av dessa lagrum 3 § 1 mom. 9 punkten, 21, 23 a och
26 a § sådana de lyder i lag 241/2001, 20 d—20
f § sådana de lyder i lag 331/1996, 24 § sådan
den lyder delvis ändrad i nämna lag 241/2001,
26 § 1 mom. sådant det lyder delvis ändrat
i lag 1104/1998 och det inledande stycket i 28 § 1
mom. sådant det lyder i sistnämnda lag, samt
3 §
I denna lag avses med
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9) undersöknings- och handräckningssystemet
som utgör en teknisk del av informationssystemet för
polisärenden samt det förstnämnda systemets arkivindex det
informationssystem för polisärenden
som avses i 2 kap. 2 § lagen om behandling av personuppgifter
i polisens verksamhet (/) i fråga
om de uppgifter som tullverket registrerat i uppgifterna om undersökning
och handräckning samt i arkivuppgifterna om undersökning
och handräckning,
10) teleövervakning inhämtande
av hemliga identifieringsuppgifter om telemeddelanden som har sänts
från en teleanslutning eller teleterminalutrustning som är
kopplad till ett allmänt telenät eller till något
annat telenät som hör till tillämpningsområdet
för kommunikationsmarknadslagen (396/1997), eller
som har mottagits i en sådan teleanslutning eller teleterminalutrustning,
samt tillfällig stängning av en sådan
teleanslutning eller teleterminalutrustning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Inhämtande av information
20 d §
En tullman får utföra teknisk observation
av en person som inte befinner sig i ett rum eller utrymme som används
för stadigvarande boende eller av ett fordon eller en vara,
om det finns grundad anledning att anta att observationen kan ge
uppgifter som behövs för avvärjande eller
avslöjande av ett tullbrott. Förordnande för
en åtgärd skall ges av en tullman som innehar
minst tulluppsyningsmans tjänsteställning samt
för teknisk avlyssning i mer än tre dygn av chefen för
tullstyrelsens bevakningsavdelning eller utrednings-, bevaknings-
eller underrättelseenhet eller av den tjänsteman
som är chef för tulldistriktet.
En anordning som används för teknisk observation
får placeras i utrymmen där teknisk observation är
tillåten enligt 1 mom., om observationen förutsätter
detta. En tullman har på order av en tullman i tulluppsyningsmans
tjänsteställning rätt att få tillträde
till utrymmena för att installera och avlägsna
anordningen. Om anordningen förbrukar energin i ett fordon
eller något annat utrymme där anordningen installerats, skall
ersättning betalas för förbrukning som är större än
ringa.
Ett ytterligare villkor för teknisk avlyssning är
att det på grund av en persons uppförande eller
annars finns grundad anledning att anta att han eller hon gör
sig skyldig till ett tullbrott för vilket det föreskrivna
strängaste straffet är fängelse i minst
fyra år, eller till ett narkotikabrott som bör
betraktas som tullbrott. För optisk övervakning
och teknisk spårning förutsätts på motsvarande
sätt att det på grund av en persons uppförande
eller annars finns grundad anledning att anta att han eller hon
gör sig skyldig till eller medverkar till ett tullbrott
för vilket det föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i mer än sex månader.
20 e §
En tullman har för att förhindra eller avslöja ett
brott rätt att rikta teleövervakning mot en teleanslutning
eller teleterminalutrustning som är i en persons besittning
eller som denne annars antas använda, eller att tillfälligt
stänga en sådan anslutning eller utrustning, om
det på grund av personens uttalanden, hotelser eller uppförande eller
annars finns grundad anledning att anta att han eller hon gör
sig skyldig till ett tullbrott för vilket inte föreskrivits
ett lindrigare straff än fängelse i fyra månader,
eller till ett narkotikabrott som bör betraktas som tullbrott.
20 f §
Beslut om teleövervakning samt om teknisk observation
i sådana i 20 d § 2 mom. avsedda fall där
den optiska övervakningen eller tekniska avlyssningen förutsätter
att en anordning som används för observationen
placeras i ett fordon som den som skall observeras eller övervakas använder
eller i ett rum eller utrymme i vilket den som skall observeras
eller övervakas vistas, fattas av en i 1 kap.
9 § tvångsmedelslagen avsedd domstol eller att
en tingsrätt där behandlingen av ärendet
lämpligen kan ske. Ärendet avgörs utan
att innehavaren till det utrymme som skall avlyssnas eller observeras
hörs. Angående behandlingen av ärendet
gäller dessutom i tilllämpliga delar 5 a kap.
5—9 §, 11 § 1 mom. samt 12 och
14 § tvångsmedelslagen.
