2 kap.
Utövande av televerksamhet
14 §
Televerksamhetsanmälan
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kommunikationsverket skall underrättas om förändringar
i uppgifterna i televerksamhetsanmälan och om att verksamheten
upphör. Kommunikationsverket kan även på eget
initiativ konstatera att ett teleföretags verksamhet har upphört,
om verket får tillförlitlig utredning om att verksamheten
upphört.
15 a §
Kommunikationsmarknadsavgift
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I 15 d § föreskrivs om bestämmande
av kommunikationsmarknadsavgiften under det första året
av verksamhet.
Kommunikationsmarknadsavgiften återbetalas inte även
om teleföretaget upphör med sin verksamhet under
avgiftsperioden.
15 b §
Omsättning som ligger till grund för bestämmandet
av avgiftsklass
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Om det under tiden mellan utgången av den föregående
räkenskapsperioden och tidpunkten för utfärdandet
av avgiftsbeslutet har inträffat förändringar
i teleföretagets koncernförhållanden,
bestäms avgiftsklassen enligt hur stor företagets
andel har varit av televerksamhetens omsättning under den
föregående avslutade räkenskapsperioden.
Om televerksamheten under tiden mellan utgången av
det föregående årets räkenskapsperiod
och tidpunkten för utfärdandet av avgiftsbeslutet
har överlåtits till ett annat företag,
hänförs avgiftsskyldigheten till det företag
som bedriver allmän televerksamhet vid tidpunkten för
utfärdandet av avgiftsbeslutet. Vid bestämmande
av dess avgiftsklass beaktas den omsättning som fastställts
för den överlåtna televerksamheten för
den föregående avslutade räkenskapsperioden.
Om teleföretagets räkenskapsperiod avviker från
kalenderåret omvandlas dess omsättning så att
den motsvarar omsättningen för ett kalenderår
genom att omsättningen multipliceras med talet 12 och divideras
med antalet månader i räkenskapsperioden.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
15 d §
Bestämmande av avgiftsskyldigheten i vissa undantagssituationer
Kommunikationsverket kan uppskatta den omsättning
som ligger till grund för avgiften, om tillräckligt
tillförlitlig utredning inte kan fås om omsättningen
på grund av att bokslut saknas eller på grund
av något annat synnerligen vägande skäl.
Vid bedömningen skall följande beaktas:
1) hur omfattande teleföretagets verksamhet är,
2) teleföretagets marknadsställning,
3) uppgifter om av företaget tillhandahållna tjänster,
kundvolymer och fakturering,
4) referensuppgifter om andra teleföretag
som tillhandahåller motsvarande tjänsteutbud,
5) övriga med dem jämförliga omständigheter
som påverkar teleföretagets omsättning.
Innan Kommunikationsverket vidtar åtgärder enligt
1 mom. skall det uppmana teleföretaget att vid hot om uppskattning
av omsättningen lämna de uppgifter som behövs
för påförande av kommunikationsmarknadsavgiften
inom en av verket förelagd skälig tid.
16 §
Marknadsdefinition
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kommunikationsverket skall samarbeta med kommunikationsministeriet
vid definieringen av relevanta marknader. Om kommunikationsministeriet
anser att det i Finland är nödvändigt
att definiera nationella marknader som inte grundar sig på någon
rekommendation av Europeiska gemenskapernas kommission, görs
marknadsdefinitionen genom ett beslut av kommunikationsministeriet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Skyldighet att hyra ut abonnentförbindelser och utrustningsutrymmen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sådan skyldighet föreligger dock inte, om
uthyrningen leder till att datasekretessen äventyras eller
om det är tekniskt oändamålsenligt eller
annars oskäligt för nätföretaget.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
26 §
Skyldighet att hyra ut kabelkanaler och antennplatser
Kommunikationsverket kan genom ett beslut enligt 18 § ålägga
ett teleföretag med betydande marknadsinflytande en skyldighet
att till teleföretag hyra ut en kabelkanal eller en antennplats
i en radiomast.
Kommunikationsverket kan genom ett beslut enligt 19 § ålägga även
andra företag än företag med betydande
marknadsinflytande den skyldighet som avses i 1 mom., om det av
en orsak som beror på miljövård, naturskydd
eller markanvändningsplanering eller någon annan
därmed jämförbar orsak inte är ändamålsenligt
att bygga en parallell kabelkanal eller radiomast.
Skyldigheten att hyra ut antennplatser i en radiomast kan på de
i 2 mom. avsedda grunderna åläggas också ett
annat företag än ett teleföretag, om
företaget hyr ut antennplatser till något teleföretag.
38 §
Begränsningar för skyldigheter
Trots att en skyldighet införts med stöd av 23—30
och 36 § finns skyldigheten inte, om föremålet
för nyttjanderätten är i teleföretagets
eller ett i 26 § 3 mom. avsett företags eget bruk
eller behövs för dessa företags eget
rimliga framtida behov.
50 §
Återkallande av nyttjanderätten till nummer
eller prefix
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Nyttjanderätten till ett nummer eller prefix kan återkallas även
om det finns något annat motsvarande synnerligen vägande
skäl som har samband med en klar och effektiv numrering
eller användarnas intresse, och innehavaren av nyttjanderätten
till numret eller prefixet har getts möjlighet att inom
en månad föra fram sin uppfattning i saken. Hörande är
obehövligt, om ett företag med nyttjanderätt
har upphört med verksamheten eller innehavaren av nyttjanderätten av
någon annan orsak har upphört att existera.
