av dem 14 a §, 35 a § 1 och 2 mom., 39 § och
50 § 4 mom. sådana de lyder i lag 530/2009,
25 och 35 § sådana de lyder delvis ändrade
i nämnda lag 530/2009 samt 26 § och 28 § 5
mom. sådana de lyder i lag 1204/2007 som följer:
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) bannät statens bannät, som förvaltas
av Trafikverket,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7) privat spåranläggning en till
bannätet ansluten spåranläggning som
inte är statsägd och inte förvaltas av
Trafikverket,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Beskrivning av bannätet
Trafikverket offentliggör för dem
som ansöker om bankapacitet separat för varje
tågplaneperiod i beskrivningen av bannätet uppgifter
om de bestämmelser i denna lag samt om de med stöd
av denna lag utfärdade bestämmelser och föreskrifter
som gäller
1) tillträdesrätt till bannätet,
2) grunderna för hur banavgifterna bestäms,
3) ansökan om bankapacitet och därtill anslutna
tidsfrister,
4) kraven på och godkännandet av järnvägarnas
rullande materiel, och
5) andra omständigheter som gäller förutsättningarna
för bedrivande och inledande av järnvägstrafik.
Trafikverket offentliggör i beskrivningen
av bannätet uppgifter om bannätets art och omfattning
samt ger närmare uppgifter om detaljerna i fråga
om och tillgången på det minimipaket av tillträdestjänster
som avses i 13 § samt möjligheterna att utnyttja
bannätet och spårförbindelser. I beskrivningen
ska också offentliggöras de föreskrifter
som Trafikverket
1) med stöd av 19 § 1 mom. utfärdar
om särskild bankapacitet,
2) med stöd av 19 § 2 mom. utfärdar
om prioritetsordningen när bankapaciteten är överbelastad,
och
3) med stöd av 24 § 2 mom. utfärdar
om de separat för varje järnvägslinje
fastställda tröskelkvoterna för minimiutnyttjande
av bankapaciteten.
När Trafikverket upprättar beskrivningen av bannätet
ska det höra dem som ansöker om bankapacitet och är
etablerade i Finland samt andra sådana som ansöker
om bankapacitet och som vill ha tillträde till Finlands
bannät. Trafikverket ska publicera beskrivningen i sin
föreskriftssamling senast fyra månader före
utgången av den genom förordning av statsrådet
utsatta tiden för inlämnande av ansökningar
om bankapacitet. Om de uppgifter som avses i 1 och 2 mom. förändras
under beskrivningens giltighetstid, ska Trafikverket publicera de
nya uppgifterna i sin föreskriftssamling.
6 §
Förutsättningarna för beviljande
av koncession
Ministeriet beviljar en i Finland etablerad sökande
koncession för att bedriva järnvägstrafik, om
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) sökanden har ett sådant av Trafiksäkerhetsverket
utfärdat eller godkänt säkerhetsintyg
som avses i 31 § eller ger motsvarande utredning om sin
verksamhet,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
12 §
Inledande och avbrytande av järnvägstrafik
En koncessionshavare har rätt att inleda
järnvägstrafik förutsatt att
1) koncessionshavaren har ett sådant av Trafiksäkerhetsverket
beviljat eller godkänt säkerhetsintyg som avses
i 31 § och som täcker alla de järnvägslinjer
på vilka trafiken ska bedrivas,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3) koncessionshavaren har ingått ett i 25 § avsett
avtal om användning av bannätet med Trafikverket,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
Tjänster som Trafikverket tillhandahåller
järnvägsoperatörer
Trafikverket ska på likvärdiga och icke-diskriminerande
villkor tillhandahålla järnvägsoperatörerna
minimipaket av tillträdestjänster, bantillträdestjänster
och spårförbindelser med iakttagande av vad som
bestäms i bilaga II till Europaparlamentets och rådets
direktiv 2001/14/EG om tilldelning av infrastrukturkapacitet
och uttag av avgifter för nyttjande av järnvägsinfrastruktur,
nedan kapacitets- och banavgiftsdirektivet. Dessa tjänster
regleras närmare genom förordning av statsrådet.
I beskrivningen av bannätet ska tas in uppgifter om detaljer
i fråga om tjänsterna och tillgången
på dem samt om tillgängliga spårförbindelser.
Trafikverket kan tillhandahålla järnvägsoperatörerna
bantillträdestjänster samt tilläggstjänster
och extra tjänster vid utnyttjandet av bannätet
samt avtala om dessa tjänster och om andra nyttigheter.
Tilläggstjänsterna och de extra tjänsterna
regleras närmare genom förordning av statsrådet.
I beskrivningen av bannätet ska tas in uppgifter om de
tjänster och övriga nyttigheter som tillhandahålls
samt detaljer i fråga om dem och tillgången på dem.
Trafikverket ska i enlighet med de uppgifter som har offentliggjorts
i beskrivningen av bannätet på enhetliga och likvärdiga
villkor tillhandahålla samtliga järnvägsoperatörer
sådana tjänster och övriga nyttigheter
för de enskilda järnvägslinjerna som
avses i detta moment.
14 §
Banavgift
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafikverket ska med iakttagande av kapitel II i kapacitets-
och banavgiftsdirektivet på likvärdiga och icke-diskriminerande
villkor hos järnvägsoperatörerna ta ut
banavgiftens grunddel för sådana tjänster
och övriga nyttigheter som avses i 13 § 1 mom.,
med beaktande av hur mycket de utnyttjas. Banavgiftens grunddel
som tas ut för sådana i 13 § 1 mom. nämnda
tjänster och andra nyttigheter som tillhandahålls
järnvägsoperatörerna ska alltid baseras
på de kostnader för banhållningen som
järnvägstrafiken direkt medför för
bannätet och banhållningen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
14 a §
Verksamhetsstyrning genom kvalitetskrav på utförande
I syfte att effektivisera användningen av bannätet
och främja punktlighet i järnvägstrafiken samt
minska de driftavbrott i bannätet som beror på järnvägstrafiken
och banhållningen ska järnvägsoperatörer
och Trafikverket motiveras att begränsa de störningar
som föranleds av deras verksamhet och höja bannätets
prestanda med hjälp av i denna paragraf avsedd verksamhetsstyrning
genom kvalitetskrav på utförande. Systemet ska
vara likvärdigt, icke-diskriminerande och följa
proportionalitetsprincipen.
Järnvägsoperatörer ska betala Trafikverket ersättning,
om den trafik som järnvägsoperatören
bedriver i väsentlig grad av skäl som beror på järnvägsoperatören
avviker från den bankapacitet som beviljats järnvägsoperatören
och detta orsakar olägenhet för järnvägssystemets
funktionsduglighet. Trafikverket ska betala järnvägsoperatören
ersättning, om bannätets användbarhet
på grund av driftavbrott som beror på verket avviker
väsentligt från den bankapacitet som beviljats
järnvägsoperatören och det orsakar olägenhet
för järnvägssystemets funktionsduglighet.
I fråga om ersättningsgrunderna och ersättningsbeloppen
avtalas i det användningsavtal som avses i 25 §.
15 §
Uttag av banavgifter
Trafikverket beslutar om debitering av banavgiftens grunddel
och tar ut avgifterna kalendermånadsvis hos järnvägsoperatörerna.