Undersökningsledaren eller en till uppgiften förordnad
tullöverinspektör som tjänstgör
som chef för tullbrottsbekämpningen har rätt
att besluta att teleövervakning eller i 1 mom. avsedd teknisk
observation skall inledas, om det på grund av sakens brådskande
natur är nödvändigt att åtgärden
vidtas utan dröjsmål. Då skall åtgärden
utan dröjsmål och inom 24 timmar efter att den
har inletts anmälas till en domstol som avses i 1 mom.
Till anmälan skall fogas ett yrkande på teleövervakning
eller teknisk observation, om avsikten är att teleövervakningen
eller den tekniska observationen skall fortsätta efter
det att anmälan anlänt till domstolen.
Sedan domstolen fått en anmälan enligt 2 mom.
kan den förbjuda fortsatt teleövervakning eller
fortsatt teknisk observation eller ange begränsningar beträffande
en åtgärd eller ställa nödvändiga
villkor för användningen av informationen. Angående
behandlingen av ärendet i domstol gäller i tillämpliga
delar 5 a kap. 5—9 §,
11 § 1 mom. samt 12 och 14 § tvångsmedelslagen.
20 g §
En tullman som har fattat beslut om teknisk observation eller
om placering av en anordning som används för teknisk
observation enligt 20 d §, eller undersökningsledaren
eller en till uppgiften förordnad tullöverinspektör
som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen och
som med stöd av 20 f § 2 mom. beslutat om teleövervakning
eller en tullman som gjort anmälan till domstol skall efter
det att teleövervakningen eller den tekniska observationen
har avslutats underrätta den person som varit föremål för åtgärden,
om detta inte äventyrar det ändamål för
vilket information inhämtas eller förundersökningen
av ett brott.
Underrättelse om observation eller vad den grundar
sig på behöver inte lämnas.
Den tullman som utfört teknisk avlyssning enligt 20
d § eller teleövervakning enligt 20 f § 1 och
2 mom. skall utan dröjsmål upprätta protokoll över åtgärden
och tillställa Tullstyrelsen protokollet. Tullstyrelsen
skall årligen lämna en berättelse om
användningen av teknisk avlyssning och teleövervakning
enligt detta moment till inrikesministeriet. Inrikesministeriet
skall årligen lämna en berättelse om
tillämpningen av bestämmelserna om inhämtande
av information till riksdagens justitieombudsman.
20 h §
En tullman i minst tulluppsyningsmans tjänsteställning
skall utan dröjsmål granska de uppgifter som insamlats
genom åtgärder enligt 20 c—20
e § och de upptagningar som erhållits genom teknisk
observation enligt 20 d §. Uppgifter som enbart gäller
utomstående skall utan dröjsmål förstöras
efter granskningen, om de inte behövs för utredning
av tullbrott.
Det föreskrivs särskilt genom lag hur material
som avses i 1 mom. skall fogas till tullverkets personregister.
Om en uppgift som har erhållits genom teknisk avlyssning
hänför sig till något annat tullbrott än
det för vars förhindrande eller avbrytande avlyssningen
sker, får uppgiften införas i ett personregister
bara om den gäller ett tullbrott för vars förhindrande
eller avbrytande avlyssning får ske.
Insamlat material och upptagningar som inte fogats till något
register eller förundersökningsmaterial skall
förstöras senast ett år efter att materialet
sannolikt inte längre behövs för det ändamål
för vilket det har anskaffats.
20 i §
Vad som i 5 a kap. 10 § tvångsmedelslagen bestäms
om förbud mot att avlyssna en misstänkt, gäller
också annan teknisk avlyssning som sker med stöd
av denna lag än sådan som riktas mot den misstänkte.
21 §
Till tullverkets personregister hör bevakningsdataregistret,
undersöknings- och handräckningssystemet som utgör
en teknisk del av informationssystemet för polisärenden
samt det förstnämnda systemets arkivindex, arkivet
inom tullverkets undersöknings- och handräckningssystem
samt systemet för identifiering av registreringsskyltar
och containrar, Europeiska unionens tullinformationssystem samt
de med stöd av 22 § inrättade registren
för skötsel av uppgifter om vilka bestäms
i lagen om tullverket (228/1991). På registren
tillämpas personuppgiftslagen (523/1999), om inte
något annat bestäms i denna lag.
23 a §
Undersöknings- och handräckningssystemet som
utgör en teknisk del av informationssystemet för
polisärenden är ett permanent informationssystem
som drivs med hjälp av automatisk databehandling och är
avsett för tullverkets riksomfattande bruk. För
systemet får tullverket samla in och registrera i 2 mom.
avsedda uppgifter som är nödvändiga för
förebyggande och utredning av brott som faller under tullverkets
ansvar samt för åtalsprövning.
