt vad som bestäms i denna lag och
med stöd av den.
24 §
Finansieringsbeslut
Närings-, trafik- och miljöcentralerna beslutar
om beviljande av understöd för delägararbete
samt om beviljande av understöd och lån för genomförande
av ett projekt som statsarbete. Finansieringsbeslutet ska delges
kommunens miljövårdsmyndighet.
25 §
Tillsyn
Närings-, trafik- och miljöcentralerna övervakar
genomförandet och underhållet av delägararbeten
samt iakttagandet av de finansieringsvillkor som gäller
dem. Närings-, trafik- och miljöcentralerna övervakar
likaså underhållet av statsarbeten och iakttagandet
av de finansieringsvillkor som gäller dem.
Det ministerium som saken gäller samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna har rätt att låta
personer som de befullmäktigat kontrollera användningen
av understöden. Understödstagaren är
skyldig att för dem visa upp alla räkenskapsböcker
och andra handlingar som behövs samt att även
annars biträda vid kontrollen.
Närmare bestämmelser om tillsynen utfärdas genom
förordning av statsrådet.
27 §
Ändringssökande
I ett beslut som en närings-, trafik- och miljöcentral
meddelat i ett ärende som avses i denna lag får ändring
sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas
besvärsnämnd i den ordning som bestäms
i förvaltningsprocesslagen (586/1996). Besvärsskriften
kan även tillställas närings-, trafik-
och miljöcentralen, som ska sända den jämte
de handlingar som uppkommit i ärendet och sitt utlåtande
om besvären till besvärsinstansen.
I landsbygdsnäringarnas besvärsnämnds
beslut som avses i 1 mom. får ändring sökas
genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen. Om
det är fråga om något annat än
ett i 18 § i denna lag avsett ärende får ändring
sökas endast om högsta förvaltningsdomstolen
beviljar besvärstillstånd. Tillstånd
kan beviljas endast om det med avseende på lagens tillämpning
i andra liknande fall eller med hänsyn till en enhetlig rättstillämpning är
av vikt att saken prövas av högsta förvaltningsdomstolen
eller om det finns andra vägande skäl.
29 §
Ikraftträdelse- och övergångsstadganden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Likväl kan 14 § 2 mom. tillämpas även
för att gårdsbruksenhetsvis återkräva
sådana lån som beviljats med stöd av
de lagar som avses i 2 mom., om en sakägare lämnar
in en ansökan om detta jämte behövliga
utredningar till närings-, trafik- och miljöcentralen
innan den sista betalningsraten enligt lagen om uppbörd
i ett för allt av vissa fordringar (682/1966)
har förfallit.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 § i lagen om verkställighet
av ett identifierings- och meddelandesystem inom Europeiska gemenskapens
gemensamma jordbrukspolitik
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 14 november 1997 om
verkställighet av ett identifierings- och meddelandesystem
inom Europeiska gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik (987/1997)
4 § som följer:
4 §
Aktörens skyldighet att lämna uppgifter
En aktör är vid vite skyldig att ge alla utredningar
som behövs för att ett ärende som avses
i denna lag ska kunna utredas.
Regionförvaltningsverket förelägger
vite som avses i 1 mom. och dömer ut det i den ordning som
föreskrivs i viteslagen (1113/1990).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 12 mars 1999 om finansiering
av landsbygdsnäringar (329/1999) 38—40 §, 44 § 1
mom., 45 § 3 mom., 55, 58, 60, 63 och 65 §, 72 § 2
mom. samt 75 §,
av dem 44 § 1 mom., 45 § 3 mom. samt 55,
58 och 63 § sådana de lyder i lag 1479/2007,
60 § sådan den lyder i lag 425/2007 samt
65 § sådan den lyder delvis ändrad i
sistnämnda lag och i nämnda lag 1479/2007,
som följer:
38 §
Frivillig skuldsanering i fråga om räntestödslån
Räntestödslån som med stöd
av denna lag eller andra författningar eller statsrådsbeslut
har beviljats landsbygdsföretag kan frivilligt saneras
i enlighet med 36 §.
Reglering av räntan på räntestödslån
sänker den ränta som låntagaren betalar.
Räntestödets belopp beräknas utgående
från en ränta i enlighet med villkoren i skuldebrevet.
Skuldsanering kan genomföras, om låntagaren och
det kreditinstitut som har beviljat lånet är ense
om villkoren för skuldsaneringen och om närings-,
trafik- och miljöcentralen har samtyckt till en reglering
av räntestödslånen.
39 §
Avtal om skuldsanering
Närings-, trafik- och miljöcentralen samt
gäldenären och kreditinstitutet undertecknar tillsammans
ett avtal om genomförande av frivillig skuldsanering i
fråga om statliga lån och räntestödslån.
Avtalet åsidosätter skuldebrevsvillkoren och villkoren
i stödbeslutet.
I fråga om förutsättningarna för,
förfarandet vid och uppföljningen av frivillig
skuldsanering bestäms vid behov närmare genom
förordning av statsrådet.
40 §
Förfallande av frivillig skuldsanering
Närings-, trafik- och miljöcentralen
kan bestämma att en frivillig skuldsanering ska förfalla,
om
1) gäldenären i samband med ansökan
om skuldsanering eller under förfarandet har hemlighållit
omständigheter som väsentligen påverkar
saneringen eller på väsentliga punkter lämnat
felaktiga uppgifter om omständigheterna och gäldenärens
förfarande har varit synnerligen klanderbart med tanke
på de andra parterna,
2) låntagaren väsentligen utan godtagbar orsak
har försummat att iaktta avtalet.
Den frivilliga skuldsaneringen förfaller också när
domstolen fastställer ett betalningsprogram för
låntagaren enligt lagen om företagssanering eller
enligt lagen om skuldsanering för privatpersoner. När
domstolen fastställer programmet ska den beakta de lån
och fordringar som ingår i den frivilliga skuldsaneringen
enligt de villkor som hade bort iakttas utan den frivilliga skuldsaneringen.
Om det har bestämts att skuldsaneringen förfaller,
har borgenären rätt att av gäldenären
kräva betalning för sin fordran enligt de villkor
som skulle gälla utan skuldsanering. Gäldenären
ska dock inte betala dröjsmålsränta till
borgenären för den tid skuldsaneringen varat,
om inte närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar
något annat på grund av orsaken till att skuldsaneringen
förfaller.
44 §
Inspektionsrätt
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna har rätt att utan
förhandsmeddelande låta sina tjänstemän
utföra de inspektioner som behövs för övervakningen
av att förutsättningarna och villkoren i anslutning
till beviljande av stöd som avses i denna lag iakttas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
45 §
Erhållande av uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Det kreditinstitut som beviljat lånet är skyldigt
att på en specificerad begäran ge Landsbygdsverket
samt närings-, trafik- och miljöcentralen sådana
uppgifter som behövs för att utreda om den sökande
varit i behov av stöd eller inte. Kreditinstitutet är
också skyldigt att ge jord- och skogsbruksministeriet,
Landsbygdsverket eller en person som dessa bemyndigat de uppgifter
som behövs för att konstatera om lånevillkoren
samt berörda gemenskapsrättsakter, denna lag samt
de författningar och föreskrifter som utfärdats
med stöd av den har iakttagits i övrigt. Den ovan
nämnda skyldigheten att lämna uppgifter gäller även
sekretessbelagda uppgifter.
55 §
Myndigheter
Verkställigheten av denna lag sköts av jord- och
skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
Beslut om beviljande av stöd för vattendragsåtgärder
enligt 15 § fattas av närings-, trafik- och miljöcentralen
inom ramen för de anslag som jord- och skogsbruksministeriet
anvisat den för detta ändamål.
58 §
Ändringssökande
I Landsbygdsverkets eller en närings-, trafik- och
miljöcentrals beslut enligt denna lag får ändring
sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas
besvärsnämnd enligt förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
60 §
Förfarandet vid ändringssökande
I de fall som avses i 58 § kan besvärsskriften tillställas
besvärsinstansen eller den närings-, trafik- och
miljöcentral vars beslut överklagas. Om ändring
söks i ett beslut som Landsbygdsverket fattat med stöd
av denna lag kan besvärsskriften också tillställas
Landsbygdsverket. Landsbygdsverket och närings-, trafik-
och miljöcentralen ska sända besvärsskriften
samt handlingarna i ärendet och sitt utlåtande över
besvären till landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd.
63 §
Uttag av avgift för behandling av ärenden
Landsbygdsverkets samt närings-, trafik- och miljöcentralens
beslut om skuldsanering är avgiftsfria. Även beslut
av landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
angående skuldsanering är avgiftsfria.
65 §
Användningen av medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond
Gårdsbrukets utvecklingsfonds medel får,
utöver vad som någon annanstans i lag bestäms
om användningen av dem, användas för
1) förvärv av mark och annan egendom,
2) skötsel och iståndsättning av
förvärvad egendom,
3) gottgörelser, ersättningar och förvaltningsutgifter
som lån som beviljats av medel ur gårdsbrukets
utvecklingsfond medför samt för ersättningar
i anslutning till statsborgen och för utgifter som statens
borgensansvar medför,
4) understöd som avses i 11 §,
5) beskogning av åker i jord- och skogsbruksministeriets,
Landsbygdsverkets eller närings-, trafik- och miljöcentralens
besittning och behövliga skogsvårds- och skogsförbättringsarbeten på de
skogsmarker som är i deras besittning, samt för
6) forskning som hänför sig till gårdsbruket och
småföretagarverksamheten på landsbygden samt
utredningar som gäller dessa.
Medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond får även
användas för utredande och utvecklande av verksamhetsbetingelserna
för företagarverksamhet som främjar en
mångsidigare näringsverksamhet på landsbygden
samt för utbildning av småföretagare
och sådana som ämnar bli småföretagare.
För detta ändamål kan medel även
anvisas närings-, trafik- och miljöcentralerna,
som kan vidarefördela dem till kommunerna.
Av medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond får betalas
arvode och ersättning för kostnader i anslutning
till det förfarande som avses i 36 och 38 §.
72 §
Skuldsanering i fråga om lån och statens försäljningsprisfordringar
som baserar sig på tidigare lagstiftning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Avtal om frivillig skuldsanering undertecknas på statens
vägnar av närings-, trafik- och miljöcentralen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
75 §
Sökande av ändring i avgöranden enligt
tidigare lagstiftning
När denna lag har trätt i kraft söks ändring
i beslut som närings-, trafik- och miljöcentralen, skogscentralen
och landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
har fattat i ärenden enligt landsbygdsnäringslagen
och enligt lagen om strukturpolitiska åtgärder
inom jord- och skogsbruket så som bestäms i 58—61 § i
denna lag i fråga om motsvarande ärenden, utan
hinder av vad som tidigare har bestämts om sökande
av ändring.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010. Lagens
38, 39 och 65 § samt 72 § 2 mom. träder dock
i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning
av statsrådet.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om utövning av veterinäryrket
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 januari 2000 om
utövning av veterinäryrket (29/2000)
12 §, 19 § 3 mom., 22 § 1 mom., 33 § 2
mom. samt 34 och 40 §,
av dem 12 och 34 § sådana de lyder delvis ändrade
i lag 301/2006 samt 19 § 3 mom., 22 § 1
mom. och 40 § sådana de lyder i sistnämnda
lag, som följer:
12 §
Anmälnings- och upplysningsskyldighet
Utan hinder av sekretessbestämmelserna är
en utövare av veterinäryrket skyldig att i enlighet med
Livsmedelssäkerhetsverkets föreskrifter lämna
anmälningar och statistiska uppgifter om de sjukdomsfall
han eller hon behandlat samt sådana av Livsmedelssäkerhetsverket
eller regionförvaltningsverket infordrade utredningar och förklaringar
som gäller sjukdomsfall eller annars har anknytning till
utövningen av veterinäryrket. En legitimerad veterinär
som utövar veterinäryrket är dessutom
skyldig att underrätta Livsmedelssäkerhetsverket
och regionförvaltningsverket om sin boningsort och adress
samt förändringar i fråga om dem.
Utan hinder av sekretessbestämmelserna är
en utövare av veterinäryrket skyldig att till
de veterinärer och andra myndigheter som sköter
uppgifter i anknytning till verkställigheten av lagen om
djursjukdomar (55/1980) utan dröjsmål
anmäla sådana uppgifter om fall som han eller
hon sköter vilka behövs för förhindrande
av spridningen av djursjukdomar som ska bekämpas enligt
lagen om djursjukdomar. Om djurskyddsskäl kräver
det är den som utövar veterinäryrket skyldig
att utan hinder av sekretessbestämmelserna till djurskyddsmyndigheten
utan dröjsmål anmäla fall som han eller
hon behandlar eller i samband med behandlingen gjorda iakttagelser angående
förvaringsutrymmen för djur och lämna
de upplysningar som behövs för att fallet ska kunna
utredas.
19 §
Styrning och tillsyn
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket svarar inom sitt verksamhetsområde
för verkställigheten och tillsynen över
efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den.
22 §
Granskning av mottagningsverksamheten
Livsmedelssäkerhetsverket eller regionförvaltningsverket
kan granska mottagnings-, undersöknings- och vårdutrymmena
samt journalhandlingarna hos en utövare av veterinäryrket, om
detta behövs för verkställandet av den
tillsyn som föreskrivs i denna lag. På samma grunder
kan Livsmedelssäkerhetsverket även bestämma
att regionförvaltningsverket ska genomföra denna
granskning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Förvaringstider för uppgifter som införts
i veterinärregistret och utlämnande av uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket har, om det är fråga
om tillsynsuppgifter enligt denna lag, och myndigheterna i stater
inom Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
om en internationell förpliktelse som är bindande
för Finland förutsätter det, rätt
att avgiftsfritt få uppgifter ur veterinärregistret.
Uppgifter kan lämnas ut avgiftsfritt också till
domstolar och andra myndigheter och sammanslutningar som har lagstadgad
rätt att få uppgifter. Regionförvaltningsverket
kan få veterinärregistret och uppgifter ur det
också i elektronisk form.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
34 §
Veterinärförteckning
Livsmedelssäkerhetsverket publicerar utifrån de
uppgifter som anges i 32 § 2 mom. en veterinärförteckning
avsedd för allmänheten. Veterinärförteckningen
får inte utan samtycke av en utövare av veterinäryrket
innehålla hans eller hennes hemadress eller personbeteckning.
Veterinärförteckningen sänds årligen
avgiftsfritt till regionförvaltningsverken, apoteken och
läkemedelspartiaffärerna. Den kan också avgiftsfritt
ges myndigheterna, apoteken och läkemedelspartiaffärerna
i elektronisk form.
När det gäller kommunalveterinärer
kan veterinärförteckningen kompletterad med personbeteckningar
avgiftsfritt sändas i skriftlig eller elektronisk form
till de pensionsanstalter som behandlar kommunalveterinärernas
pensioner.
40 §
Rätt att få uppgifter
Livsmedelssäkerhetsverket och regionförvaltningsverken
har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna
av statliga och kommunala myndigheter, en samkommuns myndigheter,
andra offentligrättsliga samfund samt apotek och läkemedelspartiaffärer
på begäran avgiftsfritt få de upplysningar
och utredningar som behövs för att uppgifterna
enligt denna lag ska kunna utföras.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om finansiering av renhushållning
och naturnäringar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 januari 2000 om
finansiering av renhushållning och naturnäringar (45/2000)
20 §, 22 § 3 mom., 32—34 §,
35 § 1 mom., 36 §, 37 § 2 mom., 38 § 2
mom., 39 § 1 mom., 40 § 1 mom., 44 § 3
punkten, 45 §, 55 § 1 mom., 56, 60 och 62 §,
65 § 2 mom. samt 77, 79 och 80 §,
av dem 35 § 1 mom., 40 § 1 mom., 55 § 1
mom. och 60 § sådana de lyder i lag 426/2007,
36 § sådan den lyder delvis ändrad i
lag 275/2004, 37 § 2 mom. sådant det
lyder i sistnämnda lag, 39 § 1 mom. sådant
det lyder i lag 54/2008 samt 45 och 56 § sådana
de lyder delvis ändrade i nämnda lag 426/2007,
som följer:
20 §
Säkerheter
För ett statligt lån ska när det
lyfts finnas en säkerhet av det slag som används
allmänt i bankverksamhet, om inte närings-, trafik-
och miljöcentralen har beviljat befrielse från
skaffande av säkerhet.
Om någon annan än en offentligrättslig
sammanslutning ansöker om annat stöd än
stöd i anslutning till lån, kan den myndighet
som beviljar stödet vid behov kräva säkerhet
av sökanden. Den myndighet som beviljar stödet
beslutar om formen för säkerheten. Närmare
bestämmelser om när ställande av säkerhet är
behövligt kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
22 §
Statens ansvar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Frivillig skuldsanering eller andra därmed jämförbara
arrangemang eller en frivillig realisering av den egendom som utgör
säkerhet för lånet så att återkrav
av lånet äventyras får genomföras
endast med samtycke av närings-, trafik- och miljöcentralen.
32 §
Frivillig skuldsanering i fråga om räntestödslån
Räntestödslån som med stöd
av denna lag eller andra författningar har beviljats renhushållnings-
eller naturnäringsidkare kan saneras frivilligt i enlighet
med 30 §.
Reglering av räntan på räntestödslån
sänker den ränta som låntagaren betalar.
Räntestödets belopp beräknas enligt räntan
i enlighet med villkoren i skuldebrevet. Skuldsanering kan genomföras,
om låntagaren och det kreditinstitut som har beviljat lånet är
ense om villkoren för skuldsaneringen och om närings-,
trafik- och miljöcentralen har samtyckt till en reglering
av räntestödslånen.
33 §
Avtal om skuldsanering
Närings-, trafik- och miljöcentralen samt
gäldenären och kreditinstitutet undertecknar tillsammans
ett avtal om genomförande av frivillig skuldsanering i
fråga om statliga lån och räntestödslån.
Avtalet åsidosätter villkoren i skuldebrevet och
stödbeslutet.
I fråga om förutsättningarna för,
förfarandet vid och uppföljningen av frivillig
skuldsanering bestäms vid behov närmare genom
förordning av statsrådet.
34 §
Förfall av frivillig skuldsanering
Närings-, trafik- och miljöcentralen
kan bestämma att en frivillig skuldsanering ska förfalla,
om
1) gäldenären i samband med ansökan
om skuldsanering eller under förfarandet har hemlighållit
omständigheter som väsentligen påverkar
saneringen eller på väsentliga punkter lämnat
felaktiga uppgifter om omständigheterna och gäldenärens
förfarande har varit synnerligen klanderbart med tanke
på de andra parterna, eller om
2) låntagaren väsentligen utan godtagbar orsak
har försummat att iaktta avtalet.
Den frivilliga skuldsaneringen förfaller också när
domstolen fastställer ett betalningsprogram för
låntagaren enligt lagen om företagssanering eller
enligt lagen om skuldsanering för privatpersoner. När
domstolen fastställer programmet ska den beakta de lån
och fordringar som ingått i den frivilliga skuldsaneringen
enligt de villkor som hade bort iakttas utan den frivilliga skuldsaneringen.
Om det har bestämts att skuldsaneringen förfaller,
har borgenären rätt att av gäldenären
kräva betalning för sin fordran enligt de villkor
som skulle ha gällt utan skuldsanering. Gäldenären ska
dock inte betala dröjsmålsränta till
borgenären för den tid skuldsaneringen varat,
om inte närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar
något annat på grund av orsaken till att skuldsaneringen
förfaller.
35 §
Myndigheter
Verkställigheten av denna lag sköts av jord- och
skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket, närings-, trafik-
och miljöcentralerna och de kommunala landsbygdsnäringsmyndigheterna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
36 §
Ansökan om och beviljande av finansieringsstöd
Närings-, trafik- och miljöcentralen beviljar finansieringsstöd
på ansökan. En ansökan om stöd
ska upprättas skriftligen och undertecknas.
Innan närings-, trafik- och miljöcentralen
beslutar om beviljande av finansieringsstöd, kan utlåtande
om ansökan inhämtas av den kommunala landsbygdsnäringsmyndigheten
och, om ansökan baserar sig på renhushållning, även
av Renbeteslagsföreningen. Vid behov ska dessutom
inhämtas utlåtande av en annan sakkunniginstans
som är insatt i den sökandes bransch.
37 §
Övervakning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet
kan bestämmas att närings-, trafik- och miljöcentralerna
eller myndigheter inom andra förvaltningsområden
anlitas som hjälp vid övervakningen, förutsatt
att jord- och skogsbruksministeriet och ministeriet i fråga överenskommer
särskilt om uppgifterna och deras omfattning. Genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet kan därtill vid behov
utfärdas bestämmelser av teknisk natur om övervakning och
uppföljning av användningen av lån och stöd.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Tillsyn över byggande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Inspektionerna utförs på byggherrens bekostnad
så som bestäms om inspektioner i markanvändnings-
och bygglagen (132/1999) eller i bestämmelser
som utfärdats med stöd av den. För tillsyn
enligt denna lag kan inspektioner utföras även
av en byggnadstillsynsmyndighet som godkänts av närings-,
trafik- och miljöcentralen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
39 §
Lyftande av lån samt övervakning som utförs
av kreditinstituten
Ett statligt lån eller ett räntestödslån
som beviljats av ett kreditinstitut får inte lyftas om
inte stödtagaren företer ett tillstånd
av närings-, trafik- och miljöcentralen att lyfta
lånet. För att ett tillstånd att lyfta
lån ska beviljas krävs en godtagbar utredning över
genomförandet av det projekt som ska stödjas.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om de utredningar som ska
företes för att tillstånd att lyfta lån
ska beviljas, om förfarandet samt om tidsfristerna vid
beviljande av tillstånd.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
40 §
Inspektionsrätt
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket och närings-,
trafik- och miljöcentralerna har rätt att utan
förhandsmeddelande utföra de inspektioner som
behövs för övervakningen av att förutsättningarna
och villkoren i anslutning till beviljande, utbetalning och användning
av bidrag, lån och andra stöd som avses i denna
lag iakttas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
44 §
Återkrav enligt prövning
Utöver vad som bestäms i 43 § kan
betalningen av ett stöd inställas eller krav ställas
på återbetalning helt eller delvis, om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) stödtagaren under de fem år som följer
på utbetalningen av den sista bidragsposten eller lyftandet
av den sista låneraten utan samtycke av närings-,
trafik- och miljöcentralen genom annat än arvsrättsligt
fång har överlåtit egendom som stödet
gäller till en person som inte uppfyller villkoren för
beviljande av stöd,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
45 §
Behörighet att återkräva stöd
Jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket beslutar
om återkrav och indragning av de stöd som de har
beviljat. I övrigt beslutar närings-, trafik-
och miljöcentralen om återkrav och indragning
av stöd.
Stödet ska återkrävas inom en skälig
tid med beaktande av grunden för återkravet och
personens betalningsförmåga. Tiden för återbetalning av
bidrag får vara högst ett år och tiden
för återbetalning av statligt lån högst
två år. När lån och bidrag sägs
upp och när stöd återkrävs ska
det samtidigt beslutas om det kapital som ska betalas ska betalas
i en eller flera poster. Stöd får inte återkrävas
efter det att tio år har förflutit från
utbetalningen av den sista stödposten.
Ett kreditinstitut kan säga upp ett räntestödslån
till omedelbar återbetalning, om det har beslutats att
räntestödet ska dras in på de grunder som
nämns i 43 §. Ett kreditinstitut ska säga
upp ett statligt lån när närings-, trafik-
och miljöcentralen genom ett lagakraftvunnet beslut har
bestämt att lånet ska sägas upp. Ett
kreditinstitut kan säga upp både ett statligt
lån och ett räntestödslån, om
det föreligger förutsättningar enligt
44 § 9—11 punkten.
55 §
Besvärsrätt
I ett beslut som Landsbygdsverket och närings-, trafik-
och miljöcentralen fattat med stöd av denna lag
får en part söka ändring genom besvär
hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd inom
30 dagar efter det att han eller hon har fått del av beslutet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
56 §
Förfarandet vid ändringssökande
Besvärsskriften kan tillställas besvärsinstansen
eller den närings-, trafik- och miljöcentral vars
beslut överklagas. Om ändring söks i
ett beslut som Landsbygdsverket fattat med stöd av denna
lag kan besvärsskriften också tillställas Landsbygdsverket.
Landsbygdsverket och närings-, trafik- och miljöcentralen
ska sända besvärsskriften samt handlingarna i ärendet
och sitt utlåtande över besvären till
landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd.
Besvär över beslut av jord- och skogsbruksministeriet
kan sändas direkt till högsta förvaltningsdomstolen.
60 §
Uttag av avgift för behandling av ärenden
För beslut som har fattats med stöd av denna lag
tas avgift ut enligt vad som särskilt bestäms om
uttag av avgifter. Landsbygdsverkets och närings-, trafik-
och miljöcentralens beslut om skuldsanering och andra lättnader
i betalningen av krediter samt beviljande av stöd är
dock avgiftsfria. Även beslut av landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
angående skuldsanering och andra lättnader i betalningen
av krediter är avgiftsfria.
62 §
Särskilda förmåner
Naturnäringsidkare som äger eller
annars besitter och bebor en naturnäringslägenhet,
en lägenhet som bildats genom tilldelande av ett tillskottsområde
eller en lägenhet vars förvärv eller bebyggande
har stötts i enlighet med denna lag eller en lag som gäller
vid denna lags ikraftträdande, har rätt att utan
särskild ersättning på statens mark-
och vattenområden
1) med Forststyrelsens tillståndsbeslut av synnerligen
vägande skäl förlägga stödpunkter för
jakt eller stödpunkter för fiske samt fiskkällare
och lagerbyggnader på platser som är nödvändiga
för näringsidkandet i omedelbar anslutning till
vattendrag som är viktiga för fiskerinäringen,
och
2) ha sin boskap på bete och för den insamla hö,
löv, starr och sjöfräken.
Tillstånd som nämns i 1 mom. kan beviljas endast
om förläggandet av byggnaden i fråga
ska anses nödvändig för idkandet av en
naturnäring. Närings-, trafik- och miljöcentralen
ger utlåtande om nödvändigheten av stödpunkten.
Forststyrelsen kan, efter att närings-, trafik- och
miljöcentralen gett utlåtande i saken, återkalla
en beviljad särskild förmån, om förmånen inte
längre kan anses motiverad med tanke på idkandet
av en naturnäring.
65 §
Användningen av medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Medel ur gårdsbrukets utvecklingsfond kan även
användas för utredning och utveckling av verksamhetsbetingelserna
för företagsverksamhet som främjar mångsidigare
renhushållning och naturnäringar samt för
utbildning av företagare och sådana som ämnar
bli företagare. För detta ändamål
kan medel även anvisas närings-, trafik- och miljöcentralen,
som kan vidareförmedla dem till kommunerna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
77 §
Sökande av ändring i avgöranden enligt
tidigare lagstiftning
När denna lag har trätt i kraft söks ändring
i beslut som närings-, trafik- och miljöcentralen och
landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd har fattat
i ärenden enligt renhushållningslagen och naturnäringslagen
så som bestäms i 9 kap. i denna lag om motsvarande ärenden,
utan hinder av vad som tidigare har bestämts om sökande
av ändring.
79 §
Byggplatser
Ett renbeteslag som med besittningsrätt enligt lagen
om renskötsellägenheter besitter ett byggplatsområde
kan med närings-, trafik- och miljöcentralens
tillståndsbeslut byta ett byggplatsområde, vars
läge är oändamålsenligt eller som
blivit obehövligt på grund av sitt läge,
till en sådan av Forststyrelsen anvisad plats som är lämplig
för renhushållning. Renbeteslaget ska flytta de
byggnader som det äger från området inom
två år från närings-, trafik-
och miljöcentralens beslut. Närings-, trafik-
och miljöcentralen kan förstärka sitt
beslut med vite eller hot om tvångsutförande på det
sätt som bestäms i viteslagen (1113/1990).
80 §
Vissa åtgärder och rättsförhållanden
enligt tidigare lagstiftning
Lagen om renskötsellägenheter iakttas i fråga om
de ärenden som hänför sig till verkställigheten
av lagen om renskötsellägenheter och om vilka
det inte föreskrivs något annat i denna lag. Detta
gäller även betalningslättnader och begränsningar
som hänför sig till lägenheter. Överföring
av statens fordringar, återkrav av statens fordringar och
bidrag, befrielse för en lägenhet eller en del
av den från begränsningar och pantansvar, beviljande
av tillstånd för överlåtelse samt
beviljande av betalningslättnader i fråga om statens
fordringar hör dock till närings-, trafik- och
miljöcentralens behörighet, om de inte enligt
denna lag ankommer på jord- och skogsbruksministeriet.
Lagen om renskötsellägenheter iakttas i tillämpliga
delar också i fråga om lån. Beslut om
betalningslättnader och överföring av
lån fattas dock av det kreditinstitut som beviljat lånet.
Kreditinstitutet ska härvid iaktta vad som föreskrivs
i den lagstiftning som gäller när denna lag träder
i kraft.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 16 § i lagen om handel med utsäde
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 4 augusti 2000 om handel
med utsäde (728/2000) 16 § som följer:
16 §
Tillsynsmyndigheter
Livsmedelssäkerhetsverket svarar för verkställigheten
av denna lag, för tillsynen över att denna lag
och de bestämmelser och föreskrifter som utfärdats
med stöd av den efterföljs samt för organiseringen
av tillsynen. Livsmedelssäkerhetsverket anlitar vid tillsynen
närings-, trafik- och miljöcentralerna och kommunernas
landsbygdsnäringsmyndigheter. Utöver Livsmedelssäkerhetsverket övervakar
också tullverket importen av utsäde.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 7 § i lagen om ersättande
av skördeskador
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 december 2000 om
ersättande av skördeskador (1214/2000)
7 § 4 mom., sådant det lyder i lag 1495/2007,
som följer:
7 §
Normskörd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För bestämmandet av normskördar indelas landet
i normskördeområden, som motsvarar närings-,
trafik- och miljöcentralernas verksamhetsområden.
Landsbygdsverket meddelar föreskrifter om normskördar
per växtart för respektive år.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om vattentjänster
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 februari 2001 om
vattentjänster (119/2001) 4 och 11 § samt
29 § 2 mom. som följer:
4 §
Tillsynsmyndigheter
Tillsynsmyndigheter enligt denna lag är närings-,
trafik- och miljöcentralen samt den kommunala hälsoskyddsmyndigheten
och den kommunala miljövårdsmyndigheten.
11 §
Befrielse från anslutningsskyldigheten
Den kommunala miljövårdsmyndigheten beviljar
på ansökan fastigheter befrielse från
anslutningsskyldigheten enligt 10 § på de grunder som
bestäms i denna paragraf. Innan befrielse beviljas ska
vattentjänstverket och ägaren eller innehavaren
av fastigheten samt närings-, trafik- och miljöcentralen
ges tillfälle att bli hörda. Den kommunala miljövårdsmyndigheten
ska dessutom inhämta utlåtande om befrielsen hos den
kommunala hälsoskyddsmyndigheten.
Befrielse från anslutningsskyldigheten ska beviljas,
om
1) anslutningen till ledningsnätet skulle bli oskälig
för ägaren eller innehavaren av fastigheten med
beaktande av kostnaderna för anslutningen, det obetydliga
behovet av vattentjänstverkets tjänster eller
någon annan motsvarande särskild orsak,
2) befrielsen inte äventyrar ekonomiska och ändamålsenliga
vattentjänster inom vattentjänstverkets verksamhetsområde,
3) och dessutom
a) en fastighet som befrias från anslutning
till vattenledning förfogar över tillräckligt
med hushållsvatten som uppfyller kraven, eller
b) det på en fastighet som befrias från anslutning
till avlopp är möjligt att ordna uppsamlingen
och behandlingen av avloppsvatten så att varken sanitär
olägenhet eller förorening av miljön uppkommer,
eller
c) det på en fastighet som befrias från anslutning
till ett avlopp för avledande av dagvatten och dräneringsvatten är
möjligt att avlägsna dagvatten och dräneringsvatten
från fastigheten på något annat ändamålsenligt
sätt.
29 §
Åtgärder vid överträdelser
eller försummelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett förbud eller åläggande som riktar
sig mot en kommun utfärdas av närings-, trafik-
och miljöcentralen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om nationella stöd till
jordbruket och trädgårdsodlingen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 28 december 2001 om
nationella stöd till jordbruket och trädgårdsodlingen (1559/2001)
10 c § 4 mom., 10 d § 5 mom. och 25 § 1
mom.,
av dem 10 c § 4 mom. sådant det lyder i lag
283/2008 och 10 d § 5 mom. sådant det
lyder i nämnda lag 283/2008 och i lag 301/2009,
som följer:
10 c §
Referenskvantitet för från produktionen frikopplat
stöd för svin- och fjäderfähushållning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den kommunala landsbygdsnäringsmyndigheten ska begära
utlåtande av närings-, trafik- och miljöcentralen
innan referenskvantiteten enligt 2 mom. 1 punkten beräknas.
Begäran om utlåtande ska behandlas vid närings-,
trafik- och miljöcentralen i brådskande ordning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 d §
Höjning av referenskvantiteten för från
produktionen frikopplat stöd för svin- och fjäderfähushållning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den kommunala landsbygdsnäringsmyndigheten ska begära
utlåtande av närings-, trafik- och miljöcentralen
innan referenskvantiteten höjs. Begäran om utlåtande
ska behandlas vid närings-, trafik- och miljöcentralen
i brådskande ordning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Ansökningsförfarande
Stöd som avses i denna lag ska sökas skriftligen
hos den kommunala landsbygdsnäringsmyndigheten, närings-,
trafik- och miljöcentralen eller Statens ämbetsverk
på Åland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om bekämpning av flyghavre
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 8 mars 2002 om bekämpning
av flyghavre (185/2002) 6 § 3 mom., 10 § och 11 § 1
mom. som följer:
6 §
Syn och bekämpningsplan
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Landsbygdsnäringsmyndigheten ska överföra
utarbetandet av bekämpningsplanen till närings-,
trafik- och miljöcentralen, om det finns särskilda
skäl till detta eller om det område där flyghavre
förekommer är beläget inom flera kommuner.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Tillsynsmyndigheter
För verkställigheten av denna lag samt för tillsynen över
att denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den efterföljs samt för organiseringen
av tillsynen svarar Livsmedelssäkerhetsverket, som vid
tillsynen anlitar närings-, trafik- och miljöcentralerna
och landsbygdsnäringsmyndigheterna.
Utöver Livsmedelssäkerhetsverket övervakar också tullverket
importen av produkter och varor från växtproduktionen.
11 §
Auktoriserade inspektörer
Utöver vad som bestäms i 10 § kan
Livsmedelssäkerhetsverket anlita inspektörer
som det skriftligen har auktoriserat för uppdraget och som
det själv övervakar och som samarbetar med såväl
närings-, trafik- och miljöcentralen som landsbygdsnäringsmyndigheten.
På de auktoriserade inspektörerna tillämpas
bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar
när de utför uppdrag enligt denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 37 § i lagen om samfällda
skogar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 14 februari 2003 om
samfällda skogar (109/2003) 37 § som
följer:
37 §
Tryggande av panthavares ställning
Om ett område överlåts från
en samfälld skog eller en samfälld skog säljs
och denna åtgärd föranleder att värdet
av en eller flera delägarfastigheter sjunker betydligt,
ska delägarlaget hos regionförvaltningsverket
deponera den del av köpeskillingen, jämte ränta,
som tillkommer en sådan fastighet, om fastigheten belastas
av pantfordringar. Vid styckningsförrättningen
ska förrättningsmännen besluta för
vilka fastigheters del köpeskillingen ska deponeras. Köpeskillingen
får inte delas förrän förrättningsmännen
har fattat sitt beslut.
En innehavare av panträtt eller inskriven sytning har
samma rätt till den deponerade köpeskillingen
som han har till delägarfastigheten. Om ägaren
till delägarfastigheten inte kan visa att de rättsinnehavare
som nämns ovan har gett tillstånd till att den
deponerade köpeskillingen lyfts, ska regionförvaltningsverket
fördela medlen enligt vad som i utsökningsbalken (705/2007)
bestäms om fördelning av köpeskilling
för fast egendom.
I fråga om ersättning som betalts för
ett område som lösts in från en samfälld
skog tillämpas vad som i 1 och 2 mom. bestäms
om köpeskilling.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om skydd för växters
sundhet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 juli 2003 om skydd
för växters sundhet (702/2003) 4 § 5
mom., 6 § 2 mom., 9 och 10 §, 11 § 3
mom., 14 §, 26 § 3 mom., 28 § samt 30 § 4
mom., sådana de lyder i lag 384/2008, som följer:
4 §
Registreringsskyldighet och villkor för registrering
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ansökan om registrering i växtskyddsregistret
ska ställas till Livsmedelssäkerhetsverket och
ges in till närings-, trafik- och miljöcentralen.
Beslutet om registrering fattas av närings-, trafik- och
miljöcentralen. Närmare bestämmelser
om förfarandet vid ansökan om registrering kan
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
6 §
Marknadsföring
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Livsmedelssäkerhetsverket eller närings-,
trafik- och miljöcentralen beviljar på ansökan
en aktör vars verksamhet är underställd
officiell kontroll av Livsmedelssäkerhetsverket rätt
att använda växtpass, om den verksamhet som ansökan
om rätt att använda växtpass vid marknadsföring
av ett föremål gäller uppfyller bestämmelserna
om växters sundhet. Livsmedelssäkerhetsverket
utfärdar andra intyg som avses i 1 mom. för föremål
eller verksamhet som uppfyller bestämmelserna om växters
sundhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 §
Anmälan när verksamheten ändras eller
upphör
Om aktören upphör med sin verksamhet eller om
verksamheten förändras väsentligt ska
aktören göra en skriftlig anmälan som
ställs till Livsmedelssäkerhetsverket och ges
in till närings-, trafik- och miljöcentralen.
En aktör som har beviljats rätt att använda
märkning enligt 7 § 3 mom. ska skicka
anmälan till Livsmedelssäkerhetsverket.
10 §
Anmälningsskyldighet
Den som vet eller misstänker att en skadegörare
som avses i en förordning utfärdad med stöd av
2 § 3 mom. förekommer i fastigheter eller delar
av fastigheter, odlingar, varulager, transportmedel eller byggnader
som han äger eller besitter, är skyldig att omedelbart
anmäla detta till den behöriga närings-,
trafik- och miljöcentralen eller Livsmedelssäkerhetsverket.
Detsamma gäller en myndighet som i sin verksamhet upptäcker
en sådan skadegörare. Närings-, trafik- och
miljöcentralerna ska anmäla förekomsten
av skadegörare till Livsmedelssäkerhetsverket.
11 §
Bekämpning av skadegörare
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med stöd av en förordning som avses i 2 mom.
fattar Livsmedelssäkerhetsverket eller närings-,
trafik- och miljöcentralen beslut om bekämpning
för varje enskild aktör. Ett beslut om bekämpning
kan fattas även utan att aktören hörs,
om avgörandet av ärendet inte tål uppskov utan
att det orsakar betydande fara för växters sundhet
och om det inte är möjligt att höra aktören
utan dröjsmål. Om det finns särskilda
skäl att misstänka att en sådan skadegörare
som avses i förordningen förekommer, kan Livsmedelssäkerhetsverket
vidta åtgärder enligt 1 mom. 6 punkten
redan innan förekomsten har bekräftats.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Tillsynsmyndigheter
För verkställigheten av denna lag samt för tillsynen över
att lagen och de bestämmelser och föreskrifter
som utfärdats med stöd av den efterföljs
samt för organiseringen av tillsynen svarar Livsmedelssäkerhetsverket,
som vid tillsynen anlitar närings-, trafik- och miljöcentralerna. Livsmedelssäkerhetsverket
är
i Finland en sådan växtskyddsmyndighet som avses
i direktivet om växters sundhet.
Importen övervakas av Tullverket till den del denna
uppgift inte hör till Livsmedelssäkerhetsverket.
Genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas
bestämmelser om de uppgifter som hör till Livsmedelssäkerhetsverkets
behörighet och som ska överföras till
Tullverket, i enlighet med särskilt avtal mellan jord- och
skogsbruksministeriet och finansministeriet om överföringen
och omfattningen av uppgifterna.
26 §
Förbud mot användning av växtpass
eller annat intyg eller av märkning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om ärendet inte tål uppskov kan utöver
Livsmedelssäkerhetsverket även närings-,
trafik- och miljöcentralen eller en auktoriserad inspektör temporärt
förbjuda att ett växtpass, ett sundhetscertifikat
eller annat intyg eller en märkning används. Ett
temporärt användningsförbud ska utan
dröjsmål underställas Livsmedelssäkerhetsverket.
Förbudet förfaller om Livsmedelssäkerhetsverket
inte fattar ett beslut enligt 1 mom. inom en vecka efter det att
förbudet meddelades.
28 §
Vite eller tvångsutförande
Livsmedelssäkerhetsverket kan förena de begränsningar,
förbud, åtgärder eller förfaranden som
avses i 11 § eller förbud enligt 26 § att
använda växtpass, sundhetscertifikat eller något annat
intyg eller märkning med vite eller hot om att den försummade åtgärden
vidtas på den försumliges bekostnad. Även
närings-, trafik- och miljöcentralen kan fatta
ett beslut om tvångsutförande eller hot om tvångsutförande.
Bestämmelser om vite, hot om tvångsutförande
och tvångsutförande finns i övrigt i
viteslagen (1113/1990).
30 §
Ersättning av kostnader och skador till följd
av beslut om bekämpning av skadegörare
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ersättning ska sökas inom sex månader
efter att sökanden har fått kännedom
om att kostnaderna eller skadan har uppkommit. Ansökan
ska ställas till Livsmedelssäkerhetsverket och
ges in till den behöriga närings-, trafik- och
miljöcentralen, och den ska innehålla tillräcklig
utredning om kostnaderna och skadorna. Gäller en ansökan
om ersättning ett beslut om bekämpning som fattats
av närings-, trafik- och miljöcentralen, ska centralen
lämna Livsmedelssäkerhetsverket ett utlåtande
om ansökan. Livsmedelssäkerhetsverket fattar beslut
om ersättning av kostnader och skador samt om utbetalning
av ersättningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om stödjande av vatten-
och avloppsåtgärder
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 juli 2004 om stödjande
av vatten- och avloppsåtgärder (686/2004)
5 och 9 §, 13 § 2 mom. samt 14 § som
följer:
5 §
Stödbeslut
Beslut om beviljande av stöd enligt denna lag fattas
av närings-, trafik- och miljöcentralen inom ramen
för de anslag som jord- och skogsbruksministeriet och miljöministeriet
beviljat den för detta ändamål.
Utöver vad som i 11 § i statsunderstödslagen bestäms
om innehållet i understödsbeslut ska i ett understödsbeslut
uppställas behövliga villkor för understödstagaren
vilka gäller inledande, utförande och slutförande
av åtgärderna.
9 §
Ansökan om understöd
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska informera
om att vattentjänstunderstöd står att
söka.
Ansökan ska tillställas närings-,
trafik- och miljöcentralen före inledande av en åtgärd
för vilken stöd ansöks.
Till ansökan ska fogas en för åtgärden
utarbetad plan som innehåller kostnadsberäkning,
finansieringsplan och tidtabell för åtgärden
samt behövliga utredningar för bedömandet
av att förutsättningarna för beviljandet
av stöd uppfylls.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska vid behov
begära den berörda kommunens utlåtande om åtgärden.
13 §
Avtal om statens arbete
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen ingår
avtalet på statens vägnar. Om det statliga stödet överstiger
2 000 000 euro ska närings-, trafik- och miljöcentralen
dock bemyndigas av vederbörande ministerium att ingå avtal.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Datasystem
Närings-, trafik- och miljöcentralen lagrar
i det datasystem som upprätthålls vid Finlands miljöcentral
behövliga uppgifter om ansökningarna om understöd,
stödbesluten och avtalen samt om genomförandet
av de åtgärder som stöds.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 19 § i lagen om Forststyrelsens
jakt- och fiskeövervakning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 december 2005 om
Forststyrelsens jakt- och fiskeövervakning (1157/2005)
19 § som följer:
19 §
Tillsyn
Jord- och skogsbruksministeriet ska övervaka att Forststyrelsens
jakt- och fiskeövervakning är lagenlig och ändamålsenlig.
Regionförvaltningsverket ska inom sitt verksamhetsområde övervaka
hur befogenheterna inom jakt- och fiskeövervakningen utövas.
Forststyrelsen ska med tanke på tillsynen kalenderårsvis
avfatta en verksamhetsberättelse om jakt- och fiskeövervakningen
och före utgången av februari följande år
sända den till de myndigheter som avses i 1 mom. Tillsynsmyndigheterna
har rätt att av Forststyrelsen få en kopia av
en händelserapport som avses i 17 § samt annan
information som behövs för tillsynen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av livsmedelslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i livsmedelslagen av den 13 januari
2006 (23/2006) 3 § 3 mom., 15, 30, 31 och 33 §,
34 § 2 mom., 43 § 2 mom., 48 § 3
mom., 49 § 3 mom., 52, 75 och 83 § samt 86 § 4
mom.,
av dem 15 § sådan den lyder delvis ändrad
i lagarna 989/2007 och 1137/2008, 52 § sådan
den lyder delvis ändrad i nämnda lag 989/2007
samt 75 § sådan den lyder delvis ändrad
i nämnda lag 1137/2008, som följer:
3 §
Europeiska gemenskapens lagstiftning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Till den del Europaparlamentets och rådets förordning
(EG) nr 1774/2002 om hälsobestämmelser
för animaliska biprodukter som inte är avsedda
att användas som livsmedel, nedan biproduktförordningen,
gäller de livsmedelslokaler som avses i denna lag eller
den verksamhet som där bedrivs är Livsmedelssäkerhetsverket, regionförvaltningsverken
och kommunala tillsynsmyndigheter behöriga tillsynsmyndigheter på det
sätt som i denna lag föreskrivs om behörighetsfördelningen
mellan dessa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 §
Myndigheter som godkänner livsmedelslokaler samt beslut
om godkännande
Livsmedelssäkerhetsverket godkänner slakterier
och livsmedelslokaler för hantering av kött och
fisk som finns i anslutning till dessa. Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården
godkänner de tillverknings- och lagringsplatser som avses
i 5 och 35 § i alkohollagen (1143/1994). Regionförvaltningsverket
godkänner renslakterier samt de alkoholbutiker som avses
i 13 § och 14 § 2 mom. i alkohollagen. Livsmedelslokaler
där syftet med verksamheten enbart är att transportera
eller förvara livsmedel i transportfordon eller containrar
godkänns av tillsynsmyndigheten i den kommun där
transportfordon eller containrar först tas i bruk, utom när
det är fråga om en betydande ändring
i verksamheten enligt 13 § 1 mom. i denna lag i en livsmedelslokal
som godkänts i en annan kommun. Myndigheten för
livsmedelstillsyn i den kommun där livsmedelslokalen är
belägen godkänner övriga livsmedelslokaler.
Om det är oklart vilken kommun livsmedelslokalen är
belägen i eller om det finns andra särskilda skäl kan
tillsynsmyndigheten i livsmedelsföretagarens hemkommun
godkänna livsmedelslokaler som används enbart
för försäljning, förmedling eller
annan hantering av livsmedel utan att livsmedlen finns i lokalen
i fråga.
Tillsynsmyndigheten fattar beslut om godkännande av
en livsmedelslokal. Tillsynsmyndigheten kan i beslutet om godkännande
ställa villkor som behövs för att förebygga
hälsofaror. Tillsynsmyndigheten ska avgöra ärendet
inom 60 dygn efter det att ärendet blev anhängigt,
om inte ärendets omfattning, bristfälligheter
i ansökan eller någon annan särskild
orsak förutsätter en längre behandling
av ärendet.
Den kommunala myndigheten för livsmedelstillsyn ska
underrätta regionförvaltningsverket och Livsmedelssäkerhetsverket
om de livsmedelslokaler som myndigheten har godkänt.
Regionförvaltningsverket ska underrätta Livsmedelssäkerhetsverket
om de livsmedelslokaler som det har godkänt samt underrätta
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården om de alkoholbutiker regionförvaltningsverket
godkänt som livsmedelslokaler. Tillsynsmyndigheten ska
meddela de uppgifter som avses ovan på det sätt
som Livsmedelssäkerhetsverket bestämmer.
Närmare bestämmelser om det övriga
innehållet i beslutet om godkännande utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
30 §
Central myndighet
Livsmedelssäkerhetsverket planerar, styr,
utvecklar och verkställer livsmedelstillsynen nationellt
på det sätt som anges i denna lag, och ska dessutom
1) leda regionförvaltningsverken vid utvärderingen
av kommunernas livsmedelstillsyn,
2) sörja för livsmedelstillsynen i slakterier och
livsmedelslokaler för hantering av kött och fisk
i anslutning till slakterier,
3) ansvara för planering och genomförande
av den nationella övervakningen av främmande ämnen
i livsmedel av animaliskt ursprung,
4) på riksnivå ansvara för andra
sådana uppgifter i anslutning till livsmedelstillsynen
som kräver särskild sakkunskap,
5) utvärdera de riktlinjer för god praxis
som avses i artikel 8 i allmänna förordningen
om livsmedelshygien,
6) verka som den i allmänna livsmedelsförordningen
avsedda nationella kontaktpunkten i systemet för snabb
varning,
7) godkänna den utbildning av jägare i hälsa och
hygien som avses i hygienförordningen gällande
livsmedel av animaliskt ursprung, bilaga III avsnitt IV,
8) sköta den riksomfattande informationen, riskkommunikationen
och konsumentupplysningen.
31 §
Livsmedelstillsyn på regional nivå
Regionförvaltningsverket planerar, styr
och övervakar livsmedelstillsynen och övervakar
efterlevnaden av livsmedelsbestämmelserna inom sitt verksamhetsområde
på det sätt som anges i denna lag, och ska dessutom
1) utvärdera hur kommunerna ordnat livsmedelstillsynen,
2) utvärdera de kommunala tillsynsplanerna och kontrollera
hur de följs.
33 §
Den kommunala livsmedelstillsynens uppgifter
Utöver vad som föreskrivs någon
annanstans i denna lag ska kommunen
1) till regionförvaltningsverken och Livsmedelssäkerhetsverket
sända sådana meddelanden och rapporter som avses
i livsmedelsbestämmelserna,
2) ge råd till livsmedelsföretagare och konsumenter
samt meddela information i frågor som hänför
sig till tillämpningsområdet för denna lag,
3) mot ersättning bistå de statliga myndigheterna
i verkställandet av det nationella programmet för övervakning
av främmande ämnen i livsmedel av animaliskt ursprung.
34 §
Övriga tillsynsmyndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården ska, utöver vad
som föreskrivs någon annanstans i denna lag,
1) planera, styra och verkställa tillsynen i fråga
om drycker som innehåller mer än 2,8 volymprocent
etylalkohol,
2) styra regionförvaltningsverken i tillsynen över
alkoholbutikerna.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
43 §
Köttbesiktning och övervakning i anslutning därtill
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den kommunala tillsynsmyndigheten utför köttbesiktningar
i små slakterier och i inrättningar för
vilthantering samt övervakar dessa. En veterinär
som är anställd av regionförvaltningsverket
besiktar köttet vid renslakterier och övervakar
renslakterierna. Livsmedelssäkerhetsverket utför
köttbesiktningar vid andra slakterier samt övervakar
dessa slakterier och de livsmedelslokaler för hantering
av kött som finns i anslutning till dem. Vid köttbesiktningen
och övervakningen kan kommunalt eller statligt anställda
besiktningsassistenter som utbildats för ändamålet anlitas
som hjälp. Vid fjäderfäslakterier och
små fjäderfäslakterier kan också den
personal som är anställd av livsmedelsföretagaren
anlitas som hjälp i köttbesiktningen och övervakningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Tillsynsplaner
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Livsmedelssäkerhetsverket, Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården, Tullverket,
regionförvaltningsverken, Försvarsmakten och gränsveterinärerna
ska utarbeta tillsynsplaner för den livsmedelstillsyn som
de ansvarar för. På dessa tillsynsplaner tillämpas
det som föreskrivs om kommunala tillsynsplaner i 1 och 2 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
49 §
Inspektionsrätt
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om tillsynsmyndigheten i samband med övervakningen
eller inspektionen konstaterar att ett livsmedel av animaliskt ursprung
innehåller främmande ämnen i en mängd
som strider mot bestämmelserna, har regionförvaltningsverket och
en av Livsmedelssäkerhetsverket eller regionförvaltningsverket
förordnad veterinär rätt att inspektera
det primärproduktionsställe från vilket
livsmedlet härrör och rätt att utan ersättning ta
alla prov som behövs för undersökning.
Regionförvaltningsverket och den av Livsmedelssäkerhetsverket
eller regionförvaltningsverket förordnade veterinären
har då den rätt att få information, ta
prov och utföra inspektion som det föreskrivs
om i denna lag. Endast regionförvaltningsverket har rätt
att utföra inspektion i utrymmen som omfattas av hemfriden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
52 §
Tillsynsmyndigheters anmälningsskyldighet och skyldighet
att lämna uppgifter
Tillsynsmyndigheten ska underrätta regionförvaltningsverket
och Livsmedelssäkerhetsverket om konstaterade hälsofaror
och vid behov om sådana andra omständigheter som
uppdagats i tillsynen och som kan inverka på livsmedelssäkerheten.
Tillsynsmyndigheten ska vidare underrätta de myndigheter
som avses i lagen om smittsamma sjukdomar om sådant som
uppdagats i tillsynen och som kan vara av betydelse när
det gäller att skydda befolkningen mot smittsamma sjukdomar.
Tillsynsmyndigheten är skyldig att meddela Livsmedelssäkerhetsverket
och regionförvaltningsverket de uppgifter som behövs
för register som dessa för med stöd av
83 §. Tillsynsmyndigheten är dessutom skyldig
att på begäran meddela Livsmedelssäkerhetsverket
och regionförvaltningsverket de övriga uppgifter
om inspektioner, kontrollåtgärder, kontrollpersonal, avgifter
och tillsyn som dessa behöver för uppföljningen
av tillsynen enligt denna lag.
Tillsynsmyndigheten ska lämna de uppgifter som avses
i 1 och 2 mom. på det sätt som Livsmedelssäkerhetsverket
bestämmer.
Närmare bestämmelser om tillsynsmyndigheters
anmälningsskyldighet utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
75 §
Sökande av ändring i beslut om köttbesiktning
I beslut som Livsmedelssäkerhetsverket eller regionförvaltningsverket
har fattat om köttbesiktning får ändring
inte sökas genom besvär. De berörda parterna
kan hos Livsmedelssäkerhetsverket framställa ett
rättelseyrkande om beslutet. Rättelseyrkandet
ska framställas skriftligen inom 14 dagar från
delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandet
ska behandlas utan dröjsmål.
Ändring i ett beslut som Livsmedelssäkerhetsverket
har meddelat med anledning av ett rättelseyrkande får
sökas genom besvär så som anges i förvaltningsprocesslagen.
83 §
Register
Livsmedelssäkerhetsverket för med tanke på styrningen
och utvecklandet av tillsynen samt den tillsyn som verket utövar
ett riksomfattande register över alla livsmedelslokaler,
första ankomstplatser, livsmedelsföretagare med
ansvar för import och vidareförmedling samt godkända laboratorier.
