1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Lagens tillämpningsområde och syfte
I denna lag föreskrivs om förutsättningarna för
att förvärva, behålla eller förlora
finskt medborgarskap samt om förfarandet vid behandlingen
av ett sådant ärende.
Syftet med denna lag är att reglera förvärv och
förlust av finskt medborgarskap med beaktande av både
den enskildes och statens fördel, att förebygga
och begränsa statslöshet samt att tillgodose och
främja principerna för god förvaltning
och rättssäkerhet vid behandlingen av ärenden
som hänför sig till medborgarskap och vid beslutsfattandet.
2 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) medborgarskap ett rättsligt förhållande mellan
individen och staten som anger individens ställning i staten
och med hjälp av vilket de viktigaste rättigheterna
och skyldigheterna i förhållandet mellan individen
och staten bestäms,
2) utlänning en person som inte är
finsk medborgare,
3) ofrivilligt statslös en person
som inte har någon stats medborgarskap och som är
statslös utan sin egen eller sin vårdnadshavares
vilja,
4) frivilligt statslös en person
som inte har någon stats medborgarskap och som har blivit statslös
av egen eller sin vårdnadshavares vilja,
5) person med okänt medborgarskap en
person beträffande vilken uppgift om medborgarskap eller
statslöshet saknas,
6) medborgarskapsstatus nuvarande och tidigare
medborgarskap, statslöshet eller okänt medborgarskap,
7) barn en ogift person under 18 år,
8) make vederbörandes äkta
make och en person som lever under äktenskapsliknande förhållanden
med vederbörande; bestämmelserna om make tillämpas
också på en person som med vederbörande
lever i ett förhållande som avses i lagen om registrerat
partnerskap (950/2001),
9) sökande en person som har gjort
ansökan om eller anmälan för förvärv
av eller befrielse från finskt medborgarskap eller på vars
vägnar vårdnadshavaren eller intressebevakaren
har gjort ansökan om eller anmälan för
förvärv av eller befrielse från finskt
medborgarskap, och
10) medsökande ett barn som den sökande
har vårdnaden om och för vilket med samma ansökan
eller anmälan önskas finskt medborgarskap eller
befrielse från finskt medborgarskap.
3 §
Utlänningsverkets uppgifter
Utlänningsverket beslutar om förvärv,
behållande och förlust av finskt medborgarskap
samt om bestämmande av medborgarskapsstatus enligt denna
lag.
Formulären för de blanketter som behövs
för en ansökan eller anmälan som avses
i denna lag fastställs av Utlänningsverket.
4 §
Förebyggande av statslöshet
Bestämmelserna i denna lag om förlust av och befrielse
från medborgarskap får inte tillämpas, om
en person till följd av tillämpningen av dem skulle
bli statslös.
5 §
Hörande av barn och vårdnadshavare
Ett barn som har fyllt 12 år skall höras om
en ansökan eller anmälan som gäller honom
eller henne. En annan vårdnadshavare än den som gjort
ansökan eller anmälan skall också höras med
anledning av ansökan eller anmälan, förutom
när hans eller hennes vistelseort är okänd och
den inte kan klarläggas.
Ett barn som har fyllt 15 år kan inte förvärva finskt
medborgarskap på ansökan eller efter anmälan
och inte heller befrias från detta, om han eller hon har
meddelat att han eller hon motsätter sig beviljandet av
medborgarskap eller befrielsen från detta. Ett barn kan
inte heller förvärva finskt medborgarskap på ansökan
eller efter anmälan och barnet kan inte heller befrias
från det, om någon annan vårdnadshavare än
den som gjort ansökan eller anmälan har meddelat
att han eller hon motsätter sig att barnet beviljas medborgarskap
eller befrias från detta.
Trots att barnet eller en annan vårdnadshavare än
den som gjort en ansökan eller anmälan motsätter
sig detta, kan ansökan eller anmälan godkännas,
om detta anses vara förenligt med barnets bästa.
För utredning av barnets bästa begärs ett
utlåtande hos det organ som avses i 6 § socialvårdslagen
(710/1982), om det inte är uppenbart onödigt
att inhämta ett utlåtande.
6 §
Utredd identitet
En förutsättning för förvärv
av finskt medborgarskap är att identiteten har utretts
tillförlitligt.
Identiteten kan utredas med hjälp av dokument eller
genom att sådana uppgifter lämnas om personens
namn, födelsedatum, familjeförhållanden
och andra personuppgifter som med tanke på avgörandet
av ärendet är nödvändiga och
som i övrigt anses vara tillförlitliga. Vid utredning
av identiteten kan de uppgifter beaktas som personen tidigare lämnat
myndigheten om sin egen och sitt barns identitet.
Om en utlänning minst de senaste 10 åren har använt
den identitet som framgår av befolkningsdatasystemet, anses
hans eller hennes identitet utredd enligt 1 mom., även
om han eller hon tidigare har använt flera än
en identitet.
7 §
Egentligt bo och hemvist
Vid bedömningen av en utlännings boende i Finland
avses med egentligt bo och hemvist i denna lag personens faktiska
och huvudsakliga vistelseort där vistelsen är
av stadigvarande art.
8 §
Födelse i Finland
I denna lag jämställs med födelse
i Finland födelse på ett finskt fartyg eller luftfartyg
på en främmande stats område eller på internationellt område.
2 kap.
Finskt medborgarskap på grundval av födelse
9 §
Barn
Ett barn förvärvar finskt medborgarskap
vid födelsen, om
1) modern är finsk medborgare,
2) fadern är finsk medborgare,
och
a) är gift med barnets moder, eller
b) barnet föds i Finland och mannens faderskap till
barnet fastställs,
3) fadern är död, men
var finsk medborgare vid sin död, och
a) var gift med barnets moder, eller
b) barnet föds i Finland och mannens faderskap till
barnet fastställs, eller
4) barnet föds i Finland och inte vid födelsen får
någon främmande stats medborgarskap, och barnet
inte på grundval av födelsen ens i andra hand
har rätt att förvärva någon
främmande stats medborgarskap.
Ett barn som föds i Finland förvärvar
finskt medborgarskap på grundval av födelseplatsen, om
barnets föräldrar har flyktingstatus i Finland eller
om de annars har getts skydd mot sin medborgarstats myndigheter.
