Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
RSv 327/2010 rd - RP 280/2010 rd
Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om utnämning av domare och av vissa lagar som har samband med den (RP 280/2010 rd).
Lagutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (LaUB 38/2010 rd).
Riksdagen har antagit följande lagar:
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen om utnämning av domare (205/2000) 10 § 1 mom., 16 § 1 mom. samt 18 och 19 §,
av dem 10 § 1 mom. sådant det lyder i lagarna 1544/2001 och 133/2003 samt 18 § sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1183/2000 och 133/2003, som följer:
Domstolarnas utlåtanden
Domstolarna ger utlåtande i frågor som gäller tillsättning av domartjänster enligt följande:
1) hovrätterna i en sammansättning med presidenten och hovrättslagmännen samt, om en hovrättslagman är förhindrad, det hovrättsråd som är hans eller hennes ställföreträdare,
2) förvaltningsdomstolarna i en sammansättning med överdomaren samt ordförandena för sektionerna eller, om förvaltningsdomstolen inte är uppdelad på sektioner, av överdomaren efter att ha hört de ordinarie förvaltningsrättsdomarna,
3) försäkringsdomstolen i en sammansättning med överdomaren och lagmännen vid försäkringsdomstolen samt, om en lagman vid försäkringsdomstolen är förhindrad, den domare vid försäkringsdomstolen som är hans eller hennes ställföreträdare,
4) vid tingsrätterna lagmannen efter att ha hört ledningsgruppen vid tingsrätten eller, om tingsrätten inte har en ledningsgrupp, efter att ha hört de ordinarie tingsdomarna,
5) vid arbetsdomstolen presidenten,
6) vid marknadsdomstolen överdomaren efter att ha hört de ordinarie domarna vid marknadsdomstolen.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ledigförklaring av ett uppdrag som domare för viss tid
Innan en domare utnämns för viss tid, ska domstolen förklara uppdraget ledigt att sökas hos domstolen, om utnämningen gäller minst sex månader.
Utnämning av övriga domare för viss tid
Högsta domstolen utnämner för en längre tid än ett år på framställning av hovrättspresidenten domare till hovrätten samt på framställning av lagmannen vid en tingsrätt domare till tingsrätten och jordrättsingenjör till tingsrätten, om den är en jorddomstol, samt på framställning av arbetsdomstolens president domare till arbetsdomstolen. Högsta förvaltningsdomstolen utnämner för en längre tid än ett år på framställning av förvaltningsdomstolens överdomare domare till förvaltningsdomstolen, på framställning av marknadsdomstolens överdomare domare till marknadsdomstolen och på framställning av försäkringsdomstolens överdomare domare till försäkringsdomstolen.
Utnämningar till tjänsteförhållande för viss tid om högst ett år görs av
1) hovrättspresidenten när det gäller domare till hovrätten,
2) lagmannen vid tingsrätten när det gäller domare och jordrättsingenjör till tingsrätten,
3) förvaltningsdomstolens överdomare när det gäller domare till förvaltningsdomstolen,
4) marknadsdomstolens överdomare när det gäller domare till marknadsdomstolen,
5) försäkringsdomstolens överdomare när det gäller domare till försäkringsdomstolen,
6) arbetsdomstolens president när det gäller domare till arbetsdomstolen.
Innan en domare utnämns för viss tid enligt 2 mom. ska ledningsgruppen vid domstolen eller, om det inte finns en ledningsgrupp, domstolens ordinarie domare höras, om det inte är obehövligt på grund av att domaren utnämns för endast en kort tid eller av annan orsak.
Domare för viss tid och deras bindningar
Domare för viss tid ska innan de utnämns och under den tid tjänsteförhållandet varar lämna de redogörelser som avses i 14 §, om utnämningen gäller en längre tid än ett år. Den som föreslås bli utnämnd för viss tid till ledamot vid högsta domstolen eller ledamot vid högsta förvaltningsdomstolen ska dock alltid redogöra för sina bindningar.
_______________
Denna lag träder i kraft den 20 .
ändras i hovrättslagen (56/1994) 8 § 3 mom., sådant det lyder i lag 209/2000, som följer:
Avdelningar samt förstärkt sammanträde och plenum
I hovrättens plenum deltar presidenten, hovrättslagmännen samt de ordinarie hovrättsråden och de hovrättsråd som utnämnts för viss tid som är längre än ett år. Plenum är beslutfört när minst hälften av de ledamöter som är i tjänst är närvarande.