Livsmedelssäkerhetsverket ger ett godkännandenummer
till de livsmedelslokaler som hanterar livsmedel av animaliskt ursprung innan
dessa går till detaljförsäljning. Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården för
register över alkoholbutiker och platser för tillverkning
och lagring av alkoholdrycker. Regionförvaltningsverket
och den kommunala tillsynsmyndigheten för ett register över
de livsmedelslokaler som de övervakar. Jord- och skogsbruksministeriets
informationstjänstcentral för i enlighet med lagen
om landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem (284/2008)
register över primärproduktionsställena.
Kommunerna använder och uppdaterar registret över
primärproduktionsställen i den omfattning de uppgifter
som anges i denna lag förutsätter detta. Jord-
och skogsbruksministeriet för i enlighet med lagen om verkställighet
av Europeiska gemenskapens gemensamma fiskeripolitik register över
fiskefartyg och vattenbruksanläggningar.
Livsmedelssäkerhetsverket för, med tanke på styrningen
och utvecklandet av tillsynen, utifrån de anmälningar
som avses i 40 § 4 mom. och 45 § 1 mom. register över
sådant som hänför sig till utredningen
av matförgiftningar och uppföljningen och övervakningen
av zoonoser.
86 §
Kommunala livsmedelsbestämmelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Beslutet om godkännande av livsmedelsbestämmelser
ska delges på det sätt som kommunala tillkännagivanden
offentliggörs i kommunen. Beslutet anses ha blivit delgivet
när kungörelsen har lagts fram offentligt. Livsmedelsbestämmelsernas
ikraftträdande ska kungöras på samma sätt.
Bestämmelserna ska sändas till regionförvaltningsverket
för kännedom.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om försöksdjursverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 20 januari 2006 om
försöksdjursverksamhet (62/2006) 3, 10,
11, 16—19, 21 och 22 §, 24 § 1 mom.,
25 § 1 och 3 mom., 28 och 31—33 §, 34 § 1
och 5 mom., 35 och 36 § samt 41 § 1 mom. som följer:
3 §
Myndigheter
Den allmänna styrningen av och tillsynen över
verkställigheten av denna lag hör till jord- och
skogsbruksministeriets uppgifter.
Regionförvaltningsverket är inom sitt verksamhetsområde
styrande och övervakande myndighet när det gäller
efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den.
10 §
Personer som utför djurförsök
Djurförsök får utföras av
personer som avlagt en för ändamålet
lämplig högre högskoleexamen och som
dessutom har genomgått en kurs som gäller försöksdjur
och användning av försöksdjur för
djurförsök (försöksdjurskurs)
enligt undervisningsprogrammet vid ett universitet eller en högskola
eller någon annan motsvarande kurs som godkänts
av Regionförvaltningsverket i Södra Finland. Genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas
bestämmelser om innehållet i en försöksdjurskurs, kursens
längd och genomförandet av kursen.
Regionförvaltningsverket i Södra Finland godkänner
på ansökan dem som är behöriga
i enlighet med 1 mom. och som fullgjort studier motsvarande en försöksdjurskurs
någon annanstans än i Finland såsom behöriga
att utföra djurförsök i Finland. För
ett godkännande förutsätts att innehållet
i de fullgjorda studierna motsvarar en försöksdjurskurs.
Utan hinder av 1 och 2 mom. får vid en försöksdjursanläggning
sådana djurförsök som faller inom anläggningens
verksamhetsområde utföras även av andra
som är förtrogna med utförande av djurförsök
och som dessutom har tillräckliga kunskaper om tekniken
för utförandet av åtgärder på djur
och tillräckliga färdigheter att utföra åtgärderna,
förutsatt att dessa personer står under omedelbar
ledning och tillsyn av en person som är behörig
enligt 1 eller 2 mom.
11 §
Krav på uppfödning för ändamålet
och försöksdjurens ursprung
Om möjligt ska alltid försöksdjur
uppfödda för ändamålet användas
för djurförsök. Genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas bestämmelser
om de arter av försöksdjur som ska vara uppfödda
för ändamålet. Om det inte finns något
sådant försöksdjur uppfött för ändamålet
som krävs för att syftet med ett djurförsök
ska nås, kan Regionförvaltningsverket i Södra
Finland av särskilda skäl bevilja undantag från
kravet på uppfödning för ändamålet. Herrelösa
hundar, katter eller andra djur av husdjursarter får dock
inte användas för djurförsök.
Försöksdjur får anskaffas endast
från en annan försöksdjursanläggning,
om det inte är fråga om fiskar eller enstaka andra
djur eller annars obetydliga mängder djur som anskaffas
som försöksdjur. I sådana fall då djur
anskaffas för djurförsök från
annat håll än från en försöksdjursanläggning,
ska överlåtaren informeras om vad djuret kommer
att användas till.
16 §
Förteckningar, statistik och kontrollbokföring
Vid försöksdjursanläggningar ska
det föras förteckning över ursprunget
för de försöksdjur som anskaffats till
anläggningen och över försäljningen
eller annan överlåtelse av dem samt kontrollbokföring över
djuren, skötseln av dem, livsmiljön, välbefinnandet,
hälsan och förhållandena. Vid användaranläggningar
ska det dessutom föras statistik över
de djurförsök som utförts vid anläggningen
och de försöksdjur som använts för
försöken.
Förteckningarna, statistiken och kontrollbokföringen
ska förvaras i minst tre års tid efter den sista
anteckningen. Förteckningarna, statistiken och kontrollbokföringen
ska vid behov visas upp för tillsynsmyndigheten. Användaranläggningarna
ska lämna in den statistik som nämns i 1 mom.
till Regionförvaltningsverket i Södra Finland
inom tre månader efter utgången av kalenderåret.
Närmare bestämmelser om innehållet i
samt förandet och förvaringen av förteckningarna,
statistiken och kontrollbokföringen utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
17 §
Tillstånd för försöksdjursverksamhet
Försöksdjursverksamhet som avser ryggradsdjur
får bedrivas endast med tillstånd av regionförvaltningsverket.
Tillstånd för försöksdjursverksamhet
(tillstånd för försöksdjursanläggning)
ska sökas hos det regionförvaltningsverk inom
vars verksamhetsområde sökanden har sin hemort.
Av tillståndsansökan ska framgå de
uppgifter enligt 5 och 6 § som utgör förutsättning
för att tillstånd ska beviljas. Genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas närmare
bestämmelser om innehållet i tillståndsansökan.
18 §
Beviljande och återkallande av tillstånd för försöksdjursanläggning
Tillstånd för en försöksdjursanläggning
beviljas, om
1) sökanden förfogar över lämpliga
lokaler, anordningar och redskap för försöksdjursverksamhet,
2) sökanden har behörig personal för
försöksdjursverksamhet, och
3) veterinärvården vid försöksdjursanläggningen
har ordnats som sig bör.
Ett tillstånd för försöksdjursanläggning
kan också beviljas med begränsningar eller för
viss tid. Regionförvaltningsverket kan återkalla
ett tillstånd, om tillståndshavaren på ett
väsentligt sätt har brutit mot de krav som uppställs
i denna lag eller i djurskyddslagen eller med stöd av dem eller
mot tillståndsvillkoren eller om verksamheten inte längre
uppfyller villkoren för beviljande av tillstånd
och tillståndshavaren inte avhjälper missförhållandena
inom en av tillsynsmyndigheten utsatt skälig tid.
Regionförvaltningsverket ska inspektera och godkänna
de lokaler som är avsedda för försöksdjursverksamhet
innan de tas i bruk.
19 §
Anmälan om förändringar
För översyn av tillståndet ska den
som innehar tillstånd för en försöksdjursanläggning
utan dröjsmål underrätta det regionförvaltningsverk som
beviljat tillståndet om förändringar
i förutsättningarna för tillståndet.
21 §
Tillståndsvillkor i fråga om försättande
i frihet av djur som infångats i naturen
I ett tillstånd för djurförsök
kan det tillåtas att försöksdjur som
infångats i naturen försätts i frihet
i naturen under djurförsökets gång eller
efter det. För att försöksdjur som infångats
i naturen ska få försättas i frihet förutsätts
att djurens hälsotillstånd och välbefinnande återställs
till det normala och att det kan antas att djuren utan svårigheter
anpassar sig till ett liv i naturtillstånd. Försättandet
i frihet av försöksdjur som infångats
i naturen får inte medföra fara för människor,
djur eller miljön.
Innan ett ärende som gäller försättande
av ett djur i frihet avgörs ska utlåtande om tillståndsansökan
begäras av det regionförvaltningsverk inom vars
verksamhetsområde djuret avses bli försatt i frihet
i naturen. Regionförvaltningsverket ska vid behov höra
andra myndigheter i ärendet.
22 §
Anmälningsskyldighet efter djurförsök
När ett djurförsök har utförts
ska den som innehar tillstånd för djurförsök
inom tre månader efter det datum då djurförsöket
avslutades underrätta Regionförvaltningsverket
i Södra Finland om den tidpunkt då djurförsöket
avslutades samt det faktiska antalet djur som användes
och lämna uppgifter om sådana händelser under
försökets gång som påverkat
djurens välbefinnande på ett sätt som
inte hade förutsetts i tillståndet för
djurförsök. Ovan nämnda anmälan
ska göras årligen inom tre månader efter
utgången av kalenderåret, om tillstånd
för djurförsök har beviljats för
en serie djurförsök. Närmare bestämmelser
om de uppgifter som ska ges och om hur anmälan ska göras
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
24 §
Tillsättning av djurförsöksnämnden
och dess sammansättning
Djurförsöksnämnden tillsätts
av statsrådet på framställning av jord-
och skogsbruksministeriet för fem år åt
gången. Nämnden ska ha en ordförande
och en vice ordförande samt 16 övriga ledamöter
jämte personliga ersättare. I nämndens
sammansättning ska hänsyn tas till att olika delar
av landet är opartiskt företrädda med tanke
på bedrivandet av försöksdjursverksamhet.
Nämnden finns i anslutning till Regionförvaltningsverket
i Södra Finland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
25 §
Beredning och behandling av ärenden i nämnden
De ärenden som behandlas i nämnden eller dess
sektioner bereds vid Regionförvaltningsverket i Södra
Finland, från vilket ärendena också föredras.
Nämnden eller dess sektioner sammankallas av ordföranden
eller vid förhinder för ordföranden av
vice ordföranden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sektionerna ska meddela beslut med anledning av ansökan
om tillstånd för djurförsök
inom 45 dagar från det att alla uppgifter som behövs för
avgörandet av ärendet har tillställts
Regionförvaltningsverket i Södra Finland. Om ärendet överförs
till nämnden för behandling, ska nämnden
meddela sitt beslut inom 45 dagar från det att sektionen
har meddelat sitt avgörande i ärendet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Anställda och nämndens stödtjänster
Djurförsöksnämnden har föredragande
och byråsekreterare i huvudsyssla, vilka anställs
av Regionförvaltningsverket i Södra Finland. Behörighetsvillkor
för föredragandena är lämplig högre
högskoleexamen och god förtrogenhet med försöksdjursverksamhet.
Regionförvaltningsverket i Södra Finland sörjer
för de stödtjänster som djurförsöksnämnden
behöver.
31 §
Rätt att få uppgifter
Jord- och skogsbruksministeriet och regionförvaltningsverket
har rätt att av innehavare av tillstånd för
försöksdjursanläggning, innehavare av
tillstånd för djurförsök samt
av statliga myndigheter och djurförsöksnämnden
få de uppgifter som behövs för tillsyn
och inspektioner enligt denna lag. Rätten att få uppgifter
gäller också sådana uppgifter som behövs
för tillsynen och som annars är sekretessbelagda
såsom uppgifter om en enskilds eller sammanslutnings rörelse- eller
yrkesutövning eller ekonomiska ställning eller
uppgifter om en enskilds personliga förhållanden.
32 §
Inspektionsrätt
Regionförvaltningsverket har rätt att utföra sådana
inspektioner och undersökningar som behövs för
tillsynen över efterlevnaden av denna lag samt att i detta
syfte få tillträde till lokaler där försöksdjursverksamhet
bedrivs eller där försöksdjur, foder
eller dryck för försöksdjur eller ämnen,
anordningar, redskap, tillbehör eller utrustning som används
vid försöksdjursverksamheten eller handlingar
eller uppgifter om försöksdjursverksamheten förvaras
samt att närvara när djurförsök
utförs och när djurförsöksnämnden
eller dess sektioner sammanträder.
I lokaler som omfattas av hemfriden får inspektioner
och undersökningar enligt 1 mom. utföras bara
om det är nödvändigt för att
utreda omständigheter som gäller föremålet
för inspektionen och det finns grundad anledning att misstänka
att någon gör sig skyldig till ett förfarande som är
straffbart enligt denna lag eller djurskyddslagen.
Innehavarna av tillstånd för försöksdjursanläggning
och innehavarna av tillstånd för djurförsök är
skyldiga att lämna regionförvaltningsverket de
uppgifter som det begär och som behövs för
tillsynen.
33 §
Rätt att ta prov
Regionförvaltningsverket har för tillsynen rätt
att vid behov och utan ersättning ta prov på försöksdjur,
försöksdjurens foder och dryck samt de ämnen
som används inom försöksdjursverksamheten.
34 §
Djurförsöksregister
För tillsynen ska Regionförvaltningsverket
i Södra Finland föra ett register över
tillstånd för djurförsök. I
registret införs följande uppgifter:
1) den försöksdjursanläggning där
ett djurförsök utförs,
2) namnet på innehavaren av tillstånd för djurförsök
samt innehavarens kontaktuppgifter,
3) syftet med ett försök samt ett omnämnande av
de aktuella bestämmelserna eller de föreskrifter
eller anvisningar som myndigheterna meddelat med stöd av
dem och på vilka försöket eventuellt
baserar sig,
4) de djurarter som används i försöket
samt antalet djur per djurart,
5) hur möjligheterna att minimera djurens smärta,
lidande, ångest och men till minsta möjliga har
beaktats i försöksplanen,
6) den planerade tidpunkten för när ett försök ska
inledas och avslutas, samt
7) det datum när ett försök har avslutats
och det faktiska antal djur per djurart som använts vid
försöket samt uppgifter om sådana händelser under
försökets gång som påverkat
djurens välbefinnande på ett sätt som
inte förutsetts i tillståndet för djurförsök.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jord- och skogsbruksministeriet och regionförvaltningsverket
har rätt att använda djurförsöksregistret
för tillsynen. På inhämtande av personuppgifter
och införande av dem i registret samt på användning
och utlämnande av uppgifterna i registret tillämpas
i övrigt personuppgiftslagen (523/1999) och lagen
om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
35 §
Förbud och förelägganden
Om det vid en inspektion enligt 32 § eller annars konstateras
att bestämmelserna om försöksdjursverksamhet
eller de tillståndsvillkor som uppställts för
bedrivande av försöksdjursverksamhet eller försöksplanen
för djurförsök inte har iakttagits inom
försöksdjursverksamheten, ska regionförvaltningsverket
förbjuda innehavaren av tillstånd för
försöksdjursanläggning eller innehavaren
av tillstånd för djurförsök
att fortsätta eller upprepa förfarandet i strid
med bestämmelserna, tillståndsvillkoren eller
försöksplanen eller bestämma att innehavaren
ska fullgöra sin skyldighet inom utsatt tid.
Om avvikelsen från bestämmelserna eller tillståndsvillkoren är
väsentlig eller om försöksplanen eller
förbud eller förelägganden som meddelats
vid inspektionen inte har iakttagits, kan regionförvaltningsverket
bestämma att djurförsöket omedelbart
ska avbrytas eller tillåta att djurförsöket
fortgår bara på de villkor som regionförvaltningsverket
ställer. Om skäl som hänför sig
till djurskyddet kräver det, kan försöksdjuren
avlivas eller kan det bestämmas att de omedelbart ska avlivas
på bekostnad av den som innehar tillstånd för
försöksdjursanläggning.
36 §
Vite och hot om tvångsutförande
Regionförvaltningsverket kan förena ett förbud
eller föreläggande enligt 35 § med vite
eller hot om tvångsutförande. Bestämmelser
om vite och hot om tvångsutförande finns i övrigt
i viteslagen (1113/1990).
41 §
Ändringssökande
Beslut som regionförvaltningsverket och djurförsöksnämnden
fattat med stöd av denna lag får överklagas
hos förvaltningsdomstolen så som föreskrivs
i förvaltningsprocesslagen (586/1996). På överklagande
som gäller avgift för behandling av ansökan
om tillstånd för djurförsök
tillämpas bestämmelserna i lagen om grunderna
för avgifter till staten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 och 5 § i lagen om förvaltning
av program som hänför sig till utveckling av landsbygden
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 juni 2006 om förvaltning
av program som hänför sig till utveckling av landsbygden
(532/2006) 3 § 2 punkten och 5 § som
följer:
3 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) verkställande myndighet närings-,
trafik- och miljöcentralerna samt kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Regionala planer för utveckling av landsbygden
Regionala planer för utveckling av landsbygden kan
utarbetas för uppställande av regionala mål
och beredning av åtgärder beträffande
dem. Närings-, trafik- och miljöcentralerna ansvarar för
utarbetandet av de regionala planerna och ser till att de samordnas
med övriga planer och utvecklingsåtgärder
som genomförs i regionen.
Närmare bestämmelser om förfarandet
när de regionala planerna utarbetas, deras innehåll
och struktur samt samordning kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 17 och 36 § i lagen om gödselfabrikat
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 juni 2006 om gödselfabrikat
(539/2006) 17 och 36 § som följer:
17 §
Tillsynsmyndigheter
Livsmedelssäkerhetsverket svarar för verkställigheten
av gödselmedelsförordningen, biproduktförordningen
och denna lag samt för tillsynen över att gödselmedelsförordningen,
biproduktförordningen samt denna lag och de bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd av
den iakttas samt för organiseringen av tillsynen. Livsmedelssäkerhetsverket
anlitar närings-, trafik- och miljöcentralerna
vid tillsynen. För-utom Livsmedelssäkerhetsverket övervakar
tullverket importen och exporten av gödselfabrikat.
Närmare bestämmelser om tullverkets tillsyn utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
36 §
Vite och tvångsutförande
Livsmedelssäkerhetsverket kan förena ett förordnande
enligt 32 §, ett förbud enligt 33 § 1 mom.
eller ett förordnande om förstörande
eller utförsel enligt 35 § med vite eller med
hot om att den försummade åtgärden vidtas
på den försumliges bekostnad. Även närings-,
trafik- och miljöcentralen kan fatta ett beslut om hot
om tvångsutförande eller tvångsutförande.
Bestämmelser om vite, hot om tvångsutförande
och tvångsutförande finns i övrigt i
viteslagen (1113/1990).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om stöd för upphörande
med att bedriva jordbruk
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 juli 2006 om stöd
för upphörande med att bedriva jordbruk (612/2006) 39,
50, 63 och 64 §, 65 § 3 mom., 66 § 1
mom., 70 § 2 mom. samt 73 § 3 mom.,
av dem 63 §, 65 § 3 mom., 66 § 1
mom., 70 § 2 mom. och 73 § 3 mom. sådana
de lyder i lag 441/2007, som följer:
39 §
Delgivning av beslut
Pensionsanstalten delger mottagaren sitt beslut genom att sända
det per brev under den postadress mottagaren uppgivit. Närings-,
trafik- och miljöcentralen samt kommunens landsbygdsnäringsmyndighet
ska informeras om avgörandet. Om avträdaren har
bedrivit renhushållning, ska dessutom Renbeteslagsföreningen
informeras om avgörandet.
50 §
Rätt att kräva utredning av mottagaren av
avträdelsestöd
Pensionsanstalten, närings-, trafik- och miljöcentralen
eller kommunens landsbygdsnäringsmyndighet kan av grundad
anledning av den som får avträdelsestöd
kräva utredning om att han eller hon fortfarande uppfyller
villkoren för erhållande av avträdelsestöd.
Om stödtagaren inte inom en för honom eller henne
utsatt skälig tid, som inte får vara kortare än
en månad, lämnar nämnda utredning, kan
pensionsanstalten besluta att betalningen av avträdelsestödet
avbryts tills utredningen har lämnats.
63 §
Verkställighet av lagen
För verkställigheten av denna lag svarar kommunens
landsbygdsnäringsmyndighet, närings-, trafik-
och miljöcentralerna, Landsbygdsverket, jord- och skogsbruksministeriet
och pensionsanstalten.
64 §
Verkställighet av lagen i landskapet Åland
I landskapet Åland svarar Statens ämbetsverk på Åland
för skötseln av de uppgifter som enligt denna
lag ankommer på närings-, trafik- och miljöcentralerna.
65 §
Ordnandet av tillsyn
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet och närings-,
trafik- och miljöcentralerna ska för sin del övervaka
att förbindelserna fullgörs.
66 §
Utförande av kontroller som gäller stödtagare och
förbindelsegivare
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen har rätt att låta
sina anställda tjänstemän utan förhandsanmälan
utföra sådana kontroller som behövs för
tillsynen över att villkoren för beviljande och
betalning av stöd enligt denna lag iakttas samt att förbindelserna
fullgörs.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
70 §
Rätt att få uppgifter för avgörande
av ärenden och för verkställande av lagstadgade
uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket, närings-,
trafik- och miljöcentralen samt kommunens landsbygdsnäringsmyndighet
har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna
och andra begränsningar som gäller erhållande
av uppgifter av pensionsanstalten få de uppgifter om en
mottagare av avträdelsestöd och förbindelsegivare
som är nödvändiga för skötseln
av de uppgifter som föreskrivs i 65 och 66 §.
Jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket har rätt
att få uppgifter om alla mottagare av avträdelsestöd
och förbindelsegivare. Närings-, trafik- och miljöcentralen samt
kommunens landsbygdsnäringsmyndighet har rätt
att få uppgifter om de stödtagare och förbindelsegivare
som har avgivit förbindelse om en gårdsbruksenhet
som är belägen inom myndighetens verksamhetsområde.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
73 §
Pensionsanstaltens rätt och skyldighet att lämna
uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Pensionsanstalten ska för uppföljning av och tillsyn över
användningen av avträdelsestöd lämna
jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket de i 70 § 2
mom. avsedda uppgifter som är nödvändiga
för tillsynen över användningen av stödet
och verkställigheten av stödsystemet. Närmare
bestämmelser om lämnande av uppgifter utfärdas
genom förordning av statsrådet. Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket
samt närings-, trafik- och miljöcentralen har
rätt att av pensionsanstalten få personbeteckning
samt kontaktuppgifter för mottagare av avträdelsestöd
och hans eller hennes make samt för förbindelsegivare
och hans eller hennes make.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 21 och 29 § i lagen om växtskyddsmedel
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 december 2006 om
växtskyddsmedel (1259/2006) 21 och 29 § som
följer:
21 §
Genomförande av spridning från luften
Ett sådant beslut om spridning av ett växtskyddsmedel
från luften som avses i 20 § 2 mom. ska innehålla
uppgifter om spridningsområdet, bekämpningsåtgärderna
och tidpunkten för dem samt om det växtskyddsmedel
som används vid bekämpningen. Spridning från
luften genomförs under övervakning av närings-,
trafik- och miljöcentralen.
Spridningen av växtskyddsmedel från luften ska
utföras med iakttagande av särskild omsorgsfullhet
och så att detta inte medför fara för människors
eller djurs hälsa eller oskälig olägenhet
för miljön. Spridningsområdet ska utmärkas
tydligt genom att synliga tavlor placeras ut i terrängen
med information om spridningen av växtskyddsmedel. Flygspridning
får utföras av en person med tillgång
till ändamålsenlig flygspridningsmateriel samt
tillräckliga kunskaper om och färdigheter för
spridning av växtskyddsmedel från luften. Innan
spridningen genomförs ska den kommunala miljöskyddsmyndigheten och
hälsoskyddsmyndigheten samt kommunalveterinären
underrättas i god tid om flygspridningen.
Närmare bestämmelser om det förfarande
som ska iakttas vid flygspridning, anmälningar som ska
göras om spridningen och krav som ska ställas
på spridningsmaterielen och den som utför spridningen
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
29 §
Tillsynsmyndigheter
Livsmedelssäkerhetsverket svarar för verkställigheten
av denna lag, för tillsynen över att denna lag
och de bestämmelser och föreskrifter som utfärdats
med stöd av den efterföljs samt för organiseringen
av tillsynen. Livsmedelssäkerhetsverket anlitar närings-,
trafik- och miljöcentralerna vid tillsynen. Utöver
Livsmedelssäkerhetsverket övervakar tullverket
importen och exporten av växtskyddsmedel.
Livsmedelssäkerhetsverket ska i samarbete med andra
myndigheter svara för att rådgivning och utbildning
i riktig användning av växtskyddsmedel ordnas.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om transport av djur
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 december 2006 om
transport av djur (1429/2006) 4 § 7 punkten, 16—19,
21, 22, 25 och 29 §, 36 § 1 mom. och 38 § som
följer:
4 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7) tillsynsmyndighet regionförvaltningsverket,
kommunalveterinär, polisen, besiktningsveterinär
och gränsveterinär.
16 §
Ansökan om tillstånd att transportera djur
I djurtransportförordningen avsett tillstånd
att transportera djur ska sökas hos det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde sökanden har sin hemort,
där en sökande från en annan medlemsstat är
etablerad eller där en sökande som är
etablerad i ett tredjeland är företrädd.
Ansökan ska innehålla uppgift om sökandens namn
eller firma, adress och hemort samt annan kontaktinformation. Till
ansökan ska fogas de utredningar och handlingar som avses
i djurtransportförordningen och som utgör förutsättning
för att tillstånd ska beviljas, med undantag för
utredning över att sökanden inte har gjort sig skyldig
till brott mot djurskyddslagstiftningen.
17 §
Beviljande och återkallande av tillstånd att transportera
djur
Regionförvaltningsverket beviljar tillstånd
att transportera djur, om sökanden uppfyller de krav som
ställs i djurtransportförordningen.
Regionförvaltningsverket kan återkalla ett tillstånd,
om transportören på ett väsentligt sätt bryter
mot lagstiftningen om transport av djur eller om transporten av
djur inte längre uppfyller villkoren för beviljande
av tillstånd och transportören inte korrigerar
bristerna inom en av tillsynsmyndigheten utsatt skälig
tid.
18 §
Anmälan om förändringar
Transportören ska göra en i artikel 6.2 i
djurtransportförordningen avsedd anmälan om förändringar
i de villkor som gäller tillståndet till det regionförvaltningsverk
som har beviljat tillståndet.
19 §
Intyg om godkännande av vägtransportmedel
I djurtransportförordningen avsett intyg om godkännande
av vägtransportmedel för långa transporter
söks hos det regionförvaltningsverk som beviljar
tillståndet att transportera djur. Den inspektion av transportmedlet
som förutsätts i djurtransportförordningen
utförs av regionförvaltningsverket eller en av
regionförvaltningsverket förordnad tjänsteveterinär.
Regionförvaltningsverket beviljar intyg om godkännande,
om transportmedlet uppfyller de krav som ställs i djurtransportförordningen.
Regionförvaltningsverket kan återkalla intyget
om godkännande, om transportmedlet inte längre uppfyller
de föreskrivna kraven och innehavaren av intyget inte korrigerar
bristerna inom en av tillsynsmyndigheten utsatt skälig
tid. Intyget om godkännande kan dock återkallas
genast, om bristen i transportmedlet är sådan
att den omedelbart äventyrar djurens välbefinnande.
21 §
Kompetensbevis för förare och skötare
på vägfordon
Kompetensbevis för förare och skötare
på sådana vägfordon för transport
av tama hästdjur samt tamdjur av nötkreatur, får,
getter, svin eller fjäderfä som avses i djurtransportförordningen söks
hos det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
sökanden har sin hemort.
Kompetensbevisen beviljas av regionförvaltningsverket.
I djurtransportförordningen föreskrivs om beviljande
av kompetensbevis i artikel 17.2 och om återkallande av
kompetensbevis i artikel 26.5.
22 §
Kontrollstationer
Det godkännande av kontrollstationer som avses i rådets
förordning (EG) Nr 1255/97 om gemenskapskriterier
för kontrollstationer och om ändring av färdplanen
i bilagan till direktiv 91/628/EEG, nedan kontrollstationsförordningen,
söks hos det regionförvaltningsverk inom vars
verksamhetsområde kontrollstationen är placerad.
Regionförvaltningsverket godkänner kontrollstationen,
om kontrollstationen och verksamheten vid den uppfyller de krav
som ställs i kontrollstationsförordningen. Regionförvaltningsverket
kan återkalla godkännandet, om den som driver
verksamheten på ett väsentligt sätt bryter
mot kontrollstationsförordningen eller om kontrollstationen
eller verksamheten vid den inte längre uppfyller villkoren
för godkännandet och den som driver verksamheten
inte korrigerar bristerna inom en av tillsynsmyndigheten utsatt
skälig tid. I fråga om avbrytande av en kontrollstations
verksamhet föreskrivs i artikel 3.4 i kontrollstationsförordningen.
25 §
Regionförvaltningsverket
Regionförvaltningsverket ansvarar inom sitt verksamhetsområde
för verkställigheten av och tillsynen över
efterlevnaden av djurtransportförordningen och denna lag
och de bestämmelser som utfärdats med stöd
av den.
Regionförvaltningsverket är den behöriga myndighet
som ska inspektera i artikel 20 i djurtransportförordningen
avsedda fartyg för djurtransport och den behöriga
myndighet som avses i kontrollstationsförordningen.
29 §
Särskilda inspektioner
Livsmedelssäkerhetsverket och regionförvaltningsverket
får för tillsynen över att denna lag
och med stöd av den utfärdade bestämmelser följs
eller för fullgörande av skyldigheter enligt ett
internationellt avtal som är förpliktande för Finland
eller då Europeiska gemenskapens lagstiftning förutsätter
detta förordna tjänsteveterinärer att
inspektera djurtransporter.
I fråga om inspektörens rätt att
få tillträde till utrymmen där djur transporteras
eller hålls under transport samt i fråga om rätt
att verkställa inspektion och provtagning gäller
på motsvarande sätt vad som bestäms i
28 § 2 mom.
36 §
Register över transportörer
Livsmedelssäkerhetsverket för ett
riksomfattande register över transportörer för
tillsynen över djurtransporter. Regionförvaltningsverken uppdaterar
registret i den omfattning som deras uppgifter enligt denna lag
förutsätter. I registret införs
1) transportörens namn eller firma, FO-nummer (företags-
och organisationsnummer), adress samt övrig behövlig
kontaktinformation,
2) transportörens tillståndsnummer,
3) begränsningar som gäller de djurarter som transporteras
eller transportform,
4) uppgift om det regionförvaltningsverk som har beviljat
tillståndet och regionförvaltningsverkets kontaktinformation,
5) de uppgifter i kompetensbeviset för förare eller
skötare som avses i kapitel III i bilaga III till djurtransportförordningen
och uppgift om tillfällig indragning av kompetensbeviset,
6) de uppgifter i intyget om godkännande av vägtransportmedel
som avses i kapitel IV i bilaga III till djurtransportförordningen
samt de uppgifter som behövs för att identifiera
transportmedlen,
7) uppgifterna i intyget om godkännande av fartyg för
djurtransport som avses i artikel 19.1 i djurtransportförordningen,
samt
8) de uppgifter som avses i artikel 26.4 punkt c och
artikel 26.6 i djurtransportförordningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Vite och tvångsutförande
Regionförvaltningsverket kan förena ett åläggande
eller förbud enligt 37 § med vite eller med hot
om att den försummade åtgärden vidtas
på den försumliges bekostnad. Bestämmelser
om vite, hot om tvångsutförande och tvångsutförande
finns i övrigt i viteslagen (1113/1990).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om kompensationsbidrag, miljöstöd
för jordbruket samt om vissa andra stöd som har
samband med förbättrande av miljöns och
landsbygdens tillstånd
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 december 2006 om
kompensationsbidrag, miljöstöd för jordbruket
samt om vissa andra stöd som har samband med förbättrande
av miljöns och landsbygdens tillstånd (1440/2006)
13 § 1 mom., 14 och 16 §, 19 § 1 mom.,
20 och 21 § samt 24 § 1 mom., av dem 13 § 1 mom.
och 24 § 1 mom. sådana de lyder i lag 269/2008,
som följer:
13 §
Ansökningsförfarande
Ansökan ska skriftligen lämnas in till den myndighet
enligt 14 § 1 mom. inom vars verksamhetsområde
gårdsbruksenheten har sitt driftscentrum eller sin produktionsbyggnad.
Om gårdsbruksenheten inte har något driftscentrum eller
någon produktionsbyggnad, ska ansökan lämnas
in till den myndighet enligt 14 § 1 mom. inom vars område
största delen av gårdsbruksenhetens åkrar är
belägna. Ansökan som gäller stöd enligt
4 § 1 mom. 4 punkten ska dock lämnas in till den
närings-, trafik- och miljöcentral inom vars verksamhetsområde
den icke-produktiva investeringen genomförs. Om sökanden är
en aktör som avses i 4 § 2 mom., ska ansökan
om miljöspecialstöd för jordbruket lämnas
in till den närings-, trafik- och miljöcentral
inom vars verksamhetsområde det område som avtalet
gäller kommer att finnas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Beviljande av stöd
Kommunens landsbygdsnäringsmyndighet beslutar om godkännande
av förbindelser. Närings-, trafik- och miljöcentralen
beslutar om ingående av avtal om miljöspecialstöd
för jordbruket och om beviljande av stöd enligt
4 § 1 mom. 4 punkten.
När det gäller beviljande av stöd
enligt 4 § 1 mom. 4 punkten och de fall som anges
särskilt genom förordning av statsrådet
ska innan ett avtal om miljöspecialstöd för
jordbruket ingås eller avtalet ändras på väsentliga
punkter förutsättas att det är ändamålsenligt
att bevilja stöd eller ingå avtal med tanke på hållbart
utnyttjande av naturresurserna och miljöns tillstånd.
I de fall som anges särskilt genom förordning av
statsrådet ska närings-, trafik- och miljöcentralen
begära utlåtande av den lokala aktionsgruppen
innan ett avtal om miljöspecialstöd för jordbruket
ingås och innan stöd enligt 4 § 1 mom.
4 punkten beviljas. Utlåtande begärs om huruvida
det är ändamålsenligt att bevilja stöd med
tanke på målen enligt den lokala planen. Närings-,
trafik- och miljöcentralen kan avvika från den
lokala aktionsgruppens utlåtande endast av synnerligen
motiverade skäl.
Landsbygdsverket meddelar föreskrifter om de blanketter
och beslutsformulär som ska användas när
förbindelser eller avtal ingås och stöd beviljas.
16 §
Tillsyn
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen har rätt att utföra
sådana inspektioner som gäller dem som beviljar
stöd och stödtagarna och som behövs för
tillsynen över iakttagandet av förutsättningarna
och villkoren för beviljande, utbetalning och användning
av stöd.
Om det förutsätts för att inspektion
ska kunna utföras på ett ändamålsenligt
sätt, kan de myndigheter som avses i 1 mom. anlita regionförvaltningsverket.
Dessutom kan myndigheterna anlita en utomstående revisor.
Revisorn ska vara en revisor eller revisionssammanslutning som avses
i revisionslagen (459/2007). Revisionssammanslutningen
ska utse en ansvarig revisor för inspektionen. På de
revisorer eller revisionssammanslutningar som utför inspektionsuppdrag
tillämpas förvaltningslagen (434/2003), språklagen
(423/2003) samt lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet (621/1999). På de revisorer som utför
inspektionsuppdrag tilllämpas bestämmelserna om
straffrättsligt tjänsteansvar. På skador
som orsakats i samband med utförande av inspektionsuppdrag
tillämpas skadeståndslagen (412/1974).
Stödtagaren är skyldig att utan ersättning
för den som utför inspektion lägga fram
alla behövliga räkenskapshandlingar och andra
handlingar, också motsvarande material som framställts eller
lagrats med hjälp av automatisk databehandling eller på något
annat sätt, samt att även i övrigt bistå vid
inspektionen. I den omfattning som tillsynsuppgiften kräver
har den som utför inspektion rätt att inspektera
stödtagarens husdjursbyggnader, djur, odlingar och övriga
områden som stödet gäller, produktions-
och förädlingsanläggningar, lager samt övriga
förutsättningar för att stöd
ska beviljas och betalas ut. Inspektion får dock inte utföras
i lokaler som omfattas av hemfriden.
Genom förordning av statsrådet bestäms
om anlitandet av regionförvaltningsverket vid tillsynen över
olika stöd. Genom förordning av statsrådet
bestäms dessutom om tillsynen över stödvillkoren
i den omfattning som förutsätts i kontrollförordningen
samt om förfarandet vid tillsynen, bestämmandet
av de yttre och inre gränserna för bas- och jordbruksskiften
samt om mätmetoderna, mätsätten, mätnoggrannheten
och toleransen.
19 §
Rätt att få upplysningar och utlämnande
av information
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket, närings-,
trafik- och miljöcentralen samt kommunens landsbygdsnäringsmyndighet
har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna
av andra myndigheter få sådana uppgifter om sökanden
eller stödtagaren, dennes ekonomiska ställning
och affärs- eller yrkesverksamhet eller uppgifter om andra
förhållanden som är av betydelse för
stödet vilka är nödvändiga för
behandlingen av ärenden som gäller stöd.
I fråga om rätt att få handlingar och
uppgifter i anslutning till stöd gäller för
dem som är anställda hos en myndighet som utför övervakning samt
för auktoriserade inspektörer vad som bestäms
i 4 § i lagen om verkställighet av Europeiska
gemenskapens gemensamma jordbrukspolitik.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Delgivning av beslut
Beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen samt
kommunens landsbygdsnäringsmyndighet kan delges enligt
det förfarande som anges i 59 § i förvaltningslagen.
21 §
Avgiftsfria beslut
Kommunens landsbygdsnäringsmyndighets eller närings-,
trafik- och miljöcentralens beslut om godkännande
av förbindelse, ingående av avtal, beviljande
av stöd, utbetalning av stöd och återkrav är
avgiftsfritt för sökanden och stödtagaren.
För närings-, trafik- och miljöcentralens beslut
med anledning av rättelseyrkande ska det tas ut en avgift
enligt lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992)
i enlighet med vad som bestäms särskilt.
24 §
Ändringssökande
I ett beslut som kommunens landsbygdsnäringsmyndighet
har fattat med stöd av denna lag får ändring
inte sökas genom besvär. Ändring i kommunens
landsbygdsnäringsmyndighets beslut får sökas
genom ett skriftligt rättelseyrkande hos närings-,
trafik- och miljöcentralen inom 30 dagar från
det att ändringssökanden fått del av
beslutet. Behörig närings-, trafik- och miljöcentral är
den närings-, trafik- och miljöcentral inom vars
verksamhetsområde gårdsbruksenheten eller huvuddelen
av den är belägen. Ändring i ett beslut
enligt 17 § 4 mom. som Landsbygdsverket fattat samt i ett
rättelsebeslut eller något annat beslut som närings-,
trafik- och miljöcentralen har fattat med stöd
av denna lag får sökas genom besvär hos
landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd så som
föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om stöd för utveckling
av landsbygden
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 december 2006 stöd
för utveckling av landsbygden (1443/2006) 23 § 3 mom.,
27 och 29—31 §, 39 § 2 mom., 40 och 43 §,
44 § 3 mom., 45 § 1 mom., 48, 49 och 53 §,
55 § 3 mom. samt 56 och 57 §,
av dem 23 § 3 mom., 43 §, 45 § 1
mom. och 56 § sådana de lyder i lag 1478/2007
samt 31 § sådan den lyder delvis ändrad
i sistnämnda lag, som följer:
23 §
Tiden för genomförande av åtgärder
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan på ansökan
som har gjorts innan fristen löper ut förlänga
den frist som avses i 1 och 2 mom. Fristen kan förlängas
av godtagbara skäl. Fristen kan förlängas
två gånger för högst ett år
i sänder. Tiden för genomförande av åtgärder
som avses i 2 mom. kan dock uppgå till högst
sex år.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Information om möjligheten att ansöka om stöd
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska i lämplig
omfattning informera om möjligheten att ansöka
om det stöd som centralen beviljar, om ansökningsförfarandet
och om de viktigaste förutsättningarna och villkoren
för beviljande av stöd.
En lokal aktionsgrupp ska inom sitt område informera
om i 1 mom. avsedda omständigheter när det gäller
stöd som finansieras ur dess finansieringskvot.
29 §
Att ansöka om stöd
Stödansökan ska tillställas den behöriga
närings-, trafik- och miljöcentralen, om inte
något annat föreskrivs nedan.
Behörig närings-, trafik- och miljöcentral är den
central inom vars verksamhetsområde den åtgärd
som stöds ska genomföras. Om den åtgärd
som stöds ska genomföras inom flera än
en centrals verksamhetsområde är den närings-,
trafik- och miljöcentral behörig inom vars verksamhetsområde
den åtgärd som stöds i huvudsak ska genomföras.
Om projektet i huvudsak har nationella mål är den
närings-, trafik- och miljöcentral behörig
till vilken jord- och skogsbruksministeriet har anvisat medel för
finansiering av ett nationellt projekt.
30 §
Att ansöka om stöd ur finansieringskvoten
för en lokal aktionsgrupp
Vid ansökan om stöd ur finansieringkvoten för
en lokal aktionsgrupp ska stödansökan ges in till
den behöriga lokala aktionsgruppen. Behörig är
den lokala aktionsgrupp inom vars område den åtgärd
som stöds ska genomföras. Om den åtgärd
som stöds genomförs inom flera än en
lokal aktionsgrupps område, är den lokala aktionsgrupp
behörig inom vars område den åtgärd
som stöds i huvudsak ska genomföras. Stödansökan blir
anhängig när den har tillställts den
behöriga lokala aktionsgruppen.
Den behöriga lokala aktionsgruppen ska kontrollera
att den ansökan som tillställts den uppfyller
formkraven för ansökan och yttra sig om det är ändamålsenligt
att bevilja stöd med hänsyn till målen
för den lokala planen. Om den åtgärd
som stöds genomförs på flera än
en lokal aktionsgrupps område, ska den behöriga
lokala aktionsgruppen inhämta yttrande av de övriga aktionsgrupperna
om det är ändamålsenligt att bevilja
stöd samt om reservering av nödvändig finansiering
ur den finansieringskvot som anvisats dem. Den lokala aktionsgruppen
ger in stödansökan och sitt yttrande
till den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen.
Det förfarande som anges i 1 och 2 mom. tilllämpas
inte, om stödtagaren är en lokal aktionsgrupp.
Landsbygdsverket meddelar närmare föreskrifter
om den tekniska ordningen för mottagandet och behandlingen
av en ansökan, om de anteckningar som ska göras
i ansökningshandlingarna samt om hur de ska tillställas
närings-, trafik- och miljöcentralen.
31 §
Bedömning av en stödansökan
Innan beslut fattas om att stöd ska beviljas kan närings-,
trafik- och miljöcentralen begära ett utlåtande
av andra myndigheter om sådana omständigheter
som har samband med stödtagaren och den åtgärd
som stöds, om detta är nödvändigt
för bedömningen av förutsättningarna för
beviljande av stöd.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan innan
företagsstöd beviljas göra ett företagsbesök för
att bedöma förutsättningarna för
att bevilja företagsstöd och den åtgärd
som stöds. De observationer som görs vid företagsbesöket
ska antecknas samt delges sökanden. Företagsbesök får
inte göras i lokaler som omfattas av hemfriden.
39 §
Godkännande och utbetalning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar om
betalning av stödet. Centralen sammanställer betalningsuppgifterna
och sänder dem till Landsbygdsverket. Landsbygdsverket
svarar för kontrollen och godkännandet av utgifterna
samt för utbetalningen av stöden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
40 §
Utredningar och övervakningsuppgifter
Stödtagaren ska för närings-, trafik-
och miljöcentralen lägga fram utredningar och övervakningsuppgifter
om hur den åtgärd som stöds avancerar
samt vilka effekterna av den är.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om innehållet i
utredningarna och övervakningsuppgifterna. Landsbygdsverket
meddelar närmare föreskrifter om det sätt på vilket
utredningarna och övervakningsuppgifterna ska presenteras
samt hur de ska tillställas närings-, trafik-
och miljöcentralen.
43 §
Inspektionsrätt
Jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket kan förrätta
inspektioner som gäller den som beviljar stöd
och stödtagaren i syfte att utöva tillsyn över
att förutsättningarna och villkoren för
beviljande, betalning och användning av stöd iakttas.
Närings-, trafik- och miljöcentralerna har motsvarande
rätt i fråga om stödtagarna. Om ett stöd
på det sätt som avses i 9 § har överförts
på någon annan aktör eller om det är
fråga om ett företag som är föremål
för stöd enligt 14 § 1 mom. 4 punkten,
har de ovan nämnda myndigheterna rätt att granska även
denne aktörs eller detta företags ekonomi och
verksamhet för att utöva tillsyn över
att förutsättningarna och villkoren för
beviljande, betalning och användning av stöd iakttas.
44 §
Inspektion
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En inspektionsberättelse ska göras upp över en
inspektion och utan dröjsmål ges in till den behöriga
närings-, trafik- och miljöcentralen och Landsbygdsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
45 §
Avbrytande av betalning av stöd samt återkrav
Närings-, trafik- och miljöcentralen är
skyldig att avbryta betalningen av stödet samt att återkräva
stöd, om
1) villkoren för beviljande eller betalning av stöd
inte har uppfyllts,
2) stödtagaren har gett sådana felaktiga eller bristfälliga
uppgifter som väsentligt har inverkat på beviljandet
eller betalningen av stöd,
3) stödtagaren utan närings-, trafik- och
miljöcentralens tillstånd, innan den frist som
nämns i 24 § gått ut, har överlåtit
den företagsverksamhet eller det investeringsobjekt som
stöds,
4) stödtagaren har vägrat att bistå vid
inspektion, eller
5) Europeiska gemenskapens lagstiftning om det stöd
för utveckling av landsbygden som medfinansieras av Europeiska
gemenskapen eller helt finansieras med nationella medel kräver det.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Jämkning av återkrav
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan helt eller
delvis avstå från att driva in det belopp som betalats
felaktigt eller utan grund eller den ränta som betalats
på beloppet, om det som en helhet betraktat med hänsyn
till stödtagarens omständigheter och verksamhet är
oskäligt att driva in det fulla beloppet. Återkravet
och indrivningen av ränta ska dock ske till fullt belopp
om Europeiska gemenskapens lagstiftning om det stöd för
utveckling av landsbygden som medfinansieras av Europeiska gemenskapen
eller helt finansieras med nationella medel kräver det.
49 §
Beslut om återkrav och om avbrytande av betalning
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska fatta beslut
om återkrav och om avbrytande av betalningen av stöd.
Genom beslutet fastställs det belopp som återkrävs,
räntan enligt 46 § samt förfallodagen
för betalningen av dem.
Ett beslut om återkrav ska fattas utan ogrundat dröjsmål
efter det att närings-, trafik- och miljöcentralen
fått del av den grund som anges i 45 § och senast
inom tio år efter det att den sista stödposten
har betalats.
53 §
Rätt att få upplysningar och utlämnande
av information
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen har utan hinder av bestämmelserna
om sekretess rätt att av andra myndigheter eller aktörer
som sköter offentliga uppdrag få för
behandlingen av ett stödärende nödvändiga
uppgifter som gäller sökanden eller stödtagaren,
dennes ekonomiska situation och affärs- eller yrkesverksamhet
eller finansiering med offentliga medel eller andra omständigheter
som är betydelsefulla med beaktande av stödet.
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen har utan hinder av bestämmelserna
om sekretess rätt att till andra myndigheter eller aktörer
som sköter offentliga uppdrag eller till organ inom Europeiska
gemenskapen lämna ut sådana uppgifter om stödtagaren
som erhållits vid skötseln av uppgifter enligt
denna lag och som behövs för fullgörande
av den inspektionsuppgift som föreskrivs för myndigheten,
aktören eller organet eller som behövs för
att utöva tillsyn över att Europeiska gemenskapens
lagstiftning har följts.
Uppgifter som erhållits på basis av 1 eller 2 mom.
får inte användas för andra ändamål än det
för vilket de har begärts.
55 §
Verksamhetspenning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar om
beviljande av verksamhetspenning. I fråga om ansökan,
betalning, övervakning, inspektion och återkrav
av verksamhetspenning gäller vad som i fråga om
stöd föreskrivs om dem i denna lag eller med stöd
av den. Bestämmelserna i 24 § 1 mom. samt 25 och
26 § ska iakttas såsom villkor för verksamhetspenning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
56 §
Besvärsförbud
Ett beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen
som gäller förlängning av fristen enligt
23 § 3 mom. får inte överklagas särskilt
genom besvär.
57 §
Ändringssökande
I beslut enligt denna lag av närings-, trafik- och
miljöcentralen får ändring sökas
genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd på det
sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
I de beslut av landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
som gäller avbrytande av betalning eller återkrav
av ett stöd får ändring sökas
genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen
så som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
I övrigt får ändring i beslut av landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen
endast om högsta förvaltningsdomstolen meddelar
besvärstillstånd.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om den nationella förvaltningen
av Europeiska fiskerifonden och om stöd till fiskerinäringen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 29 december 2006 om
den nationella förvaltningen av Europeiska fiskerifonden
och om stöd till fiskerinäringen (1447/2006)
11—13, 17, 18, 21 och 22 §, 23 § 2 mom.,
24 § samt 27 § 3 mom. som följer:
11 §
Jord- och skogsbruksministeriets uppgifter
Jord- och skogsbruksministeriet svarar för
1) planeringen av användningen av medlen för
det operativa programmet och beredningen av fördelningen
av medlen mellan de myndigheter och fiskerigrupper som sköter
uppgifter om vilka föreskrivs i denna lag,
2) anvisandet till Ålands landskapsregering av den
del av gemenskapens medfinansiering av det operativa programmet
som gäller landskapet Åland,
3) planeringen och utvecklingen av det operativa programmet
och av dess genomförande,
4) ordnandet av tillräcklig kontroll av användningen
av medel,
5) ordnandet av programutvärderingen, programövervakningen
och programinformationen, samt
6) valet av fiskerigrupper.
I syfte att säkerställa att programmet genomförs
enhetligt och effektivt styr och övervakar jord- och skogsbruksministeriet
närings-, trafik- och miljöcentralerna och fiskerigrupperna
när dessa utför de uppgifter som anges i 12—14 §.
12 §
Närings-, trafik- och miljöcentralens uppgifter
Närings-, trafik- och miljöcentralen svarar inom
sitt verksamhetsområde för beviljande, utbetalning,
verifiering på plats, övervakning och återkrav
av stöd samt för informationen om stödet
och för den regionala samordning av åtgärder
som avses i 15 § 2 mom.
Närings-, trafik- och miljöcentralen begär
utlåtande om en ansökan om stöd enligt
avdelning IV kapitel IV i förordningen om fiskerifonden
av den fiskerigrupp inom vars verksamhetsområde den åtgärd
som ansökan gäller huvudsakligen avses bli genomförd.
När närings-, trafik- och miljöcentralen
beslutar om beviljandet av stöd kan den avvika från
utlåtandet, om beviljandet av stöd strider mot
Europeiska gemenskapens lagstiftning, den nationella lagstiftningen,
det operativa programmet eller den lokala utvecklingsstrategi som
avses i artikel 45.2 i förordningen om fiskerifonden. Närings-,
trafik- och miljöcentralen kan dessutom avvika från
utlåtandet, om det i den finansieringsram för
fiskerigruppen som reserverats för finansiering av projekt
inte finns anslag för finansiering av projektet.
13 §
Gemensamma avgöranden av jord- och skogsbruksministeriet
och närings-, trafik- och miljöcentralerna
Tillsammans med närings-, trafik- och miljöcentralerna
träffar jord- och skogsbruksministeriet avgöranden
om bidrag som avses i avdelning IV kapitel I artiklarna 23 och 24
och artikel 26.4 c i förordningen om fiskerifonden samt
om utvecklingsprojekt som väljs ut för finansiering enligt
avdelning IV kapitel III och vars totala kostnader överstiger
15 000 euro. Utifrån avgörandet fattar närings-,
trafik- och miljöcentralerna beslut i enlighet med 12 § 1
mom. Beslutet får överklagas enligt 27 § 3
mom.
Jord- och skogsbruksministeriet ordnar ett tidsbegränsat
ansökningsförfarande för de utvecklingsprojekt
som avses i 1 mom. I fråga om de bidrag som avses i 1 mom.
ordnar ministeriet ansökningsförfarande bara när
det finns särskilda skäl som har samband med målen
i det operativa programmet och verksamhetsbetingelserna för
yrkesfisket.
17 §
Ansökan om stöd
Innan den åtgärd för vilken stöd
söks inleds ska en skriftlig och undertecknad ansökan
ges in till den närings-, trafik- och miljöcentral
inom vars verksamhetsområde åtgärden
huvudsakligen avses bli genomförd eller sökanden
har sin hemort.
18 §
Beviljande av stöd utan ansökan
Jord- och skogsbruksministeriet och närings-, trafik-
och miljöcentralerna kan utan ansökan bevilja
stöd för genomförande av tekniskt stöd enligt
artikel 46 i förordningen om fiskerifonden.
Jord- och skogsbruksministeriet kan, av särskilda skäl
som hänför sig till uppnåendet av målen
för det operativa programmet, utan ansökan bevilja
stöd för åtgärder enligt avdelning
IV kapitel III i förordningen om fiskerifonden.
21 §
Utvecklingsplan
Den som ansöker om investeringsstöd kan i samband
med ansökan lägga fram en utvecklingsplan som
innehåller de för utvecklingen av företagets
eller yrkesutövarens verksamhet väsentliga omständigheterna.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska beakta
utvecklingsplanen som en förhöjande faktor när
den beslutar om stödnivån.
Närmare bestämmelser om utvecklingsplanens
innehåll utfärdas genom förordning av statsrådet.
22 §
Granskningar och kontroller som gäller dem som beviljar
stöd och stödtagare
De åtgärder som stödtagarna vidtagit
och förfarandena vid beviljandet av stöd granskas
av Landsbygdsverket i enlighet med ett revisionsprogram som revisionsmyndigheten
har utarbetat och kommissionen godkänt.
I syfte att utöva tillsyn över iakttagandet
av förutsättningarna och villkoren för
beviljande, utbetalning och användning av stöd
kan jord- och skogsbruksministeriet vid behov utföra kontroller
som gäller dem som beviljar stöd och stödtagare.
Närings-, trafik- och miljöcentralerna har motsvarande
rätt i fråga om stödtagare.
23 §
Övervakningssystem
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jord- och skogsbruksministeriet svarar för uppbyggnaden
och utvecklingen av registret för strukturstöd
till fiskerinäringen. För driften av registret
svarar jord- och skogsbruksministeriet och närings-, trafik-
och miljöcentralerna gemensamt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Uppgifternas offentlighet, rätt att få uppgifter och
utlämnande av uppgifter
I fråga om offentligheten för uppgifterna
i registret för strukturstöd till fiskerinäringen
gäller det som föreskrivs i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet.
Jord- och skogsbruksministeriet, närings-, trafik-
och miljöcentralerna och Landsbygdsverket har utan hinder
av sekretessbestämmelserna rätt att av andra myndigheter,
den som sköter ett offentligt uppdrag och fiskerigruppen
få sådana uppgifter om sökanden eller
stödtagaren, dennes hälsotillstånd, ekonomiska
ställning och affärs- eller yrkesverksamhet, den
av offentliga medel beviljade finansieringen eller andra förhållanden
av vikt med avseende på stödet som är nödvändiga
för behandlingen av ärenden som gäller
stödet.