Dessutom förutsätts att barnet inte förvärvar
någondera förälderns medborgarskap på annat
sätt än genom att barnets födelse registreras
hos myndigheten i förälderns medborgarstat eller
på något annat sätt som förutsätter
medverkan av denna stats myndighet. Om endast den ena föräldern
har getts det skydd som avses ovan, förutsätts
också att barnet inte vid födelsen förvärvar
och inte på grundval av födelsen ens i andra hand
har rätt att förvärva den andra förälderns
medborgarskap.
10 §
Adoptivbarn
Ett utländskt barn under 12 år som har adopterats
och av vars adoptivföräldrar åtminstone den
ena är finsk medborgare förvärvar finskt medborgarskap
på grundval av adoptionen räknat från
den tidpunkt då adoptionen blev giltig i Finland.
11 §
Föräldrarnas äktenskap
Ett barn som inte förvärvar finskt medborgarskap
med stöd av 9 § eller som inte har förvärvat finskt
medborgarskap efter anmälan, förvärvar finskt
medborgarskap genom äktenskap mellan sina föräldrar
räknat från den dag äktenskapet ingicks,
om mannen när barnet föddes var och därefter
har varit finsk medborgare och mannens faderskap till barnet har
fastställts före ingåendet av äktenskapet.
Om faderskapet dock fastställs efter ingåendet
av äktenskapet och fadern fortfarande är finsk
medborgare, förvärvar barnet finskt medborgarskap
först från dagen för fastställandet
av faderskapet. Om fadern har dött efter ingåendet av äktenskapet,
förvärvar barnet finskt medborgarskap räknat
från dagen för fastställandet av faderskapet,
om fadern var finsk medborgare vid sin död.
12 §
Hittebarn och barn till föräldrar med okänt
medborgarskap
Ett hittebarn som påträffas i Finland anses som
finsk medborgare så länge som barnet inte har
konstaterats vara en främmande stats medborgare. Om barnet
har konstaterats vara en främmande stats medborgare först
efter att han eller hon har fyllt fem år, behåller
barnet dock sitt finska medborgarskap.
Om ett i Finland fött barns föräldrars
medborgarskap är okänt, anses barnet vara finsk
medborgare så länge som han eller hon
inte har konstaterats vara en främmande stats
medborgare. Detsamma gäller ett i Finland utom äktenskapet fött
barn vars moders medborgarskap är okänt. Om barnet
har konstaterats vara en främmande stats medborgare först
efter att han eller hon har fyllt fem år, behåller
barnet dock sitt finska medborgarskap.
3 kap.
Finskt medborgarskap på ansökan
13 §
Allmänna villkor för naturalisation
En utlänning beviljas på ansökan
finskt medborgarskap, om han eller hon när ansökan
avgörs
1) har fyllt 18 år eller före det
ingått äktenskap,
2) har eller har haft sitt egentliga bo
och hemvist i Finland (boendetid),
a) de senaste sex åren utan avbrott (oavbruten boendetid),
eller
b) åtta år efter det han eller hon fyllt 15 år, varav
de senaste två åren utan avbrott (förvärvad
boendetid),
3) inte har gjort sig skyldig till en straffbar gärning
eller meddelats besöksförbud (oförvitlighetsvillkor),
4) inte väsentligt har försummat
sin underhållsskyldighet eller sina offentligrättsliga
betalningsförpliktelser,
5) tillförlitligt kan redogöra för
sin försörjning, och
6) har nöjaktig förmåga
att i tal och skrift använda finska eller svenska eller
i stället för muntliga språkkunskaper
motsvarande kunskaper i finskt teckenspråk (språkkunskapsvillkor).
Avvikelse från de allmänna villkoren för
naturalisation kan göras endast på de grunder
som anges nedan.
En person naturaliseras inte trots att han eller hon uppfyller
villkoren för naturalisation, om det finns grundad anledning
att misstänka att naturalisation äventyrar statens
säkerhet eller allmän ordning eller om den huvudsakliga
avsikten med förvärv av medborgarskap är
att utnyttja förmåner som hänför
sig till finskt medborgarskap utan avsikt att bosätta sig
i Finland eller om naturalisation av något annat vägande
skäl utifrån en helhetsbedömning av den
sökandes situation strider mot statens fördel.
14 §
Boendetid
Med hänsyn till den sökandes ålder
eller hälsotillstånd eller någon annan
jämförbar orsak kan också den tid eller
en del av den tid som den sökande vistats i landet utan
tillstånd godkännas som boendetid, om detta skall
anses skäligt för den sökande.
15 §
Boendetidens början
Boendetiden börjar
1) från dagen för flyttningen eller återflyttningen
till Finland, om den sökande har eller tidigare har beviljats
tillstånd eller rätt att flytta till Finland i
stadigvarande syfte,
2) från dagen för beviljande av det
första uppehållstillståndet, om den sökande
inte vid ankomsten till Finland har tillstånd som berättigar till
inflyttning,
3) från dagen för ansökan
om asyl eller uppehållstillstånd, om utlänningen
på basis av ansökan beviljats asyl i Finland eller
uppehållstillstånd på grund av behov
av skydd, eller
4) för en nordisk medborgare från
dagen för flyttning till Finland eller dagen för
registrering av flyttningsanmälan, beroende på vilken
av dessa som infaller senare.
Om den sökandes identitet inte har utretts, börjar
den godtagbara boendetiden först när den sökande
företett en utredning om sin identitet. En tidigare vistelse
eller en del av den kan godkännas som boendetid, om den
sökande har visat initiativ till att identiteten utreds,
lika väl som den tid som tillbringats här som
minderårig eller en del av den, om identiteten inte har
utretts av någon orsak som beror på vårdnadshavaren
eller av någon annan orsak som inte beror på den
sökande.
16 §
Avbrott i oavbruten boendetid
En oavbruten boendetid avbryts av andra än korta frånvarotider.
Den oavbrutna boendetiden avbryts också, om frånvarotider
förekommer så regelbundet och om de är
så många att den sökande kan anses ha
vistats eller vistas största delen utanför Finland.
Den oavbrutna boendetiden kan dock anses ha förblivit oavbruten,
om frånvaron berott på en vägande personlig
orsak.
Korta frånvarotider räknas med
i den oavbrutna boendetiden. Sådana är
1) frånvarotider på mindre än
en månad,
2) högst sex frånvarotider på minst
en månad men under två månader,
3) en frånvaro på minst två men
under sex månader, och
4) en frånvaro på högst
sex månader.