De banavgifter som Trafikverket har debiterat kan utmätas
utan dom eller beslut.
16 §
Järnvägsföretag och internationella
sammanslutningar av järnvägsföretag som
har tillträdesrätt till bannätet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sådana järnvägsföretag och
internationella sammanslutningar av järnvägsföretag
som avses i 1 mom. får utnyttja bannätets trafikplatser
för sin trafik på de villkor som anges i ett sådant
avtal om användning av bannätet som avses i 25 §. Också andra
företag eller sammanslutningar får utnyttja en
enskild trafikplats inom bannätet för järnvägstrafik,
förutsatt att trafiken betjänar en privat spåranläggning
med anslutning till trafikplatsen och att avtal om trafiken har
ingåtts med Trafikverket.
17 §
Ramavtal och deras offentlighet
Trafikverket kan med den som ansöker om bankapacitet
ingå ett ramavtal om utnyttjandet av bankapacitet i vilket
anges särdragen i fråga om den bankapacitet som
sökanden behöver. Ramavtalet berättigar
emellertid inte sökanden att få i avtalet angiven
bankapacitet. Trafikverket ska på ansökan bevilja
också i ramavtalet angiven bankapacitet genom ett sådant
förfarande och på sådana grunder som
anges i detta kapitel. Ramavtalet begränsar inte heller
i övrigt tillämpningen av de andra bestämmelserna
i detta kapitel på andra som ansöker om bankapacitet.
Ramavtal ska ingås för högst fem år.
Trafikverket kan av särskilda skäl ingå ramavtal
för en längre tid. Grunden för avtal
som ingås för längre tid än
fem år kan dock endast utgöras av avtal som har
samband med en parts transportverksamhet, särskilda investeringar
eller särskilda affärsrisker samt synnerligen
vägande skäl som baserar sig på avtalspartens
omfattande och långsiktiga investeringar och de avtalsförpliktelser
som ingår i sådan verksamhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket har emellertid trots sekretessbestämmelserna
rätt att få uppgifter om förhandlingar
som gäller ramavtal, om ingående av avtal och
grunderna för dessa samt om villkoren i ramavtal, om uppgifterna är
nödvändiga för verkets åligganden.
18 §
Ansökan om bankapacitet
Bankapacitet ska ansökas hos Trafikverket för
varje tågplaneperiod inom en tid som anges närmare
genom förordning av statsrådet. Också efter
det att ett beslut om tilldelning av bankapacitet har fattats går
det att under tågplaneperioden ansöka om ny bankapacitet
eller om ändring av bankapaciteten för regelbunden
trafik.
Närmare bestämmelser om ansökningar
om bankapacitet och om ansökningstider samt om tågplaneperioden, ändringstidpunkter
under tågplaneperioden och tidsfristerna i anslutning till dem
utfärdas genom förordning av statsrådet med
iakttagande av bilaga III till kapacitets- och banavgiftsdirektivet.
Trafikverket kan meddela närmare föreskrifter
om ansökan om bankapacitet.
Ett järnvägsföretag och en internationell
sammanslutning av järnvägsföretag kan
hos Trafikverket ansöka om bankapacitet också för
en internationell järnvägslinje inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet av vilken endast en del hör
till ett bannät som avses i denna lag.
Om sökanden ansöker om bankapacitet för
att bedriva sådan internationell persontrafik som avses
i artikel 3 i direktiv 91/440/EEG om utveckling
av gemenskapens järnvägar ska sökanden
meddela om ansökan till vederbörande förvaltare
av bannätet och regleringsorgan i de andra medlemsstaterna
i Europeiska unionen och till Trafiksäkerhetsverket.
19 §
Prioritetsordningen för kapacitetsansökningar
Om tillräckligt med alternativa järnvägslinjer kan
reserveras för den övriga trafiken kan en viss järnvägslinje
eller en del av den reserveras för särskild bankapacitet
i en föreskrift av Trafikverket med iakttagande av artikel
24 i kapacitets- och banavgiftsdirektivet. På en järnvägslinje
eller på den del av en linje som reserverats för särskild
bankapacitet har den trafik prioritet vid utnyttjandet av bankapaciteten
för vilken särskild bankapacitet har reserverats.
Om det inte är möjligt att samordna den sökta bankapaciteten
på det sätt som avses i 20 § 1 mom.,
ska Trafikverket i sitt beslut konstatera att järnvägslinjen
eller en del av den till denna del är överbelastad
bankapacitet. Bankapaciteten kan betecknas som överbelastad även
när det är uppenbart att den kommer att överbelastas
under tågplaneperioden. Trafikverket kan utfärda närmare
föreskrifter om den prioritetsordning som gäller
för en järnvägslinje, vilket innebär
att en bestämd trafiktyp kan prioriteras vid tilldelningen
av överbelastad bankapacitet.
20 §
Beslut om prioritetsordningen i enskilda fall
Om flera sökande har ansökt om samma bankapacitet
eller om den bankapacitet som avses i en ansökan påverkar
den bankapacitet som har sökts av någon annan,
ska Trafikverket i första hand sträva efter att
samordna ansökningarna om bankapacitet. Trafikverket kan
i så fall erbjuda en sökande sådan bankapacitet
som inte väsentligt avviker från den som ansökan
gäller.
Om det samordningsförfarande som avses i 1 mom.
inte leder till att sökandena kan förlikas, kan
Trafikverket för upprättande av tågplaneförslaget
i ett enskilt fall avgöra prioritetsordningen på de
grunder som föreskrivs i detta kapitel. Trafikverket ska
avgöra prioritetsordningen inom tio dagar från
det att den samordning som avses i 1 mom. har avslutats.
När det gäller överbelastad bankapacitet
kan Trafikverket genom ett beslut om prioritetsordningen avvika
från den prioritetsordning som avses i detta kapitel till
förmån för en sökande som bedriver
internationell trafik eller en sökande som bedriver trafik
som i övrigt upprätthåller eller förbättrar
järnvägstransportsystemets eller kollektivtrafikens
funktionsduglighet. Detsamma gäller en sökande
om avslag av dennes ansökan skulle medföra oskälig
olägenhet för sökanden eller för
affärsverksamhet som bedrivs av kunder hos dem.
21 §
Upprättande av tågplaneförslag och
hörande av parter
Trafikverket ska på basis av ansökningarna upprätta
ett tågplaneförslag för den följande
tågplaneperioden inom fyra månader från
utgången av tiden för ansökan om bankapacitet.
I tågplaneförslaget kan tas in uppgifter om den
bankapacitet som en sökande föreslås
bli beviljad endast i den omfattning och med de begränsningar
som användningen av bankapaciteten förutsätter
för genomförande av trafikledningen.
Tågplaneförslaget ska i första hand
grunda sig på att den sökta bankapaciteten beviljas,
förutsatt att de mot bankapaciteten svarande tågplanerna
gör det möjligt att bedriva järnvägstrafik
i enlighet med de tekniska kraven och säkerhetskraven.
Trafikverket kan emellertid i syfte att förbättra
tilldelningen av bankapacitet erbjuda en sökande sådan
bankapacitet som inte väsentligt avviker från
den som ansökan gäller. Bankapacitet kan också lämnas
outdelad, om det för tågplaneperioden behövs
reservkapacitet på grund av den prioritetsordning som gäller
för järnvägstrafiken.