Jord- och skogsbruksministeriet, närings-, trafik-
och miljöcentralerna och Landsbygdsverket har utan hinder
av sekretessbestämmelserna rätt att till en annan
myndighet, den som sköter ett offentligt uppdrag eller
Europeiska gemenskapens institutioner lämna ut sådana
uppgifter om stödtagaren som har erhållits vid
utförandet av en uppgift om vilken bestäms i denna
lag och som är nödvändiga för
fullgörande av en kontrolluppgift som ålagts myndigheten,
den som sköter det offentliga uppdraget eller institutionen
eller för tillsyn över att Europeiska gemenskapens
lagstiftning har iakttagits.
Uppgifter som erhållits med stöd av 2 och 3 mom.
får inte användas för något
annat syfte än det för vilket de har begärts.
27 §
Ändringssökande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ändring i beslut som närings-, trafik- och
miljöcentralen har fattat med stöd av denna lag
får sökas genom besvär hos landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om överföring
av skötseln av lån och fordringar inom jord- och
skogsbruksministeriets förvaltningsområde på Statskontoret
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 2 februari 2007 om överföring
av skötseln av lån och fordringar inom jord- och
skogsbruksministeriets förvaltningsområde på Statskontoret
(78/2007) 2 § 3 punkten, 7 § 2 mom.,
11 §, 13 § 1 mom., 14 § 1 mom. 4 punkten,
15 §, 16 § 3 mom., 17 § och 18 § 2
mom. som följer:
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) den myndighet som ansvarar för stödsystemet
a) närings-, trafik- och miljöcentralen
samt lantmäteribyrån, om det är fråga
om stödsystemet som gäller lån som beviljats
och fordringar som uppkommit med stöd av de lagar som avses i
1 § 1 punkten, 2 punkten underpunkterna b, d eller e eller
3 punkten, och
b) skogscentralen, om det är fråga om stödsystemet
som gäller lån och fordringar som avses i 1 § 2
punkten underpunkterna a eller c.
7 §
Indrivning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Statskontoret sköter om ansökan om exekutiv auktion
efter att vid behov först ha begärt närings-,
trafik- och miljöcentralens utlåtande om ett lån
eller en fordran som avses i 1 §. När Statskontoret
ansöker om exekutiv auktion ska det utreda om det har andra
förfallna betalningar som gäller lån
och fordringar enligt 1 § och som ska indrivas hos samma
gäldenär eller om den fastighet som är
föremål för exekutiv auktion utgör säkerhet
för andra lån eller fordringar enligt 1 § eller är
delaktig i en sådan förrättning beträffande
vilken finansieringsbeslutet redan har fattats. Statskontoret ska
se till att statens intresse bevakas även när
någon annan ansöker om exekutiv auktion på en
sådan fastighet som utgör säkerhet även
för ett lån eller en fordran enligt 1 §.
Statskontoret ska se till att i den exekutiva auktionen vid behov
deltar antingen en företrädare för Statskontoret
eller någon annan tjänsteman som bevakar statens
intresse. Om någon företrädare för
Statskontoret inte är närvarande vid den exekutiva
auktionen, är en företrädare för
närings-, trafik- och miljöcentralen i första
hand skyldig att vara närvarande. Statskontoret ska också tillsammans
med närings-, trafik- och miljöcentralen utreda
om det i syfte att trygga statens fordran är ändamålsenligt
att staten köper fastigheten vid den exekutiva auktionen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Utlämnande av uppgifter
Utan hinder av sekretessbestämmelserna har närings-,
trafik- och miljöcentralerna, lantmäteribyråerna,
skogscentralerna, Landsbygdsverket, Lantmäteriverket och
jord- och skogsbruksministeriet rätt att av Statskontoret
få uppgifter om de lån och fordringar enligt 1 § som
hör till ett stödsystem som den ansvarar för
eller övervakar. Samma rätt har jord- och skogsbruksministeriet
samt den myndighet som ansvarar för gårdsbrukets
utvecklingsfonds bokföring. Statskontoret kan lämna
ut uppgifterna med hjälp av teknisk anslutning.
13 §
Betalningslättnader
Beslut om betalningslättnader för en eller
flera amorterings- eller ränteposter fattas av Statskontoret,
om betalningslättnad söks för amorteringen
eller räntan på en fordran eller ett lån
som avses i 1 § 2 punkten underpunkterna a eller c—e eller
3 punkten. Närings-, trafik- och miljöcentralen
beslutar om betalningslättnad för en amorterings-
eller räntepost som gäller ett lån eller
en fordran som avses i 1 § 1 punkten eller i 2 punkten
underpunkt b. Genom förordning av statsrådet kan
det föreskrivas om behörig närings-,
trafik- och miljöcentral.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 §
Överföringar av lån och fordringar
Om den fastighet byter ägare vars innehav
har legat till grund för lånet eller fordran,
kan det godkännas att den nya ägaren övertar
ansvaret för lånet eller fordran eller gäldenären
befrias från ansvar under de förutsättningar
som bestäms i eller med stöd av lag genom ett
beslut som fattas av
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) närings-, trafik- och miljöcentralen, om
det är fråga om en annan fordran eller ett annat
lån som avses i 1 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 §
Saneringsförfaranden
Samtycke till förfarande enligt lagen om företagssanering
(47/1993) eller förfarande enligt lagen om skuldsanering
för privatpersoner (57/1993) eller motsvarande
frivilligt förfarande enligt lag ges av Statskontoret eller,
om förfarandet gäller lån eller fordran
som avses i 1 § 1 punkten eller 2 punkten underpunkt
b, av närings-, trafik- och miljöcentralen. Om
det är närings-, trafik- och miljöcentralen
som ger samtycke, ska Statskontoret ge centralen ett utlåtande
med de uppgifter om lånet eller fordran som behövs
för behandlingen av saken.
16 §
Meddelanden om säkerheter för lån
och fordringar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
När det gäller en annan fordran eller ett
annat lån som avses i 1 § ska Statskontoret skriftligen meddela
den närings-, trafik- och miljöcentral inom vars
område den fastighet finns som utgör pant för
fordringen eller lånet att fordran eller lånet
betalts helt och hållet. Närings-, trafik- och miljöcentralen
ska utan ogrundat dröjsmål för införande
i lagfarts- och inteckningsregistret meddela att fastigheten befriats
från pantansvaret och skicka kvitto till gäldenären.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
Annan skötsel av säkerheter
Samtycke till säkerhetsarrangemang och befrielse från
pantansvar angående lån och fordringar som avses
i 1 § 1 punkten underpunkterna a—d, f—n
och p ges av närings-, trafik- och miljöcentralen
med iakttagande av vad som i lag eller med stöd av lag
bestäms om säkerhetsarrangemang.
18 §
Uppsägning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan ett lån eller en försäljningsprisfordran som
avses i 1 § 1 punkten eller 2 punkten underpunkt b sägs
upp ska Statskontoret vid behov begära utlåtande
av närings-, trafik- och miljöcentralen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 23 § i lagen om finansiering
av ett hållbart skogsbruk
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 11 maj 2007 om finansiering
av ett hållbart skogsbruk (544/2007) 23 § som följer:
23 §
Skogscentralens utredningsskyldighet
Innan skogscentralen fattar beslut i ärendet ska den
utreda om de begränsningar som följer av 9, 29—35,
47—49, 55 och 56 § samt 10 kap. i naturvårdslagen
(1096/1996) gäller den avsedda åtgärden.
Skogscentralen ska vid behov begära ett utlåtande
om ansökningen av den närings-, trafik- och miljöcentral
inom vars verksamhetsområde åtgärden är
avsedd att genomföras. Skogscentralen får dock
avgöra ärendet utan utlåtande från
närings-, trafik- och miljöcentralen när
två månader har förflutit från
det att begäran om utlåtande anlände
till närings-, trafik- och miljöcentralen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om strukturstöd till jordbruket
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 28 december 2007 om
strukturstöd till jordbruket (1476/2007) 19 § 2
mom., 20, 22, 27, 30 och 31 §, 33 § 1 mom., 34 §,
36 § 1 mom., 37 §, 38 § 1 mom., 40 och
44 §, 45 § 3 mom., 46 § 1 mom., 49, 50,
54, 61, 64 och 66 § samt 67 § 1 mom. som följer:
19 §
Tiden för genomförande av åtgärder
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan på ansökan
som har gjorts innan fristen gått ut förlänga
den frist som avses i 1 mom. En förutsättning är
att genomförandet av den åtgärd som stöds
har inletts inom den frist som nämns i 1 mom.
och att det finns något godtagbart skäl att förlänga
fristen. Fristen kan förlängas två gånger
för högst ett år i sänder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 §
Villkor för användning av stöd
I fråga om användning av stöd för
köp av varor och tjänster samt för upplåtande
på entreprenad gäller vad som föreskrivs
i lagen om offentlig upphandling (348/2007). Stödtagaren
ska lägga fram en utredning om att köpet har skett
på det sätt som den nämnda lagen förutsätter.
Objektet för en investering som stöds får
inte varaktigt eller i betydande grad användas för
andra ändamål än den företagsverksamhet
som stödet avser innan fem år har förflutit
från betalningen av den sista stödposten och,
om stödet ansluter sig till ett lån, från
det att lånet eller den sista låneposten har lyfts.
Om ägande- eller besittningsrätten till objektet
för den investering som stöds överlåts
på någon annan före utgången
av den ovan nämnda fristen, ska stödtagaren före överlåtelsen
utverka närings-, trafik- och miljöcentralens
tillstånd. En förutsättning för tillståndet är
att mottagaren uppfyller villkoren för beviljande av stöd
och att karaktären av den företagsverksamhet som
stöds inte förändras väsentligt.
Den företagsverksamhet som stöds får
inte läggas ned eller inskränkas väsentligt
innan fem år har förflutit från betalningen
av den sista posten av ett stöd i form av understöd
och, om stödet ansluter sig till ett lån, från
det att lånet eller den sista låneposten har lyfts.
Om ägande- eller besittningsrätten till den företagsverksamhet som
stöds överlåts på någon
annan före utgången av den ovan nämnda
fristen, ska stödtagaren före överlåtelsen
utverka närings-, trafik- och miljöcentralens
tillstånd. En förutsättning för tillståndet är
att mottagaren uppfyller villkoren för beviljande av stöd
och att karaktären av den företagsverksamhet som
stöds inte förändras väsentligt.
Som en överlåtelse enligt 2 och 3 mom. betraktas
inte att objektet för den investering eller företagsverksamhet
som stöds övergår genom arvsrättsligt
fång eller generationsväxling i samband med att
stöd betalats för avstående från jordbruk
eller stöd beviljats för etablering av jordbruk.
22 §
Upplysnings- och biståndsskyldighet
Stödtagaren är skyldig att till närings-,
trafik- och miljöcentralen lämna riktiga och tillräckliga uppgifter
om en åtgärd som stöds, hur åtgärden framskrider
och hur stödet används.
Stödtagaren ska utan dröjsmål underrätta
närings-, trafik- och miljöcentralen om förändringar
i stödtagarens ställning eller verksamhet eller den åtgärd
som stöds och som kan inverka på förutsättningarna
för betalning av stöd eller leda till återkrav
av stöd.
Stödtagaren är skyldig att biträda
den som utför en inspektion som avses i 44 § genom
att utan ersättning lämna ut uppgifter som är
nödvändiga för att inspektionen ska kunna
genomföras och upplysningar som gäller objektet
för inspektionen samt vid behov genom att presentera den åtgärd
som stöds.
27 §
Överföring av lån och ändring
av lånevillkor
Lån som stöds får överföras
på någon annan kreditgivare som godkänts
i enlighet med 52 §. Lånet får överföras
på en annan stödtagare om närings-, trafik-
och miljöcentralen godkänner överföringen
i samband med ett beslut som avses i 34 §.
Villkoren för lån som stöds får ändras
under förutsättning att detta inte inverkar på uppfyllandet
av förutsättningarna eller villkoren för
stödet eller på statens ställning som
borgensman. I annat fall ska stödtagaren utverka närings-,
trafik- och miljöcentralens tillstånd till ändring
av villkoren. Tillstånd får inte beviljas om en ändring
av lånevillkoren inverkar på uppfyllandet av förutsättningarna
för beviljande av stödet.
Om statsborgen inte har beviljats för ett räntestödslån
får lånet överföras och lånevillkoren ändras
utan begränsningar efter att räntestöd
inte längre betalas ut.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs närmare
om situationer där det förutsätts tillstånd
för ändring av lånevillkor samt om den
tid inom vilken tillstånd ska utverkas. Landsbygdsverket
meddelar närmare föreskrifter om de blanketter
som ska användas för tillståndsförfarandet.
30 §
Att ansöka om stöd
För ansökan om stöd kan sättas
ut en frist. Stödansökan ska lämnas in
till den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen.
Behörig är den närings-, trafik- och
miljöcentral inom vars verksamhetsområde gårdsbruksenhetens
driftscentrum är beläget. Om gårdsbruksenhetens driftscentrum är
beläget inom flera än en centrals verksamhetsområde är
den närings-, trafik- och miljöcentral behörig
inom vars verksamhetsområde merparten av gårdsbrukets
produktionsbyggnader är belägna.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs närmare
om fristen för ansökan om stöd.
31 §
Bedömning av stödansökan
Innan beslut om att bevilja stöd fattas kan närings-,
trafik- och miljöcentralen begära utlåtande
av andra myndigheter om omständigheter som har samband
med stödtagaren och den åtgärd som stöds,
ifall detta är nödvändigt för
bedömningen av förutsättningarna för
beviljande av stöd.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan innan
stöd beviljas göra ett gårdsbruksbesök
för att bedöma förutsättningarna
för att bevilja stöd samt den åtgärd
som ansökan avser. De observationer som görs i
samband med gårdsbruksbesöket ska antecknas samt
meddelas sökanden. Besök får inte göras
i lokaler som omfattas av hemfriden.
33 §
Stödbeslut
Närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar om
beviljande av stöd. I stödbeslutet ska nämnas
det beviljade stödets belopp, de stödvillkor som
föreskrivs i denna lag, förutsättningarna
för betalning och återkrav av stödet
samt borgensvillkoren. I beslutet ska dessutom tas in de villkor
och förutsättningar som följer av Europeiska
gemenskapens lagstiftning. Byggnadsplaner godkänns genom
stödbeslut som gäller bygginvesteringar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
34 §
Överföring av rätt som följer
av stödbeslut
Den rätt till stöd som följer av
ett stödbeslut kan överföras på en
annan aktör som avses i 5 § och som uppfyller
förutsättningarna för beviljande av stöd.
Mottagaren ska ansöka om överföring av
beslutet i enlighet med det förfarande som avses i 29 §.
Beslutet om överföringen fattas av närings-,
trafik- och miljöcentralen.
36 §
Utbetalning av investeringsstöd i form av understöd
Den som har beviljats investeringsstöd för gårdsbruk
ska skriftligen med en för ändamålet fastställd
blankett ansöka om utbetalning av understödet.
Utbetalningsansökan ska undertecknas. För inlämnandet
av ansökan kan sättas ut en skälig frist
som räknas från stödbeslutet eller, när
det är fråga om den sista utbetalningsansökan
för en åtgärd som stöds, från
det att åtgärden har genomförts. Ansökan
ska lämnas in till den behöriga närings-,
trafik- och miljöcentralen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
37 §
Utbetalning av stöd i form av understöd
Närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar om
utbetalningen av understöd. Centralen sammanställer
utbetalningsuppgifterna om stöd som den beslutat bevilja
och sänder uppgifterna till Landsbygdsverket. Landsbygdsverket
svarar för kontrollen och godkännandet av utgifterna
samt för den tekniska utbetalningen av stöden.
38 §
Tillstånd att lyfta lån
Närings-, trafik- och miljöcentralen beviljar på ansökan
tillstånd att lyfta lån eller låneposter som
stöds. Till ansökan ska fogas de bokföringshandlingar
och utredningar som behövs för beviljande av tillstånd.
För ansökan om tillstånd att lyfta lån
kan sättas ut en frist som kan förlängas en
gång på ansökan som görs innan
fristen gått ut. För förlängningen
av fristen ska anges ett godtagbart skäl.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
40 §
Uppföljning av affärsplaner
Stödtagaren ska för närings-, trafik-
och miljöcentralen lägga fram utredningar om hur
de målsättningar och åtgärder
genomförs som ingår i en affärsplan.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs närmare
om innehållet i de utredningar som avses i 1 mom. Landsbygdsverket
utfärdar närmare föreskrifter om hur
utredningarna ska presenteras och tillställas närings-,
trafik- och miljöcentralen.
44 §
Inspektionsrätt
Jord- och skogsbruksministeriet och Landsbygdsverket kan förrätta
inspektioner som gäller beviljare och förmedlare
av stöd samt stödtagare, i syfte att utöva
tillsyn över att förutsättningarna och
villkoren för beviljande, betalning och användning
av stöd iakttas. Närings-, trafik- och miljöcentralerna
har motsvarande rätt i fråga om förmedlare
av stöd och stödtagare.
45 §
Inspektion
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En inspektionsberättelse ska upprättas över inspektionen
och utan dröjsmål ges in till den behöriga
närings-, trafik- och miljöcentralen samt till
Landsbygdsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
46 §
Avbrytande av utbetalning av stöd samt återkrav
Närings-, trafik- och miljöcentralen är
skyldig att avbryta utbetalningen av stödet samt att återkräva
stöd, om
1) villkoren för beviljande eller utbetalning av stödet
inte har uppfyllts,
2) stödtagaren har gett felaktiga eller bristfälliga
uppgifter som väsentligt har inverkat på beviljandet
eller utbetalningen av stödet,
3) stödvillkoren inte har iakttagits,
4) stödtagaren inte har iakttagit ett åtagande som
avses i 8 § 3 mom.,
5) stödtagaren utan närings-, trafik- och
miljöcentralens tillstånd, innan den frist som
nämns i 20 § gått ut, har överlåtit
den företagsverksamhet eller det investeringsobjekt som
stöds,
6) stödtagaren har vägrat att bistå vid
inspektion, eller om
7) Europeiska gemenskapens lagstiftning om sådana strukturstöd
till jordbruket som delfinansieras av Europeiska gemenskapen eller
som i sin helhet finansieras med nationella medel kräver
det.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
49 §
Jämkning av återkrav
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan helt eller
delvis avstå från att driva in belopp som betalats
felaktigt eller utan grund eller ränta som ska betalas
på beloppet, om det som en helhet betraktat med hänsyn
till stödtagarens omständigheter och verksamhet är
oskäligt att driva in det fulla beloppet. Återkrav
och indrivning av ränta ska dock ske till fullt belopp
om Europeiska gemenskapens lagstiftning om sådana strukturstöd
till jordbruket som delfinansieras av Europeiska gemenskapen eller
som i sin helhet finansieras med nationella medel kräver
det.
50 §
Beslut om återkrav och avbrytande av utbetalning
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska fatta beslut
om återkrav och avbrytande av utbetalning av stöd.
Genom beslutet fastställs det belopp som återkrävs,
räntan enligt 47 § samt förfallodagen
för betalningen av dem.
Beslut om återkrav ska fattas utan ogrundat dröjsmål
efter att närings-, trafik- och miljöcentralen
fått vetskap om den grund som anges i 46 § och
senast tio år efter att den sista stödposten har
betalts.
54 §
Kreditgivarens upplysnings- och biståndsskyldighet
Kreditgivaren ska underrätta närings-, trafik- och
miljöcentralen om att ett lån som stöds överförs
till en annan kreditgivare samt om sådana ändringar
av lånevillkoren som avses i 27 § 2 mom.
och som inte förutsätter närings-, trafik- och
miljöcentralens tillstånd.
När kreditgivaren sköter lån med
borgen ska den beakta statens fördel som borgensman. Kreditgivaren
ska utan dröjsmål underrätta Landsbygdsverket
om sådana förändringar när det
gäller stödtagarens ekonomiska ställning,
lån som stöds eller värdet på egendom
som utgör säkerhet för lån,
som kan ha betydelse för statens ställning som
borgensman.
Kreditgivaren och det centrala finansiella institutet ska på en
specificerad begäran till jord- och skogsbruksministeriet,
Landsbygdsverket samt närings-, trafik- och miljöcentralen
lämna ut sådana uppgifter om stödtagare
som är nödvändiga för övervakning
av att förutsättningarna och villkoren för
beviljande av stöd iakttas.
Kreditgivarens och det centrala finansiella institutets upplysningsskyldighet
gäller också sekretessbelagda uppgifter. Uppgifterna
får inte användas för andra ändamål än
de har lämnats ut för till en myndighet för
att denna ska kunna sköta sina åligganden.
61 §
Rätt att få upplysningar samt utlämnande
av information
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen har utan hinder av sekretessbestämmelserna
rätt att av andra myndigheter eller aktörer som
sköter offentliga uppdrag få sådana uppgifter
om sökanden eller stödtagaren, dennes hälsotillstånd,
ekonomiska situation och affärs- eller yrkesverksamhet
eller finansiering med offentliga medel eller andra omständigheter
med betydelse för stödet som är nödvändiga
för behandlingen av ett stödärende.
Jord- och skogsbruksministeriet, Landsbygdsverket samt närings-,
trafik- och miljöcentralen har utan hinder av sekretessbestämmelserna
rätt att till andra myndigheter eller aktörer som
sköter offentliga uppdrag eller till organ inom Europeiska
gemenskapen lämna ut sådana uppgifter om stödtagaren
som erhållits vid skötseln av uppgifter enligt
denna lag och som behövs för fullgörande
av den inspektionsuppgift som föreskrivs för myndigheten
eller organet eller för att utöva tillsyn över
att Europeiska gemenskapens lagstiftning har följts.
Uppgifter som erhållits på basis av 1 eller 2 mom.
får inte användas för andra ändamål än de
har begärts för.
64 §
Regional fördelning av medel
Jord- och skogsbruksministeriet svarar för att bevillningsfullmakter
och anslag som avses i 14 § 1 mom. fördelas
till stöd enligt denna lag samt för att de anvisas
till närings-, trafik- och miljöcentralerna.
66 §
Besvärsförbud
Närings-, trafik- och miljöcentralens beslut enligt
19 § 2 mom. får inte överklagas separat genom
besvär.
67 §
Överklagande
Landsbygdsverkets samt närings-, trafik- och miljöcentralens
beslut enligt denna lag får överklagas genom besvär
till landsbygdsnäringarnas besvärsnämnd
på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 23 § i foderlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i foderlagen av den 8 februari 2008
(86/2008) 23 § som följer:
23 §
Tillsynsmyndigheter
Livsmedelssäkerhetsverket planerar, styr, utvecklar
och verkställer tillsynen över foder på nationell
nivå på det sätt som anges i denna lag och
sköter informationen. Livsmedelssäkerhetsverket
anlitar närings-, trafik- och miljöcentralerna
vid tillsynen.
Vid sidan av Livsmedelssäkerhetsverket utövar
regionförvaltningsverken tillsyn över foderläkemedel.
Vid sidan av Livsmedelssäkerhetsverket utövar
tullverket tillsyn över importen och exporten av foder
samt transporten av foder via Finland utan förtullning.
Gränsveterinärerna sörjer för
tillsynen enligt denna lag vid den veterinära gränskontrollen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 och 7 § i lagen om landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 25 april 2008 om landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem (284/2008) 5 och 7 § som följer:
5 §
Ansvar vid registerföring
Landsbygdsverket, Livsmedelssäkerhetsverket samt jord-
och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral för
under jord- och skogsbruksministeriets styrning register i landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem och ansvarar för att de registrerade
uppgifterna är riktiga, var och en för sitt ansvarsområde.
Dessutom har jord- och skogsbruksministeriet, närings-,
trafik- och miljöcentralerna, kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter
och livsmedelstillsynsmyndigheter, regionförvaltningsverken
och kommunalveterinärerna rätt att använda
och uppdatera uppgifter i den omfattning som deras åligganden
förutsätter.
7 §
Myndighet som beslutar om utlämnande av uppgifter
Livsmedelssäkerhetsverket, Landsbygdsverket och jord-
och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral beslutar
var och en när det gäller dess ansvarsområde
om utlämnande av uppgifter till utomstående. Dessutom
får närings-, trafik- och miljöcentralerna
samt kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter lämna
ut uppgifter inom ramen för sina egna myndighetsuppgifter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 50 § i viltskadelagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i viltskadelagen av den 27 februari
2009 (105/2009) 50 § som följer:
50 §
Landsbygdsverkets tillsynsuppgift
Landsbygdsverket ska utföra de granskningar av kommunernas
landsbygdsnäringsmyndigheter och skogscentralerna som behövs
för tillsynen över efterlevnaden av denna lag.
Närmare bestämmelser om organiseringen av granskningarna
kan utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
På Landsbygdsverkets tillsynsuppgift tillämpas
härvid på motsvarande sätt det som bestäms
i 49 § om jord- och skogsbruksministeriets tillsynsuppgift.
Landsbygdsverket kan vid behov anlita närings-, trafik-
och miljöcentralerna för fullgörande
av sin tillsynsuppgift.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 och 33 § i dammsäkerhetslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i dammsäkerhetslagen av den
26 juni 2009 (494/2009) 5 § och 33 § 1
mom. som följer:
5 §
Myndigheter
Den allmänna styrningen, uppföljningen och utvecklingen
av verksamhet enligt denna lag ankommer på jord- och skogsbruksministeriet.
Dammsäkerhetsmyndighet enligt denna lag är de
närings-, trafik- och miljöcentraler som är
behöriga i dammsäkerhetsfrågor.
Jord- och skogsbruksministeriet kan bestämma att en
närings-, trafik- och miljöcentral ska vara dammsäkerhetsmyndighet
inom en annan närings-, trafik- och miljöcentrals
verksamhetsområde.
33 §
Datasystem
För övervakningen av dammarna enligt denna
lag upprätthåller Finlands miljöcentral
ett datasystem.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 1 § i handelsregisterlagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i handelsregisterlagen av den 2 februari
1979 (129/1979) 1 § 2 mom., sådant det
lyder i lag 245/2001, som följer:
1 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Handelsregistret förs av Patent- och registerstyrelsen,
som i denna lag kallas registermyndigheten. I handelsregisterärenden är
magistraterna och närings-, trafik- och miljöcentralerna
lokala myndigheter i enlighet med vad som bestäms i denna
lag och annars särskilt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 60 § i personalfondslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i personalfondslagen av den 15 september
1989 (814/1989) 60 § som följer:
60 §
Tillsynsmetoder
Finner arbets- och näringsministeriet att en fond har
förfarit i strid med lag eller stadgarna eller åsidosatt
sina skyldigheter enligt denna lag, kan ministeriet ålägga
fondens styrelse att vidta åtgärder för
att åstadkomma en rättelse eller förbjuda
att ett felaktigt beslut verkställs. Ministeriet kan begära
att regionförvaltningsverket på fondens hemort
ska förelägga styrelsemedlemmarna vite i förening
med åläggandet eller förbudet. Vitet
döms ut av regionförvaltningsverket.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 § i lagen om konsumentforskningscentralen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 februari 1990 om
konsumentforskningscentralen (112/1990) 6 § som
följer:
6 §
Konsumentforskningscentralen har rätt att av andra
myndigheter få den information som centralen behöver
för att kunna sköta sina uppgifter.
Näringsidkarna är skyldiga att lämna
konsumentforskningscentralen upplysningar som den behöver
för de undersökningar om priserna och kvaliteten
på konsumtionsförnödenheterna som avses
i 1 §. Centralen kan bestämma att upplysningarna
också ska ges regionförvaltningsverket. För
att trygga tillgången till upplysningar kan centralen begära
handräckning av regionförvaltningsverket.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 14 § i lagen om personalrepresentation
i företagens förvaltning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 24 augusti 1990 om
personalrepresentation i företagens förvaltning (725/1990)
14 § som följer:
14 §
Vite
Regionförvaltningsverket kan på ansökan ålägga
ett företag att vid vite fullgöra de skyldigheter
som följer av denna lag. En ansökan kan gemensamt
lämnas in av representanter för minst två personalgrupper
som tillsammans företräder majoriteten av personalen
eller av föreningar som på motsvarande sätt
representerar personalgrupper. Även arbets- och näringsministeriet
kan ansöka om föreläggande av vite.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om konkurrensbegränsningar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 27 maj 1992 om konkurrensbegränsningar
(480/1992) 10 § 3 mom., 12 §, 20 § 1
mom. och 20 b §,
av dem 12 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 318/2004 samt 20 § 1 mom. och 20 b § sådana
de lyder i sistnämnda lag, som följer:
10 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Motsvarande uppgifter och handlingar ska ges regionförvaltningsverket
när det reder ut konkurrensbegränsningar eller
klarlägger konkurrensförhållandena.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Konkurrensverket ska reda ut konkurrensbegränsningar
och deras verkningar. Om konkurrensverket anser att en näringsidkare
eller en sammanslutning av näringsidkare begränsar konkurrensen
på ett sätt som avses i 4 eller 6 § eller
artikel 81 eller 82 i EG-fördraget, ska det vidta behövliga åtgärder
för att undanröja konkurrensbegränsningen
eller dess skadliga verkningar. Konkurrensverket kan dock avstå från
att vidta åtgärder, om konkurrensen på marknaden
i fråga totalt sett kan anses fungera trots konkurrensbegränsningen.
Regionförvaltningsverket ska reda ut konkurrensbegränsningar
och deras verkningar samt på uppdrag av konkurrensverket
vidta åtgärder för att undanröja
begränsningarnas skadliga verkningar.
20 §
Behöriga tjänstemän vid konkurrensverket och
regionförvaltningsverket har rätt att förrätta inspektioner
för att övervaka att denna lag och de bestämmelser
som utfärdats med stöd av den följs.
Konkurrensverket är skyldigt att på begäran
av Europeiska gemenskapernas kommission förrätta
inspektioner så som bestäms i Europeiska gemenskapernas
rättsakter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 b §
Vid förrättande av inspektion i andra utrymmen än
de som avses i 20 § har Europeiska gemenskapernas kommissions,
konkurrensverkets och regionförvaltningsverkets tjänstemän
de befogenheter som följer av 20 §, dock med undantag
av de befogenheter som anges i 20 § 4 mom.
Kommissionen, konkurrensverket och regionförvaltningsverken
kan vid inspektioner biträdas av andra personer som de
har bemyndigat därtill.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 15 § i lagen om unga arbetstagare
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 november 1993 om
unga arbetstagare (998/1993) 15 §, sådan
den lyder i lag 405/2004, som följer:
15 §
Dispens
Regionförvaltningsverket kan på de
villkor det bestämmer tillåta
1) av särskilda skäl att en person som avses
i 2 § 3 mom. arbetar som aktör eller
assistent i konstnärliga eller kulturella föreställningar
samt vid andra liknande evenemang, förutsatt att verksamheten
inte utgör någon fara för barnets säkerhet
eller inverkar menligt på barnets hälsa, utveckling
eller skolgång,
2) att en ung arbetstagare som har fyllt 14 år hålls
i arbete med avvikelse från 2 § 2 mom. 2 punkten
och 2 kap., om hans eller hennes utveckling i ett yrke eller någon
annan viktig orsak förutsätter detta.
Regionförvaltningsverket kan dock inte ge tillstånd
till att en ung arbetstagare utöver det i 5 § tillåtna
antalet övertidstimmar hålls i övertidsarbete
mera än 40 timmar under ett och samma kalenderår.
Regionförvaltningsverket kan inte heller bevilja undantag
från de bestämmelser i 8 § 1 och 2 mom.
som gäller vilotid.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av arbetstidslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i arbetstidslagen av den 9 augusti
1996 (605/1996) 14 §, 26 § 1 mom. 14
punkten samt 27 och 36 §,
sådana de lyder, 14 och 27 § delvis ändrade
i lag 404/2004 samt 26 § 1 mom. 14 punkten och
36 § i sistnämnda lag, som följer:
14 §
Exceptionell ordinarie arbetstid
Om arbetet till sin art är sådant att det
utförs endast tidvis under den arbetstid per dygn under vilken
arbetstagaren ska vara redo för arbete, kan regionförvaltningsverket
på de villkor som det fastställer ge tillstånd
till undantag från 6 §.
Arbetsgivar- och arbetstagarföreningar vars verksamhetsområde
omfattar hela landet har också rätt att i de fall
som avses i 1 mom. med avvikelse från 6 § avtala
om den ordinarie arbetstiden så som bestäms i
40 §.
Regionförvaltningsverket kan på de villkor som
det fastställer ge tillstånd att ordna arbetstiden
enligt 7 § också i arbeten som inte nämns
i paragrafen, om detta är nödvändigt.
26 §
Nattarbete
Arbete som utförs mellan klockan 23 och klockan
6 är nattarbete. Arbetsgivaren skall på begäran
av arbetarskyddsmyndigheten lämna denna meddelande om nattarbete
som utförs regelbundet. Nattarbete får utföras
i följande fall:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14) med tillstånd av regionförvaltningsverket och
på de villkor som det fastställer, i arbete där arbetets
tekniska art eller andra särskilda skäl kräver
det.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Skiftarbete och nattskift i periodarbete
I skiftarbete ska skiften avlösa varandra regelbundet
och växla vid på förhand överenskomna tidpunkter.
Skiften anses avlösa varandra regelbundet då ett
skift fortgår högst en timme in på följande
skift eller om det blir högst en timmes paus mellan skiften.
Regionförvaltningsverket kan bevilja tillstånd
till undantag från vad som föreskrivs i första
meningen i detta moment.
I periodarbete får en arbetstagare enligt arbetsskiftsförteckningen
hållas i nattarbete under högst sju på varandra
följande arbetsskift. Med nattskift avses ett
arbetsskift av vilket minst tre timmar infaller mellan klockan 23
och klockan 6.
36 §
Dispens
Om det på grund av arbetets oregelbundna natur är
synnerligen svårt att göra upp en arbetsskiftsförteckning,
kan regionförvaltningsverket helt eller delvis bevilja
befrielse från denna skyldighet. I tillståndet
till undantag kan bestämmas att ledigheten per vecka ska
framgå av arbetsskiftsförteckningen.
Om regionförvaltningsverket har beviljat arbetsgivaren
befrielse enligt 1 mom. och arbetsförhållandena
inte har förändrats väsentligt efter att
tillståndet beviljades, kan arbetsgivaren och arbetstagarnas
representant som avses i 10 § komma överens om
att den av regionförvaltningsverket beviljade befrielsen
ska fortgå.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 § i lagen om statens specialfinansieringsbolag
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 juni 1998 om statens
specialfinansieringsbolag (443/1998) 6 §, sådan
den lyder delvis ändrad i lag 992/2005, som följer:
6 §
Bolagets upplysningsplikt och tillsynen över bolaget
Bolaget ska till arbets- och näringsministeriet och
närings-, trafik- och miljöcentralen på dessas
begäran lämna de upplysningar som behövs för
behandlingen av ansökningar om understöd enligt
lagen om statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet
(1336/2006). Bolaget och dess revisorer ska också på arbets-
och näringsministeriets begäran lämna
ministeriet andra upplysningar som hör till bolagets verksamhetsområde
eller som behövs för tillsynen över bolaget.
En medlem och en suppleant i bolagets organ samt en anställd
vid bolaget har, utan hinder av vad som i 5 § bestäms
om tystnadsplikt, rätt att lämna arbets- och näringsministeriet
samt närings-, trafik- och miljöcentralen upplysningar som
han eller hon har fått om en kunds eller en annan persons
ekonomiska ställning eller privata förhållanden,
om det för sammanjämkningen av den offentliga
finansieringen eller myndigheternas behandling av ärenden
som gäller företagsstöd är behövligt
att upplysningarna lämnas.
Vid tillsynen över bolaget ska i tillämpliga delar
beaktas de principer som Finansinspektionen följer vid
tillsynen över kreditinstitut.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 § i lagen om Konsumentverket
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 18 december 1998 om
Konsumentverket (1056/1998) 4 § som följer:
4 §
Skyldighet att lämna uppgifter
En näringsidkare är skyldig att lämna
Konsumentverket uppgifter om minutförsäljningspriserna
på konsumtionsnyttigheter och konsumenttjänster
för utredningar och jämförelser som avses
i 1 § 2 mom. samt konsumentombudsmannen uppgifter för
de tillsynsuppgifter som avses i 1 § 2 mom. Konsumentverket
kan bestämma att uppgifter ska lämnas även
till regionförvaltningsverken.
Konsumentverket och konsumentombudsmannen kan förena
skyldigheten att lämna uppgifter med vite.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om tillståndsplikt för
indrivningsverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 april 1999 om tillståndsplikt
för indrivningsverksamhet (517/1999) 1 § 2 mom.
samt 10—13 §, av dem 13 § sådan
den lyder delvis ändrad i lag 677/2002, som följer:
1 §
Tillståndsplikt för indrivningsverksamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Koncession beviljas av regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Tillsyn
Tillsyn över efterlevnaden av denna lag utövas
av regionförvaltningsverket.
Innehavaren av koncessionen ska till regionförvaltningsverket
lämna in kopior av revisionsberättelsen och bokslutet
med bilagor inom två månader från det
resultaträkningen och balansräkningen har fastställts.
Innehavaren av koncessionen ska också utan dröjsmål
göra en anmälan till regionförvaltningsverket
om byte av person som ansvarar för indrivningsverksamheten samt
förete en utredning över den nya ansvariga personens
behörighet.
11 §
Tvångsmedel
Regionförvaltningsverket ska förbjuda indrivningsverksamhet
som bedrivs utan sådan koncession som anges i denna lag.
Förbudet kan, om det föreligger särskilda
skäl, meddelas att gälla också en person
som är anställd hos den som bedriver indrivningsverksamheten
eller någon annan som handlar för dennes räkning.
Om innehavaren av koncessionen försummar en skyldighet
enligt 9 § 1 mom. eller 10 § 2 mom. eller
en skyldighet som följer av 13 § 2 mom.,
kan regionförvaltningsverket uppmana denne att fullgöra
skyldigheten inom en viss tid.
Regionförvaltningsverket kan förena ett förbud
eller en uppmaning enligt denna paragraf med vite. Ett förbud
enligt 1 mom. ska dock förenas med vite, om det inte är
obehövligt av särskilda skäl. Vite utdöms
av Tavastehus förvaltningsdomstol. Bestämmelser
om vite finns i övrigt i viteslagen (1113/1990).
12 §
Skriftlig varning och återkallande av koncession
Regionförvaltningsverket ska återkalla koncessionen,
om innehavaren inte längre uppfyller kraven för
beviljande av koncession och inte inom utsatt tid har avhjälpt
en brist som hänför sig till dem eller om den
person som ansvarar för indrivningsverksamheten har försummat
sin skyldighet enligt 5 §. Koncessionen ska också återkallas,
om innehavaren upprepade gånger har försummat
en skyldighet enligt 9 § 1 mom. eller 10 § 2 mom.
eller en skyldighet som följer av 13 § 2 mom.
Om det med beaktande av omständigheterna är
oskäligt att återkalla koncessionen, kan regionförvaltningsverket
i stället ge innehavaren av koncessionen en skriftlig varning.
13 §
Tillsynsmyndighetens rätt till information
Regionförvaltningsverket har rätt att få sådana
uppgifter ur straffregistret och ur det i 46 § i lagen
om verkställighet av böter (672/2002) nämnda
bötesregistret som behövs för tillsynen och
för behandlingen av ärenden som gäller
beviljande och återkallande av koncession.
Utan hinder av sekretessbestämmelserna har regionförvaltningsverket
rätt att av innehavaren av koncessionen på begäran
få sådana övriga uppgifter som behövs
för tillsynen över efterlevnaden av denna lag.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om ekonomisk rådgivning
och skuldrådgivning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 4 augusti 2000 om ekonomisk
rådgivning och skuldrådgivning (713/2000)
2, 3 och 7 § som följer:
2 §
Ordnande av ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning
Konsumentverket har hand om den allmänna ledningen
och styrningen av den ekonomiska rådgivningen och skuldrådgivningen
samt tillsynen över dem.
Regionförvaltningsverket svarar för att ekonomisk
rådgivning och skuldrådgivning i tillräcklig
utsträckning finns att tillgå inom verkets verksamhetsområde.
Regionförvaltningsverket och kommunerna svarar för
att ekonomiska rådgivningstjänster och skuldrådgivningstjänster
ordnas enligt vad som bestäms i 3 §.
3 §
Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning som ordnas
av kommunen och regionförvaltningsverket
Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning ordnas
i första hand så att kommunen med regionförvaltningsverket
ingår ett avtal som avses i 2 § 2 mom. i kommunallagen
(365/1995) och i avtalet förbinder sig att tillhandahålla
ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning för
dem som är bosatta i kommunen. Regionförvaltningsverket
och kommunerna kan komma överens om att en kommun ska sköta
denna uppgift för en eller flera andra kommuners räkning.
En kommun kan ordna ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning
genom att inrätta en eller flera tjänster eller
på arbetsavtal baserade uppgifter som ekonomisk rådgivare
och skuldrådgivare. En sådan tjänst eller
uppgift kan även vara en deltidstjänst eller en
deltidsuppgift. Tjänsten eller uppgiften kan kombineras
med en annan tjänst eller en annan uppgift i kommunen,
om inte detta påverkar en behörig skötsel
av uppgifterna. Tjänsten eller uppgiften kan inrättas
gemensamt av flera kommuner så som bestäms i kommunallagen.
En kommun kan också se till att ekonomiska rådgivningstjänster
och skuldrådgivningstjänster tillhandahålls
genom att köpa tjänsterna av en tjänsteproducent
som är lämplig för uppgiften.
Om en kommun inte omfattas av något sådant avtal
som avses i 1 mom., ska regionförvaltningsverket köpa
tjänsterna av en tjänsteproducent som är
lämplig för uppgiften.
7 §
Utlämnande av uppgifter
Den som producerar ekonomiska rådgivningstjänster
och skuldrådgivningstjänster är skyldig
att för uppföljningen och tillsynen samt för
fastställandet av ersättningen lämna
regionförvaltningsverket och Konsumentverket behövliga
uppgifter om sin verksamhet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om fastighetsförmedlingsrörelser
och rörelser för förmedling av hyreslägenheter
och hyreslokaler
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 15 december 2000 om
fastighetsförmedlingsrörelser och rörelser
för förmedling av hyreslägenheter och
hyreslokaler (1075/2000) 7, 8, 17—19 och 21 §,
av dem 17 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 676/2002, som följer:
7 §
Register över förmedlingsrörelser,
registeranmälan och anmälan av ändringar
Regionförvaltningsverket för ett register över förmedlingsrörelser
(förmedlingsrörelseregister). Var och
en har rätt att få information om de uppgifter
som har förts in i registret samt utdrag ur registret.
Den som har för avsikt att utöva förmedlingsverksamhet
ska för anteckning i registret göra en anmälan
till det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
rörelsens förvaltning huvudsakligen kommer att
skötas. Bestämmelser om innehållet i
registeranmälan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
Ändringar i de uppgifter som har förts in
i registret ska utan dröjsmål anmälas
till regionförvaltningsverket. Byte av ansvarig föreståndare ska
anmälas senast en månad efter att den föregående
föreståndarens uppdrag har upphört.
8 §
Förutsättningar för registrering
Regionförvaltningsverket ska registrera
den som gjort en registeranmälan som avses i 7 § 2 mom.
som fastighetsförmedlingsrörelse eller rörelse
för förmedling av hyreslägenheter och hyreslokaler,
om den som gjort anmälan
1) har rätt att utöva näring i Finland,
2) är myndig, inte har försatts i konkurs
och vars handlingsbehörighet inte har begränsats, om
den som gjort anmälan är en fysisk person,
3) har en ansvarsförsäkring, vars försäkringsbelopp
med beaktande av förmedlingsverksamhetens art och omfattning
kan bedömas vara tillräckligt för att
de skador som verksamheten eventuellt ger upphov till ska kunna
ersättas och vilken till sina övriga villkor motsvarar
sedvanlig försäkringspraxis i branschen, och
4) har anmält en ansvarig föreståndare
som uppfyller de krav som uppställs i 5 § 2 och 3 mom.
Regionförvaltningsverket kan vägra registrering,
om det med beaktande av omständigheterna är uppenbart
att den som gjort anmälan har för avsikt att utöva
förmedlingsverksamheten som bulvan för någon
annan.
17 §
Tillsyn och tillsynsmyndighetens rätt att få uppgifter
Tillsyn över efterlevnaden av denna lag utövas
av regionförvaltningsverket.
Utan hinder av sekretessbestämmelserna ska en förmedlingsrörelse
på begäran ge regionförvaltningsverket
uppdragsdagboken och de handlingar som hör till den samt övriga
handlingar och uppgifter som behövs för tillsynen.
Regionförvaltningsverket har rätt att ur det bötesregister
som avses i 46 § i lagen om verkställighet av
böter (672/2002) få de uppgifter som
behövs för att en ansvarig föreståndares
tillförlitlighet ska kunna utredas. Bestämmelser
om rätten att få uppgifter ur straffregistret
utfärdas särskilt.
18 §
Tvångsmedel
Regionförvaltningsverket ska förbjuda förmedlingsverksamhet
som i strid med denna lag utövas utan registrering. Om
det finns särskilda skäl till detta, kan förbudet
också meddelas så att det gäller en person
som är anställd av en rörelse som utövar
sådan verksamhet eller någon annan som agerar
för dennes räkning.
Om förmedlingsrörelsen försummar
något som bestäms i 7 § 3 mom., 10 eller
11 § eller en skyldighet som följer av 17 § 2
mom., kan regionförvaltningsverket uppmana förmedlingsrörelsen
att uppfylla sin skyldighet inom en viss tid. Om den ansvariga föreståndaren
försummar en skyldighet som anges i 5 § 1 mom.,
kan regionförvaltningsverket ge förmedlingsrörelsen
en varning. Om försummelserna är allvarliga eller om
de upprepas trots uppmaning eller varning, kan regionförvaltningsverket
förbjuda förmedlingsrörelsens verksamhet
helt eller delvis för viss tid, dock för längst
sex månader.
Regionförvaltningsverket kan förena ett förbud
eller en uppmaning enligt denna paragraf med vite. Ett förbud
enligt 1 mom. ska dock förenas med vite, om inte detta
av något särskilt skäl är onödigt.
Bestämmelser om vite finns i övrigt i viteslagen
(1113/1990).
19 §
Strykning ur registret
Regionförvaltningsverket ska stryka en förmedlingsrörelse
ur registret, om
1) förmedlingsrörelsen har upphört
med sin verksamhet,
2) de förutsättningar för registrering
som anges i 8 § 1 mom. 1—3 punkten inte
längre uppfylls,
3) förmedlingsrörelsen utövar förmedlingsverksamheten
som bulvan för någon annan,
4) förmedlingsrörelsen inte längre
har en ansvarig föreståndare som uppfyller de
förutsättningar för registrering som
anges i 8 § 1 mom. 4 punkten och förmedlingsrörelsen
inte inom den tidsfrist som regionförvaltningsverket har ställt
i sin uppmaning har anmält en ny ansvarig föreståndare,
eller om
5) det i förmedlingsrörelsens eller dess ansvariga
föreståndares verksamhet förekommer allvarliga
eller upprepade försummelser och rörelsen redan
tidigare har meddelats ett verksamhetsförbud för
viss tid.
Om förmedlingsrörelsen har försatts
i konkurs, kvarstår förmedlingsrörelsen
trots konkursen i registret i sex månader. Konkursboets
förvaltare ska utan dröjsmål meddela
regionförvaltningsverket att förmedlingsrörelsen
har försatts i konkurs.
21 §
Sökande av ändring i beslut av regionförvaltningsverket
I fråga om sökande av ändring i beslut
av regionförvaltningsverket gäller vad som bestäms
i förvaltningsprocesslagen.
Ett i denna lag avsett beslut om strykning ur registret och
om verksamhetsförbud för viss tid ska iakttas även
om ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer något annat.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 10 § i företags- och
organisationsdatalagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i företags- och organisationsdatalagen
av den 16 mars 2001 (244/2001) 10 § 1 mom., sådant
det lyder i lag 745/2004, som följer:
10 §
Etableringsanmälan
Bildande av ett registreringsskyldigt företag, grundande
av en registreringsskyldig organisation, inledande av näringsverksamhet
och flyttning av hemort till Finland ska anmälas på en blankett
för etableringsanmälan som har fastställts
för detta syfte. Anmälan kan tillställas Patent-
och registerstyrelsen, magistraten, närings-, trafik- och
miljöcentralen eller skatteverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 4 och 10 § i lagen om kontroll
av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 14 juni 2002 om kontroll
av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn (504/2002)
4 § och 10 § 1 mom. 2 punkten som följer:
4 §
Straffregisterutdrag beträffande dem som producerar
privat socialservice eller privata hälso- och sjukvårdstjänster
Om verksamhetsområdet för den som producerar
privat socialservice eller privata hälso- och sjukvårdstjänster
omfattar tjänster för minderåriga,
ska regionförvaltningsverket innan det beviljar tillstånd
kräva att en person som inte hör till personalen
i arbetsavtalsförhållande och vars arbete omfattar
uppgifter som avses i 2 § visar upp ett straffregisterutdrag
enligt 6 § 2 mom. i straffregisterlagen.
Vad som bestäms i 1 mom. gäller även
en kommun, som efter att ha mottagit en anmälan enligt
6 § i lagen om tillsyn över privat socialservice
eller 28 § 1 mom. i lagen om barndagvård (36/1973)
omedelbart ska kräva att personen i fråga visar
upp ett straffregisterutdrag.
Ett i denna paragraf avsett utdrag ska krävas också innan
någon annan än den som anges i ansökan
om tillstånd eller i anmälan ges arbetsuppgifter
som avses i 2 §. Serviceproducenten ska underrätta
regionförvaltningsverket eller kommunen om saken.
10 §
Straffbestämmelser
Den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) bryter mot skyldigheten enligt 4 § 3 mom. att underrätta
regionförvaltningsverket eller kommunen om att någon
annan än den som anges i ansökan om
tillstånd eller i anmälan ges arbetsuppgifter
som avses i lagen, eller
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
skall, om inte strängare straff för gärningen föreskrivs
någon annanstans i lag, för förseelse mot
bestämmelserna om kontroll av brottslig bakgrund dömas
till böter. Ansvaret för arbetsgivaren eller dennes
företrädare bestäms enligt de grunder
som anges i 47 kap. 7 § strafflagen (39/1889).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om offentlig arbetskraftsservice
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 2002 om
offentlig arbetskraftsservice (1295/2002) 1 kap. 6 §, 11
kap. 3 § 1 och 4 mom., 12 kap. 2 § 1 mom., 13
kap. 1 § 1 och 4 mom. och 6 §,
av dem 11 kap. 3 § 1 och 4 mom. sådana de
lyder i lag 1052/2008, som följer:
1 kap.
Allmänna bestämmelser
6 §
Verkställighet av lagen
Verkställigheten av denna lag leds, styrs och utvecklas
av arbets- och näringsministeriet såsom högsta
myndighet. Arbets- och näringsministeriet ska årligen
som ett komplement till regeringens åtgärdsberättelse
lämna en sysselsättningsberättelse där
det redogörs för hur målen för
den offentliga arbetskraftsservicen har uppnåtts samt för
arbetskraftsservicens situation och utveckling.
Verkställighetsuppgifterna i fråga om den
offentliga arbetskraftsservicen sköts av arbets- och näringsbyråerna
samt närings-, trafik- och miljöcentralerna, om
inte något annat bestäms genom lag.
Arbetskraftsmyndigheten ska ha ett informationssystem som lämpar
sig för att användas självständigt
av kunderna och innehåller uppgifter om lediga arbetsplatser,
om utbildningsmöjligheter och om enskilda kunder och som
påskyndar informationsförmedlingen på arbetsmarknaden
och effektiviserar arbets- och näringsbyråernas
service. Bestämmelser om informationssystemet och integritetsskyddet
vid användningen av systemet finns i lagen om ett informationssystem
för arbetsförvaltningens kundbetjäning
(1058/2002).
11 kap.
Samarbete i anslutning till verkställigheten
3 §
Tillsättande av kommissionen för främjande
av sysselsättningen och kommissionens uppgifter
Närings-, trafik- och miljöcentralen tillsätter för
tre år i sänder en sysselsättningskommission vars
uppgift är att följa och förutse förändringar på arbetsmarknaden
samt att planera åtgärder som behövs
med anledning av förändringarna och på detta
sätt främja tryggandet av tillgången på arbetskraft
och förbättring av sysselsättningen.
Sysselsättningskommissionen ska dessutom följa
hur den offentliga arbetskraftsservicen verkställs samt
vid behov göra framställningar om hur den kan
förbättras.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelser om sysselsättningskommissionens
uppgifter i anslutning till de arbetskraftspolitiska förutsättningarna
för arbetslöshetsförmåner finns
i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002).
När sysselsättningskommissionen behandlar ärenden
som avses i första meningen i 11 kap. 4 § 5 mom.
i lagen om utkomstskydd för arbetslösa fungerar
kommissionen som en sektion. Till sektionen hör förutom
sysselsättningskommissionens ordförande eller
en vice ordförande dessutom en medlem som företräder
arbetsgivarna och en medlem som företräder arbetstagarna.
Sektionen är beslutför när ordföranden
eller vice ordföranden och de övriga medlemmarna är
närvarande. Sektionens ståndpunkt blir den åsikt
som majoriteten av medlemmarna omfattar. Om sektionens ordförande
och vice ordförande är jäviga att behandla ett ärende, överförs ärendet
till sysselsättningskommissionen vid en annan arbets- och
näringsbyrå som förordnas av närings-,
trafik- och miljöcentralen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 kap.
Bestämmelser om verkställighet av stöd,
understöd och förmåner
2 §
Vissa bestämmelser om stöd, förmåner
eller understöd som arbetskraftsmyndigheterna beviljar
Stöd, understöd och förmåner
som beviljats av arbets- och näringsbyrån utbetalas
av närings-, trafik- och miljöcentralen,
som vid återkrav är statsbidragsmyndighet enligt
statsunderstödslagen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 kap.
Sökande av ändring
1 §
Sökande av ändring i arbetskraftsmyndigheternas
förmånsbeslut
I andra än i 2 § 1 mom. 2 punkten avsedda
sådana beslut av arbets- och näringsministeriet, närings-,
trafik- och miljöcentralen eller arbets- och näringsbyrån
som gäller stöd, understöd eller förmåner
enligt denna lag får ändring inte sökas
genom besvär.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med avvikelse från 2 mom. får rättelse
inte sökas i
1) närings-, trafik- och miljöcentralens beslut där
sysselsättningsanslag anvisas statliga ämbetsverk
eller inrättningar för att på ansökan
beviljas som investeringsunderstöd,
2) arbets- och näringsbyråns beslut om beviljande
av sysselsättningsstöd eller placering i statliga
arbetsuppgifter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
Begränsningar i rätten att söka ändring
Om inte något annat anges ovan eller särskilt
i lag, får ändring inte sökas genom besvär
1) i beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen
eller arbets- och näringsbyrån om tillhandahållande
eller anskaffning av tjänster enligt denna lag,
2) i beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen
eller arbets- och näringsbyrån om arbetskraftspolitisk
vuxenutbildning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om arbetsrådet och om
vissa tillstånd till undantag inom arbetarskyddet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 maj 2004 om arbetsrådet
och om vissa tillstånd till undantag inom arbetarskyddet
(400/2004) 1, 8—11 och 17 §,
av dem 8 § sådan den lyder i lag 336/2007,
som följer:
1 §
Arbetsrådets ställning
Arbetsrådet är en oberoende specialmyndighet
som lyder under arbets- och näringsministeriet och som
avger utlåtanden om tillämpningen och tolkningen
av de lagar inom arbetslagstiftningen som avses i 7 §.