Tillfälliga frånvarotider på över
sex månader men mindre än ett år räknas
inte med i den oavbrutna boendetiden, men de avbryter inte den oavbrutna
boendetiden.
17 §
Bevis på språkkunskaper
Att språkkunskapsvillkoret uppfylls kan visas genom
avläggande av en allmän språkexamen på färdighetsnivå tre
eller statens språkexamen med nöjaktig förmåga
att använda språket i tal och skrift eller genom
att fullgöra den grundläggande utbildningens lärokurs
med finska eller svenska som modersmål. Språkkunskaper kan
också visas genom annan skolutbildning eller på något
annat sätt, om den som utfärdar examensintyg över
statens språkexamen har bedömt att språkkunskapsnivån
uppfyller språkkunskapsvillkoret.
18 §
Undantag från boendetiden och språkkunskapsvillkoret
En utlänning kan utan hinder av 13 § 1
mom. 2 och 6 punkten beviljas finskt medborgarskap, om
1) han eller hon på grundval av laglig och långvarig
vistelse i Finland eller av någon annan härmed
jämförbar orsak har fast anknytning till Finland,
samt
2) hans eller hennes egentliga bo och hemvist finns
och de senaste två åren har funnits i Finland
utan avbrott och om
a) det är oskäligt svårt att sköta
ett stadigvarande arbete i huvudsyssla i Finland utan finskt medborgarskap,
b) det med beaktande av levnadsförhållandena
för en 65-årig eller äldre sökande
finns synnerligen vägande skäl för naturalisation,
c) en sökande utan att själv vara orsak till
det i minst 10 år felaktigt har betraktats som finsk medborgare
till följd av en finsk myndighets misstag som har lett
till en betydelsefull påföljd som sammanhänger
med en finsk medborgares rättigheter eller skyldigheter,
eller
d) det annars föreligger ett vägande, särskilt skäl
som kan jämföras med de skäl som anges
i underpunkterna a—c.
En utlänning kan beviljas finskt medborgarskap utan
hinder av 13 § 1 mom. 6 punkten, om han eller hon på grund
av sitt hälsotillstånd eller hörsel-,
syn- eller talskada inte förmår uppfylla språkkunskapsvillkoret.
19 §
Undantag från oförvitlighetsvillkoret
En utlänning kan utan hinder av 13 § 1 mom. 3
punkten beviljas finskt medborgarskap, om det utifrån en
helhetsbedömning av den sökandes situation föreligger
vägande skäl att avvika från oförvitlighetsvillkoret
särskilt med hänsyn till den tid som förflutit
sedan brottet eller brotten begicks, hur strängt straffet
var och gärningens art. Hänsyn tas också till
om den sökande upprepade gånger har gjort sig
skyldig till straffbara gärningar. Vid bedömningen
kan också beaktas en dom som meddelats utomlands, förutsatt
att det utdömda straffet inte strider mot straffsystemet
i Finland.
På basis av bedömningen kan en väntetid
bestämmas under vilken den sökande inte naturaliseras,
om det inte finns vägande skäl till detta. Väntetiden
kan vara ett eller högst sju år räknat från
det att ett ovillkorligt fängelsestraff avtjänats.
I fråga om villkorliga fängelsestraff, samhällstjänst,
ungdomsstraff och bötesstraff kan väntetiden vara
ett eller högst tre år räknat från dagen
för brottets begående. Detsamma gäller ett
brott för vilket domstolen har meddelat domseftergift.
Inrikesministeriet kan meddela anvisningar om hur väntetiden
noggrannare bestäms.
20 §
Undantag i fråga om flyktingar och ofrivilligt statslösa
En utlänning kan utan hinder av 13 § 1
mom. 2 punkten beviljas finskt medborgarskap, om
1) han eller hon i Finland har flyktingstatus, har
uppehållstillstånd på grund av behov
av skydd eller är ofrivilligt statslös, och
2) hans eller hennes egentliga bo och hemvist finns
och har funnits i Finland
a) de senaste fyra åren utan avbrott, eller
b) sammanlagt sex år efter det han eller hon fyllt
15 år, varav de senaste två åren
utan avbrott.
Medborgarskapsansökan av en person som avses i 1 mom.
skall behandlas i brådskande ordning.
21 §
Undantag i fråga om tidigare finska medborgare och
nordiska medborgare
En tidigare finsk medborgare samt en medborgare i Danmark, Island,
Norge och Sverige kan utan hinder av 13 § 1 mom. 2 punkten
beviljas finskt medborgarskap, om hans eller hennes egentliga bo
och hemvist finns och har funnits i Finland de senaste två åren
utan avbrott.
22 §
Undantag i fråga om en finsk medborgares make
En finsk medborgares make kan utan hinder av 13 § 1
mom. 2 punkten beviljas finskt medborgarskap, om
1) makarna bor och har bott tillsammans i minst tre år,
och
2) den sökandes egentliga bo och
hemvist finns och har funnits i Finland
a) de senaste fyra åren utan avbrott, eller
b) sammanlagt sex år efter det han eller hon fyllt
15 år, varav de senaste två åren utan
avbrott.
23 §
Undantag i fråga om medsökande
En medsökande som inte har fyllt 15 år kan beviljas
finskt medborgarskap utan hinder av 13 § 1 mom.
2 och 6 punkten, om den sökandes egentliga bo och hemvist
när ansökan avgörs finns i Finland.
En medsökande som har fyllt 15 år kan beviljas
finskt medborgarskap utan hinder av 13 § 1 mom.
2 punkten, om hans eller hennes egentliga bo och hemvist när
ansökan avgörs finns och har funnits i Finland
de senaste fyra åren utan avbrott eller sammanlagt sex år
efter det han eller hon fyllt sju år, varav de senaste
två åren utan avbrott.
24 §
Naturalisation av barn
Ett barn kan på vårdnadshavarens ansökan
beviljas finskt medborgarskap, om den som gör ansökan är
finsk medborgare och om barnet bor hos den som gör ansökan.
Ett barn som avses i 1 mom. kan utan hinder av 13 § 1
mom. 2 och 6 punkten beviljas finskt medborgarskap, om barnet när
ansökan avgörs är under 15 år
och hans eller hennes egentliga bo och hemvist finns i Finland.