Trafikverket ska sända tågplaneförslaget
för kännedom till dem som har ansökt
om bankapacitet inom den tid som avses i 1 mom. samt bereda sökandena
tillfälle att bli hörda inom 30 dagar från
det att tågplaneförslaget har sänts för kännedom.
De kunder som skaffar järnvägstransporttjänster
inom godstrafiken och de sammanslutningar som representerar dem
som köper järnvägstransporttjänster
har rätt att ge utlåtande om tågplaneförslaget
under den ovan nämnda tiden på 30 dagar, som för
dessa parters del börjar löpa när det
i Trafikverkets föreskriftssamling publiceras ett meddelande
om att tågplaneförslaget har färdigställts.
22 §
Tilldelning av bankapacitet
Trafikverket ska på basis av tågplaneförslaget
samt hörandet enligt 21 § 3 mom. besluta om tilldelning
av bankapacitet på likvärdiga och icke-diskriminerande
grunder. Trafikverket ska då särskilt beakta persontrafikens,
godstrafikens samt banhållningens behov liksom även
ett effektivt utnyttjande av bannätet. Beslutet ska, om inte
annat följer av detta kapitel, fattas också med
beaktande av prioritetsordningen för särskild
och överbelastad bankapacitet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
23 §
Brådskande bankapacitet
Om en sökande som ansöker om bankapacitet eller
en sammanslutning som bedriver museitrafik behöver tillfällig
bankapacitet utan dröjsmål för en eller
flera järnvägslinjer, kan den hos Trafikverket
ansöka om brådskande bankapacitet. Bankapacitet
som avses i denna paragraf kan sökas hos Trafikverket inom
den tid som bestäms genom förordning av statsrådet.
Trafikverket ska härvid meddela ett beslut på ansökan
om bankapacitet inom fem arbetsdagar från det
att ansökan lämnades in.
Trafikverket ska bevilja den sökta bankapaciteten om
tillräcklig bankapacitet kan anvisas för det ändamål
som anges i ansökan. Om inte annat följer av 22 § 1
mom. ska bankapaciteten beviljas den som först har ansökt
om den.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Utnyttjande och återkallande av bankapacitet
Den som ansökt om bankapacitet får inte överlåta
beviljad bankapacitet till någon annan. Om ett järnvägsföretag
utnyttjar beviljad bankapacitet i strid med detta moment, ska Trafikverket
till denna del återkalla den bankapacitet som sökanden
har beviljats.
Trafikverket utfärdar närmare föreskrifter
om tröskelkvoterna för minimiutnyttjande av bankapaciteten
separat för varje järnvägslinje. Trafikverket
kan återkalla beviljad bankapacitet eller en del av den,
om sökanden under en tid av minst 30 dagar har utnyttjat
bankapaciteten mindre än tröskelkvoten
för en järnvägslinje eller en del av
den förutsätter.
Bankapacitet får emellertid inte återkallas
om den har blivit outnyttjad av andra än ekonomiska skäl
som inte är beroende av sökanden eller av det
järnvägsföretag som utnyttjar bankapaciteten.
Trafikverket kan alltid återkalla bankapacitet för
sådan tid då järnvägsföretaget
inte har något säkerhetsintyg för järnvägstrafik.
Trafikverket kan helt eller delvis ta bankapacitet ur bruk på en
järnvägslinje som till följd av ett tekniskt
fel i bannätet, en olyckshändelse eller ett skadefall
tillfälligt tagits ur bruk. Trafikverket ska då i
mån av möjlighet erbjuda den som innehar bankapacitet
alternativa järnvägslinjer. Trafikverket är
emellertid inte skyldigt att betala ersättning för
eventuell skada till den som innehar bankapacitet, om inte annat
avtalats med stöd av 25 §.
25 §
Avtal om användning av bannätet
Trafikverket ska ingå avtal om användning
av bannätet med järnvägsoperatören.
I avtalet ska man komma överens om användningen
av de i 13 § avsedda tjänster som Trafikverket
tillhandahåller och andra praktiska arrangemang i anknytning
till drivandet av järnvägstrafiken samt om de
ersättningar och de ersättningsgrunder som avses
i 14 a §.
Trafikverket ska ingå användningsavtal med varje
järnvägsoperatör på lika och
skäliga villkor. Genom avtalet ska man främja
en effektiv användning av bannätet och punktlighet
i järnvägstrafiken och en minskning av de driftavbrott
i bannätet som beror på järnvägstrafiken och
banhållningen. Avtalen ingås för varje
tågplaneperiod med beaktande av den bankapacitet som beviljats
för perioden. Ett avtal kan ändras om de beslut
om tilldelning av bankapacitet som gjorts under tågplaneperioden
eller andra faktorer som inverkar på avtalet kräver
det.
Trafikverket får inte ingå ett användningsavtal
innan järnvägsoperatören uppfyller de
villkor för inledande av järnvägstrafik
som anges i 12 §.
26 §
Trafikledning
Trafikverket svarar för trafikledningen på bannätet.
Trafikverket ser till att trafikledningstjänsterna
tillhandahålls på lika villkor samt ordnar den riksomfattande övervakningen
och samordningen av trafikledningstjänsterna. Trafikverket
ordnar de övriga trafikledningstjänsterna själv
eller skaffar dem av offentliga eller privata serviceproducenter.
Trafikverket kan också med innehavaren av en privat
spåranläggning avtala om ordnande av trafikledning
på anläggningen eller på en del av denna.
27 §
Grunderna för järnvägssystemets säkerhet
och driftskompatibilitet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafikverket, järnvägsoperatörer
och företag som utför banhållningsarbete
ansvarar i sin verksamhet för ett säkert utnyttjande
av järnvägssystemet och riskhanteringen i samband
med det. Trafikverket och järnvägsföretag
ska ha en organisation som garanterar säkerheten och ett
sådant säkerhetsstyrningssystem som avses i 30 §.
Järnvägssystemets lägsta säkerhetsnivå bestäms
i de gemensamma säkerhetsmål som avses i artikel
7 i järnvägssäkerhetsdirektivet. Trafiksäkerhetsverket
ska vid behov ändra sina föreskrifter om järnvägssäkerhet
så att de gemensamma säkerhetsmålen kan
uppnås.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
De delsystem och driftskompatibilitetskomponenter som används
inom järnvägssystemet ska överensstämma
med de väsentliga kraven och de tekniska specifikationer
för driftskompatibilitet som kompletterar dem eller med
Trafiksäkerhetsverkets föreskrifter. Dessa krav
ska iakttas vid utformning, tillverkning, utsläppande på marknaden,
ibruktagande, ombyggnad, modernisering och drift av delsystem och
driftskompatibilitetskomponenter. Närmare bestämmelser
om väsentliga krav utfärdas genom förordning
av statsrådet.
28 §
Krav som gäller järnvägssystemet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket kan för säkerställande av
järnvägssystemets säkerhet och driftskompatibilitet
meddela närmare föreskrifter om
1) trafiken på bannätet,
2) banhållningen, bananordningar och bankonstruktioner,
3) rullande materiel och dess användning i trafik.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket utfärdar närmare
föreskrifter om hur de tekniska specifikationerna för driftskompatibilitet
ska genomföras i Finland. För genomförandet
av de tekniska specifikationer för driftskompatibiliteten
som gäller behörighetsvillkoren för dem
som sköter trafiksäkerhetsuppgifter på bannätet
gäller dock vad som i övrigt föreskrivs
om dem.