Arbetsrådet behandlar och avgör även
rättelseyrkanden som gäller beslut av regionförvaltningsverket
i ärenden om tillstånd till undantag enligt 9 §.
8 §
Den som begär utlåtande och begäran
om utlåtande
Utlåtande av arbetsrådet kan begäras
av
1) en domstol,
2) regionförvaltningsverket,
3) arbetsgivarnas eller arbetstagarnas centralorganisationer,
4) det ministerium som handhar statens arbetsmarknadspolitik,
5) kyrkans avtalsdelegation,
6) kommunala arbetsmarknadsverket,
7) Ålands landskapsregering eller kommunala avtalsdelegationen
i landskapet Åland, eller
8) arbets- och näringsministeriet om huruvida lagen
om samarbete inom företag eller lagen om samarbete inom
finska företagsgrupper och grupper av gemenskapsföretag
ska tillämpas på ett företag eller en
företagsgrupp.
9 §
Regionförvaltningsverkens dispensärenden
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
bevilja undantag på grundval av följande bestämmelser:
1) 14 § 1 och 3 mom. i arbetstidslagen,
2) 26 § 1 mom. 14 punkten i arbetstidslagen,
3) 27 § 1 mom. i arbetstidslagen,
4) 36 § 1 mom. i arbetstidslagen,
5) 15 § i lagen om unga arbetstagare.
10 §
Behandlingen av dispensärenden vid regionförvaltningsverket
Innan regionförvaltningsverket fattar ett beslut som
avses i 9 §, ska arbetsgivaren ge den förtroendeman
som har valts på grundval av det kollektivavtal som med
stöd av lagen om kollektivavtal (436/1946) är
bindande för arbetsgivaren eller det förtroendeombud
som avses i 13 kap. 3 § i arbetsavtalslagen (55/2001)
möjlighet att bli hörd i ärendet antingen
muntligen eller skriftligen. Om det på en arbetsplats inte finns
någon förtroendeman eller något förtroendeombud,
ska arbetarskyddsfullmäktigen ges möjlighet att
bli hörd och om det inte heller finns någon arbetarskyddsfullmäktig,
ska varje arbetstagare som beslutet gäller ges möjlighet
att bli hörd.
Om ett ärende som gäller tillstånd
till undantag inte omedelbart kan avgöras slutligt vid
regionförvaltningsverket, och om det är fråga
om förlängning av ett gällande beslut
om tillstånd till undantag, kan ett temporärt
beslut fattas så att det gäller högst
till dess ett slutligt beslut i saken kan fattas.
Ett tillstånd till undantag kan återkallas,
om tillståndet har beviljats utifrån oriktiga
uppgifter angående omständigheter som inverkar
på saken eller om förhållandena efter
det att beslutet meddelades har förändrats väsentligt.
När ett tillstånd till undantag återkallas
fastställs också den dag då tillståndet
upphör att gälla. Beslutet ska följas
trots ändringssökande.
11 §
Sökande av ändring i regionförvaltningsverkets dispensbeslut
I ett beslut som regionförvaltningsverket har meddelat
i ett ärende som gäller tillstånd till
undantag kan rättelse yrkas skriftligen hos arbetsrådet.
Beslutet får inte överklagas genom besvär.
Den som ansöker om tillstånd till undantag ska
framställa rättelseyrkandet inom 30 dagar från
det att han har fått kännedom om beslutet, och
andra som framställer rättelseyrkande från det
att beslutet eller en kopia av det har lagts fram på arbetsplatsen.
Rättelseyrkandet ska tillställas arbetsrådet.
Rätt att framställa rättelseyrkande
har
1) den som ansökt om tillstånd till undantag,
2) de i 10 § 1 mom. avsedda företrädarna
för arbetstagarna eller de arbetstagare som har hörts eller
borde har hörts innan regionförvaltningsverket
fattade beslutet, och
3) den vars rättigheter, skyldigheter eller intressen
direkt påverkas av det beslut som regionförvaltningsverket
fattat.
17 §
Arbetsrådets handlingar och beslut om tillstånd till
undantag
Arbetsrådets utlåtanden och beslut samt beslut
av regionförvaltningsverket om tillstånd till undantag
ges parterna avgiftsfritt.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 38 § i lagen om arbetstagarinflytande
i europabolag och europeiska kooperativa föreningar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 augusti 2004 om
arbetstagarinflytande i europabolag och europeiska kooperativa föreningar
(758/2004) 38 §, sådan den lyder i lag
663/2006, som följer:
38 §
Vite
Regionförvaltningsverket kan på ansökan ålägga
ett europabolag, en europeisk kooperativ förening eller
ett deltagande bolag att vid vite fullgöra de skyldigheter
som följer av denna lag eller av det avtal som avses i
16 §. Arbets- och näringsministeriet kan ansöka
om föreläggande av vite.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 och 3 § i lagen om tjänster
för utveckling av små och medelstora företags kunnande
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 12 november 2004 om
tjänster för utveckling av små och medelstora
företags kunnande (971/2004) 2 och 3 § som
följer:
2 §
Tjänster för utveckling av små och
medelstora företags kunnande
Med tjänster för utveckling av små och
medelstora företags kunnande avses företagarutbildning,
produktifierade sakkunnigtjänster, regionala projekt för
utveckling av näringarna samt rådgivnings-, utbildnings-,
konsult- och andra utvecklingstjänster som ordnas för
små och medelstora företag på uppdrag
av arbets- och näringsministeriet samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna.
3 §
Finansieringsandelar för dem som deltar i tjänsterna
för utveckling av små och medelstora företags
kunnande
För de tjänster för utveckling av
små och medelstora företags kunnande som grundar
sig på ett uppdrag av arbets- och näringsministeriet eller
en närings-, trafik- och miljöcentral och som
finansieras med ett anslag som i statsbudgeten anvisats för
detta ändamål tas det ut en finansieringsandel
som årligen fastställs i statsbudgeten.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 10 och 12 § i lagen om beställarens
utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående
arbetskraft
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 december 2006 om
beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande
av utomstående arbetskraft (1233/2006) 10 och
12 §,
av dem 10 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 168/2008, som följer:
10 §
Påförande av försummelseavgift
Genom beslut av regionförvaltningsverket påförs
beställaren försummelseavgift som ska betalas
inom den tid som utsatts i beslutet. Rätten att meddela
ett beslut om försummelseavgift preskriberas om det ärende
som gäller påförande av avgift inte har
anhängiggjorts inom två år efter att
det arbete avslutats som ett i denna lag avsett avtal gäller.
Beställaren får söka ändring
i ett beslut av regionförvaltningsverket genom besvär
hos förvaltningsdomstolen i enlighet med förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
Försummelseavgiften ska betalas till staten. Bestämmelser
om verkställigheten av avgiften finns i lagen om verkställighet
av böter (672/2002). På en försummelseavgift
som förfallit till betalning och som inte har betalts senast
på förfallodagen tas det ut dröjsmålsränta enligt
den räntesats som anges i 4 § 1 mom. i räntelagen
(633/1982).
12 §
Tillsyn
Arbetarskyddsmyndigheterna utövar tillsyn över
efterlevnaden av denna lag i enlighet med vad som föreskrivs
i lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarsskyddssamarbete på arbetsplatsen
(44/2006), om inte något annat följer
av denna lag.
Arbetarskyddsmyndigheterna har på begäran rätt
att av beställaren få till påseende de
handlingar som hänför sig till utredningsskyldigheten
samt vid behov få kopior av dem. Om en inspektör
observerar att förutsättningar för påförande
av försummelseavgift föreligger, ska inspektören
utan dröjsmål föra ärendet till
regionförvaltningsverket. Om en anmälan om misstankar
om brott mot utredningsskyldigheten har lämnats till arbetarskyddsmyndigheten,
ska regionförvaltningsverket behandla ärendet
i brådskande ordning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om statsunderstöd för
utvecklande av företagsverksamhet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 22 december 2006 om
statsunderstöd för utvecklande av företagsverksamhet
(1336/2006) 5 och 16—18 §, 20 § 1
mom., 21 § 1 mom. samt 22, 23, 25, 30 och 33 § som
följer:
5 §
Myndigheter
Ärenden som gäller understöd enligt
denna lag behandlas av arbets- och näringsministeriet samt
närings-, trafik- och miljöcentralerna.
16 §
Ansökan om understöd
Innan ett projekt inleds ska en skriftlig ansökan om
understöd lämnas till närings-, trafik- och
miljöcentralen.
Närmare bestämmelser om ansökan om
understöd utfärdas genom förordning av
statsrådet.
17 §
Beslut om understöd
Den närings-, trafik- och miljöcentral inom vars
verksamhetsområde projektet huvudsakligen genomförs
beslutar om understöd. Arbets- och näringsministeriet
kan i enskilda fall överföra ärendet
från den behöriga närings-, trafik- och miljöcentralen
till en annan närings-, trafik- och miljöcentral,
när projektet genomförs på flera än en
centrals verksamhetsområde.
Arbets- och näringsministeriet beslutar om understöd
för utvecklande av företag, om beloppet av de
utgifter som ligger till grund för understödet överstiger
fyra miljoner euro. Arbets- och näringsministeriet kan
förbehålla sig beslutanderätten också i
fråga om projekt som understiger nämnda gräns,
om beslutet är av särskild betydelse med tanke
på tillämpningen av denna lag.
Om flera än ett företag, eller utöver
ett företag även en sammanslutning som inte idkar
företagsverksamhet, deltar i ett projekt, kan understödet
beviljas ett företag eller en sammanslutning som har förbundit
sig att svara för att understödet används
för hela projektet.
Den närings-, trafik- och miljöcentral inom vars
verksamhetsområde projektet huvudsakligen genomförs
beslutar om förlängning av giltighetstiden för
ett understödsbeslut.
18 §
Utbetalning av understöd
Närings-, trafik- och miljöcentralen betalar, på basis
av närmare villkor i beslutet om beviljande av understöd
och på grundval av godtagbar utredning, på särskild
ansökan ut understödet i den takt som projektet
framskrider.
I det fall som avses i 17 § 3 mom. kan understödet
betalas ut till det företag eller den sammanslutning som
har förbundit sig att svara för att understödet
används för hela projektet.
20 §
Tillsyn
Närings-, trafik- och miljöcentralernas verksamhet
som beviljare och utbetalare av understöd övervakas
av arbets- och näringsministeriet, som antingen själv
kan granska närings-, trafik- och miljöcentralerna
eller bemyndiga en annan myndighet eller en utomstående
revisor att göra detta. Användningen av understöden övervakas
av arbets- och näringsministeriet samt närings-,
trafik- och miljöcentralerna, vilka kan bemyndiga en annan
myndighet eller en utomstående revisor att granska användningen
av understöden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
21 §
Granskningsrätt
Arbets- och näringsministeriet och närings-, trafik-
och miljöcentralen samt en revisor som bemyndigats av dem
har rätt att granska sökandens och understödstagarens
rörelse i den omfattning beviljandet och användningen
av understödet kräver. För utförande
av granskningen är sökanden och understödstagaren
skyldiga att, utan ogrundat dröjsmål och utan
ersättning, för den som utför granskningen
lägga fram alla nödvändiga handlingar
och övrigt material som har samband med användningen
av understödet och även i övrigt bistå vid
granskningen. Den som utför granskningen har rätt
att i detta syfte få tillträde till de lokaler
och områden som den som är föremål
för granskning har i sin besittning eller i sitt bruk.
Granskning får dock inte utföras på en plats
som omfattas av hemfriden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22 §
Rätt att få uppgifter
Utan hinder av bestämmelserna om sekretess har arbets-
och näringsministeriet rätt att av närings-,
trafik- och miljöcentralen utan ersättning få för
förvaltningen av understödssystemet behövliga
uppgifter och utredningar om ansökan om understöd
och om beviljande och utbetalning av understöd samt om
tillsynen över understöd. Arbets- och näringsministeriet
samt närings-, trafik- och miljöcentralen har
samma rätt att få uppgifter om användningen
av understöden av stödtagarna.
Arbets- och näringsministeriet samt närings-, trafik-
och miljöcentralen har rätt att utan ersättning
av en annan myndighet och av en sådan sammanslutning eller
person som tillsatts för att handha ett offentligt uppdrag
få sådana för skötseln av övervakningsskyldigheten
eller behandlingen av understödansökningarna nödvändiga uppgifter
om fysiska eller juridiska personer som annars ska hemlighållas.
23 §
Utlämnande av uppgifter
Bestämmelser om tystnadsplikt för den som sköter
uppgifter enligt denna lag finns i lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet (621/1999).
Utan hinder av den tystnadsplikt som föreskrivs i lagen
om offentlighet i myndigheternas verksamhet får sådana
uppgifter om en enskilds, en sammanslutnings eller en stiftelses
ekonomiska situation, om affärs- eller yrkeshemlighet eller
om en enskilds personliga förhållanden som erhållits
vid skötseln av uppgifter enligt denna lag lämnas
ut till arbets- och näringsministeriet, närings-,
trafik- och miljöcentralen, Tekes — utvecklingscentralen
för teknologi och innovationer, Finnvera Abp, Landsbygdsverket samt
arbets- och näringsbyrån. Ovan nämnda uppgifter
kan också lämnas ut till en annan myndighet eller
utomstående revisor som utför sådana
granskningar som avses i 20 och 21 § för utförande
av uppgifter enligt denna lag.
Dessutom gäller i fråga om utlämnande
av uppgifter vad som föreskrivs i 31 och 32 § i statsunderstödslagen.
25 §
Avbrytande av utbetalning
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan besluta
att utbetalningen av understöd avbryts i enlighet med vad
som föreskrivs i 19 § i statsunderstödslagen.
30 §
Myndighet som beslutar om återkrav
Beslut om att utbetalningen av understöd upphör
och beslut om återkrav fattas av arbets- och näringsministeriet
eller närings-, trafik- och miljöcentralen. Närmare
bestämmelser om beslutsfattandet utfärdas genom
förordning av statsrådet.
33 §
Verkställighet
Arbets- och näringsministeriets och närings-, trafik-
och miljöcentralens beslut får verkställas trots
att ändring har sökts, om inte en domstol bestämmer
något annat. I ett ärende som avses i 26 och 27 § kan
ett lagakraftvunnet beslut och ett beslut som meddelats med anledning
av rättelseyrkande verkställas i den ordning som
föreskrivs om verkställande av skatter och avgifter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om kundinformationssystemet för
företagstjänster
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 2 mars 2007 om kundinformationssystemet
för företagstjänster (240/2007) 2 och
4 §, 6 § 1 mom. 4 punkten samt 10, 11 och 14 § som
följer:
2 §
Lagens tillämpningsområde
I denna lag föreskrivs om det kundinformationssystem
för företagstjänster som drivs av arbets-
och näringsministeriet, om närings-, trafik- och
miljöcentralernas register över företagstjänster,
vilket hör till kundinformationssystemet, samt om behandlingen
av uppgifter om kunder i samband med de företagstjänster
som tillhandahålls kunderna.
Om inte något annat bestäms i denna lag, tilllämpas
lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999)
på kundinformationssystemet för företagstjänster
samt på offentligheten beträffande de uppgifter
som registrerats i och förmedlats genom informationssystemet
samt personuppgiftslagen (523/1999) på behandlingen
av personuppgifter.
4 §
Kundinformationssystemet
Kundinformationssystemet för företagstjänster är
ett informationssystem för registrering av basuppgifter
om kunder. Systemet drivs av arbets- och näringsministeriet.
Genom informationssystemets frågesystem förmedlas
uppgifter om kunderna mellan de myndigheter som sköter företagstjänster
och statens specialfinansieringsbolag. Arbets- och näringsministeriet
ansvarar för riktigheten av de uppgifter som registrerats
i informationssystemet samt för administrationen av användningsrättigheterna,
bokföringen av de uppgifter som utlämnas ur informationssystemet
och driften av informationssystemet.
Kundinformationssystemet för företagstjänster
innefattar närings-, trafik- och miljöcentralernas
gemensamma register över företagstjänster vilket
innehåller information om data som erhållits och
utarbetats i samband med genomförandet av företagstjänster.
Den närings-, trafik- och miljöcentral som fört
in eller på annat sätt hanterat uppgifter i registret över
företagstjänster ansvarar för att uppgifterna är
riktiga och att hanteringen skett i enlighet med lag.
Vad som föreskrivs i denna paragraf inverkar inte på det
ansvar som statens specialfinansieringsbolag eller myndigheter eller
andra organisationer har i egenskap av registeransvarig i sådana
fall där uppgifter ur deras informationssystem förmedlas
via kundinformationssystemet för företagstjänster.
6 §
Basuppgifter om företag i kundinformationssystemet
Med kundinformationssystemet för företagstjänster
kan behandlas uppgifter av vilka framgår
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) om företaget har varit kund hos arbets- och näringsministeriet,
Tekes — utvecklingscentralen för teknologi och
innovationer eller en närings-, trafik- och miljöcentral
samt vilka personer företaget har utsett till sina kontaktpersoner för
de företagstjänster som avses i denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Utlämnande av basuppgifter ur kundinformationssystemet
För genomförandet av företagstjänster
får uppgifter i kundinformationssystemet för företagstjänster
genom teknisk anslutning lämnas ut till arbets- och näringsministeriet,
jord- och skogsbruksministeriet, närings-, trafik- och
miljöcentralerna, Tekes — utvecklingscentralen
för teknologi och innovationer, statens specialfinansieringsbolag,
Landsbygdsverket och arbets- och näringsbyråerna.
Uppgifter ur utsökningsregistret får lämnas
ut endast till den som enligt utsökningslagstiftningen
har rätt att få uppgifter direkt ur utsökningsregistret.
Till Finpro ry får dessutom lämnas ut uppgifter
som behövs för dess rådgivning till företag.
Den som tar emot uppgifter ska innan anslutningen öppnas
lämna en utredning om skyddandet av uppgifterna och övervakningen
av hanteringen.
11 §
Användning av uppgifter i registret över företagstjänster
vid närings-, trafik- och miljöcentralerna
Utan hinder av sekretessbestämmelserna har närings-,
trafik- och miljöcentralerna för att sköta
sitt uppdrag rätt att få uppgifter ur närings-, trafik-
och miljöcentralernas register över företagstjänster.
14 §
Den registrerades rätt att kontrollera uppgifter
En kund har rätt att ta del av de uppgifter om kunden
som är registrerade i kundinformationssystemet för
företagstjänster på det sätt
som bestäms i 12 § i lagen om offentlighet i myndigheternas
verksamhet. I fråga om en fysisk persons rätt
att kontrollera uppgifter som gäller honom eller henne
gäller dessutom bestämmelserna i personuppgiftslagen.
Ett ärende som gäller rätten att
ta del av uppgifter avgörs av arbets- och näringsministeriet eller
en närings-, trafik- och miljöcentral.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 7 § i lagen om skyddsupplag
för bränntorv
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 mars 2007 om skyddsupplag
för bränntorv (321/2007) 7 § som
följer:
7 §
Verifiering av de skyddsupplagrade mängderna
Närings-, trafik- och miljöcentralerna övervakar
inom sina verksamhetsområden att skyddsupplagen upprätthålls.
Uppläggaren ska för övervakningen meddela
närings-, trafik- och miljöcentralen mängden
bränntorv i sina upplag och var upplagen är belägna.
En tjänsteman vid närings-, trafik- och miljöcentralen
har rätt att bekanta sig med uppläggarens materialbokföring
och förrätta kontroller på upplagsplatserna för
bränntorv.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 9 § i revisionslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i revisionslagen av den 13 april 2007
(459/2007) 9 § som följer:
9 §
Regionförvaltningsverkets skyldighet att förordna
revisor
Regionförvaltningsverket ska på anmälan
förordna en behörig revisor för en sammanslutning eller
stiftelse, om
1) en revisor inte har valts enligt denna eller någon
annan lag,
2) en revisor inte har behörighet enligt 3 § eller
inte är oberoende enligt 24 eller 25 §, eller
3) en föreskrift i bolagsordningen, stadgarna eller
bolagsavtalet om antalet revisorer eller deras behörighet
inte har iakttagits.
Regionförvaltningsverket ska begära utlåtande
av Centralhandelskammarens revisionsnämnd i ett ärende
som avses i 1 mom. 2 punkten och som gäller oberoende innan ärendet
avgörs.
Anmälan kan i de fall som nämns ovan i denna
paragraf göras av vem som helst. Styrelsen, ett därmed
jämförbart organ eller en bolagsman är
skyldig att göra anmälan, om inte den som ska välja
revisor utan dröjsmål väljer en behörig
revisor. En tyst bolagsman i ett kommanditbolag är dock
inte skyldig att göra anmälan.
Innan ett förordnande enligt denna paragraf ges ska
sammanslutningens eller stiftelsens styrelse, motsvarande organ
eller bolagsmännen höras. Förordnandet
kan verkställas utan att det vunnit laga kraft. Förordnandet
gäller tills en revisor i föreskriven ordning
valts för sammanslutningen eller stiftelsen i stället
för den revisor som regionförvaltningsverket förordnat.
Ett förordnande kan inte ges efter det att bokslutet för räkenskapsperioden
i fråga har fastställts och beslutet om det har
vunnit laga kraft.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 14 § i lagen om paketreserörelser
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 december 2008 om
paketreserörelser (939/2008) 14 § som
följer:
14 §
Tillsyn
Konsumentverket samt, enligt Konsumentverkets anvisningar, regionförvaltningsverken
och
polismyndigheterna övervakar att denna lag och de bestämmelser
och föreskrifter som har utfärdats med stöd
av den följs.
Den som idkar paketreserörelse ska på begäran
ge tillsynsmyndigheterna alla de handlingar, uppgifter och övriga
upplysningar som behövs för tillsynen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 och 13 § i lagen om apoteksavgift
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 februari 1946 om
apoteksavgift (148/1946) 6 och 13 §, sådana
de lyder, 6 § i lag 779/2009 och 13 § i
lagarna 758/1965 och 1281/1987 samt i lag 701/2002,
som följer:
6 §
Apoteksavgiften ska betalas genom girering till regionförvaltningsverket
i en eller flera rater så som Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet bestämmer.
Apoteksavgiften för Helsingfors universitetsapotek ska
betalas in till Helsingfors universitet och apoteksavgiften för
Kuopio universitetsapotek till Kuopio universitet. Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
ska före den 1 augusti året efter det år
för vilket avgiften fastställts till regionförvaltningsverket
sända en förteckning över de apoteksavgifter
som ska betalas inom regionförvaltningsverkets verksamhetsområde.
13 §
Om besvärsmyndigheten har avlyft apoteksavgiften eller
nedsatt den, ska det överbetalda beloppet jämte
sex procents årlig ränta från betalningsdagen
till återbetalningsdagen återbäras till
betalaren av regionförvaltningsverket.
Har apoteksavgift annars betalats utöver det fastställda
beloppet, ska det överbetalda beloppet jämte ränta,
beräknad på det sätt som anges i 1 mom.,
på ansökan återbäras till betalaren
av regionförvaltningsverket.
Har apoteksavgiften till följd av att omsättningen
uppgivits oriktigt fastställts till ett för lågt
belopp, ska detta rättas och apotekaren åläggas
att betala tillägget. Avgiften får dock inte rättas,
om det har förflutit fem år från utgången av
det år då den avgift som ska rättas har
debiterats eller borde ha debiterats.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av folkhälsolagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i folkhälsolagen av den 28
januari 1972 (66/1972) 2 §, 42 § 1 och
3 mom. samt 43 och 44 §,
sådana de lyder, 2 § i lagarna 71/1991
och 1254/2005, 42 § 1 och 3 mom. och 44 § i
sistnämnda lag samt 43 § i lag 783/2009,
som följer:
2 §
Den allmänna planeringen, styrningen och övervakningen
av folkhälsoarbetet ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.
Regionförvaltningsverket styr och övervakar folkhälsoarbetet
inom sitt verksamhetsområde.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid
styrningen och övervakningen av folkhälsoarbetet.
Dessutom styr och övervakar Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården folkhälsoarbetet
i synnerhet när det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården,
samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och övervakningen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
42 §
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan inspektera en kommuns och en samkommuns verksamhet enligt denna
lag samt de verksamhetsenheter och lokaler som används
vid ordnandet av verksamheten när det finns grundad anledning
att förrätta en inspektion. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
kan dessutom av grundad anledning ålägga regionförvaltningsverket
att förrätta en inspektion. En inspektion får
förrättas utan förhandsanmälan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Polisen ska vid behov ge Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården och regionförvaltningsverket
handräckning för utförandet av en inspektion.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
43 §
Upptäcks brister eller andra missförhållanden som äventyrar
patientsäkerheten i ordnandet eller genomförandet
av folkhälsoarbetet eller strider verksamheten i övrigt
mot denna lag, kan Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
meddela föreskrifter om hur de ska avhjälpas.
När föreskrifter meddelas ska utsättas
en tid inom vilken de behövliga åtgärderna
ska vidtas. Om patientsäkerheten så kräver
kan det bestämmas att verksamheten omedelbart ska avbrytas
eller användningen av en verksamhetsenhet eller en del därav
eller av en anordning förbjudas omedelbart.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan vid vite eller vid äventyr att verksamheten avbryts
eller att användningen av en verksamhetsenhet eller en
del därav eller av en anordning förbjuds, förplikta
kommunen eller samkommunen att iaktta den föreskrift som
avses i 1 mom.
Beslut som fattats av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket om avbrytande av verksamheten
eller om förbud mot användningen av en verksamhetsenhet
eller en del därav eller av en anordning ska iakttas trots
att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer något annat.
Vad som bestäms i denna paragraf gäller inte sådan
verksamhet som avses i läkemedelslagen (395/1987)
och som övervakas av Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet. Har Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket i sin övervakning
upptäckt brister eller andra missförhållanden
i läkemedelsförsörjningen, ska Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
underrättas om dessa.
44 §
Om det vid styrningen och övervakningen av folkhälsoarbetet
konstateras att en kommun eller samkommun vid ordnandet eller genomförandet
av verksamhet enligt denna lag har förfarit felaktigt eller
underlåtit att fullgöra sin skyldighet, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
och regionförvaltningsverket ge kommunen eller samkommunen
eller den tjänsteman som ansvarar för den felaktiga
verksamheten en anmärkning för framtiden.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan, om ärendet inte föranleder en anmärkning
eller andra åtgärder, uppmärksamgöra
den övervakade på att verksamheten ska ordnas
på behörigt sätt och att god förvaltningssed
ska iakttas.
I en anmärkning eller ett uppmärksamgörande
som gjorts av Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas
genom besvär.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om åtgärder för
inskränkande av tobaksrökning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 augusti 1976 om åtgärder
för inskränkande av tobaksrökning (693/1976) 14,
23 och 28 a §, sådana de lyder, 14 och 28 a § i
lag 286/2006 samt 23 § i lag 334/2009,
som följer:
14 §
Den allmänna ledningen och styrningen av att denna
lag och med stöd av den utfärdade bestämmelser
iakttas ankommer på social- och hälsovårdsministeriet,
och övervakningen och styrningen av övervakningen
på Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården styr regionförvaltingsverken
och kommunerna i deras skötsel av de uppgifter som med
stöd av denna lag ankommer på dem. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården övervakar
iakttagandet av bestämmelserna i 5, 6, 6 a—6 c,
7, 7 a, 8 och 9 § om sammansättning och kvalitetsövervakning
av, provningslaboratorier för samt försäljning
av och reklam för tobaksprodukter. Mätteknikcentralen bistår
i den övervakning av provningslaboratoriernas och testmetodernas
kompetenskrav som ankommer på Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården.
Mätteknikcentralen har i denna uppgift samma rättigheter
som en övervakningsmyndighet har enligt 28 §.
För styrningen och samordnandet av den tillsyn
som regleras i denna lag ska Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården utarbeta
ett riksprogram för övervakningen av tobakslagen
(tillsynsprogram). Tillsynsprogrammet ska åtminstone
innehålla följande:
1) allmän definition av innehållet i kontrollerna,
2) grunderna för riskvärderingen av de olika tillsynsobjekten
och för hur kontrollfrekvensen för objekten bestäms,
3) bedömning av behovet av provtagning jämte
anvisningar,
4) metoder för utvärdering av de kommunala tillsynsplaner
som avses i 14 a § 3 mom., samt
5) metoderna för utvärdering av tillsynsprogrammet.
Tillsynsprogrammet ska ses över vid behov, dock minst
vart tredje år. Tillsynsprogrammet enligt denna lag utgör
en del av det riksomfattande programmet för tillsyn över
miljö- och hälsoskyddet, vilket också omfattar
de andra riksomfattande tillsynsprogram som regleras i annan lagstiftning
om miljö- och hälsoskydd.
Närmare bestämmelser om utarbetandet av det
riksomfattande tillsynsprogrammet och om dess innehåll
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Inom sitt verksamhetsområde styr regionförvaltningsverket
kommunerna i verkställigheten av denna lag och de bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av den samt bedömer och utvärderar dessutom de
kommunala tillsynsplaner enligt 14 a § som gäller övervakningen
av tobakslagen.
23 §
Institutet för hälsa och välfärd
och regionförvaltningsverket i samarbete med institutet
ska
1) svara för den riksomfattande och regionala verksamheten
för minskning av tobaksrökning,
2) tillställa andra statliga myndigheter och kommuner
program för hälsofostran samt annat material om
de faror och men för hälsan som tobaksrökningen
vållar,
3) ge anvisningar främst till personer som verkar bland
barn och ungdom, yrkesutbildade personer inom hälsovården,
offentliga personer, arbetsgivare och redaktörer vid massmedier
om förfaringssätt som rekommenderas för
undvikande och minskning av tobaksrökning.
28 a §
Den kommunala tillsynsmyndigheten samt regionförvaltningsverket är
skyldiga att på begäran utan ersättning
tillställa Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården de övriga uppgifter
om kontroller, kontrollåtgärder, kontrollpersonal,
avgifter samt tillsyn som behövs för styrningen,
uppföljningen, rapporteringen och statistiken i fråga
om tillsynen enligt denna lag.
Tillsynsmyndigheterna ska lämna de uppgifter som avses
i 1 mom. på det sätt som Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
bestämmer.
Närmare bestämmelser om tillsynsmyndigheternas
anmälningsskyldighet och skyldighet att lämna
uppgifter utfärdas genom förordning av statsrådet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen angående specialomsorger
om utvecklingsstörda
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 23 juni 1977 angående
specialomsorger om utvecklingsstörda (519/1977) 3 §,
6 § 1 mom., 33, 36 och 41 §, 75 § 1 och
3 mom., 76 och 77 §, 80 § 1 mom., 81 § 2
mom. samt 82 §,
av dem 3 §, 75 § 1 och 3 mom. samt 76 och
77 § sådana de lyder i lag 672/2008,
33 § sådan den lyder delvis ändrad i
lag 259/1989, 81 § 2 mom. sådant det
lyder i sistnämnda lag samt 82 § sådan
den lyder i sistnämnda lag och i lag 96/1991,
som följer:
3 §
Den allmänna planeringen, styrningen och övervakningen
av specialomsorgerna ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.
Regionförvaltningsverket ansvarar för planeringen,
styrningen och övervakningen av specialomsorgerna inom
sitt verksamhetsområde. Hör ett specialomsorgsdistrikt
till två eller flera regionförvaltningsverks verksamhetsområde,
ska regionförvaltningsverken samarbeta med varandra.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid
styrningen och övervakningen av specialomsorgerna. Dessutom
styr och övervakar Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården specialomsorgerna
i synnerhet när det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
hälso- och sjukvård eller yrkesutbildade personer
inom hälso- och sjukvården, samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och övervakningen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Sakkunnigt ämbetsverk för specialomsorgerna
om utvecklingsstörda är Institutet för
hälsa och välfärd, om vilket det föreskrivs
i lagen om Institutet för hälsa och välfärd
(668/2008).
6 §
För ordnandet av specialomsorger indelas landet i specialomsorgsdistrikt,
vilkas områden bestäms av statsrådet.
Om inte något annat följer av särskilda
skäl, ska distrikten anpassas till indelningen i regionförvaltningsverkens
verksamhetsområden, dock med beaktande av områdesindelningens
utvecklingsbehov.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Finner ledargruppen för specialomsorger på grund
av en sådan ansökan som avses i 32 § att det är
uppenbart att i nämnda paragrafs 1 mom. avsedda förutsättningar
för meddelande av specialomsorger mot personens vilja föreligger,
kan ledargruppen förordna att personen ska intas för undersökning.
En sådan undersökning som avses i 1 mom. ska
verkställas utan dröjsmål och senast
inom fem dagar efter ankomsten till undersökningen, om
inte regionförvaltningsverket av särskilda skäl
förlänger denna tid.
Sedan undersökningen slutförts beslutar ledargruppen
för specialomsorger om meddelande av specialomsorger. Beslut
om meddelande av specialomsorger mot den berördas egen
vilja ska omedelbart och senast inom två veckor efter det att
beslutet fattats underställas förvaltningsdomstolen.
Förvaltningsdomstolen ska handlägga ärendet
i brådskande ordning.
36 §
Om personen själv eller personens vårdnadshavare
eller annan intressebevakare eller ett kollegialt organ som utses
av kommunen enligt 6 § 1 mom. i socialvårdslagen
(710/1982) anser att specialomsorgsprogrammet inte är ändamålsenligt,
kan regionförvaltningsverket förordna att programmet
ska korrigeras till de delar det anses vara påkallat.
41 §
Samkommunen för ett specialomsorgsdistrikt är
skyldig att på regionförvaltningsverkets i enskilda
fall givna förordnande sörja för specialomsorger
om personer som avses i 40 §.
75 §
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan inspektera en kommuns och en samkommuns verksamhet enligt denna
lag samt de verksamhetsenheter och lokaler som används
vid ordnandet av verksamheten när det finns grundad anledning
att förrätta en inspektion. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
kan dessutom av grundad anledning ålägga regionförvaltningsverket
att förrätta en inspektion. En inspektion får
förrättas utan förhandsanmälan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Polisen ska vid behov ge Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården och regionförvaltningsverket
handräckning för utförandet av en inspektion.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
76 §
Upptäcks brister eller andra missförhållanden som äventyrar
klientsäkerheten i ordnandet eller genomförandet
av specialomsorgerna om utvecklingsstörda eller strider
verksamheten i övrigt mot denna lag, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket meddela föreskrifter
om hur de ska avhjälpas. När föreskrifter
meddelas ska utsättas en tid inom vilken de behövliga åtgärderna
ska vidtas. Om klientsäkerheten så kräver kan
det bestämmas att verksamheten omedelbart ska avbrytas
eller användningen av en verksamhetsenhet eller del därav
eller av en anordning förbjudas omedelbart.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan vid vite eller vid äventyr att verksamheten avbryts
eller att användningen av en verksamhetsenhet eller en
del därav eller av en anordning förbjuds, förplikta
kommunen eller samkommunen att iaktta de föreskrifter som
avses i 1 mom.
Beslut som fattats av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket om avbrytande av verksamheten
eller om förbud mot användningen av en verksamhetsenhet
eller en del därav eller av en anordning ska iakttas trots
att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer något annat.
Vad som bestäms i denna paragraf gäller inte sådan
verksamhet som avses i läkemedelslagen (395/1987)
och som övervakas av Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet. Har Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket i sin övervakning
upptäckt brister eller andra missförhållanden
i läkemedelsförsörjningen, ska Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
underrättas om dessa.
77 §
Om det vid styrningen och övervakningen av specialomsorgerna
om utvecklingsstörda konstateras att en kommun eller samkommun
vid ordnandet eller genomförandet av verksamhet enligt
denna lag har förfarit felaktigt eller underlåtit
att fullgöra sin skyldighet, kan Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården och
regionförvaltningsverket ge kommunen eller samkommunen
eller den tjänsteman som ansvarar för den felaktiga
verksamheten en anmärkning för framtiden.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan, om ärendet inte föranleder en anmärkning
eller andra åtgärder, uppmärksamgöra
den övervakade på att verksamheten ska ordnas
på behörigt sätt och att god förvaltningssed
ska iakttas.
I en anmärkning eller ett uppmärksamgörande
som gjorts av Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas
genom besvär.
80 §
I socialnämndens beslut i ärenden som avses
i denna lag får ändring sökas genom besvär
hos förvaltningsdomstolen inom 30 dagar från beslutets
delfående. Besvärsskriften kan inom nämnda
tid även lämnas till nämnden, som ska
tillställa förvaltningsdomstolen skriften jämte
sitt utlåtande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
81 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med avvikelse från 1 mom. får ändring
i ett beslut av ledargruppen för specialomsorger, socialnämnden
eller en kommunal tjänsteinnehavare som gäller
meddelande av specialomsorger och upphörande av dem eller
godkännande av ett individuellt specialomsorgsprogram sökas
genom besvär hos regionförvaltningsverket och,
i beslut som gäller meddelande av specialomsorger eller
fortsättande av dem mot den berördas egen vilja,
hos förvaltningsdomstolen. Besvären ska i enlighet
med förvaltningsprocesslagen (586/1996) anföras
inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.
Besvärsskriften kan under denna tid även lämnas
till ledargruppen för specialomsorger eller till socialnämnden,
som ska sända den jämte eget utlåtande
till besvärsmyndigheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
82 §
I förvaltningsprocesslagen föreskrivs om hur ändring
söks i beslut som fattats av statsrådet, social-
och hälsovårdsministeriet, regionförvaltningsverket
och förvaltningsdomstolen.
Ändring i beslut som regionförvaltningsverket
har fattat med stöd av 36 § får inte
sökas genom besvär.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 § i lagen om nykterhetsarbete
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 november 1982 om
nykterhetsarbete (828/1982) 3 §, sådan
den lyder delvis ändrad i lag 893/2000, som följer:
3 §
Den allmänna ledningen, styrningen och övervakningen
av nykterhetsarbetet ankommer på social- och hälsovårdsministeriet
och under ministeriet på regionförvaltningsverken.
I anslutning till social- och hälsovårdsministeriet
finns delegationen för rusmedels- och nykterhetsärenden
i de ärenden som avses i denna lag. Bestämmelser
om tillsättande av delegationen samt om dess sammansättning
och uppgifter utfärdas genom förordning av statsrådet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av socialvårdslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i socialvårdslagen av den
17 september 1982 (710/1982) 3 §, 26 § 1
mom., 55 § 1 och 3 mom. samt 56 och 57 §,
sådana de lyder, 3 §, 55 § 1 och
3 mom., 56 och 57 § i lag 670/2008 samt 26 § 1
mom. i lag 604/1996, som följer:
3 §
Den allmänna planeringen, styrningen och övervakningen
av socialvården ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.
Regionförvaltningsverket ansvarar för planeringen,
styrningen och övervakningen av socialvården inom
sitt verksamhetsområde.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid
styrningen och övervakningen av socialvården.
Dessutom styr och övervakar Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården socialvården
i synnerhet när det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
hälso- och sjukvård eller yrkesutbildade personer
inom hälso- och sjukvården, samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och övervakningen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Bestämmelser om skötseln av de uppgifter som
enligt denna lag ankommer på rikets förvaltningsmyndigheter
i landskapet Åland utfärdas genom förordning
av statsrådet.
26 §
Med familjehem avses ett privathem som tillhandahåller
familjevård efter att ha fått regionförvaltningsverkets
tillstånd, eller kommunens eller samkommunens godkännande
enligt familjevårdarlagen (312/1992).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
55 §
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan inspektera en kommuns och en samkommuns verksamhet enligt denna
lag samt de verksamhetsenheter och lokaler som används
vid ordnandet av verksamheten när det finns grundad anledning
att förrätta en inspektion. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
kan dessutom av grundad anledning ålägga regionförvaltningsverket
att förrätta en inspektion. En inspektion får
förrättas utan förhandsanmälan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Polisen ska vid behov ge Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården och regionförvaltningsverket
handräckning för utförandet av en inspektion.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
56 §
Upptäcks brister eller andra missförhållanden som äventyrar
klientsäkerheten i tillhandahållandet eller genomförandet
av socialvården eller strider verksamheten i övrigt
mot denna lag, kan Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
meddela föreskrifter om hur de ska avhjälpas.
När föreskrifter meddelas ska utsättas
en tid inom vilken de behövliga åtgärderna
ska vidtas. Om klientsäkerheten så kräver
kan det bestämmas att verksamheten omedelbart ska avbrytas
eller användningen av en verksamhetsenhet eller del därav eller
av en anordning förbjudas omedelbart.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan vid vite eller vid äventyr att verksamheten avbryts
eller att användningen av en verksamhetsenhet eller en
del därav eller av en anordning förbjuds, förplikta
kommunen eller samkommunen att iaktta de föreskrifter som
avses i 1 mom.
Beslut som fattats av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket om avbrytande av verksamheten
eller om förbud mot användningen av en verksamhetsenhet
eller en del därav eller av en anordning ska iakttas trots
att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer något annat.
Vad som bestäms i denna paragraf gäller inte sådan
verksamhet som avses i läkemedelslagen (395/1987)
och som övervakas av Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet. Har
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket i sin övervakning
upptäckt brister eller andra missförhållanden
i läkemedelsförsörjningen, ska Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
underrättas om dessa.
57 §
Om det vid styrningen och övervakningen av socialvården
konstateras att en kommun eller samkommun vid ordnandet eller genomförandet av
verksamhet enligt denna lag har förfarit felaktigt eller
underlåtit att fullgöra sin skyldighet, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
och regionförvaltningsverket ge kommunen eller samkommunen
eller den tjänsteman som ansvarar för den felaktiga
verksamheten en anmärkning för framtiden.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan, om ärendet inte föranleder en anmärkning
eller andra åtgärder, uppmärksamgöra
den övervakade på att verksamheten ska ordnas
på behörigt sätt och att god förvaltningssed
ska iakttas.
I en anmärkning eller ett uppmärksamgörande
som gjorts av Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas
genom besvär.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om missbrukarvård
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 17 januari 1986 om
missbrukarvård (41/1986) 13, 18, 20 och 21 §,
av dem 18 § sådan den lyder i lag 97/1991,
som följer:
13 §
Vård på grund av våldsamhet
Förvaltningsdomstolen kan på framställning av
socialnämnden besluta att en person på grund av
våldsamhet ska förordnas till vård oberoende av
sin vilja under högst 30 dygn, då den i 12 § angivna
vårdtiden har visat sig vara otillräcklig.
18 §
Godkännande av verksamhetsenheter
De verksamhetsenheter där vård kan ges godkänns
av regionförvaltningsverket.
20 §
Sökande av ändring hos förvaltningsdomstolen
I ett beslut genom vilket någon förordnats
till vård oberoende av sin vilja i enlighet med 11 eller
12 § får ändring sökas genom
besvär hos förvaltningsdomstolen inom 14 dagar
från delfåendet av beslutet.
I beslut som med stöd av 12 § 3 mom. ska underställas
förvaltningsdomstolen för fastställelse
får ändring inte sökas genom besvär.
21 §
Sökande av ändring hos högsta förvaltningsdomstolen
I förvaltningsdomstolens beslut i ett besvärs- eller
underställningsärende varigenom någon förordnats
till vård oberoende av sin vilja får ändring
sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen
på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
Besvärsskriften jämte bilagor kan även
inges till förvaltningsdomstolen för att sändas
vidare till högsta förvaltningsdomstolen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om smittsamma sjukdomar
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 25 juli 1986 om smittsamma
sjukdomar (583/1986) 6 § 2 och 4 mom., 6 a, 10,
13 och 15 §, 15 a § 1 mom. samt 38 och 39 §,
sådana de lyder, 6 § 2 och 4 mom. och 10 § i
lag 935/2003, 6 a och 38 § i lag 1259/2005,
13 § delvis ändrad i nämnda lag 935/2003
samt 15 §, 15 a § 1 mom. och 39 § i lag
989/2006, som följer:
6 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket ansvarar för planeringen,
ledningen och övervakningen av bekämpningen av
smittsamma sjukdomar inom sitt verksamhetsområde.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sakkunniginrättning vid bekämpning av smittsamma
sjukdomar är Institutet för hälsa och välfärd.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 a §
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid styrningen
och övervakningen av bekämpningen av smittsamma
sjukdomar. Dessutom övervakar Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården
bekämpningen av smittsamma sjukdomar i synnerhet när
det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården,
samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och övervakningen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
10 §
Laboratorieundersökningar och laboratorieuppgifter
som behövs för bekämpningen av smittsamma
sjukdomar utförs vid Institutet för hälsa
och välfärd samt i laboratorier som har godkänts
för detta ändamål. Regionförvaltningsverket
godkänner laboratorierna och övervakar deras verksamhet.
Regionförvaltningsverket ska begära utlåtande
av Institutet för hälsa och välfärd
innan ett laboratorium godkänns.
En förutsättning för att ett laboratorium
ska godkännas är att laboratoriet har lämpliga
utrymmen och lämplig apparatur samt sådan yrkeskunnig
personal som verksamheten förutsätter och att
kvalitetskontrollen vid laboratoriet är ordnad på ett ändamålsenligt
sätt.
Om det efter godkännandet framgår att det mikrobiologiska
laboratoriet inte motsvarar förutsättningarna
för att bli godkänt eller om det förekommer
allvarliga brister i dess verksamhet, kan regionförvaltningsverket återta
godkännandet.
För övervakningen av efterlevnaden av denna lag
och de bestämmelser som utfärdats med stöd av
den har Institutet för hälsa och välfärd
och regionförvaltningsverket rätt att inspektera
laboratoriernas utrymmen och verksamhet och att granska de handlingar
som behövs för övervakningen samt att
utan ersättning och utan hinder av sekretessbestämmelserna
få tillgång till behövliga uppgifter,
utredningar, handlingar och annat material. Rätten att
få information gäller också sådana
uppgifter om privata affärs- eller yrkeshemligheter som
behövs för övervakningen. Uppgifter,
utredningar, handlingar och annat material ska lämnas till
Institutet för hälsa och välfärd
eller regionförvaltningsverket inom en av dem utsatt skälig
tid. Om uppgifter, utredningar, handlingar och annat material inte
lämnas inom utsatt tid, kan regionförvaltningsverket
vid vite ålägga laboratoriet att lämna
dem.
13 §
Regionförvaltningsverket kan förordna om obligatorisk
hälsoundersökning av personer som vistas på någon
ort inom dess verksamhetsområde eller på vissa
arbetsplatser, i vissa inrättningar, i färdmedel
eller på liknande ställen, om undersökningen
behövs för förhindrande av att en allmänfarlig
smittsam sjukdom sprids.
Obligatorisk hälsoundersökning utförs
av läkare eller, om det finns särskilda skäl,
under läkares uppsikt av någon annan yrkesutbildad
person inom hälso- och sjukvården med lämplig
utbildning. För konstaterande av en allmänfarlig smittsam
sjukdom kan nödvändiga prov tas och sådan
annan undersökning utföras som inte medför
någon nämnvärd olägenhet för
den som undersöks.
15 §
När brådskande åtgärder
behövs för att förhindra att en smittsam
sjukdom som utgör ett allvarligt hot mot befolkningens
hälsa och uppfyller kriterierna i 4 § 2 mom. sprids,
kan social- och hälsovårdsministeriet och inom
sitt verksamhetsområde regionförvaltningsverket
fatta nödvändiga beslut om dem. Genom beslutet
kan det under en bestämd tid vidtas sådana åtgärder som
tillämpas i samband med allmänfarliga smittsamma
sjukdomar.
15 a §
När brådskande åtgärder
behövs för att förhindra spridningen
av en smittsam sjukdom som är allmänfarlig eller
som uppfyller kriterierna i 4 § 2 mom. och utgör
ett allvarligt hot mot befolkningens hälsa, kan social-
och hälsovårdsministeriet och inom sitt verksamhetsområde
regionförvaltningsverket eller det kommunala organ som
ansvarar för bekämpningen av smittosamma sjukdomar
fatta nödvändiga beslut om dem. Genom ett beslut
kan en person som utsatts eller med fog misstänks ha utsatts
för en ovan avsedd smittsam sjukdom, men som på grund
av sitt hälsotillstånd inte behöver sjukhusvård,
förordnas i karantän för viss tid. Genom
beslutet kan förordnande om karantän även
utfärdas för bagage, containrar eller andra varor.
I brådskande fall kan den läkare som vid hälsovårdscentralen
ansvarar för smittsamma sjukdomar besluta om förordnande
i karantän. Beslutet ska genast för fastställelse
underställas det kommunala organ som ansvarar för
bekämpningen av smittsamma sjukdomar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Om det vid den i 6 och 6 a § avsedda ledningen och övervakningen
konstateras att en kommun eller samkommun vid ordnandet eller genomförandet
av verksamhet enligt denna lag har förfarit felaktigt eller
underlåtit att fullgöra sin skyldighet, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket ge kommunen eller samkommunen
eller den tjänsteman som ansvarar för den felaktiga verksamheten
en anmärkning för framtiden.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan, om ärendet inte föranleder en anmärkning
eller andra åtgärder, uppmärksamgöra
den övervakade på att verksamheten ska ordnas
på behörigt sätt och att god förvaltningssed
ska iakttas.
I en anmärkning eller ett påpekande som gjorts
av Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas genom
besvär.
39 §
Om regionförvaltningsverket, det kommunala organ som
ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar
eller den läkare som vid hälsovårdscentralen
ansvarar för smittsamma sjukdomar konstaterar att spridningen
av en allmänfarlig smittsam sjukdom inte effektivt kan förhindras
på något annat sätt, ska polisen på begäran
av någon av dem lämna handräckning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 11 a § i patientskadelagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i patientskadelagen av den 25 juli
1986 (585/1986) 11 a § 4 mom., sådant
det lyder i lag 640/2000, som följer:
11 a §
Patientskadenämndens uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken är skyldiga
att ge patientskadenämnden den handräckning som
nämnden behöver för att sköta
sina uppgifter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 18 och 19 § i lagen om service
och stöd på grund av handikapp
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 3 april 1987 om service
och stöd på grund av handikapp (380/1987)
18 och 19 § som följer:
18 §
Sökande av ändring i socialnämndens
beslut
Ändring i socialnämndens beslut om service och
ekonomiskt stöd enligt denna lag söks genom besvär
hos förvaltningsdomstolen inom 30 dagar från
delfåendet av beslutet. Besvärsskriften kan inom
nämnda tid även lämnas till socialnämnden,
som ska tillställa förvaltningsdomstolen skriften
jämte sitt utlåtande.
19 §
Sökande av ändring i beslut av förvaltningsdomstolen
I förvaltningsdomstolens beslut i ett ärende som
gäller service som avses i 8 § 2 mom. eller ekonomiskt
stöd som avses i 9 § 2 mom. får ändring
sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen
på det sätt som bestäms i förvaltningsprocesslagen
(586/1996). Besvärsskriften jämte bilagor
kan även inges till förvaltningsdomstolen för
att sändas vidare till högsta förvaltningsdomstolen.
Ändring i annat beslut av förvaltningsdomstolen än
ett sådant som nämns i 1 mom. och som getts med
anledning av besvär över ett beslut om service
eller ekonomiskt stöd får inte sökas
genom besvär, om inte högsta förvaltningsdomstolen
meddelar besvärstillstånd.
Besvärstillstånd ska sökas hos högsta
förvaltningsdomstolen. Tillstånd kan meddelas
endast om besvären är av synnerligen stor betydelse
för ändringssökanden eller om det med
avseende på lagens tillämpning i andra liknande
fall eller med hänsyn till en enhetlig rättspraxis är
av vikt att ärendet prövas av högsta
förvaltningsdomstolen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av läkemedelslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i läkemedelslagen av den
10 april 1987 (395/1987) 92 a § 3 mom., 93 § 3
mom. samt 93 a och 95 c §,
sådana de lyder, 92 a § 3 mom. i lag 296/2004,
93 § 3 mom. och 93 a § i lag 773/2009
samt 95 c § i lagarna 700/2002 och 298/2006
samt i nämnda lag 773/2009, som följer:
92 a §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården samt regionförvaltningsverken
ska övervaka att i lagen om yrkesutbildade personer inom
hälso- och sjukvården (559/1994) avsedda yrkesutbildade
personer inom hälso- och sjukvården som har rätt
att förskriva eller expediera läkemedel iakttar
förbudet enligt 92 §. Bestämmelser om övervakningen
i övrigt finns i lagen om yrkesutbildade personer inom
hälso- och sjukvården.
93 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vite i fråga om förbud döms ut av
regionförvaltningsverket på yrkande av Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet.
93 a §
Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
kan vidta åtgärder som avses i 93 § 1
och 2 mom. även på ansökan av en utländsk myndighet
eller organisation som avses i 2 § i lagen om gränsöverskridande
förbudsförfarande (1189/2000), om verksamhet
som har sitt ursprung i Finland strider mot bestämmelserna
i rådets direktiv 92/28/EEG om marknadsföring av
humanläkemedel eller i artikel 14 i rådets direktiv
89/552/EEG om samordning av vissa bestämmelser
som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar
om utförandet av sändningsverksamhet för
television, sådana de har genomförts nationellt
i den lag som blir tilllämplig.
Vite för förstärkande av förbud
som förelagts med stöd av 1 mom. döms
ut av regionförvaltningsverket på ansökan
av Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
eller en utländsk myndighet eller organisation.
95 c §
Tillsynen över att bestämmelserna om veterinärernas
rätt att lämna ut läkemedel för
medicinering av djur följs ska utövas av Livsmedelssäkerhetsverket
och regionförvaltningsverken. Livsmedelssäkerhetsverket
kan för enskilda fall ge regionförvaltningsverken
sådana föreskrifter som behövs för
tillsynen.
Livsmedelssäkerhetsverket och regionförvaltningsverken
har utan hinder av sekretessbestämmelserna i annan lagstiftning
rätt att av veterinärer, Säkerhets- och
utvecklingscentret för läkemedelsområdet,
läkemedelspartiaffärer och apotek avgiftsfritt
få de uppgifter som behövs för tillsynen.
Bestämmelser om det förfarande som ska tilllämpas
när en veterinär bryter mot eller missbrukar sin
rätt att skaffa och utlämna läkemedel finns
i lagen om utövning av veterinäryrket.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av kemikalielagen
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i kemikalielagen av den 14 augusti
1989 (744/1989) 6 b §, sådan den lyder
i lag 491/2008, samt
ändras 5 § 2 mom., 6 och 6 a § samt
49 § 3 mom., sådana de lyder, 5 § 2 mom.
i lag 408/2009, 6 § i nämnda lagar 491/2008
och 408/2009 samt 6 a § och 49 § 3 mom.
i nämnda lag 491/2008, som följer:
5 §
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och Finlands miljöcentral
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Dessutom svarar Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården för den riksomfattande
styrningen av den tillsyn som regionförvaltningsverken
utövar med undantag för den riksomfattande styrningen
av ansvarsområdet för arbetarskyddsuppgifter,
om vilket det föreskrivs i lagen om regionförvaltningsverken (896/2009).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
Regionförvaltningsverket
Regionförvaltningsverkets ansvarsområde för arbetarskyddsuppgifter
ska ha tillsyn över efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser
som har utfärdats med stöd av den när
det är fråga om förebyggande och avvärjning
av sådana skador på hälsan och sådana
brand- och explosionsrisker som orsakas av användning av
kemikalier i arbetet.