Om barnet när ansökan avgörs har
fyllt 15 år kan han eller hon utan hinder av 13 § 1
mom. 2 punkten beviljas finskt medborgarskap, förutsatt
att barnets egentliga bo och hemvist finns och har funnits i Finland
de senaste fyra åren utan avbrott eller sammanlagt sex år
efter det att barnet fyllt sju år, varav de senaste två åren
utan avbrott.
Om ett barn som avses i 3 mom. är tidigare finsk medborgare
eller nordisk medborgare, är dock förutsättningen
för att ansökan godkänns en boendetid
på två år.
25 §
Ansökan som är anhängig när
den sökande blir myndig
Om en medsökande fyller 18 år eller ingår äktenskap
innan ansökan har avgjorts, skall den medsökande
komplettera ansökan så att den gäller
honom eller henne själv.
Om ett barn fyller 18 år eller ingår äktenskap innan
den ansökan som vårdnadshavaren gjort på hans
eller hennes vägnar har avgjorts, skall barnet bekräfta
ansökan med sin underskrift. Om ansökan inte bekräftas
avslås den.
Utlänningsverket skall förelägga
de personer som avses i 1 och 2 mom. en skälig tid under
vilken ansökan skall kompletteras eller bekräftas. På en
sökande som har kompletterat medborgarskapsansökan
eller bekräftat en ansökan tillämpas
villkoren enligt 23 § 2 mom. och 24 § 3 mom.,
om de har uppfyllts innan sökanden befriats från
vårdnaden.
4 kap.
Finskt medborgarskap efter anmälan
26 §
Utlänning vars far är finsk medborgare
En utlänning som inte förvärvar
finskt medborgarskap med stöd av 9 §, förvärvar
finskt medborgarskap efter anmälan, om fadern när han
eller hon föddes var finsk medborgare och han eller hon
föddes
1) i Finland och faderskapet fastställdes
först efter att han eller hon fyllt 18 år eller
ingått äktenskap före fyllda 18 år,
eller
2) utanför Finland och faderskapet har fastställts.
27 §
Adoptivbarn som fyllt tolv år
Om ett utländskt barn har fyllt 12 år före adoptionen,
förvärvar han eller hon finskt medborgarskap efter
anmälan, om åtminstone den ena av adoptivföräldrarna är
finsk medborgare och adoptionen är giltig i Finland.
28 §
Ung person
En person som har fyllt 18 men inte 23 år förvärvar
finskt medborgarskap efter anmälan, om hans eller hennes
egentliga bo och hemvist finns och har funnits i Finland sammanlagt
minst 10 år, varav minst två år utan
avbrott före det anmälan gjordes, och om han eller
hon inte har dömts till fängelsestraff.
Om en i 1 mom. avsedd sökande är född
i Finland, är villkoret för att anmälan
godkänns dock sex års boendetid. Om den i 1 mom.
avsedd sökandens egentliga bo och hemvist har funnits i Danmark,
Island, Norge eller Sverige före det anmälan gjordes,
jämställs boendet med boende i Finland, men dock
endast fem år före det anmälan gjordes
och endast fram till 16 års ålder.
Med stöd av 1 mom. kan finskt medborgarskap inte förvärvas
av den som har förlorat finskt medborgarskap på grund
av lämnande av oriktiga uppgifter eller av en medborgare
eller tidigare medborgare i en fientlig stat, när försvarstillstånd
har införts.
29 §
Tidigare finsk medborgare
En tidigare finsk medborgare förvärvar finskt medborgarskap
efter anmälan, om hans eller hennes egentliga bo och hemvist
finns och har funnits i Finland sammanlagt minst 10 år,
varav minst två år utan avbrott före
det anmälan gjordes, och han eller hon har fyllt 18 år.
En tidigare finsk medborgare förvärvar finskt medborgarskap
efter anmälan, om han eller hon har förlorat sitt
medborgarskap på grundval av otillräcklig anknytning
till Finland. Dessutom förutsätts att den sökande
inte har fått information om förfarandet för
att behålla medborgarskapet.
En person som har förlorat finskt medborgarskap på grund
av lämnande av oriktiga uppgifter kan inte förvärva
finskt medborgarskap med stöd av 1 mom.
30 §
Nordisk medborgare
En 18 år fylld medborgare i Danmark, Island, Norge
eller Sverige förvärvar finskt medborgarskap efter
anmälan, om han eller hon har förvärvat
medborgarskap i Danmark, Island, Norge eller Sverige på något
annat sätt än genom naturalisation, om hans eller
hennes egentliga bo och hemvist finns och har funnits i Finland
de senaste sex åren och om han eller hon under denna tid inte
har dömts till frihetsstraff.
En person som har förlorat finskt medborgarskap och
som därefter utan avbrott varit medborgare i Danmark, Island,
Norge eller Sverige förvärvar finskt medborgarskap
efter anmälan, om hans eller hennes egentliga bo och hemvist
finns i Finland.
31 §
Tidpunkten för förvärv av medborgarskap
Medborgarskap som bygger på anmälan anses
ha förvärvats den dag då anmälan
har anhängiggjorts hos den behöriga myndigheten,
om villkoren för förvärv av medborgarskap
uppfylldes den dag då ärendet anhängiggjordes.
I annat fall anses medborgarskapet ha förvärvats
den dag då de för förvärv av
medborgarskap föreskrivna villkoren uppfylls.
5 kap.
Förlust och behållande av finskt medborgarskap
32 §
Inverkan av upphävande av faderskap
Om en äkta mans faderskap har upphävts eller
talan om upphävande av faderskapet har väckts
innan barnet fyllt fem år, eller om fastställt
faderskap har upphävts eller talan om upphävande
av faderskapet har väckts inom fem år från
fastställandet av faderskapet, kan det beslutas att barnet
förlorar sitt finska medborgarskap som det förvärvat
på grundval av faderns medborgarskap. Detta beslut fattas
utifrån en helhetsbedömning av barnets situation.
Vid bedömningen skall i synnerhet beaktas barnets ålder och
anknytning till Finland.