Trafiksäkerhetsverket kan av särskilt vägande
skäl bevilja tillstånd att avvika från
de föreskrifter som det meddelat med stöd av 2
mom., förutsatt att järnvägssystemets
säkerhet inte äventyras. Beslutet kan innehålla
villkor och begränsningar för att trygga säkerheten.
29 §
Tillsyn över säkerhetsmålen
Trafiksäkerhetsverket följer hur de gemensamma
säkerhetsmålen nås och hur järnvägssäkerheten
utvecklas. Verket redogör i sin årsberättelse
för de säkerhetsindikatorer som räknas upp
i bilaga I till järnvägssäkerhetsdirektivet. Det
publicerar en årsberättelse över sin
verksamhet under det föregående året
och sänder den till ministeriet och Europeiska järnvägsbyrån
före den 30 september.
Trafikverket och järnvägsföretagen
ska varje år utarbeta en säkerhetsrapport med
uppgifter om hur säkerhetsmålen uppnåddes året
innan. Rapporten ska tillställas Trafiksäkerhetsverket senast
den 30 juni.
Närmare föreskrifter om gemensamma säkerhetsindikatorer,
Trafiksäkerhetsverkets årsberättelse
och Trafikverkets och järnvägsföretagens
säkerhetsrapporter kan utfärdas genom förordning
av statsrådet.
30 §
Säkerhetsstyrningssystem
Järnvägsföretag, andra i 31 § 1
mom. avsedda verksamhetsidkare och Trafikverket ska ha ett säkerhetsstyrningssystem
som överensstämmer med bestämmelserna
och föreskrifterna om järnvägssäkerhet
och uppfyller de krav på säkerhetsstyrningssystem
som uppställs i bilaga III till järnvägssäkerhetsdirektivet.
Systemet ska säkerställa hanteringen av de risker
som är fast förknippade med organisationens verksamhet.
Vid utarbetandet av ett järnvägsföretags
och andra i 31 § 1 mom. avsedda verksamhetsidkares säkerhetsstyrningssystem
ska hänsyn tas till arten och omfattningen av den verksamhet
som företaget eller verksamhetsidkaren bedriver. I Trafikverkets
säkerhetsstyrningssystem ska hänsyn tas till den
inverkan järnvägsföretagens verksamhet
har på bannätet samt tillses att alla järnvägsföretag
kan bedriva verksamhet i enlighet med de tekniska specifikationerna
för driftskompatibilitet och nationella säkerhetsbestämmelser
samt i enlighet med de villkor som fastställs i säkerhetsintyget.
Järnvägsföretag och Trafikverket ska
omedelbart underrätta Trafiksäkerhetsverket om
väsentliga ändringar i säkerhetsstyrningssystemet.
Järnvägsföretagets verkställande
direktör eller en annan person som ansvarar för
den operativa ledningen, den person som ansvarar för en annan
verksamhetsidkares verksamhet och Trafikverkets direktör
med ansvar för järnvägsområdet
ansvarar för ibruktagandet och upprätthållandet
av säkerhetsstyrningssystemet inom den organisation de
leder.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
31 §
Säkerhetsintyg
Ett järnvägsföretag ska för
bedrivande av järnvägstrafik ha ett säkerhetsintyg
som består av en A-del och en B-del. En museitrafikoperatör
och ett sådant banhållningsföretag i
vars banhållning ingår trafik på bannätet
ska också ha ett säkerhetsintyg.
Ett järnvägsföretag, en museitrafikoperatör eller
ett i 1 mom. avsett banhållningsföretag som har
för avsikt att inleda järnvägstrafik
eller banhållning i Finland ska ansöka om säkerhetsintygets
A- och B-del hos Trafiksäkerhetsverket. En sökande
som innehar en giltig A-del till säkerhetsintyget vilken
har beviljats i något annat land inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska ansöka om säkerhetsintygets
B-del hos Trafiksäkerhetsverket innan sökanden
kan inleda järnvägstrafik eller banhållning
i Finland. Till ansökan ska den som ansöker om
säkerhetsintyg foga utredning om uppfyllandet av villkoren
för säkerhetsintyg och specificera om ansökan
gäller hela bannätet eller en del av det. Dessutom
ska sökanden i sin ansökan meddela om ansökan
gäller persontrafik eller godstrafik eller bådadera.
Sökanden ska på verkets begäran utan
dröjsmål sända verket behövliga
tilläggsuppgifter för avgörande av ärendet.
Trafiksäkerhetsverket ska bevilja sökanden säkerhetsintygets
A-del om sökanden har ett säkerhetsstyrningssystem
enligt 30 §.
Trafiksäkerhetsverket ska bevilja sökanden säkerhetsintygets
B-del, om
1) sökanden visar att den uppfyller de bestämmelser
och föreskrifter om användningen av bannätet
som gäller den del av nätet som sökanden ämnar
bedriva trafik på eller trafikera och visar att den kan
säkerställa att bestämmelserna och föreskrifterna
iakttas,
2) sökanden visar att dess personalgrupper och personalgrupperna
hos den underleverantör som sökanden använder är
utbildade och kompetenta för sin uppgift enligt bestämmelserna,
3) sökanden visar att den rullande materiel som används
stämmer överens med de relevanta bestämmelserna
och att dess service och underhåll har ordnats på behörigt
sätt.
Med säkerhetsintygets A-del godkänner Trafiksäkerhetsverket
säkerhetsintygsinnehavarens säkerhetsstyrningssystem
och med säkerhetsintygets B-del innehavarens handlingar
och arrangemang som anknyter till uppfyllandet av de villkor som
föreskrivs i 4 mom. Verket kan i säkerhetsintyget
införa villkor för säkerheten i järnvägstrafiken.
Genom villkoren säkras järnvägssystemets
säkerhet med beaktande av arten och omfattningen av sökandens
verksamhet.
Trafiksäkerhetsverket beviljar säkerhetsintyget
för högst fem år i sänder. Verket
kan se över säkerhetsintyget eller en del av det
om bestämmelserna eller föreskrifterna om järnvägssystemets
säkerhet ändras väsentligt. Om arten
eller omfattningen av den verksamhet som innehavaren av ett säkerhetsintyg
bedriver förändras i något väsentligt
avseende, ska innehavaren begära att verket godkänner
säkerhetsintyget på nytt till de delar som förändringen
inverkar på villkoren i säkerhetsintyget.
32 §
Trafikverkets säkerhetstillstånd
Trafikverket ska ha ett av Trafiksäkerhetsverket beviljat
säkerhetstillstånd för projektering, byggande
och underhåll av statens bannät. På de villkor
som föreskrivs i denna paragraf ska Trafiksäkerhetsverket
bevilja Trafikverket ett säkerhetstillstånd för
högst fem år i sänder. Trafiksäkerhetsverket
beviljar säkerhetstillståndet, om Trafikverket
med sitt säkerhetsstyrningssystem och övriga arrangemang
visar att det kan trygga en säker projektering och ett
säkert byggande och underhåll av bannätet.