Regionförvaltningsverkets ansvarsområde för arbetarskyddsuppgifter
ska inspektera lokaler hos verksamhetsidkare som tillverkar, importerar,
lagrar och använder kemikalier och varor innehållande
kemikalier och övervaka att registrerings- och anmälningsplikterna
enligt avdelning II i REACH-förordningen, skyldigheterna beträffande
information enligt avdelning IV i förordningen, skyldigheterna
för nedströmsanvändare enligt avdelning
V i förordningen, skyldigheterna beträffande användning
av tillståndspliktiga ämnen enligt avdelning VII
i förordningen och de begränsningar som anges
i artikel 67 i förordningen fullgörs. Ansvarsområdet
ska dessutom ha tillsyn över efterlevnaden av vad som i
denna lag, i bestämmelser som utfärdats med stöd
av den eller i CLP-förordningen föreskrivs om
klassificering, märkning och förpackning av kemikalier
som används i arbetet och kemikalier som tillverkas samt övervaka
att uppgifter om kemikalier lämnas enligt 48 a §.
Vid tillsyn, övervakning och inspektioner enligt 1
och 2 mom. ska regionförvaltningsverkets ansvarsområde
för arbetarskyddsuppgifter tilllämpa lagen om
tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete
på arbetsplatsen (44/2006).
Om det för avhjälpande av brister som upptäckts
vid en inspektion krävs att någon annan verksamhetsidkare än
den som är föremål för tillsynen
vidtar åtgärder, ska regionförvaltningsverkets
ansvarsområde för arbetarskyddsuppgifter till
denna del lämna över ärendet till de
myndigheter som nämns i 5 § för behandling.
Dessutom ska regionförvaltningsverket styra och övervaka
de kommunala kemikalietillsynsmyndigheternas verksamhet inom tillsynen över efterlevnaden
av denna lag när det är fråga om att
förebygga och avvärja sådana skador på hälsan
och sådana brand- och explosionsrisker som orsakas av kemikalier.
Vidare ska regionförvaltningsverket bedöma och
utvärdera de kommunala tillsynsplaner som avses i 7 b §.
6 a §
Närings-, trafik- och miljöcentralen och den kommunala
miljövårdsmyndigheten
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska ha tillsyn över
att de bestämmelser om förebyggande och avvärjning
av kemikalieskador på miljön som finns i denna
lag eller har utfärdats med stöd av den iakttas
vid anläggningar där kemikalier hanteras.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska ha tillsyn över
efterlevnaden av bestämmelserna i artikel 37 i REACH-förordningen
om att lämna information om användningsförhållanden
och säkerhetsåtgärder beträffande ämnen,
bestämmelserna i avdelning VII i den förordningen
om användning av tillståndspliktiga ämnen
och bestämmelserna om de begränsningar som anges
i artikel 67 i den förordningen. Närings-, trafik- och
miljöcentralen ska i detta syfte inspektera lokaler hos
verksamhetsidkare som tillverkar, lagrar och använder kemikalier.
Den kommunala miljövårdsmyndigheten ska, för
avvärjning av kemikalieskador på miljön,
utöva tillsyn över efterlevnaden av REACH-förordningen
i samband med tillsynen enligt miljöskyddslagen. Den kommunala
miljövårdsmyndigheten har vid fullgörandet
av denna uppgift de befogenheter som anges i 13 kap. i miljöskyddslagen.
Om det för avhjälpande av brister som upptäckts
vid en inspektion krävs att någon annan verksamhetsidkare än
den som är föremål för tillsynen
vidtar åtgärder, ska närings-, trafik- och
miljöcentralen och den kommunala miljövårdsmyndigheten
till denna del lämna över ärendet till
de myndigheter som nämns i 5 § för behandling.
Dessutom ska närings-, trafik- och miljöcentralen
styra och övervaka den kommunala kemikalietillsynsmyndighetens
verksamhet inom tillsynen över efterlevnaden av denna lag
när det är fråga om att förebygga
och avvärja kemikalieskador på miljön.
49 §
Tillsynsmyndigheternas skyldigheter att samarbeta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den kommunala kemikalietillsynsmyndigheten och regionförvaltningsverket är
skyldiga att på begäran utan ersättning
lämna Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och Finlands miljöcentral
de övriga uppgifter om kontroller, kontrollåtgärder,
kontrollpersonal, avgifter och tillsyn som behövs för
styrningen, uppföljningen, rapporteringen och statistiken
i fråga om tillsynen enligt denna lag. Uppgifterna ska
lämnas till Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och Finlands miljöcentral
på det sätt som dessa bestämmer särskilt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om specialiserad sjukvård
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 1 december 1989 om
specialiserad sjukvård (1062/1989) 5 §,
47 b § 2 mom., 51 § 1 och 3 mom. samt 52 och 53 §,
sådana de lyder, 5 § i lagarna 77/1991,
416/2001 och 1256/2005, 47 b § 2 mom.
i lag 957/2001, 51 § 1 och 3 mom. och
53 § i nämnda lag 1256/2005 samt 52 § i
lag 784/2009, som följer:
5 §
Den allmänna planeringen, styrningen och övervakningen
av den specialiserade sjukvården ankommer på social-
och hälsovårdsministeriet.
Regionförvaltningsverket ansvarar för planeringen,
styrningen och övervakningen av den specialiserade sjukvården
inom sitt verksamhetsområde.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid
styrningen och övervakningen av den specialiserade sjukvården.
Dessutom styr och övervakar Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården den specialiserade
sjukvården i synnerhet när det är fråga
om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården,
samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och övervakningen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
Sakkunnigt ämbetsverk för den specialiserade
sjukvården är Institutet för hälsa
och välfärd, om vilket det föreskrivs
i lagen om Institutet för hälsa och välfärd
(668/2008).
47 b §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket betalar ersättning enligt
47 § 1 och 2 mom. till samkommuner som är huvudmän
för universitetssjukhus samt ersättning enligt
47 § 3 mom. till kommuner eller samkommuner som är
huvudmän för verksamhetsenheter inom hälso-
och sjukvården, till statliga sinnessjukhus och till andra
serviceproducenter. Till en serviceproducent som avses i 47 a § 2 mom.
betalar regionförvaltningsverket halvårsvis ersättning
för läkarnas och tandläkarnas specialiseringsutbildning
utgående från en ansökan som kommunen,
samkommunen, det statliga sinnessjukhuset och någon annan
serviceproducent har gjort och som baserar sig på ett utbildningsprogram
som universitetet har godkänt. Regionförvaltningsverket
betalar halvårsvis den ersättning som avses i
47 a § 3 mom. till kommunen eller samkommunen på grundval
av en ansökan som kommunen eller samkommunen har gjort.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
51 §
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan inspektera verksamheten enligt denna lag i en samkommun för
ett sjukvårdsdistrikt samt de verksamhetsenheter och lokaler
som används vid ordnandet av verksamheten när
det finns grundad anledning att förrätta en inspektion. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
kan dessutom av grundad anledning ålägga regionförvaltningsverket
att förrätta en inspektion. En inspektion får
förrättas utan förhandsanmälan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Polisen ska vid behov ge Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården och regionförvaltningsverket
handräckning för utförandet av en inspektion.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
52 §
Upptäcks brister eller andra missförhållanden som äventyrar
patientsäkerheten i ordnandet eller genomförandet
av den specialiserade sjukvården eller strider verksamheten
i övrigt mot denna lag, kan Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
meddela föreskrifter om hur de ska avhjälpas.
När föreskrifter meddelas ska utsättas en
tid inom vilken de behövliga åtgärderna
ska vidtas. Om patientsäkerheten så kräver
kan det bestämmas att verksamheten omedelbart ska avbrytas
eller användningen av en verksamhetsenhet eller en del
därav eller av en anordning förbjudas omedelbart.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan vid vite eller vid äventyr att verksamheten avbryts
eller att användningen av en verksamhetsenhet eller en
del därav eller av en anordning förbjuds, förplikta
samkommunen för ett sjukvårdsdistrikt
att iaktta de föreskrifter som avses i 1 mom.
Beslut som fattats av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket om avbrytande av verksamheten
eller om förbud mot användningen av en verksamhetsenhet
eller en del därav eller av en anordning ska iakttas trots
att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer något annat.
Vad som bestäms i denna paragraf gäller inte sådan
verksamhet som avses i läkemedelslagen (395/1987)
och som övervakas av Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet. Har Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket i sin övervakning
upptäckt brister eller andra missförhållanden
i läkemedelsförsörjningen, ska Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
underrättas om dessa.
53 §
Om det vid styrningen och övervakningen av den specialiserade
sjukvården konstateras att en samkommun för ett
sjukvårdsdistrikt vid ordnandet eller genomförandet
av verksamhet enligt denna lag har förfarit felaktigt eller
underlåtit att fullgöra sin skyldighet, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
och regionförvaltningsverket ge samkommunen eller den tjänsteman
som ansvarar för den felaktiga verksamheten en anmärkning
för framtiden.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan, om ärendet inte föranleder en anmärkning
eller andra åtgärder, uppmärksamgöra
den övervakade på att verksamheten ska ordnas
på behörigt sätt och att god förvaltningssed
ska iakttas.
I en anmärkning eller ett uppmärksamgörande
som gjorts av Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas
genom besvär.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om privat hälso- och sjukvård
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 februari 1990 om
privat hälso- och sjukvård (152/1990)
2 a, 9 a, 13, 14 och 14 a §, 14 b § 1 mom., 14
c och 16 §, 17 § 1 mom. samt 18, 20, 22 a och
25 §,
av dem 2 a och 14 a §, 14 b § 1 mom., 14
c och 16 §, 17 § 1 mom. samt 22 a och 25 § sådana
de lyder i lag 377/2009, 9 a § sådan
den lyder i lag 689/2005, 13 § sådan
den lyder i lag 1258/2005 och i nämnda lag 377/2009,
14 § sådan den lyder i nämnda lag 377/2009
och i lag 928/2009 samt 20 § sådan den
lyder i sistnämnda lag, som följer:
2 a §
Tillståndsmyndigheter
Tillståndsmyndigheter enligt denna lag är
regionförvaltningsverken samt Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården.
Bestämmelser om fördelningen av behörighet
mellan tillståndsmyndigheterna utfärdas genom
förordning av statsrådet.
9 a §
Anmälan om självständig yrkesutövning
Innan en självständig yrkesutövare
börjar tillhandahålla hälso- och sjukvårdstjänster
som avses i denna lag ska yrkesutövaren lämna
in en skriftlig anmälan om verksamheten till regionförvaltningsverket.
Av anmälan ska framgå
1) namn, personbeteckning, telefonnummer och övriga
kontaktuppgifter, utbildning och uppgift om under vilket namn eller
vilken firma verksamheten utövas,
2) de hälso- och sjukvårdstjänster
som tillhandahålls samt var de tillhandahålls,
3) uppgift om registrering i det förskottsuppbördsregister
som avses i lagen om förskottsuppbörd,
4) den plats där journalhandlingarna förvaras,
5) den dag då verksamheten inleds.
Anmälan om att verksamheten upphört ska göras
till regionförvaltningsverket inom 30 dagar efter det att
tillhandahållandet av tjänsterna upphörde.
Närmare bestämmelser om innehållet
i och formuläret för anmälan samt om
hur anmälan ska göras kan utfärdas genom
förordning av social- och hälsovårdsministeriet.
13 §
Styrning och tillsyn
Den allmänna styrningen av och tillsynen över
den privata hälso- och sjukvården enligt denna
lag ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.
Styrningen av och tillsynen över tjänster
enligt denna lag ankommer på regionförvaltningsverket.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid
styrningen av och tillsynen över den privata hälso-
och sjukvården samt vid tillståndsförfarandena.
Dessutom styr och övervakar Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården den privata
hälso- och sjukvården i synnerhet när
det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården,
samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och tillsynen utfärdas vid behov genom förordning
av statsrådet.
Kommunal tillsynsmyndighet är ett sådant kollegialt
organ som avses i 6 § i folkhälsolagen (66/1972).
14 §
Behörigt regionförvaltningsverk
Ärenden som hör till regionförvaltningsverket
enligt denna lag eller med stöd av den handläggs
av det regionförvaltningsverk inom vars verksamhetsområde
verksamheten bedrivs.
I fråga om sjuktransporttjänster handläggs
de uppgifter som i denna lag och med stöd av den föreskrivits
för regionförvaltningsverket av det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde trafikens stationsplats finns.
14 a §
Register över tillhandahållare av privat service
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
ska för handläggning av tillstånds- och
anmälningsärenden som avses i denna lag samt för övervakning
och statistikföring av verksamheten tillsammans driva ett
riksomfattande informationssystem (register över tillhandahållare
av privat service). I informationssystemet ingår som
separata delar ett register över privata producenter av hälso-
och sjukvårdstjänster och över självständiga
yrkesutövare samt ett register över privata socialserviceproducenter
som det föreskrivs om i lagen om tillsyn över
privat socialservice (603/1996). Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården
svarar för informationssystemets funktion.
Tillståndsmyndigheterna för in
de uppgifter som avses i 4 § 3 mom. i registret över
tillhandahållare av privat service. Tillståndsmyndigheterna
ska dessutom föra in följande uppgifter i registret:
1) uppgifter om förändringar i verksamheten,
2) uppgifter om överträdelser av denna lag och
av bestämmelser, föreskrifter och förbud som
utfärdats med stöd av den och om de påföljder
som tillsynsmyndigheten beslutat om, uppgifter om tillsynsmyndighetens
inspektioner och resultaten av dessa samt övriga uppgifter
som behövs för övervakningen, samt
3) övriga uppgifter som behövs för
handläggning och statistikföring av tillstånds-
och anmälningsärenden och som inte innehåller
uppgifter som avses i 11 § i personuppgiftslagen (523/1999).
Regionförvaltningsverken för i
registret in de uppgifter som avses i 9 a § 2 mom. och
som gäller självständiga yrkesutövare.
Tillståndsmyndigheterna ska dessutom föra in följande
uppgifter i registret:
1) uppgifter om förändringar i verksamheten,
2) uppgifter om verksamhetens omfattning,
3) uppgifter om överträdelser av denna lag och
av bestämmelser, föreskrifter och förbud som
utfärdats med stöd av den och om de påföljder
som tillsynsmyndigheten beslutat om, uppgifter om tillsynsmyndighetens
inspektioner och resultaten av dessa samt övriga uppgifter
som behövs för övervakningen, samt
4) övriga uppgifter som behövs för
handläggning och statistikföring av anmälningsärenden och
som inte innehåller uppgifter som avses i 11 § i
personuppgiftslagen.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården är registeransvarig.
Tillstånds- och tillsynsverket och regionförvaltningsverken
får använda registeruppgifter i den omfattning
deras uppgifter kräver det. Regionförvaltningsverket
ansvarar för uppgifter som det fört in i registret
och för att det lämnat ut uppgifter inom sin behörighet
i enlighet med lagen. Förutom denna lag ska också personuppgiftslagen
tillämpas på behandlingen av personuppgifter.
Genom förordning av statsrådet kan närmare
bestämmelser utfärdas om de uppgifter som ska
införas i registret med stöd av 2 och 3 mom. i
denna paragraf.
Uppgifterna om självständiga yrkesutövare samt
uppgifterna om dem som avses i 4 § 3 mom. 4, 5 och 8 punkten
avförs ur registret fem år efter det att den som
antecknats i registret har upphört med sin verksamhet som
självständig yrkesutövare, ansvarig föreståndare,
patientombudsman eller som den som ansvarar för registerföringen.
14 b §
Utlämnande av uppgifter ur registret över
tillhandahållare av privat service samt uppgifternas
offentlighet
Utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra bestämmelser
om användningen av uppgifter får Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
och regionförvaltningsverken, utöver vad som föreskrivs
på något annat ställe i lagstiftningen,
med hjälp av teknisk anslutning ur registret över
tillhandahållare av privat service
1) till Folkpensionsanstalten lämna ut de uppgifter
om privata serviceproducenter och självständiga
yrkesutövare inom hälso- och sjukvården
som behövs vid beviljandet av sjukförsäkrings-,
pensions- och handikappförmåner samt uppgifter
ur i 10 § avsedda verksamhetsberättelser för
fastställande av taxor för sjukförsäkringsersättningen
och utvecklande av ersättningssystemet, samt
2) till Institutet för hälsa och välfärd
lämna ut sådana uppgifter om serviceproducenter
med tillstånd enligt 4 § och självständiga
yrkesutövare som gjort anmälan enligt 9 a § samt
om i 10 § avsedda verksamhetsberättelser som behövs
för statistikändamål.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 c §
Avgifter
Ett tillstånd att producera tjänster och registreringen
av en i 9 a § avsedd anmälan är avgiftsbelagda.
Dessutom kan en årsavgift tas ut hos serviceproducenterna.
Med beaktande av vad som bestäms i lagen om grunderna för
avgifter till staten (150/1992) och med stöd av
den utfärdas det genom förordning av finansministeriet närmare
bestämmelser om avgifterna för regionförvaltningsverkens
prestationer och genom förordning av social- och hälsovårdsministeriet närmare
bestämmelser om avgifterna för prestationer som
tillhandahålls av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården. Tillståndsmyndigheten
kan meddela närmare föreskrifter om betalningen
av avgifterna.
Av årsavgifterna enligt 1 mom. ska regionförvaltningsverken
betala Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården en andel som täcker kostnaderna
för att föra registret över tillhandahållare
av privat service. Närmare bestämmelser om den
andel som ska betalas till Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården utfärdas
genom förordning av finansministeriet.
16 §
Rätt att få information
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
har utan hinder av sekretessbestämmelserna rätt
att av serviceproducenter och självständiga yrkesutövare
avgiftsfritt få de upplysningar och utredningar som de
behöver för att kunna fullgöra sina lagstadgade
uppgifter.
17 §
Inspektionsrätt
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan inspektera en serviceproducents och en självständig
yrkesutövares verksamhet enligt denna lag samt de verksamhetsenheter
och lokaler som används vid ordnandet av verksamheten när
det finns grundad anledning att förrätta en inspektion.
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården kan dessutom av grundad anledning ålägga
regionförvaltningsverket att förrätta
en inspektion. En inspektion får förrättas utan
förhandsanmälan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Upplysningar till andra myndigheter
Hälsovårdsnämnden ska till regionförvaltningsverket
anmäla bristfälligheter och missförhållanden
som kommit till dess kännedom.
20 §
Föreskrifter och tvångsmedel
Upptäcks det brister eller andra missförhållanden
som äventyrar patientsäkerheten i tillhandahållandet
eller genomförandet av hälso- och sjukvårdstjänster
eller strider verksamheten i övrigt mot denna lag, kan
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården eller regionförvaltningsverket
meddela föreskrifter om hur de ska avhjälpas.
När föreskrifter meddelas ska utsättas
en tid inom vilken de behövliga åtgärderna
ska vidtas. Om patientsäkerheten så kräver
kan det bestämmas att verksamheten ska avbrytas eller användningen
av en verksamhetsenhet eller en del av den, av ett sjuktransportfordon
eller dess utrustning eller av en anordning förbjudas omedelbart.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan vid vite eller vid hot om att verksamheten avbryts eller att
användningen av en verksamhetsenhet eller en del av den,
av ett sjuktransportfordon eller dess utrustning eller av en anordning förbjuds,
förplikta serviceproducenten eller den självständiga
yrkesutövaren att iaktta de föreskrifter som avses
i 1 mom.
Beslut som fattats av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket om avbrytande av verksamheten
eller om förbud mot användningen av en verksamhetsenhet
eller en del av den, av ett sjuktransportfordon eller dess utrustning
eller av en anordning ska iakttas även om ändring
har sökts, om inte besvärsmyndigheten bestämmer något
annat.
Vad som bestäms i denna paragraf gäller inte sådan
verksamhet som avses i läkemedelslagen (395/1987)
och som övervakas av Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet. Har Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket i sin övervakning
upptäckt brister eller andra missförhållanden
i läkemedelsförsörjningen, ska Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
underrättas om dessa.
22 a §
Anmärkning och uppmärksamgörande
Om det vid styrningen av eller tillsynen över privat
hälso- och sjukvård konstateras att en serviceproducent
vid ordnandet eller genomförandet av verksamhet enligt
denna lag har förfarit felaktigt eller underlåtit
att fullgöra sin skyldighet, och ärendet inte
föranleder andra åtgärder, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket ge serviceproducenten eller
dennes ansvariga föreståndare en anmärkning
för framtiden eller uppmärksamgöra dem
på att verksamheten ska ordnas på behörigt
sätt och att god förvaltningssed ska iakttas.
I en anmärkning eller ett uppmärksamgörande
som gjorts av Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas
genom besvär.
25 §
Ändringssökande
Ändring i ett beslut som regionförvaltningsverket
eller Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården har fattat med stöd av
denna lag får sökas genom besvär hos
förvaltningsdomstolen enligt vad som bestäms i
förvaltningsprocesslagen (586/1996).
Ändring i ett beslut som avses i 9 § 2 mom.
får inte sökas genom besvär.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om yrkesutbildade personer inom
hälso- och sjukvården
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 28 juni 1994 om yrkesutbildade
personer inom hälso- och sjukvården (559/1994)
19, 20, 24, 24 a, 24 b, 26 och 40 §,
av dem 20 § sådan den lyder i lag 690/2005,
24 § sådan den lyder i lag 1261/2005,
24 a § sådan den lyder i lagarna 1030/2000
och 48/2009, 24 b § sådan den lyder i
nämnda lag 1030/2000 och i lagarna 1200/2007
och 46/2009 samt 26 § sådan den lyder
i nämnda lag 1200/2007, som följer:
19 §
Iakttagande av föreskrifter och lämnande av uppgifter
En yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården är
skyldig att i sin yrkesutövning iaktta vad som Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket med stöd av bestämmelser
eller föreskrifter bestämmer.
Utan hinder av sekretessbestämmelserna är
en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården
skyldig att på begäran tillställa Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket de rapporter, förklaringar
och utredningar som de behöver för skötseln
av uppgifter som avses i denna lag.
20 §
Anmälningsskyldighet
Bestämmelser om skyldigheten för en yrkesutbildad
person inom hälso- och sjukvården att göra
en anmälan till regionförvaltningsverket om självständig
yrkesutövning finns i lagen om privat hälso- och
sjukvård (152/1990).
24 §
Styrning och tillsyn
Den allmänna styrningen i fråga om yrkesutbildade
personer inom hälso- och sjukvården ankommer på social-
och hälsovårdsministeriet.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården styr och övervakar på riksnivå de yrkesutbildade
personerna inom hälso- och sjukvården. Regionförvaltningsverket
leder och övervakar den verksamhet som utövas
av yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården inom
verkets verksamhetsområde. Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården, som lyder
under social- och hälsovårdsministeriet, leder
regionförvaltningsverkens verksamhet i syfte att förenhetliga
verksamhetsprinciper, förfaringssätt och beslutspraxis
vid styrningen och övervakningen av de yrkesutbildade personerna
inom hälso- och sjukvården.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården behandlar ärenden
i anslutning till styrningen och övervakningen av de yrkesutbildade
personerna inom hälso- och sjukvården i synnerhet
när det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) en misstanke om felbehandling som lett till döden
eller grav bestående invaliditet,
3) ett ärende som har samband med en utredning av dödsorsak
som utförts av en rättsläkare,
4) ärenden som kan förutsätta säkerhetsåtgärder
eller disciplinära åtgärder, eller
5) ett ärende som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och övervakningen kan utfärdas
genom förordning av statsrådet.
En övervakningsmyndighet som avses i 1 eller 2 mom.
undersöker inte sådana klagomål över
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
som gäller ärenden som är äldre än fem år,
om det inte finns särskilda skäl att undersöka
klagomålet.
För tillsynen över de yrkesutbildade personerna
inom hälso- och sjukvården finns vid Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
en nämnd för tillsyn över yrkesutbildade personer
inom hälso- och sjukvården. Bestämmelser
om nämndens sammansättning och uppgifter utfärdas
genom förordning av statsrådet.
24 a §
Centralregistret över yrkesutbildade personer inom
hälso- och sjukvården
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården för centralregistret över
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
i syfte att sköta tillsynsuppgifterna enligt lagen om Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
(669/2008). Utöver bestämmelserna i denna
lag ska personsuppgiftslagen (523/1999) tillämpas
på registerföringen.
I registret införs följande uppgifter:
1) i fråga om en yrkesutbildad person inom hälso-
och sjukvården namn, personbeteckning, registernummer,
hemadress, uppgift om rätt att utöva yrke och
begränsning eller fråntagande av denna rätt,
tillstånd att utöva yrke och återkallelse
av detta tillstånd eller rätt att använda
yrkesbeteckning för yrkesutbildad person inom hälso-
och sjukvården och förbud att använda
denna samt uppgift om den utbildning som rätten eller tillståndet
att utöva yrke eller använda den skyddade yrkesbeteckningen
grundar sig på,
2) avgöranden av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
som innehåller konstateranden av felaktigheter, försummelser
eller klandervärt förfarande i den yrkesutbildade
personens yrkesutövning samt uppgifter om varningar, bötes-
eller fängelsestraff, avsättning eller avstängning från
tjänsteutövning som har samband med yrkesutövningen,
3) identifikationskod samt uppgift om rätt att vara
verksam som specialist och specialtandläkare och om den
utbildning som denna rätt grundar sig på,
4) uppgift om rätt att vara verksam som sjömansläkare
enligt 1 § i lagen om godkännande av läkare
som sjömansläkare (47/2009) och om den
utbildning som rätten grundar sig på samt om sjömansläkarens
arbetsplats med kontaktuppgifter,
5) namn, personbeteckning, registernummer och uppgift om när
studierna har inletts och om genomförda studier i fråga
om medicine, odontologie eller farmacie studerande som har genomfört
de studier som det föreskrivs om i denna lag eller genom
förordning av statsrådet som utfärdats
med stöd av den.
De uppgifter som avses i 2 mom. 1 punkten avförs ur
registret tio år efter det att Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården har
fått uppgift om att den registrerade har avlidit eller
två år efter det att det temporära eller sporadiska
tillhandahållandet av tjänster inom hälso-
och sjukvården som avses i 9 § har upphört.
En sådan anteckning i registret som avses i 2 mom. 2 punkten
avförs när tio år har förflutit från
det att beslutet eller avgörandet meddelades, om inte längre
tid för avförande av anteckningen bestäms
i matrikellagen (1010/1989). En uppgift om straff ska avföras
också när straffbarheten för den gärning
för vilken straffet har dömts ut har blivit upphävd.
De uppgifter som avses i 2 mom. 5 punkten avförs när
personen har beviljats rätt att utöva läkar-,
tandläkar-, provisors- eller farmaceutyrket som legitimerad
yrkesutbildad person, dock senast då tio år har
förflutit sedan studierna inleddes.
I registret införs också vid behov uppgifter om
arbetsplatsen för en yrkesutbildad person inom hälso-
och sjukvården samt uppgift om att den yrkesutbildade personen
reserverats för förberedelserna för undantagsförhållanden
enligt beredskapslagen (1080/1991) på det sätt
som bestäms närmare genom förordning.
24 b §
Utlämnande av uppgifter ur centralregistret över
yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården ska utan hinder av sekretessbestämmelserna
lämna ut uppgifter som avses i 24 a § 2 mom.
till regionförvaltningsverket för skötseln
av dess i lag föreskrivna tillsynsuppgifter samt till myndigheter
i en EU- eller EES-stat för skötseln av uppgifter
i anslutning till beviljande av och tillsyn över rätt
eller tillstånd för yrkesutbildade personer inom
hälso- och sjukvården att utöva yrke.
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården ska utan hinder av sekretessbestämmelserna
till social- och hälsovårdsministeriet lämna
ut uppgifter som avses i 24 a § 4 mom. för skötseln
av uppgifter enligt beredskapslagen.
Utöver det som bestäms i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet (621/1999) kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
utan hinder av sekretessbestämmelserna till myndigheter
och till verksamhetsenheter för hälso- och sjukvården
lämna ut uppgifter om sådana påföljder
för brott som avses i 24 a § 2 mom. 2 punkten
i denna lag för bedömning av lämpligheten
i anslutning till platsansökning.
Utöver det som bestäms i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet får Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården
ur centralregistret lämna ut namn och kontaktinformation,
registernummer samt uppgifter om gällande rätt
och tillstånd att utöva yrke och om utbildning
för en i registret införd person för
sändande av information i anknytning till den registrerades
yrke. Uppgifterna får lämnas ut i form av en kopia
eller elektroniskt.
Med avvikelse från det som bestäms i lagen om
offentlighet i myndigheternas verksamhet får i 24 a § 2
mom. 2 punkten i denna lag avsedda uppgifter om avgöranden
av Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
eller om varning eller avstängning från tjänsteutövning
som har samband med yrkesutövningen, förutsatt
att det inte gäller en enskild registrerad person, lämnas
ut endast för vetenskaplig forskning, statistikföring
och myndighetsutredningar eller för skötsel av
en uppgift som i lag ålagts en myndighet eller för
verksamhet som har samband med hälso- och sjukvård
till verksamhetsenheter för hälso- och sjukvården,
apotek och sammanslutningar i hälso- och sjukvårdsbranschen.
Med avvikelse från det som bestäms i
nämnda lag får en i 22 a § i denna lag
avsedd identifikationskod endast lämnas ut för
skötsel av en uppgift som i lag ålagts en myndighet,
till apotek samt för vetenskaplig forskning, statistikföring
eller myndighetsutredningar.
I fråga om avgifter som tas ut för utlämnande av
uppgifter bestäms särskilt. Sådant utlämnande
av uppgifter som avses i 1 mom. är avgiftsfritt. Vidare
får social- och hälsovårdsministeriet
avgiftsfritt på begäran informationsservice som
grundar sig på det centralregister som Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
för över yrkesutbildade personer inom hälso-
och sjukvården, med undantag av den del som verket skaffar
av en utomstående tjänsteproducent.
26 §
Påföljder av felaktigt förfarande
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården kan ge en yrkesutbildad
person inom hälso- och sjukvården en påföljd
för felaktigt förfarande, om den yrkesutbildade
personen
1) försummar någon skyldighet enligt 15, 15 a,
16—18, 18 a eller 19—21 § eller en läkare eller
tandläkare försummar någon skyldighet
enligt 15, 15 a, 16—18, 18 a eller 19—23 §,
2) fullgör sådana uppgifter för vilka
hans eller hennes utbildning eller yrkesskicklighet ska anses otillräcklig
eller hans eller hennes verksamhetsmöjligheter begränsade,
eller
3) annars handlar felaktigt eller klandervärt.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården kan i de fall som nämns
i 1 mom.
1) meddela personen i fråga närmare föreskrifter
och anvisningar för yrkesutövningen,
2) för en bestämd tid eller tills vidare begränsa
en legitimerad yrkesutbildad persons rätt att utöva
yrket,
3) för en bestämd tid eller tills vidare frånta
en legitimerad yrkesutbildad person rätten att utöva
yrket,
4) för en bestämd tid eller tills vidare förbjuda
en yrkesutbildad person med skyddad yrkesbeteckning att använda
i förordning av statsrådet avsedd yrkesbeteckning
för en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården,
eller
5) återkalla den rätt att utöva yrket
som beviljats en yrkesutbildad person.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan, om ärendet inte föranleder en åtgärd
enligt 2 mom. eller enligt 33 §, ge en yrkesutbildad person
inom hälso- och sjukvården en anmärkning
eller fästa personens uppmärksamhet på vikten
av en ändamålsenlig yrkesutövning. I
en anmärkning eller ett påpekande som gjorts av Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket enligt detta moment får ändring
inte sökas genom besvär.
40 §
Rätt att få information
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
har rätt att utan hinder av sekretessbestämmelserna av
statliga och kommunala myndigheter, en samkommuns myndigheter samt
andra offentligrättsliga samfund, Folkpensionsanstalten,
Pensionsskyddscentralen, pensionsstiftelser och andra pensionsanstalter,
försäkringsanstalter, samfund eller inrättningar
som bedriver service- eller sjukvårdsverksamhet samt apoteken
på begäran avgiftsfritt få de upplysningar
och utredningar som behövs för utförande
av uppgifter enligt denna lag.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av hälsoskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i hälsoskyddslagen av den
19 augusti 1994 (763/1994) 5 §, 17 § 3
mom., 18 § 3 mom., 20 a § 2
mom., 47, 48 och 52 § samt 53 § 2 mom.,
av dem 5, 47 och 52 § sådana de lyder i lag
285/2006, 17 § 3 mom. sådant det lyder
i lag 441/2000 samt 18 § 3 mom. och 20 a § 2
mom. sådana de lyder i lag 24/2006, som följer:
5 §
Regionalt hälsoskydd
Regionförvaltningsverket styr och övervakar hälsoskyddet
inom sitt verksamhetsområde samt bedömer och utvärderar
de kommunala tillsynsplanerna för hälsoskyddet.
17 §
Allmänna krav och undantag från dem
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket kan på ansökan
bevilja ett tidsbegränsat undantag i fråga om
uppfyllandet av de kvalitetskrav som reglerats med stöd
av 21 §. Undantag kan beviljas, om distributionen av hushållsvatten
inte kan ombesörjas på något annat skäligt
sätt på området i fråga och om
undantaget inte medför fara för människors hälsa.
18 §
Godkännande av anläggning som levererar hushållsvatten
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten ska ge den behöriga
närings-, trafik- och miljöcentralen tillfälle
att yttra sig med anledning av en ansökan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
20 a §
Förebyggande av sjukdomar som sprids med hushållsvatten
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Efter att ha fått vetskap om en epidemi som hushållsvattnet
förorsakat eller om en misstanke om epidemi ska den kommunala
hälsoskyddsmyndigheten utan dröjsmål
göra en utredning i fallet och vidta åtgärder
för att förhindra att sjukdomen sprids samt vidare
informera Institutet för hälsa och välfärd
och det behöriga regionförvaltningsverket om detta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
47 §
Tillsynsmyndigheternas anmälningsskyldighet och skyldighet
att lämna uppgifter
Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten har rätt
att av kommunala, statliga och kyrkliga myndigheter få den
information som behövs för utvecklandet av och
tillsynen över det kommunala hälsoskyddet.
Den kommunala hälsoskyddsmyndigheten samt regionförvaltningsverket är
skyldiga att på begäran utan ersättning
tillställa Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården de övriga uppgifter
om kontroller, kontrollåtgärder, kontrollpersonal,
avgifter samt tillsyn som behövs för styrningen,
uppföljningen, rapporteringen och statistiken i fråga
om tillsynen enligt denna lag.
Tillsynsmyndigheterna ska lämna de uppgifter som avses
i 2 mom. på det sätt som Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
bestämmer.
Närmare bestämmelser om tillsynsmyndigheternas
anmälningsskyldighet och skyldighet att lämna
uppgifter utfärdas genom förordning av statsrådet.
48 §
Handräckning
Polisen och regionförvaltningsverket är skyldiga
att vid behov lämna den kommunala hälsoskyddsmyndigheten
handräckning vid tillsynen över efterlevnaden
av denna lag samt de bestämmelser och föreskrifter
som har utfärdats med stöd av den.
52 §
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovårdens samt regionförvaltningsverkets föreskrifter
När en sanitär olägenhet som avses
i 51 § breder ut sig över ett vidsträckt
område eller annars är speciellt betydelsefull,
kan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
inom sitt verksamhetsområde meddela föreskrifter
som är nödvändiga för att avhjälpa
eller förebygga uppkomsten av den sanitära olägenheten.
53 §
Vite samt hot om tvångsutförande och avbrytande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket eller den kommunala hälsoskyddsmyndigheten
kan förena ett med stöd av denna lag meddelat
förbud eller föreläggande med vite eller
med hot om att det som lämnats ogjort utförs på den
försumliges bekostnad eller att verksamheten avbryts eller
förbjuds.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av alkohollagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i alkohollagen av den 8 december 1994
(1143/1994) 15 § 4 mom., 22 § 3 mom.
samt 42, 44, 47—50, 51, 52 och 55 §,
av dem 15 § 4 mom., 22 § 3 mom. samt 42,
44 och 51 § sådana de lyder i lag 764/2002,
47 § sådan den lyder delvis ändrad i
lag 210/1998 samt 52 § sådan den lyder
delvis ändrad i lag 1540/2001, som följer:
15 §
Påföljder för överträdelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vid överträdelse av förbud som föreskrivs
i 16 § 2 mom. kan regionförvaltningsverket ge
näringsidkaren eller sammanslutningen en anmärkning
eller skriftlig varning eller för viss tid, högst
sex månader, förbjuda försäljning
av de drycker som avses i bestämmelsen.
22 §
Påföljder för överträdelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vid överträdelse av förbud som föreskrivs
i 24 § 2 mom. kan regionförvaltningsverket ge
näringsidkaren eller sammanslutningen en anmärkning
eller skriftlig varning eller för viss tid, högst
sex månader, förbjuda servering av de drycker
som avses i bestämmelsen.
42 §
Regionförvaltningsverkets behörighet
Regionförvaltningsverket ska inom sitt verksamhetsområde
sköta tillståndsförvaltningen för och övervakningen
av detaljhandel med och servering av alkoholdrycker samt övervaka
reklam och säljfrämjande verksamhet för
alkoholdrycker, enligt vad som föreskrivs genom förordning av
statsrådet.
Regionförvaltningsverket övervakar inom sitt verksamhetsområde
också detaljhandeln med och serveringen av drycker som
innehåller minst 1,2 och högst 2,8 volymprocent
etylalkohol.
44 §
Inspektions-, upplysnings- och registreringsrätt
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och regionförvaltningsverket
har för tillsynen över efterlevnaden av denna
lag och de bestämmelser och föreskrifter som utfärdats med
stöd av den rätt att
1) inspektera tillståndshavarens lokaler och verksamhet
och transporter av alkoholhaltiga ämnen samt att granska
för tillsynen behövliga dokument,
2) utan ersättning ta och få för
tillsynen behövliga prover, samt att
3) få de meddelanden, upplysningar och dokument som
behövs för tillsynen.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
ska för handläggning och övervakning
av tillståndsärenden som avses i denna lag samt
för alkoholstatistiken föra ett alkoholnäringsregister över näringsidkare
som har beviljats eller ansökt om tillstånd enligt
denna lag. Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården är registeransvarig.
Följande uppgifter ska registreras:
1) namn och firma, personbeteckning, företags- och
organisationsnummer samt adress, telefonnummer och andra adressuppgifter,
2) i 1 punkten angivna uppgifter om sammanslutningens styrelsemedlemmar,
verkställande direktör och betydande aktieägare,
om ansvariga och tysta bolagsmän samt om dessas insatser
i bolaget,
3) i fråga om näringsidkare och andra personer
som avses i 2 punkten, uppgifter om polisundersökning,
förundersökning, åtalsprövning
och åtal samt straffdomar och domstolsbehandling av brottmål,
4) uppgifter om registrering som mervärdesskattskyldig,
införande i förskottsuppbördsregistret
och i andra register inom skatteförvaltningen samt uppgifter
om skatteskulder som förfallit till betalning,
5) uppgifter om förpliktelser som är föremål för
utsökning,
6) uppgifter om företagssaneringar och konkurser samt
om andra domstolsbeslut som gäller skulder som har förfallit
till betalning,
7) uppgifter om att en privatperson som är föremål
för tillsynen har beviljats skuldsanering,
8) uppgifter om verksamhet för vilken har beviljats
tillstånd enligt denna lag samt om brott mot denna lag
och om överträdelse av bestämmelser,
föreskrifter och förbud som har utfärdats
med stöd av den och uppgifter om påföljderna
för sådana förseelser samt uppgifter
om tillsynsmyndigheternas inspektioner och resultaten av dessa,
samt
9) övriga uppgifter som behövs för
handläggning, övervakning och statistikföring
av tillståndsärenden och som inte är
känsliga i den bemärkelse som avses i 11 § i
personuppgiftslagen (523/1999).
I fråga om rätten att kontrollera uppgifter
om övervakningsobjekt och om rättelse av fel gäller det
som bestäms i personuppgiftslagen. Uppgifter om näringsidkare
och andra i 3 mom. 2 punkten nämnda personer ska förvaras
i alkoholnäringsregistret så att de avförs
ur detta när fem år har förflutit från
den senaste registreringen.
47 §
Handräckning och rätt att få upplysningar
av andra myndigheter
Behöriga tjänstemän vid Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
och regionförvaltningsverket har rätt att av övriga
myndigheter få handräckning för att övervaka
efterlevnaden av och för att verkställa denna
lag samt de bestämmelser och föreskrifter som
har utfärdats med stöd av den samt för
att utreda missbruk av alkoholhaltiga ämnen.
Polis-, straffregister-, åklagar-, tull-, utsöknings-,
skatte- och befolkningsregistermyndigheterna samt övriga
myndigheter ska utan hinder av bestämmelserna om tystnadsplikt
ge Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
de upplysningar som tillsynsmyndigheterna behöver för tillsynen över
efterlevnaden av denna lag samt de med stöd av den utfärdade
bestämmelserna och föreskrifterna eller för
handläggning av tillstånd som avses i denna lag.
På information som med stöd av denna paragraf
har erhållits från en annan myndighet ska det
som i 45 § 1 mom. bestäms om tystnadsplikt tillämpas.
48 §
Meddelande av anvisningar samt vite och tvångsutförande
Om det vid tillsyn över efterlevnaden av bestämmelserna
om reklam för alkoholdrycker eller andra sådana
marknadsförings- eller säljfrämjande åtgärder
som avses i 33 § eller annars konstateras missförhållanden
eller verksamhet som strider mot gällande bestämmelser
eller föreskrifter, ska Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
meddela behövliga anvisningar för avhjälpande
av missförhållandena eller avslutande av den felaktiga
verksamheten samt utsätta en tid inom vilken detta ska
ske.
Om saken inte har rättats till inom den utsatta tiden
eller om den i anvisningarna nämnda verksamheten inte har
avslutats, eller om den har återupptagits efter att den
utsatta tiden löpt ut, kan Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
förelägga vite eller hot om tvångsutförande
på den försumliges bekostnad enligt viteslagen (1113/1990),
om inte något annat bestäms i denna lag.
49 §
Tillsynsmyndighetens förbud och säkringsåtgärder
Om det görs reklam för alkoholdrycker eller vidtas
andra sådana marknadsförings- eller säljfrämjande åtgärder
som strider mot 33 §, kan Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
förbjuda den som gett eller utför uppdraget samt
hans anställda att fortsätta eller upprepa den
lagstridiga verksamheten.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården kan förbjuda att alkoholdrycker släpps
ut på marknaden eller ålägga den som
har släppt ut alkoholdrycker på marknaden att
utan ersättning dra tillbaka dem, om produkten eller presentationen
av den strider mot gällande bestämmelser och föreskrifter
eller om dryckens kvalitet eller de skadeverkningar och risker som den
eventuellt orsakar för hälsan inte har kontrollerats
på behörigt sätt eller om ett förbud
annars är motiverat för skyddande av människors hälsa.
Om det på grund av förfarandets stora omfattning
eller betydelse är påkallat att skyndsamt hindra
att ett mot gällande bestämmelser eller föreskrifter
stridande eller hälsovådligt förfarande
som avses i 1 och 2 mom. fortgår eller upprepas, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
temporärt, innan ärendet slutgiltigt avgörs,
förbjuda förfarandet. Ett förordnande
om att temporärt förbjuda ett sådant förfarande
träder i kraft omedelbart och kan återkallas innan ärendet
slutgiltigt avgörs.
50 §
Rättelse samt vite och tvångsutförande
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården kan när det beslutar
om ett förbud som avses i 49 § 1 och 2 mom. och
regionförvaltningsverket när det beslutar om ett
förbud som avses i 49 § 1 mom. ålägga
den som förbudet avser att inom utsatt tid och på ett
angivet sätt företa en rättelseåtgärd,
om en sådan ska anses behövlig på grund
av de uppenbara skadeverkningar som ett mot bestämmelserna
stridande förfarande har.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan förena ett förbud eller åläggande
enligt denna lag med vite eller med hot om att det som efter utgången
av den utsatta tiden fortfarande är ogjort tvångsutförs
enligt viteslagen på den försumliges bekostnad,
om inte något annat bestäms i denna lag.
51 §
Sökande av ändring i beslut av Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården,
regionförvaltningsverket och alkoholbolaget
Ändring i beslut av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket får, om besvärsförbud
inte gäller i enlighet med 52 §, sökas
så som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996). Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, och regionförvaltningsverket
i fall där regionförvaltningsverket har avgjort
den fråga som är föremål för
besvär, har också rätt att överklaga
beslut som förvaltningsdomstolen har fattat med anledning
av att ändring sökts.
Även om ändring har sökts ska Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovårdens
och regionförvaltningsverkets beslut iakttas, om besvärsmyndigheten
inte beslutar något annat.
Alkoholbolagets beslut om upptagande av alkoholdrycker i detaljhandelssortimentet
eller avlägsnande av alkoholdrycker ur detaljhandelssortimentet
samt om prissättningsgrunderna för detaljhandeln
kan överklagas hos Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården så som föreskrivs
i förvaltningsprocesslagen.
52 §
Besvärsförbud i fråga om förbud
och säkringsåtgärder
Ändring får inte sökas genom besvär
i Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovårdens och regionförvaltningsverkets
i 48—50 § avsedda beslut om förbud eller
temporärt förbud eller beslut om föreläggande
av vite eller tvångsutförande.
Den som Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
har ålagt ett förbud eller temporärt
förbud som avses i 1 mom. eller förelagt i 48
och 50 § avsett vite eller hot om tvångsutförande
får genom ansökan inom 30 dagar efter delfåendet av
beslutet eller föreläggandet föra ärendet
till marknadsdomstolen.
Marknadsdomstolen dömer ut vite som Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket har förelagt och
fattar beslut om verkställighet av hot om tvångsutförande
i ärenden som avses i 1 mom., på ansökan
av den som har förelagt vitet eller hotet om tvångsutförande.
55 §
Avgifter
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
tar ut avgifter för tillståndsbeslut som avses
i denna lag och för andra myndighetsbeslut som meddelas
med stöd av denna lag samt för tillsyn som avses
i denna lag enligt lagen om grunderna för avgifter till
staten (150/1992), dock så att det för tillsynen över
verksamhet som enligt denna lag kräver tillstånd
tas ut en årlig avgift hos dem som har tillstånd.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om upphävande av 84 § 2 mom. i lagen om utländska
försäkringsbolag
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs i lagen av den 17 mars
1995 om utländska försäkringsbolag (398/1995)
84 § 2 mom., sådant det lyder i lag 525/2008.
2 §
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om tillsyn över privat
socialservice
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 augusti 1996 om tillsyn över
privat socialservice (603/1996) 5 § 1, 2 och 5 mom.
samt 7, 7 a, 7 b, 8, 10—12, 16—18, 20 och 21 §,
av dem 5 § 1, 2 och 5 mom. sådana de lyder
i lag 691/2005 samt 7, 7 a, 7 b, 8, 11, 12, 16 och 17 § sådana
de lyder i lag 671/2008, som följer:
5 §
Tillstånd till verksamhet dygnet runt
En privat serviceproducent som fortlöpande tillhandahåller
socialservice dygnet runt genom drivande av rörelse eller
genom yrkesutövning ska ha regionförvaltningsverkets
tillstånd innan verksamheten inleds eller ändras
väsentligt. Av tillståndet ska serviceproducentens
servicebransch och verksamhetens omfattning framgå. Tillståndet
kan förenas med villkor som är nödvändiga
för att trygga klientsäkerheten och som gäller
mängden tjänster, de anställda, lokaliteterna,
anordningarna och tillbehören samt arbetsmetoderna. Regionförvaltningsverket
ska underrättas, om verksamheten upphör.
En serviceproducent som uppfyller villkoren enligt 3 § beviljas
tillstånd på skriftlig och undertecknad ansökan.
Tillståndsansökan riktas till det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde tjänsterna tillhandahålls.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket ska inspektera en privat verksamhetsenhet
som bedriver serviceverksamhet dygnet runt så snart som
möjligt efter det att verket har fått tillståndsansökan
om inledande eller ändring av verksamheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Register över tillhandahållare av privat service
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
ska för handläggning av tillstånds- och
anmälningsärenden som avses i denna lag samt för övervakning
och statistikföring av verksamheten tillsammans driva ett
riksomfattande informationssystem (register över tillhandahållare
av privat service). I informationssystemet ingår som
separata delar ett register över privata socialserviceproducenter
samt ett register enligt lagen om privat hälso- och sjukvård
(152/1990) över privata producenter av hälso-
och sjukvårdstjänster och över självständiga
yrkesutövare inom hälso- och sjukvården.
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården svarar för informationssystemets
funktion.
Regionförvaltningsverken för in
de uppgifter som avses i 5 § 3 mom. och 6 § 2
mom. i registret över tillhandahållare av privat
service samt
1) uppgifter om förändringar i verksamheten,
2) uppgifter om brott mot denna lag och om överträdelse
av bestämmelser, föreskrifter och förbud
som utfärdats med stöd av den och om de påföljder
som tillsynsmyndigheten beslutat om, uppgifter om tillsynsmyndighetens
inspektioner och resultaten av dessa samt övriga uppgifter som
behövs för övervakningen,
3) övriga uppgifter som behövs för
handläggning och statistikföring av tillstånds-
och anmälningsärenden och som inte innehåller
uppgifter som avses i 11 § i personuppgiftslagen (523/1999).
Kommunerna ska meddela regionförvaltningsverket uppgifter
för registret.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården är registeransvarig.
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården och regionförvaltningsverken
får använda registeruppgifter i den omfattning
deras uppgifter kräver det. Regionförvaltningsverket
ansvarar för uppgifter som det fört in i registret
och för att de uppgifter det inom sin behörighet
lämnat ut är förenliga med lag. Förutom
denna lag ska också personuppgiftslagen tillämpas
på behandlingen av personuppgifter. Genom förordning
av statsrådet kan närmare bestämmelser
utfärdas om de uppgifter som ska införas i registret
med stöd av 2 mom.
Uppgifterna om den som är verksam som socialserviceproducent,
den ansvariga personen samt den som ansvarar för förandet
av register avförs ur registret fem år efter det
att den registrerade har upphört med verksamheten som socialserviceproducent
eller ansvarig person.
7 a §
Utlämnande av uppgifter ur registret över
tillhandahållare av privat service samt uppgifternas offentlighet
Utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra
bestämmelser om användningen av uppgifter får
Tillstånds- och tillsynsverket för social- och
hälsovården och regionförvaltningsverken,
utöver vad som föreskrivs på något
annat ställe i lagstiftningen, med hjälp av teknisk
anslutning ur registret över tillhandahållare
av privat service
1) till Folkpensionsanstalten lämna ut de uppgifter
om privata serviceproducenter inom socialvården som behövs
vid beviljandet av sjukförsäkrings-, pensions-
och handikappförmåner, samt
2) till Institutet för hälsa och välfärd
lämna ut sådana uppgifter om serviceproducenter
enligt 5 och 6 § samt i 10 § avsedda
verksamhetsberättelser som behövs för
statistikändamål.
Innan en teknisk anslutning öppnas ska den myndighet
som begär uppgifter lägga fram en utredning om
att uppgifterna skyddas på behörigt sätt.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården får dessutom när
det gäller tillhandahållare av privat socialservice
ur registret över privata serviceproducenter i ett allmänt
datanät publicera och lämna ut namn eller firma,
servicebransch samt alla verksamhetsenheters och verksamhetsställens
adresser och andra kontaktuppgifter. För andra än
självständiga yrkesutövare
får det i ett allmänt datanät också finnas andra
offentliga uppgifter om företagsverksamheten. En självständig
yrkesutövare får dock förbjuda att hans
eller hennes adress och övriga kontaktuppgifter publiceras.
På utlämnande av offentliga personuppgifter som
inte sker i ett allmänt datanät tillämpas
16 § 3 mom. i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet
(621/1999). När serviceproducenter eller självständiga
yrkesutövare anmält att de upphör med
verksamheten, får uppgifter om dem publiceras och lämnas
ut i ett allmänt datanät i högst 12 månader
efter det att regionförvaltningsverket har tagit emot anmälan.
7 b §
Avgifter
Tillstånd att producera socialservice och registrering
av i 6 § avsedda anmälningar om verksamheten är
avgiftsbelagda. Dessutom kan en årsavgift tas ut hos de
serviceproducenter som fått ett i 5 § avsett tillstånd.
Närmare bestämmelser om avgifterna utfärdas
genom ministerieförordning med beaktande av vad som bestäms
i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992)
och med stöd av den. Regionförvaltningsverket
kan meddela närmare föreskrifter om betalningen
av avgifterna.
Av årsavgifterna enligt 1 mom. ska regionförvaltningsverken
betala Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården en andel som täcker kostnaderna
för förandet av registret över tillhandahållare
av privat service. Närmare bestämmelser om andelen
till Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården utfärdas genom den ministerieförordning
som avses i 1 mom.
8 §
Tillsynsmyndigheter
Den allmänna styrningen och övervakningen av
verksamhet enligt denna lag ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.
Tillsynen över de tjänster som avses i denna lag
ankommer på det behöriga regionförvaltningsverket
samt på den kommun där tjänsterna tillhandahålls.
Tillsynsmyndighet i kommunen är det organ som ansvarar
för socialvården eller den tjänsteinnehavare
som organet utsett.
Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården, som lyder under social-
och hälsovårdsministeriet, styr regionförvaltningsverkens
verksamhet i syfte att förenhetliga deras verksamhetsprinciper,
förfaringssätt och beslutspraxis vid
tillsynen över tjänsterna. Dessutom
styr och övervakar Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården tjänsterna
i synnerhet när det är fråga om
1) principiellt viktiga eller vittsyftande ärenden,
2) ärenden som gäller flera regionförvaltningsverks
verksamhetsområde eller hela landet,
3) ärenden som har samband med övervakningsärenden
som behandlas vid Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och som gäller
hälso- och sjukvård eller yrkesutbildade personer
inom hälso- och sjukvården, samt
4) ärenden som regionförvaltningsverket är jävigt
att behandla.
Bestämmelser om en närmare arbetsfördelning
mellan Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverken
vid styrningen och tillsynen kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
10 §
Verksamhetsberättelse
Privata serviceproducenter som erhållit tillstånd
ska årligen lämna regionförvaltningsverket
en verksamhetsberättelse.
I berättelsen ska de ändringar nämnas
som har skett beträffande personalen, lokalerna och verksamheten.
11 §
Rätt att få information
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården, regionförvaltningsverken
och kommunerna har utan hinder av sekretessbestämmelserna
och utan avgift rätt att av socialserviceproducenterna
få de upplysningar och utredningar som de behöver
för att kunna fullgöra sina uppgifter.
12 §
Inspektionsrätt
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården och regionförvaltningsverket
kan inspektera en tjänsteproducents verksamhet enligt denna
lag samt de verksamhetsenheter och lokaler som används
vid ordnandet av verksamheten när det finns grundad anledning
att förrätta en inspektion. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
kan av grundad anledning ålägga regionförvaltningsverket
att förrätta en inspektion. Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket kan dessutom be det kommunala
organ som ansvarar för socialvården att av grundad
anledning inspektera en verksamhetsenhet. En inspektion får
förrättas utan förhandsanmälan.