33 §
Förlust av medborgarskap på grund av lämnande
av oriktiga uppgifter
Om en person har lämnat en sådan uppgift om sin
person eller någon annan oriktig eller vilseledande uppgift
som, om den hade varit känd, skulle ha lett till att finskt
medborgarskap förvägras, eller hemlighållit
en väsenlig omständighet som skulle ha haft samma
verkan, kan det beslutas att personen förlorar sitt finska
medborgarskap som han eller hon förvärvat på ansökan eller
efter anmälan.
Om ett barn har förvärvat finskt medborgarskap
tillsammans med en person som avses i 1 mom. eller om en
i 1 mom. avsedd persons medborgarskap har varit en förutsättning
för att barnet förvärvar finskt medborgarskap,
kan ett beslut om förlust av finskt medborgarskap också fattas
för barnets del. Barnet kan dock inte förlora
sitt finska medborgarskap, om barnets förälder är
finsk medborgare.
Ett i 1 och 2 mom. avsett beslut fattas utifrån en
helhetsbedömning av personens situation. Vid bedömningen
beaktas förutom hur klandervärd gärningen är
de omständigheter som hängt samman med den samt
den persons anknytning till Finland som gjort ansökan eller
anmälan. För barnets del skall dessutom beaktas
barnets ålder och anknytning till Finland.
Ett beslut om förlust av medborgarskap kan i fall som
avses i 1 och 2 mom. inte fattas, om minst fem år har förflutit
sedan medborgarskapsansökan eller medborgarskapsanmälan
avgjordes. Om ett ärende som gäller förlust
av medborgarskap dock har blivit anhängigt innan fem år har
förflutit sedan beslutet om medborgarskap fattades, kan
beslut fattas ännu därefter. Om beslut på medborgarskapsansökan
har meddelats på villkor att den sökande före
förvärvet av finskt medborgarskap befrias från
sitt dåvarande medborgarskap, anses beslutet ha fattats
först efter att det konstaterats att villkoret uppfyllts
eller ett nytt beslut utan villkor har meddelats.
34 §
Behållande av medborgarskap vid uppnående
av 22 års ålder
En finsk medborgare som också har medborgarskap i någon
främmande stat behåller sitt finska medborgarskap
vid uppnående av 22 års ålder endast
om han eller hon har tillräcklig anknytning till Finland.
En tillräcklig anknytning anses föreligga,
om
1) personen är född i Finland och
har i lagen om hemkommun (201/1994) avsedd hemkommun i
Finland när han eller hon fyller 22 år,
2) personen har haft hemkommun i Finland eller egentligt
bo och hemvist i Danmark, Island, Norge eller Sverige sammanlagt
minst sju år innan han eller hon fyllde 22 år,
eller
3) personen efter att ha fyllt 18 men inte
22 år
a) skriftligen har meddelat en finsk diplomatisk beskickning
eller ett finskt konsulat som leds av en utsänd tjänsteman
eller magistraten att han eller hon vill behålla sitt finska
medborgarskap,
b) har fått finskt pass, eller
c) i Finland fullgjort värnplikt eller civiltjänst.
35 §
Befrielse från finskt medborgarskap
En finsk medborgare som också är medborgare
i en främmande stat eller som vill bli medborgare i en
främmande stat, kan på ansökan befrias från
finskt medborgarskap. I ansökan skall uppges orsaken till
att den sökande vill bli befriad från finskt medborgarskap.
Ansökan godkänns inte om den sökande
har hemkommun i Finland och om syftet med befrielsen är
att undvika en skyldighet som följer av finskt medborgarskap.
Om den sökande inte ännu när ansökan
avgörs är medborgare i en främmande stat,
kan han eller hon befrias från sitt finska medborgarskap endast
genom ett beslut vars ikraftträdande förutsätter
att den sökande inom den tid som nämns i beslutet
lämnar en utredning om förvärvet av medborgarskap
i den främmande staten. När utredningen om förvärvet
av medborgarskap i den främmande staten har lagts fram,
utfärdas ett intyg om att villkoret uppfyllts.
6 kap.
Bestämmande av medborgarskapsstatus och myndigheters
meddelanden
36 §
Bestämmande av medborgarskapsstatus
Utlänningsverket bestämmer medborgar-skapsstatus
på begäran av en myndighet eller en part när
frågan är av betydelse med hänsyn till om
finskt medborgarskap föreligger eller med tanke på en
därtill hörande rättighet eller skyldighet,
om en anteckning i en myndighets personregister är korrekt
eller med hänsyn till en utlännings vistelse i
Finland eller någon annan därmed jämförbar
orsak.
Om personens medborgarskap är okänt och han
eller hon har hemkommun i Finland, skall man sträva efter
att bestämma personens medborgarskapsstatus. Medborgarskapsstatus
bestäms dock inte, om identiteten till övriga
delar inte har utretts.
37 §
Information om behållande av finskt medborgarskap
Ur befolkningsdatasystemet tas årligen ut uppgift om
de personer som antecknats som finska medborgare och som ifrågavarande år
fyller 18 år och för vilka i befolkningsdatasystemet
antecknats en adress där personen är anträffbar. Uppgift
om personer som har haft hemkommun i Finland sammanlagt minst sju år
tas dock inte ut.
Personer om vilka uppgift tagits ut ur befolkningsdatasystemet
meddelas en anvisning om hur de skall förfara för
att behålla finskt medborgarskap när de fyller
22 år. Utlänningsverket svarar för att
en anvisning meddelas. Anvisningen meddelas det år då personen
fyller 18 år.
38 §
Magistratens uppgifter i samband med bestämmande av
medborgarskap
När en person behåller sitt finska medborgarskap
vid uppnådd 22 års ålder på grundval
av tillräcklig anknytning, antecknar magistraten saken i
befolkningsdatasystemet och informerar personen om anteckningen.
Ur befolkningsdatasystemet tas regelbundet ut uppgift om de
personer som fyllt 22 år och som antecknats som finska
medborgare och som medborgare i någon främmande
stat. Om en person på grund av otillräcklig anknytning till
Finland har förlorat finskt medborgarskap när
han eller hon fyllt 22 år, gör magistraten en
anteckning om saken i befolkningsdatasystemet och informerar personen
om detta, om personens adress är känd.
39 §
En parts skyldighet att lämna uppgifter
För bestämmande av medborgarskapsstatus skall
en part till Utlänningsverket och i de fall som avses i
38 § till magistraten ge in de uppgifter som han eller
hon känner till och som hänför sig till
förvärv eller förlust av medborgarskap samt
bistå vid anskaffningen av de uppgifter och handlingar
som behövs till den del hans eller hennes bistånd
skäligen kan krävas.