Dessutom ska Trafikverket ha en sakkunnig och kompetent säkerhetsansvarig
ledning och övrig personal.
För att få säkerhetstillstånd
ska Trafikverket tillställa Trafiksäkerhetsverket
uppgifter om
1) säkerhetsstyrningssystemet och övriga interna
säkerhetsarrangemang för tryggande av en säker
projektering och ett säkert byggande och underhåll
av statens bannät samt säkerställande av
att bestämmelserna och föreskrifterna om förvaltningen
av bannätet iakttas,
2) den säkerhetsansvariga ledningens och personalens
kompetens och yrkesutbildning.
Trafiksäkerhetsverket godkänner med sitt säkerhetstillstånd
eller ett särskilt beslut Trafikverkets säkerhetsstyrningssystem
och Trafikverkets interna och andra anvisningar om nödvändiga
särskilda förutsättningar för
säker projektering, säkert underhåll
och säker användning av bannätet.
Trafiksäkerhetsverket kan ändra Trafikverkets
säkerhetstillstånd, om bestämmelserna
och föreskrifterna om järnvägssystemets
säkerhet väsentligt ändras.
33 §
Behandling av ärenden angående säkerhetsintyg
och säkerhetstillstånd samt ändring eller återkallande
av dessa
Trafiksäkerhetsverket ska fatta beslut om en ansökan
som gäller beviljande eller godkännande av säkerhetsintyg
och säkerhetstillstånd inom fyra månader
från det att sökanden har tillställt verket
alla de uppgifter som behövs för behandlingen
av ansökan. Beslut om säkerhetsintyg och säkerhetstillstånd
ska dock alltid fattas inom tolv månader från
det att ansökan mottagits.
Ett järnvägsföretag ska omedelbart
underrätta Trafiksäkerhetsverket om ändringar
som inverkar på säkerhetsintyget och då det
anställer nya personalkategorier som sköter säkerhetsuppgifter
eller tar i bruk ny rullande materiel. Trafikverket ska omedelbart
underrätta Trafiksäkerhetsverket om väsentliga ändringar
av bannätet, dess anläggningar eller underhållet
eller förfaranden gällande det samt om övriga
betydande förändringar som inverkar på säkerhetstillståndet.
Trafiksäkerhetsverket kan efter att det har hört
innehavaren av ett säkerhetsintyg ändra ett järnvägsföretags
säkerhetsintyg och efter att det har hört Trafikverket ändra
Trafikverkets säkerhetstillstånd, om förutsättningarna
för beviljande av intyget eller tillståndet har
förändrats.
Trafiksäkerhetsverket kan efter att det har hört
innehavaren av ett säkerhetsintyg tills vidare eller för
viss tid återkalla ett järnvägsföretags säkerhetsintyg
och efter att det har hört Trafikverket tills vidare eller
för viss tid återkalla Trafikverkets säkerhetstillstånd
eller ett godkännande av ett säkerhetsintyg som
har beviljats i något annat land inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet, om innehavaren av intyget eller tillståndet
inte längre uppfyller villkoren för erhållande
av säkerhetsintyg eller säkerhetstillstånd
eller allvarligt bryter mot de skyldigheter som bestäms
eller föreskrivs för den.
35 §
Tillstånd för ibruktagande av ett strukturellt
delsystem
Innan ett strukturellt delsystem i järnvägssystemet
kan tas i bruk ska Trafiksäkerhetsverket ha beviljat ett
tillstånd för ibruktagande av delsystemet, om
inte något annat följer av internationella förpliktelser
som gäller Finland. Bestämmelserna i denna paragraf
om tillstånd för ibruktagandet av ett strukturellt
delsystem gäller även strukturella delsystem som
används på privata spåranläggningar.
Trafiksäkerhetsverket ska bevilja tillstånd
för ibruktagande av ett strukturellt delsystem om det uppfyller
den tekniska specifikationen för driftskompatibilitet.
Dessutom ska delsystemet uppfylla kraven i de föreskrifter
som Trafiksäkerhetsverket utfärdat med stöd
av 28 §, om de gäller delsystemet i fråga.
Trafiksäkerhetsverket får även godkänna
ibruktagandet av ett strukturellt delsystem i samband med att säkerhetsstyrningssystemet
godkänns.
En plan som gäller ombyggnad eller modernisering av
ett delsystem ska lämnas till Trafiksäkerhetsverket.
Verket beslutar utifrån planen om arbetena är
så betydande att ett nytt tillstånd för ibruktagande är
nödvändigt. Om ett nytt tillstånd behövs,
beslutar verket i vilken omfattning de tekniska specifikationerna
för driftskompatibilitet ska tillämpas på projektet.
Tillstånd för ibruktagande kan beviljas tills vidare
eller också för viss tid, om de utredningar som
gäller delsystemet av tekniska eller andra motsvarande
orsaker till vissa delar finns tillgängliga först
efter utsatt tid.
Trafiksäkerhetsverket kan ta in begränsningar
och villkor i tillståndet för ibruktagande för tryggande
av säkerheten och driftskompatibiliteten i järnvägssystemet.
Villkoren i ett tillstånd för ibruktagande får
inte stå i strid med de väsentliga kraven.
Om ett delsystem inte längre uppfyller de krav som
ställts på systemet eller om tillståndsinnehavaren
inte iakttar begränsningarna eller villkoren i tillståndet,
ska Trafiksäkerhetsverket uppmana tillståndsinnehavaren
att inom skälig tid rätta till de fel eller försummelser
som upptäckts. Om tillståndsinnehavaren inte har
rättat till ett fel eller en försummelse inom
utsatt tid, kan verket återkalla tillståndet för
ibruktagande helt eller för viss tid.
35 a §
Användningstillstånd för byggtiden
Om avsikten är att använda något
annat delsystem än delsystemet för rullande materiel
innan det tillstånd för ibruktagande som avses
i 35 § har beviljats, ska användningstillstånd
för byggtiden sökas hos Trafiksäkerhetsverket.
Verket kan bevilja tillstånd när det gäller
ett moderniserings- eller ombyggnadsprojekt som färdigställs etappvis,
om delsystemet behöver användas för att
trygga tillräckliga trafikförbindelser och järnvägssystemets
säkerhet inte äventyras. För bedömning
av förutsättningarna för ett användningstillstånd
för byggtiden ska sökanden lämna Trafiksäkerhetsverket
en beskrivning av trafikbehovet och de planerade arbetena samt av
de åtgärder med vilka säkerheten och
driftskompatibiliteten i järnvägssystemet tryggas.
Användningstillstånd för byggtiden
får beviljas för högst tre år åt
gången. Trafiksäkerhetsverket får ta
in sådana begränsningar och villkor i tillståndet
genom vilka säkerheten och kompatibiliteten i järnvägssystemet
tryggas. Trafiksäkerhetsverket ska underrättas
om det under den tid tillståndet gäller sker förändringar
i sådana omständigheter som inverkar på säkerheten, driftskompatibiliteten
eller förutsättningarna för tillståndet,
så att Trafiksäkerhetsverket kan bedöma
om villkoren eller begränsningarna i tillståndet
ska ändras. Trafiksäkerhetsverket kan då kräva
att en ansökan om nytt tillstånd lämnas
in inom en av verket utsatt skälig tid.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
36 §
Vissa bestämmelser om tillstånd för
ibruktagande av ett strukturellt delsystem och om godkännande
av en driftskompatibilitetskomponent
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett strukturellt delsystem som har beviljats tillstånd
för ibruktagande i en annan stat inom eller utanför
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska ha Trafiksäkerhetsverkets
tillstånd för ibruktagande innan det tas i bruk.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket kan på ansökan
bevilja ett typspecifikt godkännande för en driftskompatibilitetskomponent,
om komponenten uppfyller de krav som bestämts eller föreskrivits
med stöd av 28 §, och om inte något annat
följer av internationella förpliktelser som gäller
Finland.