En inspektör ska ges tillträde till verksamhetsställets
alla lokaler. Vid inspektionen ska, utan hinder av sekretessbestämmelserna,
alla handlingar som inspektören begär och som är nödvändiga
för inspektionen läggas fram. Dessutom ska inspektören
utan hinder av sekretessbestämmelserna och utan kostnad
på begäran få kopior av de handlingar
som är nödvändiga för inspektionen.
Inspektören har även rätt att ta fotografier
under inspektionen. Inspektören kan biträdas av
sådana experter som behövs för inspektionen.
Över inspektionen ska det föras protokoll.
Det kommunala organet ska omedelbart underrätta regionförvaltningsverket
om bristfälligheter eller missförhållanden
som kommit till dess kännedom.
16 §
Föreläggande och tvångsmedel
Om en privat socialserviceproducent inte har fullgjort sin anmälningsskyldighet
eller skyldighet att ansöka om tillstånd eller
om brister eller andra missförhållanden som äventyrar
klientsäkerheten upptäcks i ordnandet eller genomförandet
av socialservice eller om verksamheten i övrigt strider
mot denna lag, kan Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
meddela ett föreläggande om att de ska avhjälpas.
När föreläggandet meddelas ska det utsättas
en tid inom vilken de behövliga åtgärderna
ska vidtas. Om klientsäkerheten så kräver
kan det bestämmas att verksamheten omedelbart ska avbrytas
eller att användningen av en verksamhetsenhet eller en
del av den eller av en anordning förbjudas omedelbart.
Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården eller regionförvaltningsverket
kan förplikta serviceproducenten att iaktta det föreläggande
som avses i 1 mom. vid vite eller vid äventyr att verksamheten
avbryts eller att användningen av en verksamhetsenhet eller
en del av den eller av en anordning förbjuds.
Beslut som fattats av Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården eller av
regionförvaltningsverket om avbrytande av verksamheten
eller om förbud mot användningen av en verksamhetsenhet
eller en del av den eller av en anordning ska iakttas trots att ändring
har sökts, om inte besvärsinstansen bestämmer
något annat.
Vad som bestäms i denna paragraf gäller inte sådan
verksamhet som avses i läkemedelslagen (395/1987)
och som övervakas av Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet. Har Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket i sin övervakning
upptäckt brister eller andra missförhållanden
i läkemedelsförsörjningen, ska Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
underrättas om dessa.
17 §
Anmärkning och uppmärksamgörande
Om det vid styrningen och övervakningen av privat socialservice
konstateras att en serviceproducent vid ordnandet eller genomförandet
av verksamhet enligt denna lag har förfarit felaktigt eller
underlåtit att fullgöra sin skyldighet, och ärendet
inte föranleder andra åtgärder, kan Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
eller regionförvaltningsverket ge serviceproducenten eller
den person som är ansvarig för dess socialservice
en anmärkning för framtiden eller uppmärksamgöra
den övervakade på att verksamheten ska ordnas
på behörigt sätt och att god förvaltningssed
ska iakttas.
I en anmärkning eller ett uppmärksamgörande
som gjorts av Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården eller regionförvaltningsverket
enligt denna paragraf får ändring inte sökas
genom besvär.
18 §
Återkallande av tillstånd
Regionförvaltningsverket kan återkalla ett tillstånd
att tillhandahålla socialvård dygnet runt, om
denna lag eller bestämmelser eller föreskrifter
som meddelats med stöd av den väsentligt har överträtts
i verksamheten.
20 §
Ändringssökande
Ändring i regionförvaltningsverkets beslut
får sökas hos förvaltningsdomstolen inom
30 dagar från delfåendet av beslutet. I förvaltningsdomstolens
beslut får ändring sökas hos högsta
förvaltningsdomstolen på det sätt som
anges i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
21 §
Verkställighet
Regionförvaltningsverkets beslut om avbrytande av verksamheten
eller återkallande av tillstånd eller förbud
mot användning av en verksamhetsenhet eller del av den
eller av en anordning kan trots besvär omedelbart verkställas,
om detta är nödvändigt med hänsyn
till klienternas säkerhet.
Besvärsinstansen kan förbjuda verkställigheten
av beslutet eller bestämma att den ska avbrytas.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om utkomststöd
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 1997 om
utkomststöd (1412/1997) 5 a—5 c §,
5 d § 3 mom., 22 § 1 mom. och 24 §,
av dem 5 a och 5 c § samt 5 d § 3 mom. sådana
de lyder i lag 1218/2005, 5 b § sådan
den lyder i sistnämnda lag och i lag 1202/2007
samt 24 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 1218/2005 och i lag 952/2006, som följer:
5 a §
Statsandel för kostnaderna för grundläggande utkomststöd
Till kommunen betalas statsandel för finansiering av
det grundläggande utkomststöd som avses i 7 §.
Beloppet av statsandelen uppgår till 50 procent av kommunens
kostnader för det grundläggande utkomststödet.
Med en kommun jämställs det landskap som avses
i lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland
(343/2003).
Regionförvaltningsverket är statsbidragsmyndighet
i ärenden som gäller statsandelen.
5 b §
Fastställande, betalning och justering av förskott
på statsandelen
Regionförvaltningsverket ska senast den 10 januari
utan ansökan fastställa beloppet av de förskott
som ska betalas till kommunerna respektive finansår.
Storleken av förskottet bestäms på basis
av de faktiska kostnaderna för det grundläggande
utkomststödet det år som började två år
före finansåret. Det månatliga förskottet är
50 procent av tolftedelen av de nämnda kostnaderna.
Förskotten betalas till kommunen månatligen i
lika stora poster senast den 11 varje månad. Förskotten
betalas i hela euro.
För justering av förskotten ska kommunen varje år
senast den 31 augusti lämna regionförvaltningsverket
uppgifter om de kostnader som det grundläggande utkomststödet
gett upphov till fram till utgången av juni under finansåret samt
en uppskattning av de kostnader som det grundläggande utkomststödet
ger upphov till under tiden juli—december. På basis
av kommunens utredning justerar regionförvaltningsverket
förskotten för resten av året, om uppskattningen
av kostnaderna för det grundläggande utkomststödet
under finansåret avviker med minst fem procent från
de kostnader som använts vid beräkningen av förskott
enligt 2 mom. Förskotten justeras från ingången
av oktober så att det årliga sammanlagda beloppet
av förskotten motsvarar 50 procent av de uppskattade kostnaderna för
det grundläggande utkomststödet under finansåret.
5 c §
Fastställande av statsandelen
För fastställande av den slutliga statsandelen för
kostnaderna för det grundläggande utkomststödet
ska kommunen senast den 30 april under det år som följer
efter finansåret tillställa regionförvaltningsverket
en utredning om de faktiska kostnaderna för det grundläggande
utkomststödet (statsandelsutredning).
Kostnaderna uppges till det belopp de uppgår till minskade
med de poster som hänför sig till det grundläggande utkomststödet
och som flutit in vid återkrav av utkomststödet
under finansåret.
Regionförvaltningsverket ska på basis av kommunens
statsandelsutredning fatta beslut om den slutliga statsandelen för
kostnaderna för det grundläggande utkomststödet
senast tre månader efter det att utredningen lämnades.
I statsandelsutredningen ska till kostnaderna för det
grundläggande utkomststödet inte hänföras
sådant utkomststöd som staten med stöd
av lagen om främjande av invandrares integration samt mottagande
av asylsökande (493/1999) ska ersätta
fullt ut.
5 d §
Betalning av slutpost och återkrav av statsandelen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av 2 mom. kan regionförvaltningsverket ålägga
kommunen att återbetala den överskjutande statsandelen,
om beloppet är betydande. Om det belopp som ska återbetalas
inte betalas senast på den förfallodag som regionförvaltningsverket
bestämt, ska på beloppet betalas en årlig
dröjsmålsränta enligt den räntesats
som avses i 4 § 1 mom. i räntelagen (633/1982).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22 §
Beslut om återkrav
Ansökan om återkrav av utkomststöd
ska göras hos förvaltningsdomstolen, i de fall
som avses i 20 § 1 mom. inom tre år och i de fall
som avses i 20 § 2 mom. inom fem år från
det att stödet har betalats ut.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Ändringssökande
Bestämmelser om sökande av ändring
i de ärenden som avses i denna lag finns i 7 kap. i socialvårdslagen.
Regionförvaltningsverkets beslut om fastställande
eller återkrav av statsandelen med stöd av 5 a—5
d § får inte överklagas genom besvär.
Är kommunen missnöjd med ett beslut som gäller
fastställande eller återkrav av statsandelen med
stöd av 5 a—5 d §, har den rätt
att inom 30 dagar från delfåendet av beslutet
skriftligen yrka på att regionförvaltningsverket
rättar sitt beslut. Ett beslut som har meddelats med anledning
av ett rättelseyrkande får överklagas
hos högsta förvaltningsdomstolen så som
bestäms i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 20 § i lagen om medicinsk forskning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 april 1999 om medicinsk
forskning (488/1999) 20 § som följer:
20 §
Anmälningsskyldighet
Sjukvårdsdistriktet ska göra en anmälan
om tillsättande av en etisk kommitté, om dess
sammansättning och om ändringar i denna, om kommitténs
kontaktinformation samt om upplösande av kommittén
till regionförvaltningsverket, som på grundval
av anmälningarna för ett register över
etiska kommittéer inom sitt verksamhetsområde.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 och 6 § i lagen om ett register över
dem som i sitt yrke är exponerade för ämnen
och processer som föranleder risk för cancersjukdom
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 17 augusti 2001 om
ett register över dem som i sitt yrke är exponerade
för ämnen och processer som föranleder
risk för cancersjukdom (717/2001) 3 och 6 § som
följer:
3 §
Lämnande av uppgifter till centralregistret samt bestämmelser
om den registeransvarige
Arbetsgivaren ska med en av ministeriet utgiven blankett eller
på annat motsvarande sätt senast den 31 mars det
därpå följande året eller, om arbetsgivaren
före det upphör med sin verksamhet, när
verksamheten upphör, tillställa det behöriga
regionförvaltningsverket de årliga uppgifter som
ingår i förteckningen enligt 2 §. Regionförvaltningsverket
vidarebefordrar uppgifterna till det ASA-register som ministeriet
för. Regionförvaltningsverket kan med tanke på sin
tillsynsuppgift för egen del registrera de uppgifter som
ingår i den av arbetsgivaren ingivna förteckningen,
dock inte de personuppgifter som avses i 2 § 1 mom. 6 punkten.
Ministeriet kan ge Arbetshälsoinstitutet i uppgift
att föra ASA-registret. Ministeriet övervakar
registerföringen och har rätt att utfärda
närmare föreskrifter i ärenden som hänför
sig till registret.
6 §
Tillsyn
I fråga om arbetsgivarens skyldigheter övervakar
det behöriga regionförvaltningsverket efterlevnaden
av denna lag.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 1 § i lagen om kompetenscentrumverksamhet
inom det sociala området
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 december 2001 om
kompetenscentrumverksamhet inom det sociala området (1230/2001)
1 § 2 mom. som följer:
1 §
Kompetenscentrumverksamhet inom det sociala området
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett kompetenscentrum kan bildas av kommuner och samkommuner
i varje verksamhetsområde tillsammans med universitet,
yrkeshögskolor och andra läroanstalter inom området
för social- och hälsovård, förbund
på landskapsnivå, regionförvaltningsverk,
organisationer och företag samt andra parter som är
verksamma inom social- och hälsovården.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 24 § i lagen om företagshälsovård
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 21 december 2001 om
företagshälsovård (1383/2001)
24 §, sådan den lyder delvis ändrad i
lagarna 1255/2005 och 51/2006, som följer:
24 §
Övervakning
Social- och hälsovårdsministeriet, Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården och
regionförvaltningsverket ska, enligt vad som föreskrivs
särskilt, i medicinskt hänseende övervaka
den verksamhet som utövas samt innehållet i de
företagshälsovårdstjänster som
tillhandahålls av hälsovårdscentraler,
enheter som producerar företagshälsovårdstjänster
och yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården
vilka sköter genomförandet av den företagshälsovård som
enligt denna lag och med stöd av den utfärdade
bestämmelser ska ordnas av arbetsgivaren.
Arbetarskyddsmyndigheterna ska, i enlighet med vad som föreskrivs
i lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete
på arbetsplatsen (44/2006), se till att arbetsgivaren
ordnar sådan företagshälsovård
som avses i denna lag eller med stöd av den utfärdade
författningar.
Har arbetsgivaren underlåtit att ordna företagshälsovårdstjänster
som enligt denna lag eller med stöd av den utfärdade
bestämmelser är arbetsgivarens skyldighet, och
uppstår det oenighet om innebörden av denna skyldighet,
ska arbetarskyddsmyndigheten, innan den fattar ett i lagen om tillsynen över
arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen
avsett beslut som är förpliktande för
arbetsgivaren, begära utlåtande av Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården.
I fråga om övervakning av den verksamhet som
avses i 14 § föreskrivs särskilt.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om utkomstskydd för arbetslösa
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 2002 om
utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002)
1 kap. 4 §, 2 kap. 3 och 11 § samt 13 § 3
mom., 8 kap. 4 § 2 mom. samt 11 kap. 2 § 3 mom.,
av dem 1 kap. 4 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 1053/2008 och 2 kap. 11 § sådan
den lyder delvis ändrad i lag 997/2008, som följer:
1 kap.
Allmänna bestämmelser
4 §
Verkställighet av lagen
Verkställigheten av utkomstskyddet för arbetslösa
leds, styrs och utvecklas av social- och hälsovårdsministeriet
såsom högsta myndighet i ärenden som
gäller utkomstskyddet samt av arbets- och näringsministeriet
såsom högsta myndighet i arbetskraftspolitiska ärenden.
Verkställighetsuppgifterna enligt denna lag sköts
av Folkpensionsanstalten i fråga om arbetsmarknadsstödet
och grunddagpenningen och av arbetslöshetskassorna enligt
lagen om arbetslöshetskassor i fråga om den inkomstrelaterade dagpenningen.
Arbets- och näringsbyrån ger för
Folkpensionsanstalten och arbetslöshetskassorna bindande
utlåtanden enligt 11 kap. 4 § om de arbetskraftspolitiska
förutsättningarna för erhållande av
arbetslöshetsförmåner. En av närings-,
trafik- och miljöcentralen utsedd tjänsteman vid varje
närings-, trafik- och miljöcentral (utkomstskyddsombud) övervakar
inom sitt verksamhetsområde att utlåtandepraxis är
lagenlig och enhetlig. Närings-, trafik- och miljöcentralen
förordnar dessutom inom sitt verksamhetsområde
en ställföreträdare för utkomstskyddsombudet.
På utkomstskyddsombudets ställföreträdare
tillämpas vad som annanstans i denna lag föreskrivs om
utkomstskyddsombud.
2 kap.
Arbetskraftspolitiska förutsättningar för
erhållande av förmåner
3 §
Hinder för att vara på arbetsmarknaden
En person har inte rätt till arbetslöshetsförmåner,
om han eller hon är förhindrad att vara på arbetsmarknaden
på grund av utlandsresa, värnplikt, civiltjänstgöring,
frihetsstraff eller sjukhusvård eller annan därmed
jämförbar anstaltsvård eller av någon
annan orsak som kan jämställas med dessa.
En person ska dock anses vara på arbetsmarknaden under
en sådan på förhand till arbets- och näringsbyrån
anmäld, tillfällig och kort utlandsresa under
vilken han eller hon är anträffbar och inom en
rimlig och sedvanlig tid kan ta emot arbete eller utbildning.
11 §
Frånvaro från arbetsmarknaden
En arbetssökande som under de närmast föregående
sex månaderna innan han eller hon registrerade sig som
arbetslös arbetssökande har varit mindre än
sex veckor på arbetsmarknaden och inte kan ange någon
giltig orsak till sin frånvaro, har under 60 dagar efter
det han eller hon anmälde sig som arbetslös arbetssökande
inte rätt till arbetslöshetsförmåner.
En arbetssökande anses ha varit på arbetsmarknaden,
om han eller hon har varit i arbete som räknas in i arbetsvillkoret
eller sysselsatt i företagsverksamhet eller eget arbete
eller deltagit i en arbetskraftspolitisk åtgärd
eller varit arbetslös arbetssökande vid arbets-
och näringsbyrån.
En person har giltig orsak att vara borta från arbetsmarknaden
på grund av sjukdom, institutionsvård, rehabilitering,
värnplikt, civiltjänstgöring, frihetsstraff,
studier, stipendieperiod, barnafödsel, vård av
barn under skolåldern, vård av handikappad eller åldring
eller av någon annan orsak som kan jämföras
med dessa.
13 §
Skydd för yrkesskicklighet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Skyddet för yrkesskickligheten kan undanröjas,
om den arbetssökande enligt arbetskraftsmyndighetens uppskattning
inte under de tre första arbetslöshetsmånaderna
kommer att kunna anvisas med beaktande av hans eller hennes yrkesskicklighet
lämpligt arbete inom sin pendlingsregion. Arbets- och näringsbyrån
ska meddela den arbetssökande att skyddet för
yrkesskickligheten undanröjts. Om den arbetssökande
då inte tar emot med beaktande av hans eller hennes yrkesskicklighet
lämpligt arbete på annat håll och inte
heller något annat arbete inom sin pendlingsregion, anses
han eller hon ha vägrat ta emot arbete på det
sätt som avses i 12 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 kap.
Särskilda arbetskraftspolitiska begränsningar
för arbetsmarknadsstöd
4 §
Väntetid
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Väntetiden uppnås när den arbetssökande,
efter att ha registrerat sig som arbetslös arbetssökande,
i sammanlagt fem månader har varit i arbete som räknas
in i arbetsvillkoret, företagare eller arbetslös
arbetssökande vid arbets- och näringsbyrån
eller deltagit i en arbetskraftspolitisk åtgärd.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 kap.
Bestämmelser om verkställighet
2 §
Skyldighet att lämna uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en sådan förändring inträffar
i en förmånstagares omständigheter som
kan påverka rätten att få en förmån
eller minska förmånsbeloppet, ska förmånstagaren
omedelbart underrätta den som betalar ut arbetslöshetsförmånen
om förändringen. Förmånstagaren
ska omedelbart underrätta arbets- och näringsbyrån
om en förändring i förhållanden
som avses i 4 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 11 § i lagen om klientsamarbete
inom rehabiliteringen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 juni 2003 om klientsamarbete
inom rehabiliteringen (497/2003) 11 § som följer:
11 §
Rehabiliteringssamarbetskommissioner
Regionförvaltningsverket tillsätter för
varje sjukvårdsdistrikt en rehabiliteringssamarbetskommission
för fyra år i sänder. En kommission kan
också vara gemensam för flera sjukvårdsdistrikt.
Regionförvaltningsverket ska samordna kommissionernas
arbete inom sitt verksamhetsområde.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 18 § i lagen om Folkpensionsanstaltens
rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 15 juli 2005 om Folkpensionsanstaltens
rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner
(566/2005) 18 § 4 mom., sådant det lyder
i lag 902/2005, som följer:
18 §
Rehabiliteringspenning för lagstadgad rehabilitering
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
För tiden för individuell rehabilitering vid
inrättning som ges med stöd av lagen om missbrukarvård
beviljas rehabiliteringspenning under förutsättning
att rehabiliteringen baserar sig på en vårdplan
som upprättats på grundval av socialvårdslagen
(710/1982) eller på en rehabiliteringsplan som
upprättats på grundval av lagen om missbrukarvård
och av vilken det ska framgå hur man med hjälp
av missbrukarrehabiliteringen försöker påverka
de problem med arbets- eller förvärvsförmågan
som missbruksproblemet förorsakat så att rehabiliteringen
främjar den försäkrades möjligheter
att komma ut i arbetslivet, att hålla sig kvar i arbetslivet
eller återvända till arbetslivet. Beslut om rehabiliteringspenning
som betalas för tiden för individuell rehabilitering
enligt lagen om missbrukarvård fattas för högst
75 vardagar åt gången. Ett nytt beslut förutsätter
alltid en ny vårdplan eller rehabiliteringsplan. En förutsättning
för beviljande av rehabiliteringspenning är dessutom
att rehabiliteringen genomförs i en av Folkpensionsanstalten godkänd
rehabiliteringsinrättning för missbrukarvård.
En rehabiliteringsinrättning som tillhandahåller
rehabiliteringstjänster inom missbrukarvården
ska ha ett i 4 § i lagen om privat hälso- och
sjukvård (152/1990) avsett tillstånd att
tillhandahålla hälso- och sjukvårdstjänster
eller ett i 5 § i lagen om tillsyn över privat
socialservice (603/1996) avsett tillstånd att
tillhandahålla socialservice dygnet runt. Rehabiliteringsinrättningen
ska dessutom ha lokaler och anordningar som är lämpliga
för missbrukarrehabilitering samt en sådan personal
som verksamheten kräver. Genom förordning av statsrådet
kan närmare bestämmelser utfärdas om
de förutsättningar som ska vara uppfyllda för
att en rehabiliteringsinrättning för missbrukarvård
ska kunna godkännas som en rehabiliteringsinrättning enligt
detta moment.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om medling vid brott och i vissa
tvister
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 december 2005 om
medling vid brott och i vissa tvister (1015/2005) 7, 8, 11
och 12 §, 14 § 3 mom., 20 § 2 mom. samt
23 § som följer:
7 §
Skyldighet att ordna tjänster
Regionförvaltningsverket är skyldigt att ordna
medlingsverksamhet så att tjänsten är
tillgänglig och ändamålsenligt genomförd
inom verkets hela verksamhetsområde.
8 §
Tillhandahållande av tjänsterna
Tjänsterna kan tillhandahållas
så att regionförvaltningsverket
1) med en kommun ingår ett i 2 § 2 mom. i kommunallagen
(365/1995) avsett uppdragsavtal, genom vilket kommunen
förbinder sig att tillhandhålla tjänsten
inom sitt område eller utöver sitt område
också inom andra kommuners område eller delar
av deras område så som avtalas enligt 9 §,
eller
2) med en annan offentlig eller en privat tjänsteleverantör
ingår ett avtal, genom vilket tjänsteleverantören
förbinder sig att se till att tjänsten tillhandahålls
inom ett område om vilket det avtalas enligt 9 §.
Kan tjänster inte tillhandahållas i ett område
i enlighet med 1 mom., ska regionförvaltningsverket tillhandahålla
tjänsterna i området med hjälp av personal
som det anställer eller på något annat
sätt som det anser lämpligt.
11 §
Ordnande av kompletterande utbildning
Regionförvaltningsverken ska nationellt och lokalt
sörja för ordnandet av kompletterande utbildning
för personer som deltar i medlingsverksamhet.
12 §
Ersättning av statens medel
Ersättning för kostnaderna för ordnandet
av medlingsverksamhet betalas av statens medel. Det sammanlagda
beloppet på den ersättning som betalas med statsmedel
fastställs årligen till ett belopp som motsvarar
de kostnader som i genomsnitt beräknas uppkomma av upprätthållandet
av medlingsbyråerna, ett adekvat tillhandahållande
av tjänsterna och den utbildning som är avsedd
för personer som deltar i medlingsverksamhet.
Ersättningens sammanlagda belopp fördelas mellan
regionförvaltningsverken för att användas
till de kostnader som avses i 1 mom. Grunderna för fördelningen är
invånarantalet i regionförvaltningsverkets verksamhetsområde
samt områdets areal och brottslighetssituationen där.
Tjänsteleverantören har rätt att
för kostnader som avses i 1 mom. få en ersättning
som betalas med statsmedel på kalkylmässiga grunder.
Ersättningens storlek bestäms enligt invånarantalet
i tjänsteleverantörens verksamhetsområde, verksamhetsområdets
areal och dess brottslighetssituation.
Närmare bestämmelser om den fördelning som
avses i 2 mom. samt om hur den ersättning som avses i 3
mom. bestäms och betalningen av ersättning till
regionförvaltningsverket i de fall som avses i 8 § 2
mom. utfärdas genom förordning av statsrådet.
14 §
Platsen för medling
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kan inte medlingsbyråerna sinsemellan enas om vilken
av byråerna enligt 1 mom. som ska behandla initiativet,
ankommer behandlingen av initiativet på den medlingsbyrå som
regionförvaltningsverket bestämmer, om medlingsbyråerna
ligger inom samma regionförvaltningsverks verksamhetsområde.
Om medlingsbyråerna ligger i olika verksamhetsområden,
bestämmer social- och hälsovårdsministeriet
vilken byrå som ska behandla initiativet.
20 §
Sekretess och tystnadsplikt
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Utan hinder av vad som föreskrivs i 14 § i
lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet fattar medlingsbyrån
beslut om utlämnande av uppgifter ur en handling som hänför
sig till medling och som en medlare eller medlingsbyrån
innehar. I fråga om medlingsbyråns rätt
att till regionförvaltningsverket lämna ut uppgifter ur
en sekretessbelagd handling gäller 29 § i lagen
om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
23 §
Sökande av ändring
Beslut som regionförvaltningsverket eller social- och
hälsovårdsministeriet har fattat med stöd
av 14 § 3 mom. och beslut som medlingsbyrån har
fattat med stöd av 15 § 1 mom., 18 § 2 mom.
och 19 § överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen
i enlighet med förvaltningsprocesslagen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet
och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 20 januari 2006 om
tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete
på arbetsplatsen (44/2006) 2 § 1 punkten,
18, 44 och 45 § samt 46 § 2 och 4 mom. som följer:
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) arbetarskyddsmyndighet regionförvaltningsverket
samt social- och hälsovårdsministeriet (ministeriet)
när ministeriet sköter uppgifter som hänför
sig till tillsynen över produktsäkerheten,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Förbud mot överlåtelse av produkter
Har regionförvaltningsverket vid tillsynen observerat
att en produkt som är avsedd för marknaden eller
att användas inte överensstämmer med
de föreskrivna kraven eller i övrigt är ägnad
att medföra risk för människor eller
egendom, ska regionförvaltningsverket till behövliga
delar överföra ärendet till ministeriet.
Ministeriet kan förbjuda att en produkt släpps ut
på marknaden eller överlåts för
att användas innan den uppfyller kraven. I stället
för förbud kan ministeriet utfärda begränsningar
eller ställa villkor för att en produkt ska få släppas
ut på marknaden eller överlåtas för
att användas. Om det finns grundad anledning att misstänka
att en produkt inte överensstämmer med kraven,
kan ministeriet förbjuda att produkten släpps
ut på marknaden eller överlåts för
att användas tills det utretts att produkten överensstämmer
med kraven.
Trots att en produkt på behörigt sätt
har släppts ut på marknaden eller överlåtits
för att användas, kan ministeriet meddela ett
förbud enligt 2 mom. eller uppställa begränsningar
eller villkor för att produkten ska få släppas
ut på marknaden eller överlåtas för
att användas, om produkten är ägnad att äventyra
säkerheten för människor eller egendom.
Kan en produkt då den tagits i bruk medföra omedelbar
risk för arbetstagarnas säkerhet eller hälsa,
kan inspektören temporärt meddela ett i 2 eller
3 mom. avsett förbud. Inspektören ska överföra ärendet
till regionförvaltningsverket som för ärendet
till ministeriet. Inspektören, regionförvaltningsverket
och ministeriet ska behandla ärendet i brådskande
ordning.
44 §
Sökande av ändring i beslut av arbetarskyddsmyndigheten
Beslut som regionförvaltningsverket fattat med stöd
av denna lag överklagas genom besvär hos förvaltningsdomstolen
och beslut som ministeriet i egenskap av arbetarskyddsmyndighet fattat
med stöd av denna lag genom besvär hos högsta
förvaltningsdomstolen i enlighet med förvaltningsprocesslagen
(586/1996). Besvären ska behandlas i brådskande
ordning i förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen.
Förutom vad som någon annanstans i lag bestäms
om dem som har rätt att anföra besvär,
får arbetarskyddsfullmäktigen anföra
besvär över ett beslut om att bevilja tillstånd
att avvika från de krav som föreskrivs för
att skydda en arbetstagare. Besvär över beslut
av förvaltningsdomstolen får anföras även
av den arbetarskyddsmyndighet som fattat det beslut som besvären avser.
Genom besvär får ändring inte sökas
i ett temporärt användningsförbud enligt
16 § 2 mom. och inte i ett temporärt förbud
enligt 18 § 4 mom. Över ett sådant
beslut av förvaltningsdomstolen som enbart gäller
verkställighet får besvär anföras
hos högsta förvaltningsdomstolen endast i samband
med huvudsaken.
Bestämmelser om sökande av ändring
i ett beslut av regionförvaltningsverket rörande
sådana tillstånd till undantag som avses i 9 § i
lagen om arbetsrådet och om vissa tillstånd till
undantag inom arbetarskyddet (400/2004) finns i nämnda lag.
45 §
Anmärkning
Arbetsgivaren, arbetarskyddsfullmäktigen och arbetstagarna
har rätt att till regionförvaltningsverket lämna
en skriftlig anmärkning om att denna lag inte har följts
vid en arbetarskyddsinspektion. Anmärkningen ska göras
inom två månader efter det att arbetarskyddsinspektionen förrättades
eller någon annan tillsynsåtgärd vidtogs.
Med anledning av anmärkningen ska tillsynsåtgärderna
granskas och vid behov ska en ny inspektion förrättas.
Den som framställt anmärkningen ska inom skälig
tid efter det att saken utretts underrättas om vilka åtgärder
anmärkningen föranlett.
46 §
Anmälan om olycksfall i arbetet och yrkessjukdom
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Har en läkare med fog misstankar om en i yrkessjukdomslagen
(1343/1988) avsedd yrkessjukdom eller någon annan
arbetsrelaterad sjukdom, ska han eller hon utan dröjsmål
och utan hinder av sekretessbestämmelserna anmäla
saken till regionförvaltningsverket.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Regionförvaltningsverket ska tillställa Arbetshälsoinstitutet
de uppgifter som ingår i en anmälan enligt 2 mom.
för införande i registret över arbetsrelaterade
sjukdomar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 20 § i lagen om elektronisk
behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 9 februari 2007 om
elektronisk behandling av klientuppgifter inom social- och hälsovården
(159/2007) 20 § som följer:
20 §
Styrning, övervakning och uppföljning
Den allmänna planeringen, styrningen och övervakningen
av den elektroniska behandlingen av klientuppgifter inom social-
och hälsovården, informationsadministrationen
i anslutning därtill och skötseln och tillhandahållandet
av de riksomfattande informationssystemtjänster som avses
i 14 § ankommer på social- och hälsovårdsministeriet.
Dataombudsmannen, Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården samt regionförvaltningsverket
inom sitt verksamhetsområde styr och övervakar
i enlighet med sin behörighet efterlevnaden av denna lag.
Tillhandahållaren av socialvårdstjänster
och hälso- och sjukvårdstjänster, Folkpensionsanstalten
och Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården ska för egen del följa
och övervaka att det dataskydd som hänför
sig till dess service förverkligas. Om någon har
behandlat klientuppgifter i strid med lagen, ska behörig tillhandahållare
av tjänster samt Folkpensionsanstalten på eget
initiativ vidta behövliga åtgärder. För
uppföljningen och övervakningen har tillhandahållaren
rätt att få de egna patientregistrens logguppgifter
från Folkpensionsanstalten.
Den ansvariga föreståndaren för en
verksamhet för socialvård eller hälso-
och sjukvård ska meddela skriftliga instruktioner om hur
klientuppgifterna ska behandlas och om de förfaringssätt
som ska iakttas samt se till att personalen har tillräcklig
sakkunskap och kompetens för behandlingen av klientuppgifter.
Dessutom ska varje tillhandahållare av tjänster,
Folkpensionsanstalten och Tillstånds- och tillsynsverket
för social- och hälsovården ha en dataskyddsansvarig
för uppföljnings- och övervakningsuppgifter.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 79 och 80 § i barnskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i barnskyddslagen av den 13 april
2007 (417/2007) 79 och 80 § som följer:
79 §
Övervakning av vård utom hemmet
Placerarkommunen ska övervaka att barnets placering
i familjevård eller anstaltsvård förverkligas
enligt denna lag och att barnet under den tid placeringen varar
får de tjänster och stödåtgärder
som det behöver och som placeringskommunen i enlighet med
16 § 2 och 3 mom. ska ordna.
Verksamheten på platsen för vård
utom hemmet övervakas dessutom av placeringskommunen och
av regionförvaltningsverket. Vid övervakningen
ska de samarbeta med den placerarkommun som nämns i 1 mom.
Om den kommun som placerat barnet upptäcker sådana
missförhållanden eller brister i verksamheten
på platsen för vård utom hemmet som kan
påverka vården eller omsorgen om de placerade
barnen, ska den utan hinder av skyldigheten att iaktta sekretess
omgående underrätta den placeringskommun och det
regionförvaltningsverk som avses i 2 mom. samt andra kommuner
som enligt dess vetskap har placerat barn på samma plats
för vård utom hemmet om saken.
80 §
Regionförvaltningsverkets övriga tillsyn
Regionförvaltningsverket ska utöver vad som föreskrivs
i 79 § följa verksamheten vid barnskyddsanstalterna
med hjälp av inspektionsbesök på eget
initiativ och i synnerhet övervaka deras bruk av begränsande åtgärder
med stöd av 11 kap. i denna lag. I samband med
tillsynen kan regionförvaltningsverket bereda ett barn
möjlighet till förtroligt samtal med en representant
för verket.
Tillstånd till grundande och utvidgning av en privat
barnskyddsanstalt samt väsentlig ändring av verksamheten
vid en sådan anstalt ges av regionförvaltningsverket.
Bestämmelser om beviljande av tillstånd och om
regionförvaltningsverkets tillsyn över en privat
anstalt finns i lagen om tillsyn över privat socialservice
(603/1996).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 15 och 24 § i lagen om elektroniska
recept
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 2 februari 2007 om
elektroniska recept (61/2007) 15 § 1 mom. 1 punkten
och 24 § 2 mom., sådana de lyder i lag 781/2009,
som följer:
15 §
Utlämnande av uppgifter till myndigheter
Utan hinder av sekretessbestämmelserna och andra
bestämmelser om användningen av uppgifterna får
Folkpensionsanstalten i egenskap av registeransvarig, utöver
vad som föreskrivs någon annanstans i lagstiftningen,
på begäran också med hjälp av
en teknisk anslutning från receptcentret och
receptarkivet
1) till Tillstånds- och tillsynsverket för
social- och hälsovården och till regionförvaltningsverket
lämna ut sådana uppgifter om recept som läkemedelsförskrivarna
gjort upp och om expedieringen av recepten vilka behövs
för tillsynen över yrkesutbildade personer inom
hälso- och sjukvården,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Styrning, uppföljning och övervakning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Dataombudsmannen, Säkerhets- och utvecklingscentret
för läkemedelsområdet, Tillstånds- och
tillsynsverket för social- och hälsovården samt
regionförvaltningsverket inom sitt verksamhetsområde
styr och övervakar i enlighet med sin behörighet
efterlevnaden av denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av narkotikalagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i narkotikalagen av den 30 maj 2008
(373/2008) 30 § 1 mom., 34 § 4 mom. och
46 § 3 mom., sådana de lyder i lag 775/2009,
som följer:
30 §
Redovisningsskyldighet
En innehavare av tillstånd enligt denna lag och en
aktör som avses i 15 § 2 mom. är skyldig att
föra bok över narkotika som de tillverkar, exporterar,
importerar och hanterar. Redovisningsskyldigheten gäller
dock inte för personlig medicinering förskrivna
läkemedel som betraktas som narkotika. Redovisningsmaterialet
ska förvaras minst sex år från utgången
av det år då det upprättades. Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet
har rätt att ta del av det redovisningsmaterial om narkotika
som avses i detta moment. Livsmedelssäkerhetsverket och regionförvaltningsverken
har rätt att få veterinärers narkotikaredovisning
till påseende.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
34 §
Tillstånds- och övervakningsmyndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Veterinärerna övervakas även av Livsmedelssäkerhetsverket
och regionförvaltningsverken.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
46 §
Administrativa tvångsmedel
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vite i anslutning till ett förbud döms ut
av regionförvaltningsverket på yrkande av Säkerhets-
och utvecklingscentret för läkemedelsområdet.
Bestämmelser om vite, hot om tvångsutförande
och hot om avbrytande ingår i övrigt i viteslagen
(1113/1990).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 6 § i lagen om Tillstånds-
och tillsynsverket för social- och hälsovården
I enlighet med riksdagens beslut
fogas till 6 § i lagen av den 31 oktober
2008 om Tillstånds- och tillsynsverket för social-
och hälsovården (669/2008), sådan
paragrafen lyder delvis ändrad i lag
/
,
ett nytt 4 mom. som följer:
6 §
Utlämnande av uppgifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De upplysningar och utredningar som avses i 3 mom. kan också lämnas
ut via en teknisk anslutning. Innan anslutningen öppnas
ska det säkerställas att uppgifterna
skyddas på behörigt sätt.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 och 7 § i lagen om ordnande
av utredningar av sexualbrott mot barn
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 19 december 2008 om
ordnande av utredningar av sexualbrott mot barn (1009/2008)
5 § 1 mom. och 7 § som följer:
5 §
Avtal om tillhandahållande av service
Regionförvaltningsverket och samkommunen
för ett sjukvårdsdistrikt som avses i 2 § ska ingå avtal
om utförande av undersökningar enligt denna lag.
I avtalet kommer parterna överens om
1) hur servicen ska ordnas,
2) den personalstyrka som ska delta i och assistera vid undersökningarna,
personalens behörighet, tillgängliga lokaler och
tillgänglig utrustning,
3) en måltidtabell för undersökningarna,
inbegripet den tid det tar att få undersökningen
inledd och tiden för färdigställande
av utlåtandet,
4) det undersökningsprogram som följs, och
5) kompletterande utbildning och arbetshandledning för
dem som deltar i undersökningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Betalning av ersättningar
Regionförvaltningsverket ska före utgången av
april varje finansår betala de sjukvårdsdistrikt
som avses i 2 § en beräknad ersättning.
Ersättningsbeloppet bestäms utifrån antalet
barn under 16 år som är bosatta inom sjukvårdsdistriktets
område och kostnaderna för verksamheten under
det föregående året.
För betalning av ersättning för de
slutliga kostnaderna ska samkommunen för sjukvårdsdistriktet
senast före utgången av mars året efter
finansåret tillställa regionförvaltningsverket
en utredning över de faktiska kostnader som följer av
det avtal som avses i 5 §.
Slutposten av ersättningen till sjukvårdsdistriktet
ska betalas senast en månad efter det att utredningen kom
in. Om sjukvårdsdistriktet har fått för
mycket i ersättning återkrävs det överskjutande
beloppet till staten genom att det dras av från följande
förskott som betalas ut till sjukvårdsdistriktet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om samarbetsområden för
miljö- och hälsoskyddet
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 12 juni 2009 om samarbetsområden
för miljö- och hälsoskyddet (410/2009) 4
och 5 § samt 8 § 3 och 4 mom. som följer:
4 §
Anmälningar från kommuner och samarbetsområden
för miljö- och hälsoskyddet
Kommunen eller samarbetsområdet som avses
i 2 § 2 mom. ska anmäla följande uppgifter till
regionförvaltningsverket:
1) namn och kontaktuppgifter för det organ som avses
i 2 § 3 mom., samt
2) personalresurserna inom miljö- och hälsoskyddet.
Organet ska dessutom meddela regionförvaltningsverket
vilka kommuner som hör till samarbetsområdet.
Kommunen eller samarbetsområdet ska vid behov motivera
ett undantag som avses i 3 § i sin anmälan till
regionförvaltningsverket enligt 1 mom.
Regionförvaltningsverket ska anmäla de uppgifter
som avses i 1—3 mom. till social- och hälsovårdsministeriet.
Ändringar i de uppgifter som avses i 1—3
mom. ska också anmälas i enlighet med vad som
föreskrivs i 1—4 mom.
5 §
Statsrådets beslutanderätt
Om en kommun som inte uppfyller kravet i 2 § 1
mom. inte fattar ett beslut om att höra till ett samarbetsområde
eller om en sådan kommun av orsaker som är oberoende
av kommunen blir utanför ett samarbetsområde,
beslutar statsrådet om att kommunen ska höra till
ett samarbetsområde samt om kostnadsfördelning,
förvaltningsmodell, grunderna för ordnande av
tjänster och uppgifter och annat som är nödvändigt
för att ordna samarbetet och som kommunerna inte har avtalat
om. Statsrådet ska före beslutsfattandet höra
de berörda kommunerna och regionförvaltningsverken
samt samarbetsområdet. Statsrådets beslut om villkoren
för samarbetet gäller till dess att de berörda
kommunerna avtalar om något annat.
Statsrådet har sådan beslutanderätt
som avses i 1 mom. även när en kommun lämnar
ett samarbetsområde eller när ett samarbetsområde
inte har personalresurser som motsvarar minst 10 årsverken,
om inte de berörda kommunerna når överenskommelse
i saken på något annat sätt.
8 §
Ikraftträdande och övergångsbestämmelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kommuner och samarbetsområden för miljö- och
hälsoskyddet ska göra anmälningar enligt 4 § 1
och 2 mom. till regionförvaltningsverket senast den 31
januari 2010.
Regionförvaltningsverket ska göra anmälan enligt
4 § 4 mom. till social- och hälsovårdsministeriet
senast den 31 mars 2010.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om friluftsliv
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i lagen av den 13 juli 1973 om friluftsliv
(606/1973) 32 a §, sådan den lyder i
lag 69/1995, samt
ändras 4, 11, 12, 14 och 29 §, av
dem 29 § sådan den lyder i lag 1343/1994,
som följer:
4 §
En plan för en friluftsled fastställs av den
närings-, trafik- och miljöcentral till vars verksamhetsområde
friluftsleden eller största delen av den hör.
Innan planen fastställs ska de vars rätt eller
fördel planen berör beredas tillfälle
att framställa anmärkningar mot planen.
Kommunen ska i det syfte som anges i 1 mom. hålla planen
framlagd under 14 dagar. Anmärkningarna mot planen ska,
ställda till närings-, trafik- och miljöcentralen,
inlämnas till respektive kommunala myndighet inom 30 dagar
från utgången av den tid under vilken planen varit framlagd.
Framläggandet av planen samt sättet för
framställande av anmärkningar mot planen och tiden
inom vilken detta ska ske ska på kommunens bekostnad kungöras
i den ordning i vilken kommunala tillkännagivanden offentliggörs i
kommunen. Dessutom ska, om detta kan ske utan olägenhet,
ett särskilt meddelande om att planen framlagts ges till
de markägare och de lokala renbeteslag inom renskötselområdet
genom vilkas område leden skulle komma att gå.
De inlämnade anmärkningsskrifterna och kommunens
eget utlåtande ska kommunen ge in till närings-,
trafik- och miljöcentralen.
11 §
I fråga om flyttning av friluftsled gäller
i tilllämpliga delar vad som föreskrivs om anläggande
av friluftsled. Markägare kan göra framställning
om flyttning hos kommunen. Om kommunen motsätter sig flyttningen
kan markägaren hänskjuta ärendet till
närings-, trafik- och miljöcentralen.
12 §
Är en friluftsled eller en del av den till följd av
förändrade förhållanden inte
längre behövlig för allmän friluftsverksamhet,
kan närings-, trafik- och miljöcentralen av detta
eller av annat särskilt skäl på ansökan
av kommunen eller markägaren dra in friluftsleden eller
en del av den.
Har en friluftsled eller en del av den dragits in, övergår
det område som hört till leden utan ersättning
i ägarens besittning.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska göra en
anmälan om indragningen av friluftsleden till fastighetsregisterföraren,
som ska se till att det i fastighetsregistret görs behövliga
anteckningar om att friluftsleden blivit indragen.
14 §
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan förordna
en kommun att se till att en plan för en friluftsled uppgörs
för en annan kommuns område, att det anhålls
om fastställelse av planen och ansöks om friluftsledsförrättning
och att friluftsleden upprätthålls, om den andra
kommunen samtyckt till detta. Närings-, trafik- och miljöcentralen
bestämmer om hur kostnader och ersättningar som
orsakas av friluftsleden ska fördelas mellan kommunerna,
om inte kommunerna träffat överenskommelse i saken.
29 §
Ett beslut av närings-, trafik- och miljöcentralen
om fastställande av en plan för en friluftsled eller
om indragning av en friluftsled ska ges efter anslag. En part anses
ha fått del av beslutet den dag då detta har getts.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 och 4 § i lagen om statsgarantier
och exportgarantier för investeringar som främjar
miljövård
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 juli 1973 om statsgarantier
och exportgarantier för investeringar som främjar
miljövård (609/1973) 3 och 4 §,
sådana de lyder, 3 § i lag 450/1998
och 4 § i lagarna 319/1984 och 77/1995,
som följer:
3 §
Innan statsgaranti beviljas för inhemska miljövårdsinvesteringar
ska specialfinansieringsbolaget inhämta närings-,
trafik- och miljöcentralens utlåtande om hur ändamålsenlig
och effektiv investeringen är i fråga om främjande
av miljövården och avfallsåtervinningen.
I fråga om de utländska miljövårdsinvesteringar
som i betydande grad förbättrar situationen för
miljön i Finland ska utlåtande om hur ändamålsenlig
och effektiv investeringen är inhämtas hos miljöministeriet
och arbets- och näringsministeriet samt utlåtande
om hur ändamålsenlig investeringen är hos
utrikesministeriet.
4 §
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska övervaka
de inhemska miljövårdsinvesteringarna. Miljöministeriet
ska övervaka de utländska miljövårdsinvesteringarna.
Den som får garantikredit är skyldig att till
de i 1 mom. avsedda myndigheterna ge de uppgifter som behövs
för övervakningen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 och 6 § i lagen om bekämpande
av oljeskador som uppkommer på land
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 24 maj 1974 om bekämpande
av oljeskador som uppkommer på land (378/1974)
5 och 6 §,
sådana de lyder, 5 § i lag 1407/2004
och 6 § delvis ändrad i sistnämnda lag,
som följer:
5 §
Miljöministeriet svarar för den högsta
ledningen och övervakningen av bekämpningen av oljeskador
som avses i denna lag. Finlands miljöcentral styr och övervakar
det allmänna organiserandet och utvecklandet av bekämpningen. Närings-,
trafik- och miljöcentralen styr och övervakar
organiserandet av bekämpningen av oljeskador och deltar
vid behov själv i bekämpningen.
Det lokala räddningsväsendet ska inom sitt område
handha bekämpningen av oljeskador. Det lokala räddningsväsendet
kan komma överens om hur bekämpningen ska ordnas
i samråd med de i 4 § 2 mom. avsedda oljeupplagrarna. Det
lokala räddningsväsendet ska ha en plan för bekämpning
av oljeskador om vars innehåll föreskrivs genom
förordning av statsrådet. Bekämpningsplanen
ska föras till närings-, trafik- och miljöcentralen
för fastställelse.
De kommunala myndigheterna och verken ska delta i bekämpningen
av oljeskador och vid behov ha hand om efterbehandlingen. Den plan för
bekämpning av oljeskador som avses i 2 mom. ska
ange vilka kommunala myndigheter och verk som deltar i efterbehandlingen.
6 §
I denna lag avsedda oljeskadebekämpningsmyndigheter är
närings-, trafik- och miljöcentralen, den lokala
räddningsmyndigheten inom räddningsväsendet
och den räddningsledare som leder bekämpningsarbetet.
Andra myndigheter är skyldiga att ge oljeskadebekämpningsmyndigheterna
handräckning i de ärenden som avses i denna lag.
Närmare bestämmelser om det tillvägagångssätt
som ska tillämpas vid anhållan om och givandet
av handräckning kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 14 och 16 § i lagen om underhåll
och renhållning av gator och vissa allmänna områden
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 31 augusti 1978 om
underhåll och renhållning av gator och vissa allmänna områden
(669/1978) 14 § och 16 § 2 mom., sådana
de lyder i lag 547/2005, som följer:
14 §
Kommunen kan utfärda närmare föreskrifter om
hur vinterunderhållet, det övriga underhållet samt
renhållningen av gator och allmänna områden
ska skötas med iakttagande av de skyldigheter som föreskrivs
i lag och de lokala förhållandena. Föreskrifterna
om underhålls- och renhållningsarbetet kan gälla
1) sättet att utföra arbetet och den utrustning och
de medel som ska användas,
2) tiden för att utföra arbetet,
3) hantering, uppläggning och borttransport av snö,
samt
4) indelning av gator och allmänna områden
i underhålls- och renhållningskategorier efter målnivån.
På förfarandet vid utarbetande av kommunala föreskrifter
om underhåll och renhållning tillämpas
vad som i markanvändnings- och bygglagen bestäms
om utarbetande av byggnadsordning. Föreskrifterna utfärdas
genom beslut av kommunen. Föreskrifterna ska delges närings-,
trafik- och miljöcentralen och polisen.
16 §
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om kommunen inte fullgör sin skyldighet att sköta
underhållet och renhållningen av gator och allmänna
områden, kan närings-, trafik- och miljöcentralen
vid vite förplikta kommunen till det.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 12 § i lagen om främjande
av skärgårdens utveckling
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 26 juni 1981 om främjande
av skärgårdens utveckling (494/1981)
12 § 2 mom., sådant det lyder i lag 89/1995,
som följer:
12 §
Miljövårdsbidrag
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bidraget beviljas av närings-, trafik- och miljöcentralen
på ansökan. Miljöministeriet fastställer
efter att ha hört skärgårdsdelegationen grunderna
för användningen av bidraget samt de regionala
bidragskvoterna efter att närings-, trafik- och miljöcentralerna
har sänt sammandrag av ansökningarna till ministeriet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av marktäktslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i marktäktslagen av den 24
juli 1981 (555/1981) 2 §, 4 a § 2 mom.,
7 § 2 mom., 15 § 2 mom., 16 § 3
mom., 19 § 3 mom., 20 § 1 mom., 23 a § 2
mom. och 23 b § 4 mom.,
sådana de lyder, 2 § i lag 98/2000,
4 a § 2 mom., 7 § 2 mom., 15 § 2 mom.
och 23 a § 2 mom. i lag 463/1997 samt 16 § 3
mom., 19 § 3 mom., 20 § 1 mom. och 23 b § 4
mom. i lag 468/2005, som följer:
2 §
Undantag beträffande tillämpningsområdet
Denna lag gäller inte
1) täktverksamhet som baserar sig på gruvlagen
(503/1965),
2) tagande och nyttjande av substanser som lösgjorts
i samband med byggande, då åtgärden grundar
sig på ett tillstånd av en myndighet eller en
plan som godkänts av en myndighet,
3) sådant tagande av substanser på vattenområde
för vilket det enligt vattenlagen (264/1961) krävs
tillstånd av regionförvaltningsverket.
4 a §
Styrning och tillsyn över täktverksamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen styr
och övervakar verksamheten enligt denna lag inom sitt område.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Tillståndsmyndighet och utlåtanden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan tillstånd beviljas ska tillståndsmyndigheten
begära utlåtande av närings-, trafik-
och miljöcentralen, när
1) området är av riksomfattande eller annars av
väsentlig betydelse med hänsyn till naturskyddet,
2) området är av betydelse med hänsyn
till vattenvården, eller
3) täktverksamheten omedelbart påverkar ett område
inom en annan kommun.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 §
Avbrytande av täktverksamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan också på de
grunder som nämns i 1 mom. avbryta tagandet, om tagandet
sker i ett område som är av riksomfattande eller
annars av väsentlig betydelse med hänsyn till
naturskyddet eller i ett område som är av betydelse
med hänsyn till skyddet av ett viktigt eller annat för
vattenförsörjning lämpligt grundvattenområde.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
16 §
Ändring av tillståndsbestämmelser,
avvikelser från tillståndsbeslut och återtagande
av tillstånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En i 2 mom. avsedd ändring ska antecknas i tillståndshandlingarna
och meddelas närings-, trafik- och miljöcentralen.
19 §
Anslående av beslut
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Dessutom ska närings-, trafik- och miljöcentralen
utan dröjsmål underrättas om tillstånd
för täktverksamhet.
20 §
Sökande av ändring
Ändring i tillståndsmyndighetens beslut som meddelats
med stöd av denna lag och som gäller tillstånd
för täktverksamhet söks genom besvär hos
förvaltningsdomstolen. I fråga om besvärsrätt
och ändringssökande iakttas kommunallagen. Besvärsrätt
har också närings-, trafik- och miljöcentralen
samt en registrerad förening eller stiftelse vars syfte är
att främja miljöskydd, hälsoskydd eller
naturvård eller trivseln i boendemiljön och som
verkar på det område som projektet avser.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
23 a §
Anmälningsskyldighet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tillståndsmyndigheten ska årligen, på grundval
av anmälningarna enligt 1 mom., meddela närings-,
trafik- och miljöcentralen mängden och arten av
substans som tagits.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
23 b §
Datasystem
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Datasystemet upprätthålls av närings-,
trafik- och miljöcentralerna och Finlands miljöcentral. Miljöministeriet
kan komma överens om att någon annan sakkunniginrättning
som har den sakkunskap som uppgiften förutsätter
deltar till behövliga delar i upprätthållandet
av datasystemet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av byggnadsskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
upphävs i byggnadsskyddslagen av den 18 januari
1985 (60/1985) 26 a §, sådan den lyder
i lag 73/1995, samt
ändras 5 § 1 mom., 6 § 1
mom., 7 § 1 mom. samt 8, 9, 14, 16, 18, 20, 21 och 23 §,
av dem 20 § sådan den lyder i lag 582/2009
och 23 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 1152/1993, som följer:
5 §
Beslut om att en byggnad ska förklaras skyddad fattas
av närings-, trafik- och miljöcentralen. Närings-,
trafik- och miljöcentralen kan besluta att en byggnad ska
förklaras skyddad, om den har kulturhistorisk betydelse
på det sätt som förutsätts i
2 § 1 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 §
I närings-, trafik- och miljöcentralens skyddsbeslut
ska intas sådana föreskrifter som behövs för
bevarande av det kulturhistoriska värdet hos skyddsobjektet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7 §
Ett ärende som gäller skydd av en byggnad blir
anhängigt vid närings-, trafik- och miljöcentralen
på dess eget initiativ eller på framställning
som gjorts till den.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
8 §
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska,
innan den meddelar ett beslut, bereda byggnadens och fastighetens ägare
och, om byggnaden eller fastigheten inte innehas av ägaren, även
dess innehavare tillfälle att bli hörd. Närings-,
trafik- och miljöcentralen ska likaså höra
den kommun inom vilken byggnaden är belägen samt
Museiverket.
Skyddsföreskrifterna ska om möjligt utformas
i samförstånd med byggnadens och fastighetens
samt det kringliggande områdets ägare och innehavare.
9 §
Sedan ett skyddsärende anhängiggjorts ska närings-,
trafik- och miljöcentralen, om det kan vara fråga
om ett i denna lag avsett skyddsobjekt, förbjuda
att sådana åtgärder vidtas som äventyrar
byggnadens kulturhistoriska värde.
Förbudet träder i kraft, då beslutet
därom har delgetts, och gäller till dess ärendet
har avgjorts genom beslut som vunnit laga kraft, om inte besvärsmyndigheten
bestämmer annorlunda.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska behandla
ett skyddsärende inom två år från
det förbudet utfärdades.
14 §
Tillsynen över efterlevnaden av denna lag utövas
av närings-, trafik- och miljöcentralerna, Museiverket
och kommunernas byggnadsnämnder.