För utförande och registrering
av undersökningar och handräckningsuppdrag får
uppgifter som erhållits vid förundersökning
enligt förundersökningslagen, i samband med tullmyndigheternas åtgärder
eller vid utförandet av ett handräckningsuppdrag
eller i samband med tillämpning av tvångsmedelslagen
registreras i det undersöknings- och handräckningssystem
som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden
enligt följande:
1) om personer som misstänks för brott samt personer
som gjort anmälan, uppträder som vittnen eller
målsägande eller som har något annat samband
med anmälan,
2) om rubriceringar i brottsanmälningar och övriga
anmälningar, tvångsmedel, tullmyndigheternas åtgärder
samt olika faser i förundersökningen,
3) om andra nödvändiga beskrivningar, omständigheter
och specificeringar som hänför sig till tullmyndighetens
uppgifter eller åtgärder eller till en händelse.
Arkivindexet som utgör en teknisk del av informationssystemet
för polisärenden är ett permanent informationssystem
som drivs med hjälp av automatisk databehandling och är
avsett för tullverkets riksomfattande bruk. Av uppgifterna om
undersökning och handräckning får tullverket
för sökning i arkivet samla in och registrera anmälningar,
identifikationsuppgifter i fallet samt sammandrag av redogörelsen.
Uppgifterna får användas för förebyggande
och utredning av brott som faller under tullverkets ansvar samt
för åtalsprövning.
I fråga om uppgifter som registreras i de i 1 och 3
mom. nämnda informationssystemen gäller dessutom
2 kap. 2 § 2 mom. och 3 kap. 10 § lagen om behandling
av personuppgifter i polisens verksamhet.
23 c §
Arkivindexet inom tullverkets undersöknings- och handräckningssystem är
ett permanent informationssystem som drivs med hjälp av automatisk
databehandling och är avsett för tullverkets riksomfattande
bruk. Av uppgifterna om tullbrott och andra brott får tullverket
för sökning i arkivet registrera anmälningar,
identifikationsuppgifter i fallet samt sammandrag av redogörelsen.
Uppgifterna får användas för förebyggande
och utredning av brott som faller under tullverkets ansvar samt
för åtalsprövning.
23 d §
Systemet för identifiering av registreringsskyltar
och containrar är ett för tullverkets, polisens
och gränsbevakningsväsendets riksomfattande bruk
avsett permanent informationssystem för förebyggande
och utredning av brott samt för åtalsprövning
som drivs med hjälp av automatisk databehandling. I systemet
registreras de uppgifter om fordon och containrar som erhålls
genom teknisk övervakning vid gränsövergångsställena.
För systemet för identifiering
av registreringsskyltar och containrar får tullverket,
polisen och gränsbevakningsväsendet förutom
de uppgifter som registreras enligt 1 mom. även samla in
och registrera uppgifter som behövs för förebyggande
och utredning av brott samt för åtalsprövning
och som gäller fordon och registeruppgifter och containrars
identifieringsmärken samt personer som skäligen
kan misstänkas
1) ha gjort sig eller göra sig skyldiga till
brott på vilket kan följa fängelse,
2) ha medverkat eller medverka till brott på vilket
kan följa fängelse i mer än sex månader.
I systemet för identifiering av registreringsskyltar
och containrar får som en persons identifierings- och kontaktuppgifter
samlas in och registreras namn, tilltalsnamn, personbeteckning, kön,
signalement, fotografi, modersmål, nationalitet, hemort
och adress, uppgifterna i en utlännings resedokument samt
sådana nödvändiga uppgifter om personen
som påverkar hans eller hennes egen säkerhet eller
en tulltjänstemans, gränsbevakningsmans eller
polismans säkerhet i arbetet. I systemet får också registreras
uppgifter om ett misstänkt brott, ett fordon som använts
vid ett brott och om ett företag som har anknytning till
ett misstänkt brott.
Tullverket är registeransvarig för systemet
för identifiering av registreringsskyltar och containrar.
Polisen och gränsbevakningsväsendet svarar i sin
tjänsteutövning för att de uppgifter
de har registrerat i systemet är korrekta samt för
att registreringen och användningen har laga grund.