70 §
Uppbindning
Priset på terminaler i GSM—mobilnät
eller tillhörande nyttigheter får inte vara beroende
av om användaren köper även GSM—mobilnätsanslutningen
av försäljaren (uppbindning).
Uppbindning är tillåtet när ett anslutningsavtal
som gäller något annat än ett i 1 mom.
avsett mobilnät ingås. Teleföretag skall
tillhandahålla användare motsvarande kommunikationstjänster även
utan terminal.
I marknadsföringen skall, utöver de uppgifter som
avses i 2 kap. 4 § i konsumentskyddslagen (38/1978), även
meddelas det totala beloppet av de tilläggskostnader som
konsumenten orsakas av uppbindningen.
I samband med uppbindning får teleföretaget med
konsumenten teckna ett tidsbundet anslutningsavtal på högst
två år. Konsumenten har rätt att säga
upp ett tidsbundet avtal så att avtalet upphör
två veckor efter uppsägningen, om han eller hon,
huvudsakligen utan att själv vara orsak till det, råkat
i betalningssvårigheter till följd av en svår
sjukdom, arbetslöshet eller någon annan särskild
omständighet.
Villkoren i ett tidsbundet anslutningsavtal får inte ändras
till nackdel för konsumenten under avtalstiden. En ändring
av avtalsvillkoren är emellertid tillåten, om ändringsbehovet
föranleds av ändringar i lagstiftningen eller
myndighetsbeslut.
Ett teleföretag får förhindra att
en mobiltelefon som erbjudits med uppbindning används för ett
annat teleföretags anslutning. Spärren skall på konsumentens
begäran hävas kostnadsfritt när anslutningsavtalet
upphör, dock senast två år efter det
att anslutningsavtalet ingicks.
82 §
Skyldighet att offentliggöra uppgifter om tjänsternas
kvalitet
Kommunikationsverket kan genom sitt beslut ålägga
ett teleföretag eller en tillhandahållare av nummerupplysningstjänst
en skyldighet att offentliggöra jämförbara
och aktuella uppgifter om kvaliteten på de tjänster
företaget tillhandahåller.
I beslutet skall anges vilka uppgifter som skall offentliggöras
och på vilket sätt de skall offentliggöras.
Uppgifterna kan bland annat gälla leveranstid för
anslutningar, felfrekvens per anslutning, tid för reparation
av fel, uppkopplingstid, svarstid för nummerupplysningstjänsten
och faktureringens korrekthet.
91 §
Prioriteringsfacilitet och prioriterade anslutningar
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Angående användningen av prioriteringsfaciliteten
under undantagsförhållanden som avses i beredskapslagen
bestäms genom förordning av statsrådet.
Kommunikationsverket beslutar om användningen av prioriteringsfaciliteten
vid störningar under normala förhållanden.
118 §
Skyldighet att höra parter
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
I förvaltningslagen (434/2003) föreskrivs
i övrigt om myndigheters skyldighet att höra parter.
127 §
Ändringssökande
I ett beslut som kommunikationsministeriet och Kommunikationsverket
har fattat med stöd av något annat lagrum än
16—20 eller 126 § får ändring
i enlighet med förvaltningsprocesslagen sökas
genom besvär hos förvaltningsdomstolen. Ett beslut
av kommunikationsministeriet och Kommunikationsverket skall iakttas
trots att ändring har sökts, om inte besvärsmyndigheten bestämmer
något annat.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ändring i beslut som Kommunikationsverket har fattat
med stöd av 16—20 och 126 § samt i beslut
av marknadsdomstolen och statsrådet får i enlighet
med förvaltningsprocesslagen sökas genom besvär
hos högsta förvaltningsdomstolen. Ett beslut av
Kommunikationsverket skall iakttas trots att ändring har
sökts, om inte besvärsmyndigheten bestämmer
något annat.
14 kap.
Särskilda bestämmelser
138 a §
Elektronisk delgivning av Kommunikationsverkets beslut
Kommunikationsverkets beslut kan med en parts samtycke delges
genom elektronisk post. Beslutet anses ha delgivits då parten
till Kommunikationsverket sänder en kvittering om att meddelandet
har lästs.
Om en part i ett i denna lag avsett förvaltningsbeslut
har lämnat Kommunikationsverket kontaktinformation som är
väsentligt bristfällig eller felaktig eller inte
har anmält väsentlig kontaktinformation, och om
denna information inte heller senare blivit rättad eller
kompletterad och delgivning av ett beslut inte av denna orsak är
möjlig på annat sätt än som
offentlig delgivning enligt 62 § i förvaltningslagen,
kan Kommunikationsverket delge beslutet även genom att publicera
ett meddelande i ärendet på sina webbsidor. Beslutet
anses då ha delgivits en månad efter det att meddelandet
har publicerats. I meddelandet skall anges när publicering
skett och när beslutet anses ha blivit delgivet.
Kommunikationsverket skall i övrigt iaktta vad som
bestäms i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas
verksamhet (13/2003).
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 april 2006.
Lagens 70 § gäller dock bara i tre år
från ikraftträdandet.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.