37 §
Register över rullande materiel
Trafiksäkerhetsverket för i syfte att främja järnvägssystemets
säkerhet och för att kunna identifiera den rullande
materielen ett register för övervakning av den
rullande materielens trafikvärdighet och trafiksäkerhet.
Rullande materiel införs i Trafiksäkerhetsverkets
register, om den rullande materielen har fått tillstånd
för ibruktagande i Finland. I registret antecknas även
den rullande materiel som används på statens bannät
och som har fått tillstånd för ibruktagande
i en annan stat inom eller utanför Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet samt rullande materiel som används
på privata spåranläggningar.
Trafiksäkerhetsverket kan på ansökan även registrera
rullande materiel för en viss tid. Också sådan
rullande materiel som har fått tillstånd för
ibruktagande i en annan stat kan registreras för en viss
tid om den har beviljats tillstånd för ibruktagande
i Finland och den endast tillfälligt används på statens
bannät.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
38 §
Registrering och avregistrering av rullande materiel
Registrering av rullande materiel söks hos Trafiksäkerhetsverket.
Till ansökan ska bifogas en redogörelse över
att de förutsättningar för registrering
som anges i 37 § uppfylls och övriga utredningar
som behövs för registreringen och om vilka Trafiksäkerhetsverket
utfärdar närmare föreskrifter.
Om rullande materiel byter ägare, innehavare eller
leasingtagare eller om det sker förändringar i övriga
uppgifter som antecknats i registret eller i andra förutsättningar
för registrering, ska järnvägsföretaget
eller det bolag eller den sammanslutning som ansvarar för
den rullande materielen underrätta Trafiksäkerhetsverket
om detta. Trafiksäkerhetsverket ska underrättas
om eventuella förändringar inom 14 dagar från
det att företaget, bolaget eller sammanslutningen tagit
del av förändringen. Om anmälan inte
har gjorts inom den tidsfrist som anges i detta moment kan Trafiksäkerhetsverket
förbjuda användningen av den rullande materielen
på statens bannät.
Trafiksäkerhetsverket ska avföra
rullande materiel ur registret, om
1) förutsättningarna för registrering
inte längre uppfylls,
2) den rullande materielen har förstörts,
nedskrotats eller annars tagits ur bruk, eller
3) besiktningen för den rullande materiel som antecknats
i registret inte har varit i kraft på två år
och den rullande materielen inte därefter inom den tid
som Trafiksäkerhetsverket bestämmer på nytt
har konstaterats vara trafikvärdig.
39 §
Besiktningssystemet för rullande materiel
Rullande materiel som används i nationell trafik på bannätet
omfattas av Trafiksäkerhetsverkets besiktningssystem.
Trafiksäkerhetsverket ordnar besiktningen eller skaffar
besiktningstjänsterna av offentliga eller privata tjänsteproducenter.
Förvaltningsbesluten om och i anslutning till besiktningen
ska emellertid ges av Trafiksäkerhetsverket.
Trafiksäkerhetsverket kan meddela närmare föreskrifter
om besiktningen av rullande materiel och besiktningssystem.
40 §
Banregister
Trafikverket ska för främjande av driftskompatibiliteten
föra ett banregister med uppgifterna om delsystemen och
deras egenskaper samt övriga uppgifter som förutsätts
i den tillämpliga tekniska specifikationen för
driftskompatibilitet.
41 §
Att utse anmälda organ och att återkalla beslut att
utse ett anmält organ
Trafiksäkerhetsverket utser på ansökan
ett anmält organ för järnvägssystem
för konventionella tåg och järnvägssystem
för höghastighetståg för viss
tid eller tills vidare. Förutsättningar för att
ett organ ska utses är att
1) organet är en myndighet eller en finländsk juridisk
person,
2) organet är tillförlitligt samt operativt,
kommersiellt och ekonomiskt oberoende av parterna på marknaden
för järnvägssystem,
3) organet har en med tanke på verksamhetens omfattning
tillräcklig ansvarsförsäkring eller något
annat motsvarande arrangemang,
4) organet förfogar över tillräckligt
med yrkeskunnig personal samt de system, anordningar och hjälpmedel
som verksamheten förutsätter.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket kan i sitt beslut om att utse
ett anmält organ ta in sådana begränsningar eller
villkor för organets verksamhet som säkerställer
att organets uppgifter sköts på behörigt sätt.
Trafiksäkerhetsverket kan helt och hållet
eller för viss tid återkalla sitt beslut att utse
ett anmält organ, om organet inte uppfyller fastställda krav
eller om organet på ett väsentligt sätt
handlar i strid med denna lag eller med driftskompatibilitetsdirektivet
för konventionella tåg och driftskompatibilitetsdirektivet
för höghastighetståg.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
42 §
Anmälda organs uppgifter och tillsyn
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket övervakar de anmälda organens
verksamhet. Trafiksäkerhetsverket har rätt att
trots sekretessbestämmelserna få för
utförandet av tillsynsuppgifterna nödvändiga
uppgifter om ett organs förvaltning och ekonomi, personalens
tekniska kompetens och av organet utförda bedömningar
samt om bedömningsförfaranden enligt denna lag
och om de intyg om överensstämmelse och de provningsintyg
som organet har utfärdat. Ett anmält organ ska
underrätta Trafiksäkerhetsverket om sådana
förändringar i verksamheten som kan påverka
förutsättningarna för att vara anmält
organ.
46 §
Tillsyn över säkerhet och driftskompatibilitet
Trafiksäkerhetsverket är den tillsynsmyndighet
som avses i denna lag och verket ansvarar för tillsynen över
järnvägssystemets säkerhet och driftskompatibilitet.
Verket övervakar säkerheten och driftskompatibiliteten även
på privata spåranläggningar.
Trafiksäkerhetsverket övervakar att järnvägsföretagens
och Trafikverkets säkerhetsstyrningssystem uppfyller de
krav på säkerhetsstyrningssystem som föreskrivs
i denna lag och i bilaga III till järnvägssäkerhetsdirektivet.
Centralen för undersökning av olyckor kan vid
undersökningen av en olycka granska ett järnvägsföretags
och Trafikverkets säkerhetsstyrningssystem.