24 §
Nödvändigheten av att de personuppgifter som
registrerats i tullverkets personregister bevaras skall granskas
minst en gång om året. Ur bevakningsdataregistret
skall uppgifterna utplånas inom tio år efter att
den sista uppgiften har införts. Ur undersöknings-
och handräckningssystemet som utgör en teknisk
del av informationssystemet för polisärenden samt
ur det förstnämnda systemets arkivindex skall
uppgifterna utplånas på det sätt som
anges i 5 kap. 22 § lagen om behandling av personuppgifter
i polisens verksamhet. Uppgifterna i arkivet inom tullverkets övervaknings-
och handräckningssystem skall utplånas senast
50 år efter att anmälan om registrering av en
uppgift har diarieförts. Ur systemet för identifiering
av registreringsskyltar och containrar skall uppgifterna utplånas senast
då tio år har förflutit sedan uppgiften
registrerades. De uppgifter som registrerats genom den övervakning
som avses i 23 d § 1 mom. skall
dock utplånas senast ett år efter att uppgiften
registrerades.
Uppgifter som konstaterats vara felaktiga skall antecknas som
felaktiga och får förvaras, om det är
nödvändigt för att skydda rättigheterna
för den registrerade, någon annan part eller en person
som är anställd vid tullverket. Sådana uppgifter
får användas endast för nämnda ändamål.
En uppgift som konstaterats vara felaktig skall utplånas
genast när den inte längre behövs för
att skydda rättigheterna, dock senast fem år efter
att den utsatta tiden för utplåning av uppgiften
gått ut.
26 §
Utan hinder av sekretessbestämmelserna får tullmyndigheten
lämna ut personuppgifter även med hjälp
av en teknisk anslutning, då de behövs av
1) polisen eller en gränsbevakningsmyndighet
för avvärjande eller utredning av brott eller för
skötsel av utlänningsfrågor eller för övervakning
av utlänningars inresa och utresa,
2) utlänningsverket för skötseln
av uppgifter enligt medborgarskapslagen (401/1968) och medborgarskapsförordningen
(699/1985) eller utlänningslagen (378/1991)
och utlänningsförordningen (142/1994),
3) utrikesministeriet och Finlands beskickningar för
beviljande av pass, visum, uppehålls- eller arbetstillstånd,
4) skattemyndigheterna för verkställande
av beskattning, indrivning av skatter eller avgifter, ändringssökande
i skatteärenden eller för utsökning.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan uppgifter lämnas ut med hjälp av en teknisk
anslutning skall den som begär uppgifterna lägga
fram en utredning om att uppgifterna skyddas på det sätt
32 § 1 mom. personuppgiftslagen anger.
26 a §
Angående användningen av uppgifter i undersöknings-
och handräckningssystemet som utgör en teknisk
del av informationssystemet för polisärenden samt
det förstnämnda systemets arkivindex och om utlämnandet
av uppgifter ur dem gäller vad som bestäms i 4
kap. 16, 19 och 20 § lagen om behandling av personuppgifter
i polisens verksamhet. Innan uppgifter lämnas ut med hjälp
av en teknisk anslutning skall den som begär uppgifterna
lägga fram en utredning om att uppgifterna skyddas på det
sätt som 32 § 1 mom. personuppgiftslagen anger.
Om utlämnande av tullverkets uppgifter till utlandet beslutar
dock tullmyndigheten.
28 §
Utan hinder av sekretessbestämmelserna har tullmyndigheten
rätt att, även med hjälp av en teknisk
anslutning, få uppgifter som behövs för skötseln
av tullverkets åligganden enligt överenskommelse
med den registeransvarige
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) av gränsbevakningsväsendet för
avvärjande och utredning av tullbrott samt för övervakning
av utrikestrafik uppgifter ur register som gäller övervakning
av utlänningars inresa och utresa,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Innan uppgifter lämnas ut till tullmyndigheten med
hjälp av en teknisk anslutning skall myndigheten lägga
fram en utredning om att uppgifterna skyddas på det sätt
32 § 1 mom. personuppgiftslagen anger.
Utan hinder av att en sammanslutnings medlemmar, revisorer,
verkställande direktör, styrelsemedlemmar eller
arbetstagare är bundna av företagshemlighet eller
bank- eller försäkringshemlighet, har en tullman
på begäran av undersökningsledaren eller
av en till uppgiften förordnad tullöverinspektör
som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen
rätt att av en privat sammanslutning eller en enskild få uppgifter
som behövs för avvärjande eller utredning
av tullbrott.
Tullmyndigheten har därtill rätt att för förhindrande
och utredning av tullbrott av samfund som idkar televerksamhet erhålla
kontaktuppgifter om en sådan teleanslutning som inte är upptagen
i offentlig katalog. En tullman har för samma ändamål
rätt att få uppgifter om utdelningsadresser
av en sammanslutning som bedriver postverksamhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Denna lag träder i kraft den
200 .