40 §
Myndigheternas skyldighet att lämna uppgifter till
varandra
Utlänningsverket meddelar sina beslut om finskt medborgarskap
för anteckning i befolkningsdatasystemet.
Magistraten underrättar Utlänningsverket om barn
som fötts i Finland, ifall barnets föräldrar
i befolkningsdatasystemet har antecknats som statslösa
eller ifall föräldrarnas medborgarskap är
okänt.
Sedan en beskickning fått ett meddelande om en persons
vilja att behålla sitt finska medborgarskap eller sedan
polisen eller beskickningen utfärdat finskt pass för
en person som fyllt 18 men inte 22 år, underrättar
polisen eller beskickningen befolkningsdatasystemet om saken. Huvudstaben
och civiltjänstcentralen lämnar motsvarande underrättelse
när en finsk medborgare som inte har fyllt 22 år
har fullgjort värnplikt eller civiltjänst i Finland. Anteckning
om att medborgarskapet behålls med stöd av 34 § skall göras
i systemet innan personen fyller 22 år.
En underrättelse som avses i 3 mom. är dock inte
nödvändig om personen har haft hemkommun i Finland
sammanlagt minst sju år.
8 kap.
Särskilda bestämmelser
43 §
Medsökande i ansökan och anmälan
Medsökande kan beviljas finskt medborgarskap på ansökan
eller efter anmälan endast tillsammans med en sökande.
På medsökande i en anmälan tillämpas
inte förutsättningarna enligt 4 kap.
som gäller sökande.
Av medsökande i en anmälan som avses i 30 § 2
mom. förutsätts att han eller hon har sitt egentliga
bo och hemvist i Finland. Om beviljande av medborgarskap efter anmälan
förutsätter att den sökande har och har
haft sitt egentliga bo och hemvist i Finland åtminstone
de senaste två åren, förutsätts
av en medsökande som har fyllt 15 år att han eller
hon har och har haft sitt egentliga bo och hemvist i Finland de
senaste två åren utan avbrott, och av en medsökande
som inte har fyllt 15 år att han eller hon har sitt egentliga
bo och hemvist i Finland.
44 §
Anhängiggörande av ansökan och anmälan
En i denna lag avsedd ansökan och anmälan skall
personligen lämnas in till polisinrättningen
i det härad inom vars verksamhetsområde den sökande
har sin hemkommun. Ansökan om befrielse från finskt
medborgarskap, anmälan enligt 26 och 27 § om barn
eller adoptivbarn samt anmälan som avses i 29 § 2
mom. kan också lämnas in till Finlands diplomatiska
beskickningar, konsulat eller honorärkonsulat. Vårdnadshavaren gör
och lämnar in en ansökan eller anmälan för
ett barn som är sökande. Medsökande och barn
som är sökande skall vara närvarande
när ansökan eller anmälan lämnas
in.
Polisen kontrollerar identiteten i fråga om den sökande
eller en vårdnadshavare som på barnets vägnar
lämnar in en ansökan eller anmälan. Om en
medsökande eller ett barn som är sökande
har ett eget resedokument eller identitetsbevis, kontrollerar polisen
också barnets identitet. Om anmälan anhängiggörs
utanför Finland, kontrollerar beskickningen identiteten.
Ett villkor för fortsatt behandling av ansökan och
anmälan efter kontroll enligt 2 mom. är att Utlänningsverkets
behandlingsavgift betalas. Avgiften bestäms enligt lagen
om grunderna för avgifter till staten (150/1992).
Närmare bestämmelser om avgiften utfärdas
genom förordning av inrikesministeriet.
På behandlingen av ärenden enligt denna lag vid
honorärkonsulat tillämpas lagen om förvaltningsförfarande
(598/1982).
45 §
Bilagor till ansökan
Den sökande skall till medborgarskapsansökan
foga en i 17 § avsedd utredning om sina kunskaper i finska
eller svenska. Utredning om språkkunskaper behövs
dock inte om den sökande är ett barn som inte
har fyllt 15 år. Om en medsökande som fyllt 15 år
omfattas av ansökan, skall den sökande till ansökan
också foga en utredning om den medsökandes kunskaper
i finska eller svenska. Om barnet fyller 15 år efter att ansökan
anhängiggjorts men innan den har avgjorts, skall en utredning
om barnets språkkunskaper fogas till ansökan.
En sökande som till stöd för sin
ansökan vill åberopa någon undantagsbestämmelse
i denna lag skall till sin ansökan foga den utredning som han
eller hon grundar sitt krav på.
46 §
Inhämtande av tilläggsutredningar
Den sökande kan förpliktas att till sin medborgarskapsansökan
foga en av utländsk myndighet given utredning som motsvarar
straffregisterutdrag från de stater där den sökande
eller en medsökande som fyllt 15 år har vistats
minst två år, om en sådan utredning skäligen
står att få. Alternativt kan den sökande
ge sitt samtycke till inhämtande av en sådan utredning.
Beträffande ansökan kan utlåtande
begäras hos skyddspolisen, centralkriminalpolisen, Huvudstaben
och socialmyndigheten i fråga.
Utlänningsverket, skyddspolisen och centralkriminalpolisen
kan kalla den sökande att lämna uppgifter som
behövs för behandling av ansökan eller
anmälan. Dessa myndigheter skall i mån av möjlighet
samtidigt intervjua den sökande. Om ansökan eller
anmälan har anhängig-gjorts utomlands, kan vederbörande
Finlands diplomatiska beskickning eller konsulat som leds
av en utsänd tjänsteman, på Utlänningsverkets
begäran kalla den sökande att lämna uppgifter
som behövs för behandling av ärendet.
Den sökande kan också förpliktas
att lämna annan tilläggsutredning, om detta är
nödvändigt för att utreda villkoren för
godkännande av ansökan eller anmälan.
47 §
Handlingar som skall ges Utlänningsverket
En handling som hör samman med en ansökan,
en anmälan eller bestämmande av medborgarskapsstatus
enligt denna lag och som skall ges in till en myndighet, skall vara
originalhandling. Utlänningsverket kan godkänna
också en bestyrkt kopia av handlingen, om kopian kan anses
vara tillförlitlig.