16 §
Har någon i strid med denna lag eller därpå grundade
förbud eller föreskrifter ändrat, flyttat eller
rivit en byggnad, kan närings-, trafik- och miljöcentralen ålägga
honom att inom utsatt tid vidta de åtgärder som
behövs för att återställa byggnaden
i ursprungligt skick.
Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas på motsvarande
sätt då ägaren har försummat
att sköta byggnaden på det sätt som syftet
med skyddet förutsätter.
Iakttas inte ett åläggande som avses i 1 och 2 mom.,
har närings-, trafik- och miljöcentralen rätt
att låta utföra sådana åtgärder
som avses i dessa moment. Kostnaderna för åtgärderna
betalas i förskott av statens medel och indrivs till staten
i den ordning som föreskrivs i lagen om verkställighet
av skatter och avgifter (706/2007).
18 §
För att utföra inspektioner och undersökningar
som behövs med tanke på efterlevnad och tilllämpning
av lagen har de behöriga myndigheterna rätt att
få tillträde till en byggnad om den har förklarats
skyddad eller om ett ärende som gäller att förklara
den skyddad är anhängigt.
Ägaren eller innehavaren av byggnaden ska meddelas
minst tre dygn tidigare att en inspektion eller undersökning
kommer att utföras. Om den behöriga myndigheten
vägras tillträde till byggnaden, kan myndigheten
begära handräckning av polisen. Bestämmelser
om polisens skyldighet att ge handräckning finns i 40 § i
polislagen (493/1995).
20 §
När ett skyddsärende har anhängiggjorts
hos en närings-, trafik- och miljöcentral, när
ett skyddsbeslut har vunnit laga kraft eller när skyddet
har upphävts genom ett beslut som vunnit laga kraft, ska
närings-, trafik- och miljöcentralen anmäla
detta till inskrivningsmyndigheten, som därefter ska införa
en anteckning om anmälan i lagfarts- och inteckningsregistret.
I anmälan ska anges den fastighet på vilken byggnaden är
belägen.
21 §
Har en skyddad byggnad skadats eller förstörts,
ska dess ägare utan dröjsmål anmäla
detta till närings-, trafik- och miljöcentralen.
Centralen ska omedelbart underrätta Museiverket om saken.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska dessutom
utan dröjsmål underrätta den i 20 § nämnda
inskrivningsmyndigheten om att byggnaden förstörts.
Inskrivningsmyndigheten ska stryka anteckningen om skydd av byggnaden
i lagfarts- och inteckningsregistret.
23 §
Ändring i närings-, trafik- och miljöcentralens
beslut i ett skyddsärende söks hos miljöministeriet.
Ändring i närings-, trafik- och miljöcentralens
beslut genom vilket vidtagande av åtgärder som
kan äventyra byggnadens kulturhistoriska värde
interimistiskt har förbjudits, söks hos högsta
förvaltningsdomstolen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om upphävande av 7 § i lagen om utvecklande
av bostadsförhållandena
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 §
Genom denna lag upphävs 7 § i lagen av den 29
november 1985 om utvecklande av bostadsförhållandena
(919/1985).
2 §
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 2 § i lagen om kommunernas miljövårdsförvaltning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 24 januari 1986 om
kommunernas miljövårdsförvaltning (64/1986)
2 §, sådan den lyder i lag 58/1995, som
följer:
2 §
Närings-, trafik- och miljöcentralernas uppgifter
Närings-, trafik- och miljöcentralerna främjar och
stöder inom sina verksamhetsområden miljövården
i kommunerna så som föreskrivs i speciallagstiftningen
inom miljövården och i lagen om närings-,
trafik- och miljöcentralerna (897/2009).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 18 § i lagen om samförvaltning
i hyreshus
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 16 juli 1990 om samförvaltning
i hyreshus (649/1990) 18 § som följer:
18 §
Ägarens försummelse av sina förpliktelser
Om ägaren eller ägarens representant försummar
att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag, kan regionförvaltningsverket
förelägga den försumlige en tid under
vilken uppgiften ska fullgöras. Regionförvaltningsverket
kan förena skyldigheten att fullgöra uppgiften
inom utsatt tid med vite. Om det är fråga om försummelse
att sammankalla ett möte eller en stämma enligt denna
lag, kan regionförvaltningsverket också berättiga
någon av de boende att sammankalla mötet eller
stämman för att behandla ett ärende som
avses i denna lag.
Innan ett föreläggande enligt 1 mom. ges ska ägaren
eller ägarens representant ges tillfälle att bli
hörd. Beslut om föreläggande av vite
ska delges på det sätt som föreskrivs
om delgivning av stämning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 9 a § i lagen om bostadsrättsbostäder
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 16 juli 1990 om bostadsrättsbostäder
(650/1990) 9 a §, sådan den lyder i lag 127/2003
som följer:
9 a §
Försummelse av skyldighet som ålagts husägare
Om en husägare försummar en uppgift som enligt
denna lag åligger honom eller i övrigt handlar
i strid med bestämmelserna i denna lag eller bestämmelser
som utfärdats med stöd av den, kan regionförvaltningsverket
utsätta en tidsfrist inom vilken uppgiften ska utföras
eller förfarandet korrigeras. Regionförvaltningsverket
kan förena utförandet av uppgiften eller korrigeringen
av förfarandet med vite.
Innan ett åläggande eller en föreskrift
enligt 1 mom. ges ska husägaren beredas tillfälle
att bli hörd. Beslut om föreläggande
av vite ska delges så som bestäms i viteslagen
(1113/1990).
En husägare är skyldig att i skälig
mån ersätta en direkt skada som orsakas av att
den som ansöker om att bli bostadsrättshavare
eller mottagare av en överlåtelse av bostadsrätt
eller den som godkänts som bostadsrättshavare
eller mottagare av en överlåtelse inte får
den bostadsrätt han eller hon ansökt om på grund
av husägarens eller dennes representants felaktiga förfarande.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av avfallslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i avfallslagen av den 3 december 1993
(1072/1993) 3 § 1 mom. 12 punkten, 17, 21 och 35 §,
36 § 3 mom., 37, 40, 41, 49, 50 och 50 b §, 50
c § 1 och 3 mom., 52 §, 57 § 3 mom.,
58, 59, 65 och 71 §, 66 § 1 mom. och 77 § 2
mom.,
sådana de lyder, 3 § 1 mom. 12 punkten i
lag 747/2007, 17 § delvis ändrad i lag
63/1995, 21 delvis ändrad i sistnämnda
lag och i lag 1015/1996, 35, 50 och 59 § samt
66 § 1 mom. i lag 91/2000, 36 § 3 mom.
samt 50 c § 1 och 3 mom. i lag 452/2004, 37 och
41 § samt 77 § 2 mom. i nämnda lag 63/1995,
40 § delvis ändrad i nämnda lagar 63/1995
och 747/2007, 49 § delvis ändrad i nämnda
lagar 63/1995, 91/2000 och 452/2004,
50 b § i sistnämnda lag samt i lagarna 1040/2004
och 277/2008, 52 § i lag 605/1997 och
i nämnda lag 452/2004, 57 § 3 mom. och
65 § i nämnda lag 277/2008, 58 § delvis ändrad
i sistnämnda lag samt 71 § i nämnda lag
1040/2004, som följer:
3 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12) tillsynsmyndighet närings-, trafik- och miljöcentralen
och den kommunala miljövårdsmyndigheten samt även
andra myndigheter i den mån de har getts tillsynsuppgifter
som föreskrivs eller bestäms i denna lag eller
med stöd av den,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
Kommunala avfallshanteringsföreskrifter
Kommunen kan för att precisera verkställigheten
av bestämmelserna i detta kapitel, eller allmänna
föreskrifter som statsrådet meddelat med stöd
av dem, meddela lokala allmänna föreskrifter om
1) insamling, sortering, förvaring, transport, vidareförmedling, återvinning
eller behandling av avfall och om tekniska krav som gäller
dessa funktioner,
2) åtgärder som behövs för
att förhindra att hälsan eller miljön
orsakas fara eller skada, samt om
3) tillsynen över avfallshanteringen.
Föreskrifterna ska delges offentligen så som kommunala
tillkännagivanden offentliggörs i kommunen. Föreskrifterna
ska dessutom sändas till närings-, trafik- och
miljöcentralen för kännedom.
21 §
Förordnande om uppsnyggning av ett nedskräpat
område
Den kommunala miljövårdsmyndigheten kan bestämma
att nedskräparen eller någon annan som är
skyldig att snygga upp ska snygga upp ett nedskräpat område.
Om det inte kan utredas vem som har skräpat ned eller
om han inte anträffas eller om han försummat sin
uppsnyggningsskyldighet och det inte är fråga
om ett område som nämns i 20 § 2 mom.,
kan den kommunala miljövårdsmyndigheten bestämma
att områdets innehavare ska snygga upp det nedskräpade
området under förutsättning att uppsnyggningsskyldigheten
inte kan anses oskälig. Om det är fråga
om ett område i kommunens besittning, kan närings-,
trafik- och miljöcentralen bestämma att kommunen
ska snygga upp det nedskräpade området.
Om någon annan sådan innehavare av ett nedskräpat
område som avses i 2 mom. än kommunen försummar
sin uppsnyggningsskyldighet eller om uppsnyggningsskyldigheten ska
anses oskälig, kan närings-, trafik- och miljöcentralen bestämma
att kommunen ska snygga upp området.
35 §
Statens deltagande i avfallshanteringsarbete
Om avfall i miljön eller andra kasserade föremål
eller ämnen medför fara, skada eller någon annan
påföljd som nämns i 19 § eller
i 7 § i miljöskyddslagen och det arbete eller
den åtgärd som behövs för att
förebygga eller avlägsna denna har orsakat eller
kan orsaka kommunen sådana kostnader för avfallshantering
som ska anses oskäliga, kan närings-, trafik-
och miljöcentralen, efter att vid behov ha avtalat därom
med kommunen, enligt statsbudgeten utföra eller låta utföra
ett arbete eller vidta eller låta vidta en åtgärd
i form av avfallshanteringsarbete eller annars delta i de kostnader
som avses ovan.
36 §
Riksomfattande myndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland övervakar
i egenskap av riksomfattande myndighet efterlevnaden av de bestämmelser
om producenter, producentsammanslutningar och producentansvar som
ingår i denna lag och som utfärdats med stöd
av den.
37 §
Regionala myndigheter
Närings-, trafik- och miljöcentralerna styr
och utvecklar skötseln av de uppgifter som avses i denna
lag och i bestämmelser och föreskrifter som utfärdats
med stöd av den samt övervakar iakttagandet av
bestämmelserna och föreskrifterna.
40 §
Riksomfattande avfallsplan och regional avfallsplan
För skötseln och utvecklandet av de uppgifter som
föreskrivs och bestäms i denna lag och med stöd
av den ska miljöministeriet och närings-, trafik-
och miljöcentralen göra upp planer för avfall
och avfallshantering (den riksomfattande avfallsplanen och regional
avfallsplan).
I avfallsplanen ska presenteras uppgifter om nuläget
beträffande avfallet och avfallshanteringen samt utvecklingsmålen
och de åtgärder som behövs för
att nå dem.
41 §
Kommunens uppgifter vid uppgörandet av avfallsplaner
Kommunen ska lämna närings-, trafik- och miljöcentralen
och denna i sin tur miljöministeriet de uppgifter om avfall
som uppkommer i kommunen, om anordnandet av och tillsynen över
avfallshanteringen samt om utvecklingsmål beträffande
dessa som behövs för uppgörandet av avfallsplanen.
49 §
Anmälan om verksamhet till avfallsregistret
Till närings-, trafik- och miljöcentralen
ska för godkännande i avfallsregistret enligt
70 § göras anmälan om
1) yrkesmässig insamling och transport av avfall,
2) verksamhet som säljare eller förmedlare
av avfall, om avsikten är återvinning eller behandling
av avfallet utanför Finland.
Anmälan ska innehålla tillräckliga
uppgifter om verksamheten och utövaren. Anmälan
ska göras minst 60 dagar innan verksamheten inleds. Anmälan
ska också göras för övervakning av
verksamheten på det sätt som närmare
bestäms genom förordning av statsrådet.
Om det sker en väsentlig ändring i den verksamhet
som nämns i anmälan eller om verksamheten upphör,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen omedelbart
underrättas om detta.
50 §
Föreskrifter i samband med godkännande för anteckning
i avfallsregistret
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska fatta beslut
med anledning av en anmälan som gäller godkännande
för anteckning i avfallsregistret. I beslutet kan meddelas
behövliga föreskrifter för uppfyllande
av förpliktelserna enligt 49 a § och för övervakning
av verksamheten. Genom föreskrifterna kan verksamheten
vid behov begränsas så att den gäller
endast avfall av en viss typ eller så att mängden
avfall som får lagras begränsas.
50 b §
Anmälan till producentregistret
Varje producent som avses i 18 b § ska göra en
anmälan till Närings-, trafik- och miljöcentral
i Birkaland för anteckning i producentregistret. Varje
producentsammanslutning ska på motsvarande sätt
göra en anmälan för godkännande för
anteckning i producentregistret, varvid en producent som hör
till sammanslutningen inte särskilt behöver göra
anmälan. Närings-, trafik- och miljöcentralen
i Birkaland ska också underrättas om väsentliga
förändringar i verksamheten och om upphörande
av verksamheten samt om förändringar som gäller
producentsammanslutningars medlemmar och avtalsparter.
Anmälan ska innehålla tillräckliga
uppgifter och utredningar om producenten och verksamheten samt om återanvändning,
återvinning
och annan avfallshantering av kasserade produkter, på basis
av vilka det är möjligt att bedöma om
arrangemangen är behöriga. Producenter av elektriska
och elektroniska produkter ska visa att garanti har ordnats enligt
18 m § 2 mom. I en producentsammanslutnings anmälan
ska dessutom lämnas behövliga uppgifter om avtal
och regler på basis av vilka det är möjligt
att bedöma om verksamheten uppfyller kraven i 18 g § 2
och 3 mom.
Den som i accisdeklaration enligt 22 § i lagen om påförande
av accis (1469/1994) anmäler att dryckesförpackningar
ingår i ett i 3 § 1 mom. 2 punkten i
lagen om accis på vissa dryckesförpackningar (1037/2004)
avsett fungerande retursystem ska göra anmälan
om retursystemet för dryckesförpackningar till
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland
för godkännande för anteckning i producentregistret.
På anmälan tilllämpas i övrigt
bestämmelserna i 1 och 2 mom. i denna paragraf.
Genom förordning av statsrådet utfärdas
närmare bestämmelser om innehållet i
den anmälan som avses i 1 mom. Genom förordning
av statsrådet kan också utfärdas närmare
bestämmelser om förfarandet vid anmälan.
50 c §
Anteckning i producentregistret och godkännande för
anteckning i producentregistret
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland
antecknar producenter i producentregistret. Producenter av elektriska
och elektroniska produkter kan inte antecknas i registret om de
inte visar att garanti har ordnats enligt 18 m § 2 mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med anledning av en producentsammanslutnings anmälan
för godkännande för anteckning i producentregistret
ska fattas ett beslut. I samband med anteckning eller godkännande
för anteckning i registret kan närings-, trafik-
och miljöcentralen meddela sådana förpliktelser
som behövs för fullgörandet av skyldigheterna
enligt denna lag och bestämmelser som utfärdats
med stöd av den och för övervakningen
av verksamheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
52 §
Myndigheternas rätt till information
Tillsynsmyndigheten, miljöministeriet, Finlands miljöcentral
och kommunen har på begäran rätt att
av avfallsinnehavaren eller någon annan som ordnar avfallshantering
eller den som är skyldig att snygga upp ett nedskräpat
område få de upplysningar som behövs
för tillsynen över att denna lag och de bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av den iakttas eller för skötseln av sina uppgifter.
Tillsynsmyndigheten, miljöministeriet och Finlands miljöcentral
har på begäran också rätt att
av den som idkar produktion och den som tillverkar eller importerar
en produkt få de uppgifter om produktionen som behövs
för verkställigheten av denna lag och de bestämmelser
och föreskrifter som utfärdats med stöd
av den samt om de ämnen som används i produktionen
och om de produkter som tillverkas eller importeras liksom även
om det avfall som de ger upphov till och om avfallshanteringen.
Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland
och miljöministeriet har dessutom rätt
att av producenter och producentsammanslutningar på begäran
få de för verkställigheten av denna lag
och med stöd av den utfärdade bestämmelser
behövliga uppgifterna om tillverkning och import av produkter
och återanvändning av dem samt om återanvändning, återvinning
och annan avfallshantering av produkter som kasserats såsom
avfall och delar av dem.
Tillsynsmyndigheten, miljöministeriet och Finlands
miljöcentral har utan hinder av sekretessbestämmelserna
rätt att av en annan myndighet få de upplysningar
och handlingar som de behöver för sin verksamhet.
57 §
Förbud, begränsningar och andra bestämmelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en producent, en producentsammanslutning eller en upprätthållare
av ett retursystem för dryckesförpackningar inte
har ordnat sådan återanvändning, återvinning
och annan avfallshantering som grundar sig på producentansvar
på det sätt som förutsätts i
denna lag eller i bestämmelser och föreskrifter
som utfärdats med stöd av den, kan Närings-,
trafik- och miljöcentralen i Birkaland ålägga
denna att göra verksamheten lagenlig eller återkalla
sitt beslut om godkännande av producentsammanslutningen
eller retursystemet för dryckesförpackningar i
producentregistret.
58 §
Vite samt hot om tvångsutförande och hot om avbrytande
Miljöministeriet, närings-, trafik- och miljöcentralen
eller den kommunala miljövårdsmyndigheten kan
förena ett förbud eller en föreskrift som
meddelas på grundval av denna lag eller en bestämmelse
som utfärdats med stöd av den eller Närings-,
trafik- och miljöcentralen i Birkaland för iakttagande
av bestämmelserna om producentansvar eller Finlands miljöcentral
ett förbud eller en föreskrift som meddelas på grundval
av avfallstransportförordningen eller Säkerhetsteknikcentralen
ett förbud eller en föreskrift som meddelas enligt
57 § 2 mom. med vite eller med hot om att den försummade åtgärden
vidtas på den försumliges bekostnad eller att
verksamheten avbryts eller förbjuds.
I frågor som gäller vite samt hot om tvångsutförande
och hot om avbrytande iakttas i övrigt viteslagen (1113/1990).
59 §
Anhängiggörande
Ett ärende som gäller ett förordnande
eller en bestämmelse som avses i 21 eller 57 § får
anhängiggöras vid närings-, trafik- och
miljöcentralen eller hos den kommunala miljövårdsmyndigheten
av
1) den vars rätt eller fördel saken kan gälla,
2) en registrerad förening eller stiftelse vars syfte är
att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård
eller trivseln i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde
miljökonsekvenserna i fråga uppträder.
65 §
Försäljning av lös egendom som är
föremål för hot om tvångsutförande
Om det har bestämts att ett hot om tvångsutförande
som gäller lös egendom ska verkställas och
om egendomen har värde i pengar, har miljöministeriet,
den kommunala miljövårdsmyndigheten, närings-,
trafik- och miljöcentralen och Säkerhetsteknikcentralen
rätt att bortföra sådan egendom för återvinning
eller sälja den för att täcka de kostnader
som tvångsutförandet vållar. Eventuellt överskott
ska återbäras till ägaren.
66 §
Ändringssökande
Ändring i ett beslut som meddelats med stöd av
denna lag söks enligt förvaltningsprocesslagen
(586/1996). Den behöriga förvaltningsdomstolen
bestäms enligt 12 § i förvaltningsprocesslagen,
dock så att om besvären gäller ett beslut
av en närings-, trafik- och miljöcentral, är den
behöriga förvaltningsdomstolen den förvaltningsdomstol
inom vars domkrets huvuddelen av verksamheten i fråga är
belägen. Ändring i beslut som gäller
de i 17 § avsedda kommunala avfallshanteringsföreskrifterna
och den i 30 § avsedda taxan söks däremot
enligt kommunallagen (365/1995).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
71 §
Utlämnande av sekretessbelagda uppgifter
Den som vid utförandet av uppdrag enligt denna lag
har tagit del av uppgifter om en enskilds eller en sammanslutnings
ekonomiska ställning, om en affärs- eller yrkeshemlighet
eller om en enskilds personliga förhållanden får utan
hinder av bestämmelserna om sekretess i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet (621/1999) lämna ut
uppgifterna till tillsynsmyndigheten, miljöministeriet,
Finlands miljöcentral eller till Närings-, trafik-
och miljöcentralen i Birkaland för fullgörande
av uppgifter enligt denna lag samt till åklagar-, polis-
och tullmyndigheterna för utredning av brott. Sekretessbelagda
uppgifter kan dessutom lämnas ut till tullmyndigheterna
för övervakningen av verkställigheten
av avfallsskattelagen (495/1996) samt lagen om accis på vissa
dryckesförpackningar.
77 §
Tillämpning av tidigare stadganden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
På nedskräpning och förorening av
marken som har skett innan denna lag har trätt i kraft samt
på sådana avstjälpningsplatser och andra behandlingsplatser
för avfall vilkas verksamhet har upphört innan
denna lag har trätt i kraft tilllämpas de bestämmelser
som gäller vid ikraftträdandet. Närings-,
trafik- och miljöcentralen bestämmer dock om rengöring
av ett förorenat område. I fråga om de
föreskrifter som utfärdas för fullgörandet
av skyldigheter som grundar sig på de ovan avsedda bestämmelserna
gäller dessutom i tillämpliga delar
57, 58 och 66 § i denna lag. Bestämmelser om den
lag som ska tillämpas på brott finns i 3 kap.
2 § i strafflagen (39/1889).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 10 juni 1994 om förfarandet
vid miljökonsekvensbedömning (468/1994) 6 och
6 a §, 16 § 2 mom., 17 och 18 § samt
19 § 1 och 2 mom.,
sådana de lyder, 6, 6 a och 17 § samt 19 § 1
och 2 mom. i lag 458/2006 samt 16 § 2 mom. och
18 § i lag 59/1995, som följer:
6 §
Beslut om tillämpning av bedömningsförfarandet
Närings-, trafik- och miljöcentralen beslutar om
tillämpningen av bedömningsförfarandet
på projekt som avses i 4 § 2 mom. Beslutet ska
fattas utan dröjsmål, dock senast inom en månad
efter det att närings-, trafik- och miljöcentralen
har fått tillräcklig information om projektet.
Innan beslutet fattas ska tillräckliga förhandlingar
om behovet av bedömningsförfarandet föras
mellan behöriga myndigheter, och den projektansvarige ska
ges tillfälle att bli hörd i saken. Beslutet ska
delges den projektansvarige i enlighet med 60 § i förvaltningslagen
(434/2003). Beslutet ska utan dröjsmål
på det sätt som anges i lagen om offentliga kungörelser
(34/1925) kungöras minst 14 dagar på anslagstavlorna
i kommunerna inom det område som sannolikt påverkas
av projektet. Beslutet ska offentliggöras också i
elektronisk form och sändas till behöriga myndigheter
för kännedom.
Är ett projekt förlagt till flera närings-,
trafik- och miljöcentralers verksamhetsområde
eller om en närings-, trafik- och miljöcentral
svarar för planeringen eller genomförandet av
ett projekt, bestämmer miljöministeriet vilken
av närings-, trafik- och miljöcentralerna som
beslutar om tilllämpningen av bedömningsförfarandet.
I ett beslut som miljöministeriet fattat i saken får ändring
inte sökas genom besvär.
Arbets- och näringsministeriet sköter uppgifterna
enligt 1 mom. beträffande projekt som gäller kärnanläggningar
enligt kärnenergilagen (990/1987).
6 a §
Kontaktmyndighet
Närings-, trafik- och miljöcentralen är
kontaktmyndighet. I projekt som gäller kärnanläggningar
enligt kärnenergilagen är det likväl
arbets- och näringsministeriet som är kontaktmyndighet.
Genom förordning av statsrådet föreskrivs
närmare om behörighetsfördelningen mellan
närings-, trafik- och miljöcentralerna och arbets-
och näringsministeriet.
Är ett projekt förlagt till flera närings-,
trafik- och miljöcentralers verksamhetsområde,
ska myndigheterna sinsemellan komma överens om vilken av
dem som ska vara kontaktmyndighet för projektet. Om oklarhet
uppstår i fråga om kontaktmyndigheten eller om
en närings-, trafik- och miljöcentral svarar för
planeringen eller genomförandet av ett projekt, bestämmer
miljöministeriet vilken av närings-, trafik- och
miljöcentralerna som är kontaktmyndighet för
projektet. I ett beslut som miljöministeriet fattat i saken
får ändring inte sökas genom besvär.
16 §
Ledning, övervakning och uppföljning
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralerna leder och övervakar
verkställigheten av denna lag inom sina verksamhetsområden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
17 §
Besvärsrätt med anledning av att bedömningen saknas
eller är bristfällig
Utöver det som särskilt föreskrivs
om sökande av ändring har en närings-,
trafik- och miljöcentral rätt att anföra
besvär över ett sådant avgörande
av ett tillståndsärende enligt någon
annan lag som gäller ett projekt enligt 4 § eller över något
annat beslut som är väsentligt för genomförandet
av projektet, när besvärsgrunden är att en
miljökonsekvensbedömning enligt denna lag inte
har företagits eller att bedömningen har varit
bristfällig till väsentliga delar.
Den som annars har rätt att söka ändring
i ett beslut genom besvär kan i dessa åberopa
att bedömningsförfarandet inte har genomförts
eller att det har varit bristfälligt till väsentliga
delar.
18 §
Tvångsmedel
Om ett projekt enligt 4 § inte förutsätter
tillstånd eller beslut enligt 17 § 1 mom. och
projektet inleds utan den miljökonsekvensbedömning som
förutsätts i denna lag, kan en närings-,
trafik- och miljöcentral vid vite bestämma att
genomförandet av projektet avbryts tills bedömningsförfarandet är
slutfört. I fråga om vite gäller viteslagen
(1113/1990).
19 §
Sökande av ändring i beslut om tillämpning
av bedömningsförfarandet
Den projektansvarige får på det sätt
som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996) söka ändring
genom besvär i ett beslut som fattats med stöd
av 6 § 1 mom. Den behöriga förvaltningsdomstolen
bestäms enligt 12 § i förvaltningsprocesslagen,
dock så att om besvären gäller ett beslut
av en närings-, trafik- och miljöcentral, är
den behöriga förvaltningsdomstolen den förvaltningsdomstol
inom vars domkrets huvuddelen av projektet eller verksamheten i
fråga är belägen.
En närings-, trafik- och miljöcentral har
rätt att för tryggandet av en enhetlig förvaltnings- och
rättspraxis söka ändring genom besvär
i ett beslut av en förvaltningsdomstol genom vilket förvaltningsdomstolen
har upphävt ett beslut som närings-, trafik- och
miljöcentralen har fattat med stöd av 6 § 1
mom.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av havsskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i havsskyddslagen av den 29 december
1994 (1415/1994) 9 § 5 mom., 10 § 3 mom.
och 11 § 4 mom., sådana de lyder i lag 1060/2004,
som följer:
9 §
Tillstånd till deponering av muddermassa
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en i 1 mom. avsedd deponering av muddermassa utanför
Finlands ekonomiska zon, eller verkningarna av den, också sträcker
sig till Finlands ekonomiska zon eller territorialvatten, är
Regionförvaltningsverket i Södra Finland tillståndsmyndighet
för hela projektet. I fråga om tillståndsförfarande
och sökande av ändring gäller i tillämpliga
delar vad som därom bestäms i vattenlagen (264/1961).
10 §
Konstruktioner i havet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en i 1 mom. avsedd konstruktion också sträcker
sig till Finlands ekonomiska zon eller territorialvatten, är
Regionförvaltningsverket i Södra Finland tillståndsmyndighet
för hela projektet. I fråga om tillståndsförfarande
och sökande av ändring gäller i tillämpliga
delar vad som därom bestäms i vattenlagen.
11 §
Tillstånd till utforskning och nyttjande av havsbottnen
och dess inre
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om en i 1 mom. avsedd verksamhet utanför Finlands ekonomiska
zon också sträcker sig till Finlands ekonomiska
zon eller territorialvatten, är Regionförvaltningsverket
i Södra Finland tillståndsmyndighet för
hela projektet. I fråga om tillståndsförfarande
och sökande av ändring gäller i tillämpliga
delar vad som därom bestäms i miljöskyddslagen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av terrängtrafiklagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i terrängtrafiklagen av den
22 december 1995 (1710/1995) 8—12 §,
25 § 4 punkten, 28 § och 32 § 1 mom.,
av dem 32 § 1 mom. sådant det lyder i lag 1018/1996,
som följer:
8 §
Regionala förbud och begränsningar
En närings-, trafik- och miljöcentral kan
för att förebygga men och olägenheter
som avses i 1 § förbjuda eller begränsa
användningen av motordrivna fordon inom ett visst markområde
eller isbelagt vattenområde för annan trafik än
sådan som nämns i 4 § 2 mom. 1 eller
2 punkten. Förbudet eller begränsningen gäller
en viss tid eller tills vidare.
Förbud eller begränsningar, med undantag för hastighetsbegränsningar,
gäller inte körning som avses i 4 § 2
mom 3—6 punkten, om inte närings-, trafik- och
miljöcentralen av särskilt vägande skäl
bestämmer något annat.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan i
sitt beslut enligt 1 mom. bestämma att hastighetsbegränsningen
i terräng ska vara lägre än den allmänna
hastighetsbegränsning som bestäms med stöd
av 29 §.
9 §
Behandling av förbuds- och begränsningsärenden
En framställan om att regionala förbud eller begränsningar
ska utfärdas kan göras av kommunen eller en medlem
i kommunen, av ett renbeteslag eller av en myndighet, ett samfund
eller en markägare som berörs av saken. Utfärdandet
av förbud eller begränsningar kan också anhängiggöras
av närings-, trafik- och miljöcentralen.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska innan
ett förbud eller en begränsning utfärdas
höra den kommun inom vars område förbudet
eller begränsningen kommer att gälla samt ge de
myndigheter, samfund, markägare och andra som berörs
av saken tillfälle att bli hörda.
Utfärdas ett förbud eller en begränsning
på framställan av en kommun, ska förbudet
eller begränsningen utformas enligt framställningen, om
det inte är nödvändigt att avvika från
den med hänsyn till ett opartiskt bemötande av
medborgarna eller regional enhetlighet eller av någon annan
särskild orsak.
10 §
Ikraftträdande av förbud och begränsningar
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan förordna
att ett förbud eller en begränsning, trots att ändring
har sökts, träder i kraft så som har
bestämts i beslutet, efter det att beslutet har tillkännagivits.
Besvärsinstansen kan dock förbjuda verkställigheten
av beslutet.
11 §
Utmärkning av förbud eller begränsningar
Regionala förbud eller begränsningar ska utmärkas
på det område som de gäller eller i dess närhet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska i sitt
beslut om förbud eller begränsning bestämma
om utmärkningen. Om det i beslutet inte bestäms
annat beträffande utmärkningen, är det
närings-, trafik- och miljöcentralen som ansvarar för
utmärkningen av förbudet eller begränsningen.
Skyldig att utmärka förbud eller begränsningar
på statens markområden eller isbelagda vattenområden är
dock den myndighet i vars besittning området är.
Om ett förbud eller en begränsning har utfärdats
enbart för att skydda ett enskilt intresse, är
det sökanden som ansvarar för utmärkningen.
Märken som utvisar förbud eller begränsningar
får oberoende av samtycke placeras på ett område
som någon annan äger eller innehar, om ägaren
eller innehavaren inte åsamkas nämnvärd
olägenhet av märkena.
12 §
Ändring av beslut
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan ändra
ett beslut som meddelats med stöd av 8 §, om de
förhållanden som rådde när beslutet
fattades väsentligt har förändrats eller
om grunderna för beslutet senare konstateras ha avvikt
väsentligt från vad som förutsattes när
beslutet gavs. Härvid ska 9—11 § iakttas
i tillämpliga delar.
25 §
Terrängtrafikförseelse
Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) använder ett motordrivet fordon i terrängen
i strid med statsrådets förbud eller begränsning
enligt 7 § eller närings-, trafik- och miljöcentralens
förbud eller begränsning enligt 8 §,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
skall för terrängtrafikförseelse dömas
till böter, om inte strängare straff stadgas i
någon annan lag eller om inte något annat följer
av 26 §.
28 §
Specialtillstånd av en närings-, trafik- och
miljöcentral
En närings-, trafik- och miljöcentral kan
på ansökan bevilja den vars rörelseförmåga
på grund av ålder, skada eller sjukdom är
begränsad, tillstånd att avvika från
förbud eller begränsningar enligt 4 eller 8 §.
32 §
Tillsyn
Miljöministeriet svarar för verkställigheten av
denna lag och för den högsta tillsynen över
att den iakttas. Den allmänna tillsynen i fråga
om denna lag och de bestämmelser och föreskrifter som
utfärdats med stöd av den utövas av närings-,
trafik- och miljöcentralen inom dess verksamhetsområde
och i kommunen av den kommunala miljövårdsmyndigheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av naturvårdslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i naturvårdslagen av den
20 december 1996 (1096/1996) 6 § 2 mom., 9 § 2
mom., 24 §, 25 § 1 mom., 27 § 1 mom.,
28 §, 30 § 1 mom., 31 och 33 §, 34 § 2
mom., 40 § 2 mom., 45 §, 47 § 3 mom., 48 § 2
mom., 49 §, 53 § 2 mom., 54, 55, 57 och 57 a §,
61 § 2 mom. samt 62, 63, 65 och 72 a §,
av dem 49 § sådan den lyder delvis ändrad
i lagarna 553/2004 och 384/2009, 57 a § sådan
den lyder i sistnämnda lag , 65 § sådan
den lyder delvis ändrad i nämnda lag 553/2004
samt 72 a § sådan den lyder i sistnämnda
lag, som följer:
6 §
Förvaltningen av naturvården
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralerna har
i uppgift att främja och övervaka naturvården
och landskapsvården inom sina områden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 §
Naturskyddsprogrammens rättsverkningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan bevilja
tillstånd till avvikelse från den begränsning som
avses i 1 mom., om skyddets syften inte nämnvärt äventyras.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Inrättandet av naturskyddsområden
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan på markägarens
ansökan eller med hans samtycke inrätta ett naturskyddsområde
enligt 10 § 1 mom. 3 punkten i ett område
som avses i 10 § 2 mom. När det prövas
om området ska inrättas ska även andra
synpunkter som gäller det allmänna bästa
beaktas.
Beslutet om att inrätta ett naturskyddsområde enligt
1 mom. ska innehålla nödvändiga bestämmelser
om skydd av områdets natur och vid behov om dess skötsel.
En bestämmelse i beslutet kan även förbjuda
eller begränsa rätten att färdas i naturskyddsområdet
eller en del av det, om detta krävs för att bevara
djurlivet eller växtlivet. Beslut om att inrätta
ett naturskyddsområde får inte meddelas, om inte
markägaren och närings-, trafik- och miljöcentralen
har kommit överens om fridlysningsbestämmelserna
och om ersättningar som gäller området.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan utan markägarens
ansökan eller samtycke inrätta ett naturskyddsområde även
i ett privatägt område, om detta ingår
i ett naturskyddsprogram som statsrådet godkänt.
Fridlysningsbestämmelserna får inte utan markägarens
samtycke begränsa markanvändningen mer än
vad som följer av det skyddsprogram i vilket området
ingår. Markägaren och kommunen ska ges tillfälle
att bli hörda innan beslutet meddelas.
I fråga om utmärkningen av naturskyddsområden
gäller i tillämpliga delar 21 §. Inrättandet av
ett naturskyddsområde ska antecknas även i fastighetsregistret.
25 §
Tidsbegränsad fridlysning av ett område
För att främja naturvården eller
landskapsvården kan närings-, trafik- och miljöcentralen
och markägaren ingå ett avtal om att ett område
som avses i 10 § 2 mom. blir fridlyst för viss
tid, antingen helt och hållet eller i fråga om
vissa åtgärder. Sådana avtal kan ingås
för högst 20 år i sänder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
27 §
Hävning av fridlysningen av ett naturskyddsområde
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan på ansökan
av områdets ägare eller den som har intresse i
saken eller på förslag av miljöministeriet helt
eller delvis häva skyddet av ett privatägt område
eller lindra fridlysningsbestämmelserna, om områdets
naturvärden har minskat väsentligt eller om fridlysningen
av området står i vägen för
ett projekt eller en plan av ytterst stort allmänt intresse.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
28 §
Hävning av fridlysningen av ett naturminnesmärke
Kommunen kan på ansökan av ägaren
eller på förslag av närings-, trafik-
och miljöcentralen häva fridlysningen av ett naturminnesmärke
som avses i 26 §, om det inte längre finns grund
för fridlysningen eller om den står i vägen
för ett projekt eller en plan av betydande allmänt
intresse.
Närings-, trafik- och miljöcentralens utlåtande
ska inhämtas om ansökan. Om ärendet har väckts
av närings-, trafik- och miljöcentralen, ska områdets ägare
ges tillfälle att bli hörd.
30 §
Ikraftträdelse av förbud
Det förbud som avses i 29 § 1 mom. träder
i kraft när närings-, trafik- och miljöcentralen
har fattat beslut om gränserna för det område
som hör till den skyddade naturtypen och delgivit områdets ägare
och innehavare beslutet. Förbudet meddelas efter anslag
och det ska kungöras på kommunens anslagstavla
på det sätt som föreskrivs i lagen om
offentliga kungörelser.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
31 §
Befogenhet att avvika från förbud
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan i
enskilda fall bevilja undantag från förbudet i
29 § 1 mom., om detta inte allvarligt äventyrar
syftet med att naturtypen i fråga skyddats eller om skyddet
står i vägen för ett projekt eller en
plan av ytterst stort allmänt intresse.
33 §
Inrättande av landskapsvårdsområden
Beslut om inrättandet av och syftet med landskapsvårdsområden
av riksintresse fattas av miljöministeriet. Beträffande övriga
landskapsvårdsområden fattas beslutet av närings-,
trafik- och miljöcentralen på förslag
av ett förbund på landskapsnivå.
34 §
Bestämmelser om landskapsvårdsområden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan i
enskilda fall bevilja undantag från bestämmelserna
om landskapsvårdsområden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
40 §
Fridlysta djur som påträffas döda
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om ett dött djur som avses i 1 mom. efter lämplig
behandling har vetenskapligt värde eller värde
med tanke på undervisning eller samlarvärde, får
det tas om hand och överlåtas till naturvetenskapliga
centralmuseet, något annat naturvetenskapligt museum eller
en motsvarande inrättning eller högskola eller,
med tillstånd av närings-, trafik- och miljöcentralen,
till någon annan än de här nämnda.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
45 §
Handel med fridlysta arter
Det är förbjudet att utan tillstånd
av närings-, trafik- och miljöcentralen importera,
exportera, sälja, byta, saluföra eller byteshandla
med individer eller delar eller avledningar av fridlysta växt-
eller djurarter som inte hör till dem som avses i 44 §.
47 §
Skydd av platser där arter förekommer
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett förbud som avses i 2 mom. träder i kraft när
närings-, trafik- och miljöcentralen har fattat
beslut om gränserna för den plats där
en art som kräver särskilt skydd förekommer
och delgivit områdets ägare och innehavare beslutet. Förbudet
meddelas efter anslag och det ska kungöras på kommunens
anslagstavla på det sätt som föreskrivs
i lagen om offentliga kungörelser. Beslutet är
i kraft trots eventuella besvär, om inte besvärsmyndigheten
beslutar något annat.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
48 §
Undantag från fridlysningsbestämmelserna
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan bevilja
undantag från fridlysningsbestämmelserna i 39,
42 och 47 §, så länge en gynnsam skyddsnivå för
arten bibehålls. Om ansökan gäller hela landet,
beviljas undantaget av miljöministeriet. Till ett beslut
om undantag kan behövliga villkor fogas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
49 §
Europeiska gemenskapens specialbestämmelser om artskydd
Det är förbjudet att förstöra
och försämra platser där individer av
de djurarter som nämns i bilaga IV (a) till habitatdirektivet
förökar sig och rastar.
Det är förbjudet att inneha, transportera,
sälja och byta samt att saluföra och byteshandla
med individer av de djurarter som nämns i bilaga IV (a)
till habitatdirektivet förutom det vilt och de icke fredade
djur som avses i 5 § i jaktlagen. Förbuden gäller även
de växter samt de växtarter som avses i bilaga
IV (b) samt delar eller avledningar av dem. Detsamma gäller
de fåglar som nämns i artikel 1 i fågeldirektivet,
med de undantag som följer av artikel 6.2 och 6.3 i direktivet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan i
enstaka fall ge tillstånd att avvika från förbudet
i 1 mom. samt till den del som berör djur- och växtarter
i 2 mom. från förbuden i 39 §, 42 § 2 mom.
samt 47 § 2 och 5 mom. på de grunder som nämns
i artikel 16.1 i habitatdirektivet. När det gäller
fåglar som avses i artikel 1 i fågeldirektivet
kan undantag på motsvarande sätt beviljas på de
grunder som nämns i artikel 9 i fågeldirektivet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan i
enstaka fall bevilja undantag från ett förbud
i 2 mom. på de grunder som nämns i artikel
16.1 i habitatdirektivet. När det gäller de fåglar
som avses i artikel 1 i fågeldirektivet kan undantag på motsvarande
sätt beviljas på de grunder som nämns
i artikel 9 i fågeldirektivet.
53 §
Statens ersättningsskyldighet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om närings-, trafik- och miljöcentralen med stöd
av 24 § 3 mom. har fattat beslut om att inrätta
ett naturskyddsområde och beslutet åsamkar fastighetsägaren
betydelsefull olägenhet, är staten när ägaren
så kräver skyldig att betala ersättning
för olägenheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
54 §
Periodisering av ersättningen
En ersättning som bestäms enligt 53 § kan
då närings-, trafik- och miljöcentralen
så kräver betalas i högst fyra årliga
poster.
På betalningsposterna ska betalas den ränta som
avses i 53 § 3 mom. för tiden efter att den första
ersättningsposten betalts.
55 §
Tillfälligt åtgärdsförbud
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan för högst
två år förbjuda sådan användning
av ett i 10 § 2 mom. avsett område som kan äventyra syftet
med skyddet av området. Närings-, trafik- och
miljöcentralens beslut ska iakttas trots ändringssökande,
om inte besvärsmyndigheten bestämmer något
annat.
Om skyddet senare förfaller och områdets ägare
har åsamkats betydelsefull olägenhet av åtgärdsförbudet,
har han rätt att av staten få ersättning
för detta. Detsamma gäller om ett naturskyddsprogram
med stöd av 50 § 3 mom. inte genomförs.
Beslut om ersättning fattas av närings-, trafik-
och miljöcentralen på ansökan.
57 §
Tvångsmedel
Den som underlåter att följa denna lag eller
de bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med
stöd av den eller vidtar åtgärder som
strider mot dem kan av närings-, trafik- och miljöcentralen
förbjudas att fortsätta eller upprepa gärningen
eller underlåtelsen och vid vite eller hot om avbrytande
förpliktas att inom utsatt tid avhjälpa det rättsstridiga
tillståndet eller att fullgöra vad han har underlåtit,
eller hotas med att behövliga åtgärder
kommer att vidtas på hans bekostnad. Närings-,
trafik- och miljöcentralens beslut ska iakttas även
om ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten
beslutar något annat.
Den som åsamkats olägenhet har rätt
att göra ett ärende som avses i 1 mom. anhängigt
vid närings-, trafik- och miljöcentralen, om hans
avsikt med anhängiggörandet är att förhindra
att naturen förstörs eller att naturvärden
försämras på ett sätt som inte är
av ringa betydelse. Samma rätt tillkommer en registrerad
sammanslutning som avses i 61 § 3 mom. inom sitt verksamhetsområde
samt kommunen.
I ärenden som gäller vite, hot om tvångsutförande
och hot om avbrott ska i övrigt viteslagen (1113/1990)
iakttas.
57 a §
Förebyggande och avhjälpande av naturskador
Om en fysisk eller juridisk person som bedriver yrkesverksamhet
eller som i praktiken beslutar om sådan verksamhet (verksamhetsutövare) uppsåtligt
eller av oaktsamhet genom en åtgärd som strider
mot denna lag eller mot bestämmelser och föreskrifter
som har utfärdats med stöd av den eller genom
en försummelse förorsakar en naturskada eller
ett överhängande hot för en naturskada,
ska verksamhetsutövaren utan dröjsmål
underrätta närings-, trafik- och miljöcentralen
om naturskadan eller det överhängande hotet för
en naturskada och vidta behövliga åtgärder för
att förebygga negativa effekter eller begränsa
dem så att de blir så små som möjligt.
Efter att ha fått kännedom om naturskadan
eller det överhängande hotet för en naturskada
ska närings-, trafik- och miljöcentralen, utöver
vad som bestäms i 57 §, ålägga
den verksamhetsutövare som orsakat olägenheten
att vid behov vidta åtgärder för att
förebygga negativa effekter eller begränsa dem
så att de blir så små som möjligt,
samt ålägga verksamhetsutövaren att vidta
hjälpåtgärder enligt lagen om avhjälpande av
vissa miljöskador (383/2009). Närings-, trafik-
och miljöcentralen kan förena åläggandet med
vite eller med hot om att den åtgärd som inte
vidtagits utförs på den försumliges bekostnad
eller att verksamheten avbryts. I 57 § 2 mom.
i denna lag bestäms om rätt att anhängiggöra ärenden.
Närings-, trafik- och miljöcentralen har rätt att
utan hinder av sekretessbestämmelserna få de uppgifter
av verksamhetsutövaren som är nödvändiga
för att förebygga eller avhjälpa naturskador
eller förebygga riskerna för sådana.
Bestämmelserna i 1 och 2 mom. tillämpas inte på naturskador
vars förebyggande och avhjälpande regleras i miljöskyddslagen
(86/2000), vattenlagen eller gentekniklagen (377/1995).
61 §
Besvär
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Besvär över ett beslut av Forststyrelsen,
Finlands miljöcentral, Skogsforskningsinstitutet eller
en närings-, trafik- och miljöcentral samt över
ett beslut som en kommunal myndighet fattat med stöd av
26 och 28 § får anföras hos förvaltningsdomstolen.
Den behöriga förvaltningsdomstolen bestäms
enligt 12 § i förvaltningsprocesslagen (586/1996),
dock så att den behöriga förvaltningsdomstolen
vid besvär över beslut av närings-, trafik-
och miljöcentralen är den förvaltningsdomstol
inom vars domkrets huvuddelen av det ifrågavarande området
ligger.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
62 §
Besvär över förvaltningsdomstolens
beslut
Besvär över beslut som förvaltningsdomstolen
har fattat med stöd av denna lag får anföras hos
högsta förvaltningsdomstolen.
I fråga om besvärsrätten gäller
61 § 3 mom. Om förvaltningsdomstolen har ändrat
eller upphävt en myndighets beslut, har dock även
den myndighet som fattat beslutet besvärsrätt.
63 §
Besvär över beslut enligt annan lag
Utöver vad som särskilt föreskrivs
om sökande av ändring har närings-, trafik-
och miljöcentralen rätt att besvära sig över
ett sådant beslut enligt någon annan lag som gäller
beviljande av tillstånd eller godkännande av en
plan, när besvärsgrunden är att beslutet
strider mot denna lag eller mot bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av den.
65 §
Bedömning av projekt och planer
Om ett projekt eller en plan antingen i sig eller i samverkan
med andra projekt eller planer sannolikt betydligt försämrar
de naturvärden i ett område som statsrådet
föreslagit för nätverket Natura 2000
eller som redan införlivats i nätverket, för
vars skydd området har införlivats eller avses
bli införlivat i nätverket Natura 2000, ska den
som genomför projektet eller gör upp planen på behörigt
sätt bedöma dessa konsekvenser. Detsamma gäller
ett sådant projekt eller en sådan plan utanför
området som sannolikt har betydande skadliga verkningar
som når området. Den ovan avsedda bedömningen
av verkningarna kan också utföras som en del av
det bedömningsförfarande som avses i 2 kap. i
lagen om förfarandet vid miljökonsekvensbedömning (468/1994).
Den myndighet som beviljar tillståndet eller godkänner
planen ska se till att den bedömning som avses i 1 mom.
har gjorts. Myndigheten ska därefter begära utlåtande
därom av närings-, trafik- och miljöcentralen
och av den som förvaltar naturskyddsområdet. Om
närings-, trafik- och miljöcentralen själv
genomför projektet, ges utlåtandet i stället
av miljöministeriet. Utlåtande ska ges utan dröjsmål
och senast inom sex månader.
En myndighet som på grundval av anmälningsskyldighet
som bestämts i lag eller förordning har fått
anmälan om ett projekt eller en plan som avses i 1 mom.
ska inom ramen för sina befogenheter vidta åtgärder
för att avbryta genomförandet av projektet eller
planen tills den bedömning som avses i 1 mom. har gjorts
och de utlåtanden som avses i 2 mom. inhämtats.
Myndigheten ska också underrätta närings-,
trafik- och miljöcentralen om saken i så god tid
att centralen hinner vidta motsvarande åtgärder.
72 a §
Förfarande vid anmälan om flygekorrar
När närings-, trafik- och miljöcentralen
har fått en anmälan enligt 14 b § i skogslagen
från skogscentralen ska den vidta åtgärder
för att bestämma läget för en
föröknings- eller rastplats för flygekorrar
och villkoren för tillåten skogsbehandling. Närings-,
trafik- och miljöcentralen ska ge sitt beslut i ärendet
utan dröjsmål efter att anmälan har inkommit
från skogscentralen.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 § i lagen om miljöskadeförsäkring
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 januari 1998 om
miljöskadeförsäkring (81/1998)
3 § som följer:
3 §
Tillsyn över försäkringsskyldigheten
Närings-, trafik- och miljöcentralen utövar tillsyn över
att försäkringsskyldigheten iakttas, så som
närmare bestäms genom förordning av statsrådet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen har rätt att
för sin tillsynsuppgift få upplysningar om gällande
miljöskadeförsäkringar av verksamhetsutövarna
och av den Miljöförsäkringscentral som
avses i 6 §.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av markanvändnings- och bygglagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i markanvändnings- och bygglagen
av den 5 februari 1999 (132/1999) 8 och 18 §,
38 § 2 mom., 64 och 66 §, 72 § 4
mom., 133 § 3 mom., 171 § 3 mom., 173 §,
174 § 4 mom., 179 §, 190 § 1 mom.,
191 § 1 mom., 192 §, 193 § 7 punkten,
195 §, 196 § 1 mom., 198 § 2 mom., 199 § 1
mom. samt 201 och 205 §,
av dem 66 § sådan den lyder delvis ändrad
i lag 1441/2006, 171 § 3 mom. sådant
det lyder i lag 476/2004, 174 § 4 mom. sådant
det lyder i lag 1129/2008, 179 § sådan
den lyder i lag 504/2005, 192 § sådan
den lyder delvis ändrad i nämnda lag 1129/2008
samt 198 § 2 mom. och 201 § sådana de
lyder i nämnda lag 1441/2006, som följer:
8 §
Utvecklingsdiskussion
Mellan kommunen och närings-, trafik- och miljöcentralen
ska minst en gång om året föras en utvecklingsdiskussion,
där det behandlas frågor som gäller kommunens
områdesplanering och dess utveckling, betydande planärenden
som är anhängiga eller blir anhängiga
under den närmaste tiden samt samarbetet mellan kommunen och
närings-, trafik- och miljöcentralen.
18 §
Närings-, trafik- och miljöcentralens uppgifter
Närings-, trafik- och miljöcentralen främjar och
styr regleringen av kommunens områdesplanering och byggnadsväsende.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska i
synnerhet övervaka att de riksomfattande målen
för områdesanvändningen, andra mål
för områdesanvändningen och byggandet
samt bestämmelserna om skötsel av planläggningsärenden
och byggnadsväsendet beaktas vid planläggningen, byggandet
och annan områdesanvändning på det sätt
som bestäms i denna lag. Dessutom sköter närings-,
trafik- och miljöcentralen de uppgifter som hör
till den enligt 3 § i lagen om närings-, trafik-
och miljöcentralerna (897/2009).
38 §
Förbud när generalplanen utarbetas
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Byggförbud och åtgärdsbegränsning
gäller högst fem år. Är planläggningen
oavslutad, kan kommunen förlänga tiden med högst
fem år och närings-, trafik- och miljöcentralen
på ansökan av kommunen av särskilda skäl
därefter med ytterligare högst fem år.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
64 §
Samråd om programmet för deltagande och bedömning
Kommunen kan samråda med närings-, trafik-
och miljöcentralen om programmet för deltagande
och bedömning är tillräckligt och hur det
ska genomföras.
Innan ett planförslag läggs fram offentligt
har en intressent möjlighet att föreslå närings-,
trafik- och miljöcentralen samråd om huruvida
programmet för deltagande och bedömning är
tillräckligt. Om programmet är uppenbart bristfälligt,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen utan dröjsmål
ordna samråd med kommunen för att utreda behoven
av att komplettera programmet.
Till samrådet ska kallas den intressent som väckt
förslaget och enligt behov de myndigheter och sammanslutningar
vars verksamhetsområde saken berör.
66 §
Myndigheternas samråd
När en landskapsplan utarbetas ska kontakt upprätthållas
med vederbörande ministerium och närings-, trafik-
och miljöcentralen. Vederbörande ministerium,
närings-, trafik- och miljöcentralen och förbundet
på landskapsnivå ska samråda för
att klarlägga de riksomfattande mål och övriga
centrala mål som ansluter sig till utarbetandet av planen.
När det utarbetas en annan plan som gäller riksomfattande
mål eller viktiga regionala mål för områdesanvändningen
eller som annars är av särskild betydelse med
tanke på konsekvenserna för samhällsstrukturen,
naturvärden eller kulturmiljön eller viktig med
tanke på de statliga myndigheternas genomförandeskyldighet,
ska kontakt upprätthållas med närings-,
trafik- och miljöcentralen. Närings-, trafik-
och miljöcentralen och kommunen ska samråda för
att klarlägga de riksomfattande mål, regionala
mål och övriga centrala mål som ansluter
sig till utarbetandet av en sådan plan.
Till samråd enligt 1 och 2 mom. ska kallas de myndigheter
vars verksamhetsområde saken kan beröra.
Närmare bestämmelser om myndigheternas samråd
utfärdas genom förordning av statsrådet.