Trafiksäkerhetsverket har för skötseln
av sin tillsynsuppgift rätt att få tillträde
till lokaler som innehas av Trafikverket, en järnvägsoperatör, innehavaren
av en privat spåranläggning, ett företag
som utför banhållningsarbete, ett företag som
tillhandahåller trafikledningstjänster och ett företag
som tillhandahåller besiktningstjänster för
rullande järnvägsmateriel, att granska det säkerhetsstyrningssystem
som avses i 30 § och att trots sekretessbestämmelserna
få del av de register, förteckningar och övriga
handlingar som behövs för tillsynen. Trafiksäkerhetsverket
kan vid tillsynen utnyttja sakkunnighjälp, om detta är nödvändigt
för tillsynen. Polisen ska vid behov ge handräckning
i ärenden som gäller tillsynen enligt denna lag
eller bestämmelser och föreskrifter som utfärdats
med stöd av den.
De företag och sammanslutningar som avses i 3 mom.
ska trots sekretessbestämmelserna ge Trafiksäkerhetsverket
de upplysningar som det behöver för sin tillsynsuppgift.
47 §
Marknadstillsyn angående delsystem och driftskompatibilitetskomponenter
Trafiksäkerhetsverket övervakar att kraven
på driftskompatibilitet hos järnvägssystemet
iakttas. Trots sekretessbestämmelserna har verket rätt
att av anmälda organ, tillverkare av delsystem och driftskompatibilitetskomponenter,
ombud för sådana tillverkare, dem som på marknaden
släpper ut, saluför, säljer eller i övrigt överlåter
delsystem eller driftskompatibilitetskomponenter samt av dem som
tar i bruk eller använder sådana få de
uppgifter myndigheten behöver för att kunna utföra
sina tillsynsuppgifter.
Om en förklaring eller försäkran
enligt 44 § inte är korrekt eller om ett delsystem
eller en driftskompatibilitetskomponent i övrigt inte motsvarar
kraven enligt denna lag eller krav som bestäms och föreskrivs
med stöd av den, ska Trafiksäkerhetsverket kräva
att den sammanslutning eller aktör som avses i 1 mom. vidtar åtgärder
för att se till att delsystemet eller driftskompatibilitetskomponenten
uppfyller kraven. Om bristen på överensstämmelse
i ett delsystem eller en driftskompatibilitetskomponent äventyrar järnvägssystemets
säkerhet eller bristen annars är väsentlig,
ska verket vidta åtgärder för att begränsa
eller förbjuda användningen av delsystemet eller
komponenten eller för att dra bort delsystemet eller komponenten
från marknaden. Verket ska underrätta Europeiska
gemenskapernas kommission om åtgärder som avses
i detta moment.
48 §
Förhindrande av olyckor eller andra hotande situationer
Trafiksäkerhetsverket har rätt att avbryta
en åtgärd eller annan händelse som hotar
järnvägstrafiken eller järnvägarna,
om det finns välgrundade skäl att anta att järnvägstrafikens
eller järnvägarnas säkerhet eller människors
liv eller hälsa är hotade. På samma grunder
kan Trafiksäkerhetsverket avbryta en åtgärd
eller händelse som orsakar betydande skador på egendom
eller i miljön.
49 §
Beredskap för faror och olyckor som hotar järnvägarna
Järnvägsoperatörer, Trafikverket
och företag som bedriver banhållningsrelaterad
trafik ska ha tillräcklig beredskap för faror
och olyckor som hotar järnvägarna. Trafiksäkerhetsverket
kan meddela närmare föreskrifter om beredskapen för
olyckor och olyckstillbud.
Trafiksäkerhetsverket kan ålägga
ett järnvägsföretag och den som sköter
trafiksäkerhetsuppgifter inom järnvägstrafiken
att delta i räddningsövningar och i järnvägstrafikens
räddningstjänst, dock i högst fem dygn
om året.
50 §
Undersökning av järnvägsolyckor och
olyckstillbud
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Järnvägsoperatörer och Trafikverket
ska utan dröjsmål underrätta centralen
för undersökning av olyckor och Trafiksäkerhetsverket
om olyckor och olyckstillbud som de fått kännedom
om.
Trafiksäkerhetsverket kan undersöka andra olyckstillbud
och händelser än de som ska undersökas
enligt 1 mom., om det är nödvändigt för
att främja järnvägssäkerheten.
Närmare bestämmelser om järnvägsoperatörernas
och Trafikverkets anmälningsskyldighet och dess innehåll
utfärdas genom förordning av statsrådet.
51 §
Regleringsorgan
Trafiksäkerhetsverket ska i egenskap av regleringsorgan,
utöver vad som annars med stöd av denna lag föreskrivs
om dess uppgifter, övervaka att de i lagen angivna kraven
iakttas. Verket ska särskilt säkerställa
att den banavgift som avses i 14 § inte är diskriminerande
eller annars strider mot denna lag eller mot bestämmelser som
har utfärdats med stöd av den samt att tilldelningen
av bankapacitet sköts enligt de i denna lag angivna kraven.
Trots sekretessbestämmelserna har Trafiksäkerhetsverket
rätt att av järnvägsoperatörerna och
Trafikverket utan onödigt dröjsmål få de upplysningar
som det behöver för skötseln av sina
uppgifter enligt denna lag.
52 §
Avgörande av meningsskiljaktigheter vid Trafiksäkerhetsverket
Anser ett järnvägsföretag eller en
annan aktör vars rätt eller fördel saken
gäller att någon handlar i strid med denna lag
eller bestämmelser som utfärdats med stöd
av den, kan företaget eller aktören föra
saken till Trafiksäkerhetsverket för prövning.
Trafiksäkerhetsverket kan också på eget
initiativ ta saken till prövning.
Trafiksäkerhetsverket ska avgöra de ärenden som
avses i 1 mom. utan onödigt dröjsmål.
De skyldigheter som i samband med beslutet åläggs parterna
ska stämma överens med bestämmelserna
i denna lag.
När Trafiksäkerhetsverket behandlar en meningsskiljaktighet
om prissättning av de tjänster som avses i 57
och 58 § ska det järnvägsföretag som
tillhandahåller tjänsten och den sammanslutning
som tillhandahåller utbildningstjänster på begäran
av Trafiksäkerhetsverket framlägga en utredning
som visar att det pris tillhandahållaren tar ut för
tjänsten är skäligt och rättvist.
Trafiksäkerhetsverket ska främja samarbetet mellan
järnvägsföretag. Verket ska i första
hand försöka lösa meningsskiljaktigheter
mellan järnvägsföretag genom förlikning.
Om förlikning inte uppnås ska verket inom skälig
tid efter det att förlikningen avslutats på uppmaning
av parterna meddela ett beslut i ärendet.
53 §
Banhållningsrelaterad trafik
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Banhållningsrelaterad trafik kan ordnas under överinseende
av Trafikverkets trafikledning på så sätt
att banhållningstrafiken inte inverkar på rätten
för dem som ansöker om bankapacitet att utnyttja
beviljad bankapacitet.
56 §
Anslutning av privata spåranläggningar till
statens bannät
Järnvägsföretag samt andra privaträttsliga
bolag och sammanslutningar samt kommuner och statliga myndigheter
kan ansluta sina spår till statens bannät, om
Trafikverket för anslutningen beviljar ett tillstånd
för anslutning av privat spåranläggning.
Trafikverket och tillståndshavaren ska sinsemellan avtala
om ibruktagande och underhåll av anslutningen.