En handling som utfärdats av en utländsk myndighet
skall vara legaliserad eller till den skall fogas ett intyg av en
behörig myndighet i staten i fråga, om inte legalisering
eller fogande av intyget till handlingen är uppenbart onödigt. Den
sökande eller någon annan part skall i ett ärende
som anhängiggjorts på deras initiativ sörja
för att en handling översätts till finska
eller svenska. Utlänningsverket kan godkänna också andra än
legaliserade handlingar eller handlingar som saknar intyg
samt handlingar som inte har översatts, om detta med hänsyn
till handlingens och ärendets art är motiverat.
48 §
Rätt att få uppgifter ur register
Utöver vad som bestäms någon
annanstans har Utlänningsverket för utförande
av de uppgifter som föreskrivs för det i lag rätt
att utan hinder av sekretessbestämmelserna och på det
sätt som avtalas med den registeransvarige utan avgift
få uppgifter som är nödvändiga
för utredning av förutsättningarna för
förvärv, behållande och förlust
av samt befrielse från finskt medborgarskap samt för
bestämmande av medborgarskapsstatus, enligt följande:
1) uppgifter ur gränsbevakningsväsendets gränsbevakningsregister
och straffdataregister,
2) uppgifter ur bötesregistret, och
3) uppgifter om skattskyldigas inkomster och förmögenhet
samt andra beskattningsuppgifter ur skatteförvaltningens
datasystem.
Bestämmelser om rätten att få uppgifter
ur straffregistret finns i straffregisterlagen (770/1993).
De uppgifter som avses i 1 mom. kan lämnas med hjälp
av teknisk anslutning eller i maskinläsbar form. Innan
en teknisk anslutning öppnas skall Utlänningsverket
lämna den registeransvarige en utredning om att uppgifterna
skyddas på behörigt sätt.
49 §
Meddelande av kontaktuppgifter
En person är skyldig att meddela sina kontaktuppgifter
och ändringar i dem till den myndighet som behandlar ett
i denna lag avsett ärende som anhängiggjorts på personens
initiativ.
50 §
Beslut och delgivning av beslutet
Ett för den sökande positivt beslut som fattats med
stöd av denna lag behöver inte motiveras. Om ett
beslut är endast delvis positivt eller om ett positivt
beslut som gäller ett barn har fattats i strid med den
andra vårdnadshavarens eller barnets vilja, motiveras beslutet.
Ett för den sökande positivt beslut kan delges genom
att det sänds med posten på den adress som den
sökande uppgivit. Mottagaren anses i Finland ha fått
del av beslutet senast sju och utomlands senast 30 dagar
efter det brevet sändes, om inte något annat visas.
Ett annat beslut än ett sådant som är
positivt för den sökande delges per post mot mottagningsbevis.
Beslutet kan också på basis av bemyndigande av
den sökande, dennes vårdnadshavare eller en part
i ett annat medborgarskapsärende eller dennes vårdnadshavare överlämnas till
en mottagare av delgivningar eller dennes företrädare. Över
delgivningen skall då uppsättas ett skriftligt
intyg varav framgår vem som verkställt delgivningen
och vem som är mottagare samt tidpunkten för delgivningen.
Om en delgivning utomlands inte kan verkställas, delges handlingen
i Finland genom offentlig delgivning på det sätt
som föreskrivs i lagen om delgivning i förvaltningsärenden
(232/1966).
51 §
Närmare bestämmelser
Genom förordning av statsrådet föreskrivs närmare
om myndigheternas uppgifter vid anhängiggörande
och behandling av ett ärende som gäller ansökan,
anmälan och bestämmande av medborgarskapsstatus,
om betalning av behandlingsavgift när ansökan anhängiggörs
vid ett honorärkonsulat samt om myndigheternas samarbete
för att samordna åtgärderna på ett ändamålsenligt
sätt och sköta informationsförmedlingen i ärenden
som gäller finskt medborgarskap.
9 kap.
Ikraftträdelse- och övergångsbestämmelser
52 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
200 .
Genom denna lag upphävs medborgarskapslagen av den
28 juni 1968 (401/1968) jämte ändringar
(den tidigare lagen).
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
53 §
Allmänna övergångsbestämmelser
Denna lag tillämpas på ärenden som
blir anhängiga efter lagens ikraftträdande, med
de undantag som föreskrivs nedan.
På den sökande och medsökande i en
medborgarskapsansökan som anhängiggörs
efter lagens ikraftträdande tillämpas i stället
för boendetiden enligt 13 § 1 mom. 2 punkten den
tidigare lagens boendetidsvillkor, om den sökande när
medborgarskapsansökan anhängiggörs uppfyller
den tidigare lagens boendetidsvillkor och om medborgarskapsansökan
anhängiggörs inom ett år från lagens
ikraftträdande.
På en medborgarskapansökan som avses i 2 mom.
tillämpas dock bestämmelserna i denna lag om förvärvad
boendetid om de leder till ett förmånligare slutresultat
för den sökande.
54 §
Ärenden som är anhängiga när
lagen träder i kraft
När denna lag träder i kraft tillämpas på anhängiga
medborgarskapsanmälningar och ansökningar om behållande
av medborgarskap den tidigare lagen i fråga om villkoren
för förvärv och behållande av
medborgarskap samt på ärenden som avses i den
tidigare lagens 8 b § 1 och 3 mom. den tidigare
lagens bestämmelser om förlust eller behållande
av medborgarskap.
På medborgarskapsansökningar som är
anhängiga vid denna lags ikraftträdande tillämpas boendetidsvillkoret
enligt den tidigare lagen, om den sökandes egentliga bo
och hemvist vid denna lags ikraftträdande finns och har
funnits i Finland minst en tid som anges i den tidigare lagens boendetidsvillkor
och om den tidigare lagens utkomstvillkor uppfylls. Bestämmelserna
om förvärvad boendetid i denna lag tillämpas
dock på ansökan om de leder till ett förmånligare
slutresultat för den sökande.
På medborgarskapsansökningar som är
anhängiga när denna lag träder i kraft
tillämpas villkoret om hederlig vandel enligt den tidigare lagen
eller bestämmelserna i 13 § 1 mom. 3—5 punkten
och 19 §, beroende på vilka bestämmelser
som leder till ett förmånligare slutresultat för
den sökande.