72 §
Behovet av planering på strandområden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Efter att ha hört närings-, trafik- och miljöcentralen
kan kommunen i sin byggnadsordning anvisa områden som är
undantagna från en begränsning enligt 1 mom. emedan
byggande som förutsätter planering inte kan förväntas
där på grund av områdets läge
och området inte har några särskilda
natur- och landskapsvärden och det inte finns något
behov av att använda det för rekreation. En sådan
bestämmelse i byggnadsordningen kan vara i kraft högst
sex år åt gången, dock högst
så länge som det inte har inträffat några
sådana förändringar i de förhållanden
som ligger till grund för bestämmelsen som skulle göra
bestämmelsen obefogad.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
133 §
Hörande och utlåtanden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om bygglov söks för ett område enligt
naturvårdslagen som anges närmare genom förordning
av statsrådet och som är av betydelse för naturvården
eller för ett område som i landskapsplanen har
reserverats som rekreations- eller skyddsområde, ska närings-,
trafik- och miljöcentralens utlåtande inhämtas
om ansökan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
171 §
Rätt att bevilja undantag
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I de fall som avses i 2 mom. kan undantag beviljas av närings-,
trafik- och miljöcentralen. Kräver byggandet eller
någon annan åtgärd förutom undantag
som hör till närings-, trafik- och miljöcentralens
behörighet, undantag som enligt 1 mom. hör till
kommunens behörighet, kan närings-, trafik- och
miljöcentralen avgöra ärendet i dess
helhet om avgörandet överensstämmer med
kommunens ståndpunkt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
173 §
Förfarandet vid undantag
Innan ett ärende som gäller undantag enligt 171 § avgörs
ska grannarna och andra vars boende, arbete eller övriga
förhållanden kan påverkas betydligt av
projektet beredas tillfälle att göra en skriftlig
anmärkning. Grannarna och övriga ovan nämnda
intressegrupper ska genom kommunens försorg och på sökandens
bekostnad underrättas om ansökan. Närmare
bestämmelser om hörande utfärdas genom
förordning av statsrådet.
Innan ett ärende som gäller undantag avgörs ska
vid behov utlåtande inhämtas av närings-, trafik-
och miljöcentralen, en annan statlig myndighet eller förbundet
på landskapsnivå, om undantaget i avsevärd
mån gäller deras verksamhetsområde. Om
undantaget inverkar avsevärt på grannkommunens
markanvändning, ska utlåtande inhämtas även
av grannkommunen.
Utlåtande av närings-, trafik-
och miljöcentralen ska dock alltid inhämtas när
undantaget gäller
1) ett område som berörs av särskilda
riksomfattande mål för områdesanvändningen,
2) ett med tanke på naturvården betydande område,
3) ett med tanke på byggnadsskyddet betydande objekt
eller område, eller
4) ett område som i landskapsplanen har reserverats
som rekreations- eller skyddsområde.
De myndigheter som nämns i 2 mom. ska ge sitt utlåtande
inom två månader.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska innan
ett undantag enligt 171 § 3 mom. avgörs inhämta
utlåtande av kommunen i fråga. Vid hörande
av dem som saken gäller och begäran om andra utlåtanden
gäller i tillämpliga delar vad som bestäms
i 1 och 2 mom.
174 §
Undantagsbeslut och meddelande om det
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kommunen ska delge närings-, trafik- och miljöcentralen
ett undantagsbeslut enligt 171 §.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
179 §
Förordnande för fullgörande av gatuhållningsskyldigheten
Om en gata eller en del av den inte byggs så att den
inom skälig tid efter att gatuhållningsskyldigheten
har inträtt är i det skick som markanvändningen
enligt en lagakraftvunnen detaljplan förutsätter
och detta kan medföra olägenheter med tanke på hälsan
eller säkerheten eller någon annan särskild
olägenhet med tanke på regleringen av markanvändningen
eller trafiken eller om kommunen inte inom skälig tid fullgör
sin skyldighet enligt 86 a §, kan närings-, trafik-
och miljöcentralen vid vite ålägga kommunen
att fullgöra sin skyldighet.
190 §
Sökande av ändring i andra beslut av en myndighet
Ändring i ett beslut som en kommunal myndighet fattat
med stöd av denna lag och som inte avses i 188 eller 189 § söks
hos förvaltningsdomstolen genom besvär. Samma
gäller sökande av ändring i ett beslut
av ett förbund på landskapsnivå enligt
33 § 3 mom. samt i ett beslut som en närings-,
trafik- och miljöcentral fattat med stöd av denna
lag. Behörig förvaltningsdomstol bestäms
enligt 12 § i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
När närings-, trafik- och miljöcentralens
beslut överklagas är behörig förvaltningsdomstol
dock den inom vars domkrets största delen av området
i fråga ligger.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
191 §
Besvärsrätt i fråga om beslut som
gäller godkännande av planer och byggnadsordningar
Utöver vad som i 92 § i kommunallagen bestäms
om besvärsrätt, har närings-, trafik-
och miljöcentralen och andra myndigheter i ärenden som
hör till deras verksamhetsområde rätt
att överklaga ett beslut som gäller godkännande
av en plan eller en byggnadsordning. Besvärsrätt tillkommer
också förbund på landskapsnivå och kommuner
för vars område byggnadsordningen eller den markanvändning
som anges i planen har konsekvenser.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
192 §
Besvärsrätt i fråga om beslut om
bygglov och åtgärdstillstånd samt om
tillstånd för miljöåtgärder
och rivningslov
Besvärsrätt i fråga om
ett beslut om bygglov och åtgärdstillstånd
har
1) ägaren och innehavaren av ett invid eller mittemot
beläget område,
2) ägaren och innehavaren av en sådan fastighet
vars bebyggande eller användning i annat syfte beslutet
i väsentlig mån kan påverka,
3) den vars rätt, skyldighet eller fördel
beslutet direkt påverkar, samt
4) kommunen.
Besvärsrätt i fråga om
beslut som gäller tillstånd för miljöåtgärder
och rivningslov för en byggnad har
1) den vars rätt, skyldighet eller fördel
beslutet direkt påverkar,
2) kommunmedlemmarna,
3) kommunen och en grannkommun vars markanvändningsplanering
beslutet påverkar, samt
4) närings-, trafik- och miljöcentralen.
Om byggande enligt bygglovet innebär att en byggnad
för vilken det krävs rivningslov rivs, har även
närings-, trafik- och miljöcentralen besvärsrätt
i fråga om bygglovet.
193 §
Besvärsrätt i fråga om undantagsbeslut
och avgöranden som gäller planeringsbehov
Besvärsrätt i fråga om
ett undantagsbeslut och ett beslut enligt 137 § som en
kommunal myndighet har fattat om ett ärende som gäller
planeringsbehov har
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7) närings-, trafik- och miljöcentralen,
samt
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
195 §
Myndighetens rättelseuppmaning i planärenden
Utan hinder av vad som i denna lag bestäms om ändringssökande
kan närings-, trafik- och miljöcentralen sedan
kommunen godkänt en generalplan eller detaljplan ge kommunen
en skriftlig rättelseuppmaning, om planen har utarbetats
utan att de riksomfattande målen för områdesanvändningen
har beaktats eller annars i strid med lagens bestämmelser
och det är förenligt med allmänt intresse
att ärendet förs till kommunen för nytt
avgörande.
Rättelseuppmaning ska ges inom besvärstiden
för det beslut som gäller planen. Ändring
i meddelandet av en rättelseuppmaning får inte sökas
genom besvär.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska underrätta
förvaltningsdomstolen om en rättelseuppmaning.
Efter att förvaltningsdomstolen har fått meddelandet
ska den sända kommunen uppgifter om besvär som
anförts över beslutet. Förvaltningsdomstolen
ska också underrätta dem som söker ändring
om rättelseuppmaningen.
Kommunfullmäktige ska fatta beslut om planen med anledning
av en rättelseuppmaning. Om fullmäktige inte har
fattat ett beslut inom sex månader efter rättelseuppmaningen,
ska beslutet om godkännande av planen anses ha förfallit.
196 §
Hur beslut som fattats med anledning av rättelseuppmaning
inverkar på besvär
Har kommunens tidigare beslut överklagats hos förvaltningsdomstolen,
ska kommunen skriftligen underrätta förvaltningsdomstolen samt
dem som sökt ändring om det nya beslut som fattats
med anledning av en rättelseuppmaning. De besvär
som anförts över det tidigare beslutet anses gälla
det nya beslutet om godkännande. Om kommunen bibehåller
beslutet om godkännande oförändrat, har
andra än de som redan överklagat beslutet inte
rätt att söka ändring. Närings-,
trafik- och miljöcentralen har dock besvärsrätt.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
198 §
Delgivning av vissa beslut
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Förvaltningsdomstolens beslut i sådana ärenden
som avses i 188 § 1 mom. meddelas efter anslag. Förvaltningsdomstolens
och en kommunal myndighets beslut i ett tillståndsärende
samt en kommunal myndighets, närings-, trafik- och miljöcentralens
och förvaltningsdomstolens beslut i ett ärende
som gäller undantag enligt 171 § meddelas efter
anslag. Miljöministeriets beslut enligt 31 § 1
mom., 33 § 3 mom., 177 § 1 mom. och 178 § samt
närings-, trafik- och miljöcentralens beslut enligt
38 § 2 mom. och 179 § meddelas likaså efter
anslag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
199 §
Miljökonsekvenser som överskrider statsgränserna
Förutsätter verkställigheten av ett
internationellt avtal som är bindande för Finland
samarbete med en annan stat vid bedömningen av miljökonsekvenserna
av genomförandet av en plan enligt denna lag, ska det förbund
på landskapsnivå eller den kommun som utarbetar
planen innan planen godkänns lämna vederbörande
ministerium och närings-, trafik- och miljöcentralen
de uppgifter som behövs för att enligt avtalet underrätta
en annan stat.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
201 §
Verkställbarheten av ett planbeslut
I ett beslut om fastställande av en landskapsplan eller
en gemensam generalplan kan bestämmas att planen ska träda
i kraft innan den har vunnit laga kraft. Kommunstyrelsen kan efter besvärstidens
utgång bestämma att en generalplan eller detaljplan
innan den har vunnit laga kraft ska träda i kraft för
den del av planområdet som besvären eller rättelseuppmaningen
inte kan anses gälla. Kommunen ska utan dröjsmål
delge ändringssökandena och besvärsinstansen
samt, om beslutet gäller en plan som är föremål
för rättelseuppmaning, även närings-,
trafik- och miljöcentralen beslutet. Besvärsinstansen
kan förbjuda att beslutet verkställs.
Om en myndighet med stöd av 195 § har gett en
rättelseuppmaning som gäller beslutet att godkänna
planen, avbryts verkställigheten av planen till dess kommunfullmäktige
har fattat ett nytt beslut i saken, om inte kommunstyrelsen med
stöd av 1 mom. har bestämt att en del av planen
ska träda i kraft.
205 §
Myndigheternas rätt att få upplysningar
Vederbörande ministerium och närings-, trafik-
och miljöcentralerna har rätt att utan avgift och
på det sätt som närmare bestäms
genom förordning av statsrådet av kommunerna,
förbunden på landskapsnivå och andra
myndigheter få de upplysningar som dessa innehar och som
behövs för att följa områdesanvändningen
och den byggda miljön samt de handlingar som behövs för
tillsynsuppgifter och andra myndighetsuppgifter enligt denna lag.
Särskilda bestämmelser utfärdas om
sändandet av vissa beslut till myndigheterna för
kännedom.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av miljöskyddslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i miljöskyddslagen av den
4 februari 2000 (86/2000) 17 § 2 mom., 19 § 4
mom., 20 § 2 mom., 22, 23 och 25 §, 27 § 1
mom., 31, 33 och 34 §, 35 § 1 mom., 36 §,
58 § 2 mom., 60 § 1 mom., 64 § 3 mom.,
64 a §, 65 § 1 mom., 68, 71—73, 77—80,
82, 84, 84 a, 84 c, 91, 92 och 94 §, 95 § 1 mom.,
96 § 4 mom., 97 §, 99 § 3 mom., 105 och
106 §, 110 b § 2 mom. samt 112 § 1 mom.,
av dem 17 § 2 mom., 27 § 1 mom., 60 § 1
mom., 64 § 3 mom. och 95 § 1 mom. sådana
de lyder i lag 252/2005, 22 § sådan den
lyder delvis ändrad i sistnämnda lag och i lag
681/2008, 31, 34, 77—79 och 84 § sådana
de lyder delvis ändrade i nämnda lag 252/2005,
64 a § sådan den lyder i lag 944/2002
och i nämnda lag 252/2005, 65 § 1 mom.
och 96 § 4 mom. sådana de lyder i lag 1300/2004,
84 a och 84 c § sådana de lyder i lag 385/2009,
92 § sådan den lyder delvis ändrad i
nämnda lagar 1300/2004 och 385/2009 samt
110 b § 2 mom. sådant det lyder i nämnda
lag 944/2002, som följer:
17 §
Beviljande av undantag
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Undantag beviljas på ansökan. Innan undantag
beviljas ska miljöministeriet ge närings-, trafik-
och miljöcentralen, kommunen och en i 92 § avsedd
registrerad sammanslutning tillfälle att bli hörda
med anledning av ansökan. Beslutet ska delges i enlighet
med förvaltningslagen (434/2003).
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19 §
Kommunala miljöskyddsföreskrifter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan miljöskyddsföreskrifter utfärdas
ska närings-, trafik- och miljöcentralen ges tillfälle att
avge utlåtande. Beslut om godkännande av miljöskyddsföreskrifter
ska delges så som kommunala tillkännagivanden
offentliggörs i kommunen. Beslutet anses ha delgivits då kungörelsen
har blivit offentligt framlagd. På samma sätt ska
det kungöras att miljöskyddsföreskrifterna träder
i kraft. Föreskrifterna ska sändas till närings-,
trafik- och miljöcentralen för kännedom.
20 §
Statliga myndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska inom sitt
område styra och främja skötseln av de
uppgifter som avses i denna lag och i författningar som
har givits med stöd av den, övervaka att författningarna
iakttas samt för sin del föra talan för att
tillvarata det allmänna miljöskyddsintresset vid
sådant beslutsfattande som avses i denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
22 §
Tillsynsmyndigheter
Tillsynsmyndigheter enligt denna lag är närings-,
trafik- och miljöcentralen och den kommunala miljövårdsmyndigheten.
Hälsoskyddsmyndigheterna och de tillsynsmyndigheter
som avses i lagen om konsumtionsvarors och konsumenttjänsters
säkerhet övervakar iakttagandet av de förordningar
av statsrådet som avses i 13 § 1 mom. 2 punkten
och 108 d § i denna lag. Även arbetarskyddsmyndigheterna övervakar
iakttagandet av den förordning av statsrådet som
avses i 13 § 1 mom. 2 punkten och myndigheterna för
livsmedelstillsyn iakttagandet av den förordning av statsrådet
som avses i 108 d §. Finlands miljöcentral övervakar
iakttagandet av den förordning av statsrådet som
avses i 15 § och som gäller produkter som innehåller
organiska lösningsmedel.
Tullverket och gränsbevakningsväsendet övervakar,
vardera inom sitt behörighetsområde, iakttagandet
av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den.
Närings-, trafik- och miljöcentralen övervakar
efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den till den del det är fråga
om tillsynen över efterlevnaden av de föreskrivna
verksamhetskrav som avses i rådets förordning
(EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma
bestämmelser för system för direktstöd
inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande
av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring
av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG)
nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94,
(EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999,
(EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och
(EG) nr 2529/2001. Närings-, trafik- och miljöcentralen
ska underrätta den kommunala miljövårdsmyndigheten
om brister som den uppdagar i samband med tillsynen för eventuella åtgärder
från dessa myndigheters sida enligt den behörighet
de har med stöd av denna lag. Genom förordning
av statsrådet utfärdas i övrigt vid behov
närmare bestämmelser om tillsynen och samarbetet
mellan tillsynsmyndigheterna.
23 §
Miljötillståndsmyndigheter
Statliga tillståndsmyndigheter enligt denna lag är
regionförvaltningsverken på det sätt
som föreskrivs i lagen om regionförvaltningsverken (896/2009).
Kommunal miljötillståndsmyndighet är
den kommunala miljövårdsmyndigheten.
Regionförvaltningsverket stöder i ärenden som
hör till dess behörighetsområde den kommunala
miljövårdsmyndighetens verksamhet.
25 §
Skyldighet att följa miljöns tillstånd
Kommunen ska inom sitt område i behövlig omfattning
följa miljöns tillstånd, på det
sätt som de lokala förhållandena kräver.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska följa
miljöns tillstånd inom sitt område. Särskilda
bestämmelser utfärdas om Finlands miljöcentrals
uppgifter när det gäller att följa miljöns
tillstånd.
Uppföljningsinformationen ska offentliggöras
och ges behövlig publicitet.
27 §
Datasystemet för miljövårdsinformation
Närings-, trafik- och miljöcentralerna
och Finlands miljöcentral upprätthåller
datasystemet för miljövårdsinformation,
vilket innehåller behövliga uppgifter om
1) sådana beslut av miljötillståndsmyndigheterna
och tillsynsmyndigheterna som avses i denna lag,
2) rapporter och observationer i samband med tillstånden
och anmälningarna,
3) sådant som ska införas i det avfallsregister som
avses i avfallslagen,
4) uppföljning och forskning som gäller miljöns
tillstånd i samband med verkställigheten av denna
lag,
5) de kemikalier som används inom verksamhet som medför
risk för förorening av miljön, om de
utsläpp och det avfall som uppkommer av verksamheten samt
om det avfall som tagits emot inom verksamheten,
6) annat som behövs för verkställigheten
av denna lag.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
31 §
Behörig tillståndsmyndighet
Regionförvaltningsverket ska avgöra
en ansökan om miljötillstånd, om
1) verksamheten kan ha betydande miljökonsekvenser
eller det annars, med hänsyn till verksamhetens art eller
natur, är motiverat att regionförvaltningsverket
avgör ärendet,
2) miljökonsekvenserna av annan verksamhet än
den som avses i 1 punkten i betydande omfattning kan komma att beröra
ett större område än den kommun där
verksamheten ska placeras,
3) verksamheten utöver miljötillstånd
förutsätter tillstånd enligt 2—9
kap. i vattenlagen eller att det enligt vattenlagen upplåts
annan nyttjanderätt än för utloppsledning
eller annan nyttjanderätt än sådan som
avses i 10 kap. i vattenlagen och om tillståndsansökningarna
ska behandlas gemensamt i enlighet med 39 § i denna lag,
4) tillståndet behövs med stöd av
28 § 2 mom. 1 punkten,
5) tillståndet behövs uteslutande med stöd
av 29 §, eller
6) tillståndet behövs för behandling
av förorenade marksubstanser.
Den kommunala miljövårdsmyndigheten avgör
andra tillståndsansökningar än sådana
som avses i 1 mom.
Om tillstånd för verksamheterna ska sökas
i enlighet med 35 § 4 mom., avgörs ärendet
om tillstånd för de olika verksamheterna av regionförvaltningsverket
redan om en enda av verksamheterna är sådan att
verket är behörigt att avgöra tillståndsärendet.
Närmare bestämmelser om verksamheter som avses
i 1 mom. 1 punkten utfärdas genom förordning av
statsrådet.
33 §
Överföring av tillståndsärenden
Om en tillståndsansökan har anhängiggjorts hos
den kommunala miljövårdsmyndigheten och det i
samband med utredningen av ärendet framgår att
verksamheten kan orsaka förorening av vattendrag, ska ärendet överföras
till regionförvaltningsverket för avgörande.
Den kommunala miljövårdsmyndigheten kan i enskilda
fall överföra ett till dess beslutanderätt
hörande tillståndsärende till regionförvaltningsverket
för avgörande, om ärendet kräver
sådan särskild sakkunskap som inte kan fås
i kommunen. Ett tillståndsärende kan överföras
till regionförvaltningsverket också av andra särskilda
skäl.
34 §
Tillståndsmyndighetens regionala behörighet
En tillståndsansökan avgörs av den
enligt 31 § behöriga tillståndsmyndighet
inom vars verksamhetsområde verksamheten placeras. Om verksamheten
innefattar nyttjande av ett område och den bedrivs inom
flera än en tillståndsmyndighets verksamhetsområde,
ska tillståndsansökan avgöras av den
myndighet inom vars verksamhetsområde merparten av den
verksamhet som orsakar utsläpp är placerad.
Om fiskerihushållningsvillkor som ingår i tillstånden
för flera verksamheter som belastar samma vattendrag ska
justeras samtidigt och det är ändamålsenligt
att besluta om dem som en helhet, ska ärendet avgöras
av det regionförvaltningsverk som är behörigt
enligt 1 mom.
Regionförvaltningsverket avgör ett tillståndsärende
som annars faller inom den kommunala miljövårdsmyndighetens
behörighet, om verksamheten eller verksamheterna har placerats inom
flera miljövårdsmyndigheters verksamhetsområde.
35 §
Tillståndsansökan
Tillståndsansökan ska lämnas till
den behöriga tillståndsmyndigheten.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
36 §
Utlåtanden
Regionförvaltningsverket ska begära utlåtande
av den kommun där den i ansökan avsedda verksamheten
ska placeras och av den närings-, trafik- och miljöcentral
inom vars verksamhetsområde verksamhetens miljökonsekvenser
kan uppträda samt vid behov av kommunerna inom det område
som påverkas av verksamheten.
Utöver vad som bestäms i 1 mom.
ska tillståndsmyndigheten begära utlåtande
om ansökan av
1) de kommunala miljövårdsmyndigheterna i de
kommuner där den i ansökan avsedda verksamhetens
miljökonsekvenser kan uppträda,
2) andra myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet,
och
3) av andra med tanke på tillståndsprövningen
behövliga instanser.
Tillståndsmyndigheten kan även inhämta
andra behövliga utredningar i saken.
58 §
Ändring av tillstånd
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
När det gäller ändring av fiskevårdsskyldighet
eller fiskerihushållningsavgift gäller vad som
föreskrivs i 2 kap. 22 § 4 mom. och 22 b § i vattenlagen.
Om det vid ett sådant ersättningsförfarande
som avses i 68 § har framkommit ny utredning om grunderna
för fiskevårdsskyldigheten eller fiskerihushållningsavgiften,
kan regionförvaltningsverket samtidigt på tjänstens
vägnar uppta ändringen av skyldigheten eller avgiften
till behandling utan hinder av vad som annars gäller om ändring
och justering av villkor.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
60 §
Tillfällig verksamhet som orsakar buller och skakningar
Verksamhetsutövaren ska till den kommunala miljövårdsmyndigheten
göra en skriftlig anmälan om åtgärder
eller händelser som orsakar tillfälligt buller
eller skakningar, såsom byggande eller offentliga tillställningar,
om bullret eller skakningarna kan antas bli speciellt
störande. Om ett projekt genomförs på flera
kommuners område, ska anmälan göras till
den närings-, trafik- och miljöcentral inom vars
verksamhetsområde bullret eller skakningarna huvudsakligen framträder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
64 §
Behandling av anmälningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I de situationer som avses i 62 § kan tillsynsmyndigheten
på de villkor som den bestämmer godkänna
en nödvändig, kortvarig avvikelse från
en skyldighet som grundar sig på denna lag eller avfallslagen.
Avvikelsen får inte medföra olägenhet
för hälsan eller betydande förorening av
miljön eller risk för detta. Beslut om avvikelse
fattas av närings-, trafik- och miljöcentralen, om
det faller inom regionförvaltningsverkets behörighet
att behandla tillståndsärendet. Efter avvikelsen
ska tillsynsmyndigheten vid behov inleda ärendet hos tillståndsmyndigheten
så som i 58 § föreskrivs om ändring
av tillståndsvillkoren.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
64 a §
Exceptionella situationer i vissa förbränningsanläggningar
I fråga om förbränningsanläggningar
eller gasturbiner vilkas bränsleeffekt är minst
50 megawatt ska verksamhetsutövaren omedelbart göra
en anmälan till närings-, trafik- och miljöcentralen
och den kommunala miljövårdsmyndigheten om utrustningen
för rening av rökgaser fungerar dåligt
eller havererar samt om störningar i tillgången
på bränsle. Närmare bestämmelser
om anmälan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan med anledning
av en anmälan meddela ett beslut som kan innehålla
föreskrifter beträffande anläggningens
verksamhet eller förbjuda eller avbryta verksamheten, om
detta behövs för genomförande av skyldigheterna
enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/80/EG
om begränsning av utsläpp till luften av vissa
föroreningar från stora förbränningsanläggningar.
Beslutet meddelas efter anslag, och om beslutet ska informeras så som
i 53 och 54 § föreskrivs om hur ett miljötillståndsbeslut
ges och om information om miljötillståndsbeslut.
Närmare bestämmelser om utövandet av
närings-, trafik- och miljöcentralens här
avsedda behörighet utfärdas genom förordning
av statsrådet.
65 §
Inskrivning i datasystemet
Genom förordning av statsrådet
kan bestämmas att annan verksamhet än sådan
som är miljötillståndspliktig ska anmälas
till närings-, trafik- och miljöcentralen för
inskrivning i det datasystem för miljövårdsinformation
som avses i 27 §, om
1) det är fråga om sådan verksamhet
som avses i 30 § 1 mom.,
2) i verksamheten används sådana skadliga ämnen
som anges genom förordning av statsrådet, eller
3) verksamheten kan medföra risk för förorening
av miljön och det genom förordning av statsrådet
har föreskrivits om en miniminivå för förebyggande
av utsläpp från verksamheten eller en miniminivå för
andra miljöskyddskrav.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
68 §
Separata ersättningsbeslut
Om en detaljerad utredning av de skador som en verksamhet orsakar
skulle innebära att avgörandet av ett tillståndsärende
fördröjs oskäligt, kan regionförvaltningsverket
avgöra tillståndsärendet till
den del detta gäller beviljandet av tillstånd
och uppskjuta avgörandet av ärendet till en senare
tidpunkt till den del det gäller ersättning för
sådana i 67 § avsedda skador som orsakas av verksamheten.
Ersättning för beviljande av sådan nyttjanderätt
som avses i 49 § ska emellertid bestämmas i samband
med tillståndet.
Regionförvaltningsverket kan också bestämma
att frågan om ersättning för de skador
som orsakas av verksamheten till någon del ska avgöras
senare, om det saknas behövlig utredning eller annars finns
särskild anledning därtill. Den som erhåller
tillstånd ska härvid åläggas
att inhämta behövlig utredning och hos regionförvaltningsverket
ansöka om komplettering av ersättningsavgörandet.
71 §
Ersättning för skada som orsakats före avgörandet
av tillståndsärendet
Regionförvaltningsverket kan i samband med ett tillståndsärende
som gäller förorening av vattendrag behandla också ett
yrkande som gäller ersättning för skada
som har orsakats av den i ansökan avsedda verksamheten
före avgörandet av tillståndsärendet,
om avgörandet inte på grund därav fördröjs
väsentligt. Om yrkandet inte behandlas i samband med tillståndsärendet, ska
regionförvaltningsverket behandla det som ett separat ärende.
72 §
Ersättning för oförutsedd skada
Ersättning för skada som inte hade förutsetts när
tillståndet beviljades kan utan hinder av det tidigare
avgörandet yrkas i en ansökan till regionförvaltningsverket.
Samtidigt kan behandlas ett yrkande som gäller ersättning
för skada som med avvikelse från tillståndet
har orsakats genom samma åtgärd.
73 §
Behandling av ersättningsärenden vid tingsrätten
Tingsrätten ska utan prövning avvisa ett genom
ett käromål anhängiggjort skadeståndsyrkande,
om ett ersättningsärende som grundar sig på samma ärende är
anhängigt hos tillståndsmyndigheten.
Allmän domstol avgör utan hinder av 71 och 72 § ersättningsyrkanden
baserade på brott som gäller förorening
av vattendrag. Regionförvaltningsverket ska avvisa ett
ersättningsärende utan prövning om det
brottmål som ersättningsyrkandet är baserat
på är anhängigt vid tingsrätten.
Tingsrätten ska underrätta regionförvaltningsverket
om att ett ersättningsärende som gäller
förorening av vattendrag har blivit anhängigt.
Tingsrätten och fullföljdsdomstolen kan begära
utlåtande av närings-, trafik- och miljöcentralen
eller regionförvaltningsverket, om avgörandet
av ärendet förutsätter särskild
sakkunskap om miljöskydd eller vattenärenden.
77 §
Utredningsskyldighet och bedömning av saneringsbehovet
Om mark eller grundvatten uppenbarligen har förorenats,
kan närings-, trafik- och miljöcentralen ålägga
den som enligt 75 § svarar för saneringen att
utreda det förorenade områdets storlek samt saneringsbehovet. Åläggandet
ska i tilllämpliga delar meddelas med iakttagande av 13 kap.
Vid bedömning av behovet av sanering av mark och grundvatten
som förorenats ska hänsyn tas till det förorenade
områdets, dess omgivnings och grundvattnets nuvarande eller
framtida användning samt den eventuella fara eller olägenhet
för hälsan eller miljön som föroreningen
medför.
78 §
Sanering av mark
Behandling av förorenade marksubstanser förutsätter
miljötillstånd.
Sanering av mark på ett förorenat
område eller avlägsnande av förorenade
marksubstanser för bortforsling och behandling någon
annanstans enligt 1 mom. kan emellertid inledas efter anmälan
om saken till närings-, trafik- och miljöcentralen,
om
1) det förorenade områdets storlek och markens
föroreningsgrad har utretts tillräckligt noggrant,
2) saneringen sker enligt allmänt använda godtagbara
metoder, och om
3) verksamheten inte leder till annan förorening av
miljön.
Närings-, trafik- och miljöcentralen granskar anmälan
och fattar beslut med anledning av den. Beslutet kan förenas
med behövliga föreskrifter om hur verksamheten
ska ordnas och om tillsynen. Beslutet meddelas efter anslag, och
om beslutet ska informeras så som i 53 och 54 § föreskrivs
om hur ett miljötillståndsbeslut ges och om information
om miljötillståndsbeslut.
Genom förordning av statsrådet kan närmare bestämmelser
utfärdas om anmälan och det beslut som ska fattas
med anledning av den.
79 §
Saneringsåläggande
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska meddela åläggande
om sanering av mark eller grundvatten, om den som enligt 75 § är
ansvarig för saneringen inte gör något åt
saken. Åläggandet ska i tillämpliga delar
meddelas med iakttagande av 13 kap.
I det beslut som avses i 1 mom. kan myndigheten samtidigt bestämma
vilka andra åtgärder som behöver vidtas
för att återställa miljön i
dess ursprungliga skick eller för att minska eller undanröja
olägenheter. Om saneringen förutsätter behandling
av marksubstanser på det förorenade området,
ska åläggandet meddelas i tillämpliga delar
med iakttagande av bestämmelserna om miljötillstånd
och bestämmelserna i 13 kap.
80 §
Delegering av beslutanderätt till kommunen
Miljöministeriet kan på ansökan av
kommunen och efter att ha hört närings-, trafik-
och miljöcentralen samt regionförvaltningsverket
besluta att den kommunala miljövårdsmyndigheten ska
vara behörig myndighet i sådana ärenden som
gäller förorenad mark som avses i detta kapitel,
med undantag av 75 § 3 mom. Beslutet kan ges för
viss tid och det kan av särskilda skäl ändras.
I beslutet får ändring inte sökas genom
besvär.
Sådana i 1 mom. avsedda ärenden som anhängiggjorts
hos närings-, trafik- och miljöcentralen innan
beslutet om delegering av beslutanderätt har fattats ska
slutbehandlas vid närings-, trafik- och miljöcentralen
och ärenden som anhängiggjorts hos regionförvaltningsverket
ska slutbehandlas vid regionförvaltningsverket.
82 §
Kontroll på annans område
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan bevilja
en verksamhetsutövare rätt att på en
annans område kontrollera en verksamhets miljöpåverkan
samt miljökvaliteten, om områdets ägare
eller innehavare inte har gett sitt samtycke till detta.
En förutsättning för beviljande av
kontrollrätt är att kontrollen inte medför
nämnvärd olägenhet. Områdets ägare
eller innehavare ska ges tillfälle att bli hörd
i ärendet.
84 §
Åtgärder vid överträdelser
eller försummelser
Tillsynsmyndigheten kan
1) förbjuda den som bryter mot denna lag eller en med
stöd av den utfärdad förordning eller föreskrift
eller ett med stöd av den meddelat villkor eller åläggande
att fortsätta eller upprepa överträdelsen,
2) ålägga den som bryter mot denna lag eller en
med stöd av den utfärdad förordning eller
föreskrift eller ett med stöd av den meddelat
villkor eller åläggande att fullgöra
sin skyldighet på något annat sätt,
3) ålägga den som har förfarit så som
avses i 1 eller 2 punkten att återställa
miljön i ursprungligt skick eller undanröja olägenheter
som miljön har åsamkats genom överträdelsen,
4) ålägga verksamhetsutövaren att
i tillräcklig utsträckning utreda verksamhetens
miljöpåverkan, om det finns grundad anledning
att misstänka att den orsakar förorening i strid
med denna lag.
När det gäller tillståndspliktig
verksamhet meddelas åläggandet av närings-,
trafik- och miljöcentralen, om den behöriga tillståndsmyndigheten är
regionförvaltningsverket eller detta med stöd
av 33 § har beviljat miljötillståndet, och
i annat fall den kommunala miljövårdsmyndigheten.
Om åläggandet gäller tillståndspliktig
verksamhet och tillståndsärendet enligt 39 § ska
undergå gemensam behandling, meddelas åläggandet
enligt bestämmelserna om förvaltningstvång i
21 kap. i vattenlagen. Om åläggandet gäller
endast iakttagandet av en förpliktelse som avses i denna
lag eller i bestämmelser som har utfärdats med
stöd av den, ska det emellertid meddelas i enlighet med
denna lag.
Ett åläggande kan inte meddelas omedelbart för
att verkställa 4 eller 6 §.
84 a §
Åläggande att avhjälpa betydande
förorening av vattendrag och naturskador
Om en överträdelse eller försummelse
enligt 84 § 1 mom. 1 eller 2 punkten medför betydande förorening
av vattendrag eller en naturskada som avses i 5 a § i naturvårdslagen
ska närings-, trafik- och miljöcentralen, utöver
vad som bestäms i 84 § 1 mom. i denna lag, ålägga
verksamhetsutövaren att vidta hjälpåtgärder
som avses i lagen om avhjälpande av vissa miljöskador (383/2009).
Om betydande förorening av vattendrag eller en naturskada
har orsakats av en olycka eller av något annat oförutsett,
ska närings-, trafik- och miljöcentralen ålägga
den verksamhetsutövare som orsakat skadan att vidta hjälpåtgärder
som avses i lagen om avhjälpande av vissa miljöskador.
84 c §
Anmälan om betydande förorening av vattendrag
och naturskador
Verksamhetsutövaren ska utan dröjsmål
underrätta närings-, trafik- och miljöcentralen
om betydande förorening av vattendrag och naturskador som
avses i 84 a § och om ett överhängande
hot om sådana.
91 §
Hörande
Innan en myndighet meddelar ett åläggande eller
en föreskrift som avses i detta kapitel ska den ge den
som åläggandet eller föreskriften avser
tillfälle att bli hörd i enlighet med förvaltningslagen.
Vid behov ska också andra parter, andra tillsynsmyndigheter,
tillståndsmyndigheter och myndigheter som bevakar allmänt
intresse höras.
92 §
Rätt att anhängiggöra ärenden
Om ett ärende som avses i 77, 79, 84, 84
a, 85 eller 86 § inte har anhängiggjorts på tillsynsmyndighetens
eget initiativ, kan ärendet skriftligen anhängiggöras
av
1) den vars rätt eller fördel saken kan beröra,
2) en registrerad förening eller stiftelse vars syfte är
att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård
eller trivseln i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde
miljökonsekvenserna uppträder,
3) den kommun där verksamheten är placerad eller
av en annan kommun inom vars område verksamhetens miljökonsekvenser
uppträder,
4) närings-, trafik- och miljöcentralen samt
av den kommunala miljövårdsmyndigheten i den kommun
där verksamheten är placerad och i kommunerna
inom det område som påverkas av verksamheten,
5) en annan myndighet som bevakar allmänt intresse
i ärendet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen kan inleda
ett ärende som gäller utfärdande av en
miljöskyddsföreskrift som avses i 19 § 2
mom. 7 punkten, om kommunen inte har meddelat någon
föreskrift om detta och om en sådan föreskrift
har ansetts utgöra ett viktigt styrmedel med tanke på vattenstatusen
i förvaltningsplanen enligt lagen om vattenvårdsförvaltningen.
94 §
Åtgärder i samband med brottmål
Tillsynsmyndigheten ska anmäla gärningar och
försummelser som avses i 116 § till polisen för
inledande av förundersökning. Anmälan
behöver dock inte göras om gärningen
med hänsyn till omständigheterna ska anses vara
ringa och allmänt intresse inte anses kräva att åtal
väcks.
Närings-, trafik- och miljöcentralen är
målsägande i brottmål om allmänt
intresse har kränkts.
95 §
Anordnande av tillsyn
För anordnande av tillsyn enligt denna lag ska närings-,
trafik- och miljöcentralen göra upp en tillsynsplan.
Bestämmelser om innehållet i planen utfärdas
vid behov genom förordning av miljöministeriet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
96 §
Sökande av ändring
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I beslut om godkännande av kommunala miljöskyddsföreskrifter
och avgiftstaxan som gäller behandling av miljötillståndsansökningar söks ändring
genom besvär så som anges i kommunallagen (365/1995).
Närings-, trafik- och miljöcentralen har därtill
rätt att söka ändring i beslut som gäller
kommunala miljöskyddsföreskrifter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
97 §
Besvärsrätt
Besvärsrätt har
1) den vars rätt eller fördel saken kan beröra,
2) en registrerad förening eller stiftelse vars syfte är
att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård
eller trivseln i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde
miljökonsekvenserna uppträder,
3) den kommun där verksamheten är placerad eller
en annan kommun inom vars område verksamhetens miljökonsekvenser
uppträder,
4) närings-, trafik- och miljöcentralen samt den
kommunala miljövårdsmyndigheten i den kommun där
verksamheten är placerad och i kommunerna inom det område
som påverkas av verksamheten,
5) en annan myndighet som bevakar allmänt intresse
i ärendet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen och den kommunala
miljövårdsmyndigheten har dessutom rätt
att i syfte att bevaka det allmänna miljöskyddsintresset
anföra besvär över beslut varmed Vasa
förvaltningsdomstol har ändrat eller upphävt
dess beslut.
99 §
Förfarandet i fullföljdsdomstolen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vasa förvaltningsdomstols beslut ska lämnas till ändringssökanden
och en kopia av beslutet till de parter som har bett om en sådan
samt i ärenden som gäller tillstånd till
verksamhetsutövaren, om vederbörande
inte har sökt ändring. En kopia av beslutet ska
dessutom lämnas till regionförvaltningsverket,
tillsynsmyndigheterna, de myndigheter som bevakar allmänt
intresse i ärendet samt Finlands miljöcentral.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
105 §
Behandlingsavgifter
För behandling av i denna lag avsedda tillstånd,
anmälningar och andra ärenden får en statlig
myndighet ta ut avgifter som fastställs enligt vad som
bestäms i lagen om grunderna för avgifter till
staten (150/1992) och med stöd av den i förordning
av statsrådet eller miljöministeriet. Grunden
för de avgifter som en kommun tar ut ska i tillämpliga
delar överensstämma med lagen om grunderna för
avgifter till staten. I fråga om avgiftsgrunderna föreskrivs
närmare i en av kommunen godkänd taxa.
Ingen avgift tas ut för behandling av ett ärende
som har anhängiggjorts på initiativ av en myndighet
eller en part som orsakats olägenhet. För behandling
av ett ärende som har anhängiggjorts på yrkande
av någon annan får avgift tas ut, om det ska anses
uppenbart att det har anhängiggjorts utan grund.
106 §
Hörande av vittnen
Regionförvaltningsverket kan, om det av särskilda
skäl är behövligt, höra vittnen
på ed och parter under sanningsförsäkran.
Parterna ska ges tillfälle att vara närvarande
då ett vittne eller en part hörs, varvid de har
rätt att ställa frågor samt uttala sin åsikt
om vittnets eller partens berättelse. I fråga
om vittnesarvode gäller vad som bestäms i förvaltningsprocesslagen.
110 b §
Beredningen av statsrådets beslut
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Under beredningen av statsrådsbeslutet ska de vilkas
rätt eller fördel saken berör ges tillfälle
att bli hörda. Utlåtande ska begäras
av den kommun där verksamheten är placerad och
av kommunerna inom det område som påverkas av verksamheten,
av vederbörande närings-, trafik- och miljöcentraler
samt av andra som närmare anges genom förordning
av statsrådet. Dessutom ska sådana registrerade
föreningar eller stiftelser som avses i 92 § ges
tillfälle att bli hörda under beredningen av beslutet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
112 §
Hörande samt information om gemensamt genomförande
Innan ett beslut som avses i 111 § fattas ska om ansökan
begäras utlåtanden av den kommun där
verksamheten är placerad samt av kommunerna inom det område
som påverkas av verksamheten, av vederbörande
närings-, trafik- och miljöcentraler samt av andra
som närmare anges genom förordning av statsrådet.
Dessutom ska sådana registrerade föreningar och
stiftelser som avses i 92 § ges tillfälle att
bli hörda med anledning av ansökan.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 9 § i lagen om frivilligt deltagande
i miljölednings- och miljörevisionsordningen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 8 november 2002 om
frivilligt deltagande i miljölednings- och miljörevisionsordningen
(914/2002) 9 § som följer:
9 §
Tillsyn
Finlands miljöcentral ska undersöka de missförhållanden
i en registrerad organisations miljövård som kommit
till centralens kännedom. Finlands miljöcentral
kan för detta ändamål be närings-,
trafik- och miljöcentralen granska organisationens verksamhet
och ge ett utlåtande i ärendet.
Organisationen är skyldig att lämna Finlands miljöcentral
eller närings-, trafik- och miljöcentralen tillräckliga
uppgifter för att det ska kunna utredas om organisationen
har följt de krav som ställs i gemenskapens förordning.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 24 § i lagen om godkännande
av byggprodukter
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 13 mars 2003 om godkännande
av byggprodukter (230/2003) 24 § 1 mom. som följer:
24 §
Övervakning av villkoren för bemyndigande
och godkännande samt avbrytande av verksamheten
Miljöministeriet övervakar iakttagandet av denna
lag och de bestämmelser som utfärdats med stöd
av den samt andra bestämmelser om godkännandet
av byggprodukter och likaså villkoren i miljöministeriets
beslut om bemyndigande och godkännande. Närings-,
trafik- och miljöcentralerna och kommunens byggnadstillsynsmyndighet
bistår ministeriet i denna uppgift.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av lagen om vattenvårdsförvaltningen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 2004 om
vattenvårdsförvaltningen (1299/2004)
4 § 2 mom., 5, 6 och 9 §, 11 § 3 mom.,
13—16 § samt 17 § 3 mom. som följer:
4 §
Myndigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralerna sköter uppgifter
enligt denna lag inom sina respektive verksamhetsområden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Närings-, trafik- och miljöcentralens uppgifter
Närings-, trafik- och miljöcentralerna
har till uppgift att inom sina vattenförvaltningsområden
1) karakterisera vattnen,
2) utreda den mänskliga verksamhetens inverkan på vattnen,
3) göra ekonomiska analyser av vattenanvändningen,
4) samla in uppgifter om sådana områden som bestäms
genom förordning av statsrådet och som enligt
Europeiska gemenskapens lagstiftning ska skyddas,
5) samla in behövliga uppgifter om områden avsedda
för tagande av hushållsvatten,
6) bereda klassificeringen av vattnen enligt status,
7) ordna övervakningen av vattnen och utarbeta ett övervakningsprogram,
8) bereda förvaltningsplanen och åtgärdsprogrammet,
9) fullgöra andra uppgifter som ålagts av
miljöministeriet samt jord- och skogsbruksministeriet med
avseende på vattenvårdsförvaltningen.
Finlands miljöcentral ger närings-, trafik-
och miljöcentralerna sakkunnighjälp i de åligganden som
nämns i fråga om de i 1 mom. nämnda uppgifterna,
och för register över de uppgifter som avses i
1 mom. 4 punkten.
6 §
Statsrådets förordning om vattenförvaltningsområden
Närmare bestämmelser om vattenförvaltningsområdena
och den samordnande närings-, trafik- och miljöcentralen
i ett vattenförvaltningsområde utfärdas
genom förordning av statsrådet.
9 §
Övervakning
Inom vattenförvaltningsområdena ska övervakningen
av ytvattnen och grundvattnen ordnas så att den ger en
sammanhållen och mångsidig helhetsbild av vattnens
status.
De program för vattenövervakning som närings-,
trafik- och miljöcentralerna har utarbetat ska samordnas
inom respektive vattenförvaltningsområde och bifogas
förvaltningsplanen. Vid utarbetandet av övervakningsprogrammet ska
i tillämpliga delar beaktas den övervakning som
hör till verksamhetsutövarna enligt någon annan
lag.
11 §
Förvaltningsplan
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Myndigheterna och andra inrättningar som tillhandahåller
offentliga tjänster ska avgiftsfritt ge närings-,
trafik- och miljöcentralerna sådan annan information än
personuppgifter som de förfogar över och som närings-,
trafik- och miljöcentralerna behöver för
att utarbeta förvaltningsplanen. Myndigheterna ska överlämna
informationen utan hinder av sekretessbestämmelserna i
lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999).
Andra än lägenhetsspecifika uppgifter ska dessutom överlämnas
utan hinder av sekretessbestämmelserna i lagen om landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem (284/2008).
13 §
Beredningen av förvaltningsplanen
Närings-, trafik- och miljöcentralerna
ska för utarbetandet av förvaltningsplanen göra
upp
1) en tidtabell och ett arbetsprogram för utarbetandet
av förvaltningsplanen minst tre år innan
planperioden börjar,
2) en översikt över väsentliga frågor
om vården av avrinningsområdet minst två år
före början av den period som förvaltningsplanen
avser, samt
3) ett utkast till förvaltningsplan minst ett år innan
planperioden börjar.
14 §
Samarbete vid beredningen av förvaltningsplanen
Närings-, trafik- och miljöcentralerna ska
under alla faser av förvaltningsplanens beredning i tillräcklig
omfattning samarbeta och samråda med berörda myndigheter
och intressenter inom sitt verksamhetsområde. För
detta ändamål ska det finnas minst en samarbetsgrupp.
Samarbetsgrupper kan även inrättas per avrinningsområde.
För samordnandet av förvaltningsplanen ska vattenförvaltningsområdet
ha en styrgrupp som består av representanter för
närings-, trafik- och miljöcentralerna samt en
av jord- och skogsbruksministeriet utsedd representant för
fiskerinäringen. Den samordnande närings-, trafik-
och miljöcentralen svarar för styrgruppens verksamhet.
Miljöministeriet beslutar om styrgruppens sammansättning.
Bestämmelser om samordnande uppgifter och delgivning
av beredningsunderlag inom ett internationellt vattenförvaltningsområde
kan dessutom utfärdas i en internationell överenskommelse
som är bindande för Finland.
15 §
Deltagande och information
Närings-, trafik- och miljöcentralerna ska
ge alla möjlighet att ta del av de i 13 § avsedda
beredningsunderlagen samt bakgrundshandlingarna till dem och ge
alla tillfälle att framföra sina åsikter
om beredningsunderlagen skriftligt eller elektroniskt. Bestämmelser
om beredningsunderlags och bakgrundshandlingars offentlighet finns
i lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska i
området publicera en kungörelse på kommunernas anslagstavlor
om att beredningsunderlagen finns framlagda. Handlingarna ska till
behövliga delar hållas tillgängliga i
kommunerna i området, och de ska publiceras i elektronisk
form. Närings-, trafik- och miljöcentralerna ska
dessutom begära behövliga utlåtanden.
Information om utkastet till förvaltningsplan och den
samordnade förvaltningsplanen ska dessutom ges i tidningar
som utkommer allmänt i området, och vid behov
ska informationsmöten anordnas där även åsikter
kan framföras.
16 §
Behandlingen av förvaltningsplanen
Utkastet till förvaltningsplan för vattenförvaltningsområdet
ska behandlas och samordnas av styrgruppen.
Den samordnande närings-, trafik- och miljöcentralen
ska tillställa miljöministeriet utkastet till
förvaltningsplan för vattenförvaltningsområdet
efter att det har behandlats i styrgruppen.
17 §
Godkännande av förvaltningsplaner
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Information om att förvaltningsplanerna har godkänts
ska ges till närings-, trafik- och miljöcentralerna,
som i sin tur ska vidarebefordra informationen till kommunerna inom
sitt område samt till de myndigheter som har hörts
tidigare under beredningen av ärendet. Närings-,
trafik- och miljöcentralerna ska anslå en kungörelse
om godkännandet på kommunens anslagstavla samt informera
om godkännandet i tillräcklig omfattning i tidningarna.
Den godkända förvaltningsplan som gäller
kommunens område ska finnas till påseende i kommunen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 26 § i lagen om oljeskyddsfonden
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 2004 om
oljeskyddsfonden (1406/2004) 26 § som följer:
26 §
Synenämnd
Närings-, trafik- och miljöcentralen ska för utredning
av frågor som gäller ersättning för
oljeskador och för andra förberedande utredningar tillsätta
en synenämnd, om skadorna eller bekämpningskostnaderna
kan beräknas stiga till över 20 000 euro och om
utredningen av skadan kräver det. En synenämnd
ska tillsättas också då oljeskyddsfondens
styrelse begär det. Kostnaderna för synenämnden
betalas ur oljeskyddsfonden.
Bestämmelser om synenämndens uppgifter och
sammansättning utfärdas genom förordning av
statsrådet.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 5 a kap. 7 § i lagen om offentlig
arbetskraftsservice
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 2002 om
offentlig arbetskraftsservice (1295/2002) 5 a kap. 7 § 2
mom., sådant det lyder i lag 458/2005, som följer:
5 a kap.
Omställningsskydd jämte sysselsättningsplan
7 §
Arbetskraftsmyndighetens skyldigheter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Närings-, trafik- och miljöcentralens uppgift är
att informera och bistå i enlighet med 1 mom. 2 punkten.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av veterinärvårdslagen
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i veterinärvårdslagen
av den 16 oktober 2009 (765/2009) 6 och 9 §, 10 § 2
mom., 26 § 1 mom., 29 § 1 mom., 33 § och
38 § 2 mom. som följer:
6 §
Regionförvaltningsverket
Regionförvaltningsverket svarar inom sitt verksamhetsområde
för tillsynen över verkställigheten och
efterlevnaden av denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den. Regionförvaltningsverket ordnar
med sådan regelbunden tillsyn som hör till villkoren
för Europeiska unionens direkta jordbruksstöd
när det gäller livsmedel, anmälan av
djursjukdomar och djurs välbefinnande och som Europeiska
unionens rättsakter om djurs välbefinnande förutsätter.
Tillsynen sker genom stickprov. Regionförvaltningsverket
deltar i den tillsyn som avses i djurskyddslagen antingen självmant
eller när den lokala djurskyddsmyndigheten ber om att uppgifterna
ska överföras på regionförvaltningsverket.
9 §
Regionala planer
Regionförvaltningsverket ska utarbeta en regional plan
för de veterinärtjänster som kommunerna
ordnar med och för hur tillsynen över djurs hälsa
och välbefinnande enligt denna lag ordnas på verkets
område. Planen ska innehålla regionala mål
för tillgången och kvaliteten på veterinärtjänster
samt uppgifter om inspektioner, provtagningar och andra åtgärder
som ingår i tillsynen.
Det riksomfattande programmet ska beaktas i den regionala planen.
Planen ska utvärderas och ses över vid behov,
dock med högst tre års mellanrum.
Bestämmelser om regionförvaltningsverkets skyldighet
att utarbeta en plan för livsmedelstillsynen finns i livsmedelslagen.
10 §
Kommunala planer
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Det riksomfattande programmet och den regionala planen
ska beaktas i kommunens plan. Kommunens plan ska utvärderas
och ses över vid behov, dock med högst tre års
mellanrum. Regionförvaltningsverket styr utarbetandet av kommunala
planer och övervakar att de genomförs samt utvärderar
utfallet av dem.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
26 §
Anmälningsskyldighet
En privat veterinärtjänsteproducent ska göra en
skriftlig anmälan om sin verksamhet till det regionförvaltningsverk
inom vars verksamhetsområde tjänsteproducenten
har sitt fasta verksamhetsställe. Om en privat veterinärtjänsteproducent
inte har något fast verksamhetsställe, ska anmälan
göras till det regionförvaltningsverk inom vars
verksamhetsområde det är meningen att veterinärtjänsterna
huvudsakligen ska tillhandahållas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
29 §
Inspektionsrätt
Livsmedelssäkerhetsverket och regionförvaltningsverket
har rätt att få tillträde till platser där
veterinärtjänster tillhandahålls samt
att inspektera en privat veterinärtjänsteproducents
lokaler, redskap, bokföring, journalhandlingar och andra
handlingar som gäller produktionen av veterinärtjänster,
om detta behövs för att utöva tillsyn
som föreskrivs i denna lag. Livsmedelssäkerhetsverket
får bestämma att regionförvaltningsverket
ska utföra inspektionen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
33 §
Register
För tillsynen ska Livsmedelssäkerhetsverket föra
ett register över privata veterinärtjänsteproducenter.
Regionförvaltningsverken behandlar uppgifterna i registret
i den omfattning som deras uppgifter enligt denna lag förutsätter.
I registret införs de uppgifter som anmäls enligt 26 § samt
uppgifter om beslut om föreläggande som avses
i 30 och 31 §.
Uppgifterna avförs ur registret tre år efter
det att den privata veterinärtjänsteproducenten
har upphört med sin verksamhet. Uppgifter om de beslut
om föreläggande som avses i 30 och 31 § avförs
dock senast tio år efter det att beslutet meddelades. På behandling
av personuppgifter samt på användning och utlämnande
av uppgifter som är införda i registret tillämpas
i övrigt personuppgiftslagen (523/1999) och lagen
om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999).
Regionförvaltningsverket och kommunen har rätt
att utan hinder av sekretessbestämmelserna få de
uppgifter ur registret som är nödvändiga för
deras tillsynsuppgifter enligt denna lag.
38 §
Övergångsbestämmelser
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Livsmedelssäkerhetsverket ska utarbeta ett sådant
program som avses i 8 § och regionförvaltningsverket
en sådan plan som avses i 9 § inom ett år
efter lagens ikraftträdande. Kommunen ska utarbeta en sådan
plan som avses i 10 § inom två år efter
lagens ikraftträdande.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 § i lagen om öppettider
för detaljhandeln och frisersalonger
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 27 november 2009 om öppettider
för detaljhandeln och frisersalonger (945/2009)
3 § som följer:
3 §
Dispens
Regionförvaltningsverket kan av särskilda skäl
tillåta att yrkesmässig detaljhandel och frisersalongsverksamhet
idkas också under andra tider än de som bestämts
i 1 och 2 §. Som särskilda skäl betraktas
faktorer med anknytning till affärens läge, turism,
offentliga tillställningar eller motsvarande situationer
som påverkar efterfrågan på tjänster.
Dispens kan beviljas antingen för bestämd tid
eller tills vidare.
En dispens kan återkallas om de väsentliga förutsättningarna
för beviljande av den inte längre uppfylls.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________
Lag
om ändring av 3 § i lagen om behandling av
miljöskydds- och vattenärenden vid regionförvaltningsverken
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 20 november 2009 om
behandling av miljöskydds- och vattenärenden vid
regionförvaltningsverken (898/2009) 3 § 2
mom. som följer:
3 §
Sammansättning vid avgörande
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om ärendets eller projektets art och omfattning eller
dess betydande konsekvenser eller andra särskilda orsaker
kräver det, ska ärendet avgöras i en
kollegial sammansättning. Om det har bestämts
att ett ärende som avses i första meningen ska
avgöras i en sammansättning med en eller två ledamöter,
ska ärendet överföras för avgörande
i en kollegial sammansättning. Om ledamöterna
i en sammansättning med två ledamöter är
oeniga om slutresultatet i ett ärende, ska ärendet överföras
för avgörande i en kollegial sammansättning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 januari 2010.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
_______________