58 §
Skyldighet att tillhandahålla utbildningstjänster
Bolag och andra sammanslutningar som tillhandahåller
utbildningstjänster med anknytning till trafiksäkerhet
enligt lagen om säkerhetsrelaterade arbetsuppgifter i järnvägssystemet
(
/
) eller andra utbildningstjänster
inom järnvägstrafiken ska på ett likvärdigt
och icke-diskriminerande sätt mot ersättning tillhandahålla
andra bolag och sammanslutningar som bedriver verksamhet enligt
denna lag utbildningstjänster, om utbildningen behövs
för uppfyllande av kraven för erhållande
av säkerhetsintyg. Ersättningen ska vara likvärdig
och rimlig i förhållande till kostnaderna för
utbildningen och en skälig vinst.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
59 §
Kapacitetsanalys och kapacitetsförstärkningsplan
Om Trafikverket med stöd av 19 § 2 mom. konstaterar
att en järnvägslinje är överbelastad, ska
det inom sex månader efter konstaterandet av överbelastningen
göra upp en kapacitetsanalys. I analysen ska utredas orsakerna
till överbelastningen och de åtgärder
som Trafikverket kan vidta för att eliminera eller minska överbelastningen
på den järnvägslinje som är
föremål för analysen.
Om Trafikverket har gjort en kapacitetsanalys enligt 1 mom.,
ska det inom sex månader från det att analysen
blivit klar göra upp en kapacitetsförstärkningsplan.
I planen ska anges orsakerna till överbelastningen, den
sannolika järnvägstrafikutvecklingen, hinder för
utveckling av bannätet samt alternativ och kostnader för
kapacitetsförstärkning, med beaktande av bedömningar
utifrån en kostnadsnyttoanalys av de alternativ som har
lagts fram samt förutsättningarna för ändring
av avgifter som ansluter sig till banavgiften.
60 §
Krav som ställs på trafikledningstjänster
och på besiktningstjänster för rullande
järnvägsmateriel
Företag som tillhandahåller trafikledningstjänster
samt besiktningstjänster för rullande järnvägsmateriel
ska ha en av Trafiksäkerhetsverket godkänd organisation
som garanterar säkerheten och ett system för säkerställande
av hanteringen av de risker som är fast förknippade med
organisationens verksamhet. Trafiksäkerhetsverket ska omedelbart
underrättas om väsentliga ändringar i
systemet. Tjänsterna ska på lika villkor tillhandahållas
alla järnvägsföretag. Företag
som tillhandahåller trafikledningstjänster ska
i sin verksamhet iaktta kraven på god förvaltning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
61 §
Förberedelser för undantagsförhållanden
och störningar under normala förhållanden
Trafiksäkerhetsverket, Trafikverket och järnvägsföretagen
ska vidta sådana förberedelser att deras verksamhet
så störningsfritt som möjligt kan fortsätta
också under sådana undantagsförhållanden
som avses i beredskapslagen (1080/1991) samt vid därmed
jämförbara störningar under normala förhållanden.
Trafiksäkerhetsverket och Trafikverket ska förutom
att säkerställa sin egen verksamhet se till att
bannätet hålls i trafikabelt skick också under
olika slag av undantagsförhållanden och vid störningar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
62 §
Myndigheters rätt att få upplysningar för
bestämmande av banavgifter samt för statistik
och forskning
Järnvägsoperatörerna ska på begäran
lämna Trafikverket de uppgifter om sin ekonomi och trafik
som Trafikverket behöver för att bestämma
banavgifter samt för statistik och forskning. Även
Trafiksäkerhetsverket har samma rätt att få upplysningar
för statistik och forskning.
64 §
Vite samt hot om tvångsutförande och hot om
avbrytande
Trafiksäkerhetsverket och Trafikverket kan förena
förelägganden eller förbud som de har meddelat
med stöd av denna lag med vite eller med hot om tvångsutförande
eller hot om avbrytande i enlighet med viteslagen (1113/1990).
65 §
Rättelseyrkande
En part får söka rättelse
hos Trafiksäkerhetsverket, om beslutet gäller
1) prioritetsordningen i enskilda fall vid tilldelning av bankapacitet,
2) banavgiften,
3) tilldelningen av bankapacitet,
4) beviljande av brådskande bankapacitet, eller
5) ett intyg om överensstämmelse eller ett provningsintyg
som utfärdas av ett anmält organ.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Trafiksäkerhetsverket ska avgöra ett i denna paragraf
avsett rättelseyrkande inom två månader
från det att den som yrkat på rättelse
har tillställt verket alla de uppgifter som behövs
för avgörandet. I ärenden som gäller
prioritetsordningen i enskilda fall, tilldelningen av bankapacitet och
beviljande av brådskande bankapacitet ska beslut med anledning
av ett rättelseyrkande emellertid ges inom tio dagar från
det att alla nödvändiga uppgifter har inkommit.
66 §
Ändringssökande
Beslut som Trafiksäkerhetsverket och Trafikverket har
fattat med stöd av 64 § får överklagas i
enlighet med viteslagen. Beslut som Trafiksäkerhetsverket
har fattat med stöd av 52 § för att avgöra
meningsskiljaktigheter om tillhandahållande eller prissättning
av tjänster som avses i 57 och 58 § får överklagas
genom besvär hos marknadsdomstolen i enlighet med förvaltningsprocesslagen
(586/1996). Beslut som Trafiksäkerhetsverket meddelat
med anledning av rättelseyrkande enligt 65 § eller
annars samt Trafikverkets eller ministeriets beslut får överklagas
genom besvär i enlighet med förvaltningsprocesslagen.
Om ministeriet inte har meddelat ett beslut på en ansökan
om koncession inom den tid som anges i 7 § 3 mom. eller
om Trafiksäkerhetsverket inte inom den tid som anges i
65 § 3 mom. har avgjort ett rätttelseyrkande
eller inom den tid som anges i 33 § avgjort ett ärende
om beviljande eller godkännande av ett säkerhetsintyg
eller säkerhetstillstånd kan sökanden
anföra besvär. Besvären anses då avse
ett avslagsbeslut med anledning av ansökan. Sådana
besvär får anföras tills ett beslut med
anledning av ansökan har meddelats. Ministeriet och Trafiksäkerhetsverket
ska underrätta besvärsmyndigheten om att beslut
har meddelats. I fråga om anförande och behandling
av besvär som avses i detta moment gäller i övrigt
i tillämpliga delar förvaltningsprocesslagen.
67 §
Lagens förhållande till konkurrenslagstiftningen
Om ett ärende som Trafiksäkerhetsverket behandlar
gäller ett förfarande som kan bryta mot bestämmelserna
om konkurrensbegränsningar i lagen om konkurrensbegränsningar
(480/1992), kan Trafiksäkerhetsverket hänskjuta ärendet
till behandling i enlighet med nämnda lag till den del
det är fråga om konkurrensbegränsningar.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den
20
.
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
Ett säkerhetsintyg som Järnvägsverket
beviljat med stöd av de bestämmelser som gällde
vid denna lags ikraftträdande är i kraft under
den tid för vilken det har beviljats.
Ett trafiktillstånd som Järnvägsverket
med stöd av de bestämmelser som gällde
vid denna lags ikraftträdande har beviljat en museitrafikoperatör
eller ett sådant banhållningsföretag som
avses i 31 § 1 mom. är i kraft under den tid för
vilken det har beviljats eller högst till dess att ett
säkerhetsintyg enligt 31 § har beviljats.