På medborgarskapsansökningar och ansökningar
om behållande av medborgarskap som är anhängiga
när denna lag träder i kraft tillämpas vad
gäller utredningen om kunskaper i finska eller svenska
1 § 2 mom. och 5 § 2 mom. medborgarskapsförordningen
(699/1985).
55 §
Villkorligt beslut om naturalisation
På ett beslut som meddelats med stöd av 4 § 3 mom.
i den tidigare lagen kan 11 § 1 mom. i den tidigare lagen
tillämpas under den tid som anges i beslutet.
Utlänningsverket kan på skriftlig begäran
av sökande som nämns i ett beslut som avses i 1 mom.
besluta att villkoret stryks, om begäran har gjorts inom
den i beslutet angivna tiden. Om villkoret också gäller
en medsökande, förutsätter strykandet
av villkoret för dennes del utom den sökandes
skriftliga begäran också samtycke av den medsökandes
vårdnadshavare och av en medsökande som har fyllt
12 år. Vid avgörande av ärendet iakttas
dessutom i tillämpliga delar vad som i denna lag bestäms
om hörande av barn och vårdnadshavare. Om den
medsökande efter det att beslutet meddelades har fyllt
18 år eller ingått äktenskap, skall han
eller hon begära att villkoret stryks för hans
eller hennes del.
En utlänning blir med stöd av 1 mom. finsk medborgare
den dag då Utlänningsverket genom sitt beslut
konstaterar att villkoret har uppfyllts. Om Utlänningsverket
enligt 2 mom. beslutar att villkoret skall strykas i beslutet, anses finskt
medborgarskap ha förvärvats den dag då beslutet
om strykande av villkoret har fattats.
56 §
Tillämpning av bestämmelserna om förlust
i den medborgarskapslagstiftning som tidigare var i kraft
Bestämmelserna i Finlands tidigare medborgarskapslagstiftning
om förlust av medborgarskap får inte tillämpas,
om en person till följd av tillämpning av dessa
bestämmelser skulle bli statslös.
57 §
Behållande av medborgarskap enligt den tidigare lagen
Denna lags 34 § tillämpas inte på den
som efter ikraftträdandet av lagen fyller 22 år
och som konstaterats behålla sitt finska medborgarskap med
stöd 8 b § 1 eller 3 mom. i den tidigare lagen.
Bestämmelserna i 34 § i denna lag tillämpas
inte på en person som efter ikraftträdandet fyller
22 år och på vars ansökan
som avses i 8 b § 2 mom. i den tidigare lagen
har meddelats ett beslut om att medborgarskapet behålls.
58 §
Anmälan när fadern är finsk medborgare
En utlänning som är född utom äktenskap
före denna lags ikraftträdande förvärvar
finskt medborgarskap efter anmälan, om fadern när
han eller hon föddes var finsk medborgare och faderskapet
har fastställts. Anmälan kan också göras om
fadern var död när barnet föddes, men
var finsk medborgare vid sin död och faderskapet har fastställts.
Anmälan skall göras inom fem år från
denna lags ikraftträdande.
59 §
Medborgarskapsanmälan för adoptivbarn som inte
fyllt 12 år
Ett adoptivbarn som inte fyllt 12 år förvärvar finskt
medborgarskap efter anmälan, om beslutet om adoption har
fattats före denna lags ikraftträdande. Dessutom
förutsätts att åtminstone den ena av
adoptivföräldrarna är finsk medborgare och
adoptionen är giltig i Finland. Anmälan skall göras
inom fem år från denna lags ikraftträdande.
60 §
Medborgarskapsanmälan inom utsatt tid
En tidigare finsk medborgare förvärvar
finskt medborgarskap efter anmälan, om han eller hon före
denna lags ikraftträdande har förlorat sitt finska
medborgarskap på grundval av
1) 1 § 1 mom. lagen om förlust av
finskt medborgarskap (181/1927),
2) 10 § lagen om förvärvande
och förlust av finskt medborgarskap (325/1941),
3) 8 § medborgarskapslagen (401/1968),
eller
4) 8 § lagen om ändring av medborgarskapslagen
(584/1984).
En utlänning som har fyllt 18 år
förvärvar finskt medborgarskap efter anmälan,
om hans eller hennes
1) förälder har förvärvat
finskt medborgarskap på något annat sätt än
genom naturalisation, och
2) föräldern vid denna lags ikraftträdande
var finsk medborgare eller om föräldern har avlidit före
lagens ikraftträdande, men var finsk medborgare vid sin
död, eller
3) föräldern skulle ha rätt
att förvärva finskt medborgarskap med stöd
av 1 mom. eller om villkoren enligt 1 mom. för att återfå finskt
medborgarskap skulle uppfyllas för den döda förälderns
vidkommande.
Finskt medborgarskap förvärvar dock inte en
i 2 mom. avsedd person, om han eller hon är tidigare finsk
medborgare som på ansökan har befriats
från finskt medborgarskap.
Den anmälan som avses i 1 och 2 mom. skall göras
inom fem år från denna lags ikraftträdande.
61 §
Anhängiggörande av medborgarskapsanmälan
Utöver vad som föreskrivs i 44 § kan
anmälan som avses i 58—60 § lämnas
in också till Finlands diplomatiska beskickningar, konsulat
eller honorärkonsulat.
Till en beskickning kan anmälan också sändas
per post. Villkoret för att anmälan skall bli anhängig är
i så fall att behandlingsavgiften enligt 44 § 3
mom. har betalts. Beskickningen skall utifrån en ansökan
som sänts per post och genom att vid behov inhämta
ytterligare utredningar kontrollera den sökandes identitet.
Om identiteten inte kan kontrolleras på något
annat sätt, kan en diplomatisk beskickning eller ett konsulat
som leds av en utsänd tjänsteman ställa
som villkor för fortsatt behandling av ansökan
att den sökande infinner sig personligen på beskickningen.
Ett honorärkonsulat skall med anledning av en anmälan
som sänts till det vid behov begära att någon
annan beskickning fattar ett sådant beslut.
62 §
Behållande av medborgarskap vid uppnående
av 22 års ålder
När finskt medborgarskap beviljas med stöd av
58 eller 60 §, anses den sökande ha tillräcklig anknytning
till Finland enligt 34 § 2 mom. på basis av den
medborgarskapsanmälan han eller hon gjort, om den sökande
när beslutet fattas har fyllt 18 men inte 22 år.