ändras i lagen om förvaltningsdomstolarna (430/1999) 12 § 2 mom., 14 § 1 mom. samt 15 och 16 §, av dem 12 § 2 mom. sådant det lyder i lag 675/2006 och 14 § 1 mom. sådant det lyder i lag 211/2000, samt
fogas till lagen nya 13 a och 13 b § som följer:
Domförhet
Vid behandlingen av ärenden enligt vattenlagen och miljöskyddslagen ska i sammansättningen med tre ledamöter ingå två lagfarna ledamöter och en ledamot som är förtrogen med det naturvetenskapliga eller tekniska området och vid behandlingen av ärenden som avses i 7 § två lagfarna ledamöter och en sakkunnigledamot. Om en fråga som ska avgöras i ett ärende på grund av sin natur kräver det, kan förvaltningsdomstolen avgöra ärendet även i en sammansättning med fyra ledamöter. I en sammansättning med fyra ledamöter ska vid behandlingen av ärenden enligt vattenlagen och miljöskyddslagen ingå minst två lagfarna ledamöter och i ärenden som avses i 7 § tre lagfarna ledamöter. Ett ärende enligt vattenlagen och miljöskyddslagen kan avgöras i en utökad sammansättning, om ärendet på grund av sin särskilda natur eller omfattning kräver det. I sammansättningen ingår då utöver ordföranden ett behövligt antal ledamöter som är förtrogna med det naturvetenskapliga eller tekniska området och lika många lagfarna ledamöter. Ordföranden ska alltid vara en lagfaren ledamot.
Förordnande till ordförande för en sektion
Överdomaren förordnar en förvaltningsrättsdomare till uppdraget som ordförande för en sektion för högst tre år. Uppdraget ska förklaras ledigt att sökas av förvaltningsdomstolens ordinarie förvaltningsrättsdomare som utnämnts till sin tjänst innan ansökningstiden går ut. Den som förordnas till uppdraget ska ha de personliga egenskaper som uppdraget förutsätter samt ledarförmåga.
Förordandet till ordförande för en sektion kan av vägande skäl återkallas.
Uppgifterna för ordföranden för en sektion
Ordföranden för en sektion leder arbetet inom sektionen. Ordföranden ska särskilt sörja för den allmänna planeringen och organiseringen av arbetet inom sektionen samt arbetets resultat. Ordföranden ska övervaka att rättsprinciperna tilllämpas och att lagen tolkas på ett enhetligt sätt i sektionens avgöranden.
När överdomaren är förhindrad ska hans eller hennes uppgifter skötas av den tjänstgörande sektionsordförande som är den till tjänsteåren äldsta i uppdraget.
Plenum
I förvaltningsdomstolens plenum deltar överdomaren som ordförande samt de ordinarie förvaltningsrättsdomarna och de förvaltningsrättsdomare som utnämnts för viss tid som är längre en ett år. När en sakkunnigledamot enligt lag ska delta i behandlingen av ett rättskipningsärende, deltar ledamoten på motsvarande sätt också när ärendet behandlas i plenum.
Fulltaligt sektionssammanträde
I fulltaligt sektionssammanträde deltar som ordförande överdomaren eller ordföranden för sektionen och som andra ledamöter de tjänstgörande förvaltningsrättsdomare som var ledamöter av sektionen när ärendet hänskjöts till fulltaligt sektionssammanträde. När en sakkunnigledamot enligt lag ska delta i behandlingen av ett rättskipningsärende, deltar ledamoten på motsvarande sätt också när ärendet behandlas vid fulltaligt sektionssammanträde. I fråga om ärenden enligt vattenlagen och miljöskyddslagen deltar i fulltaligt sektionssammanträde de ledamöter som är förtrogna med det naturvetenskapliga eller tekniska området och som hade förordnats att delta i avgörandet av ärendet i sektionen.
Fulltaligt sektionssammanträde är beslutfört med minst fem ledamöter. Om det i en sammansättning enligt 1 mom. finns mindre är fem ledamöter, ska ärendet hänskjutas till plenum.
Överföring av ett ärende till plenum eller fulltaligt sektionssammanträde
Ett rättskipningsärende som med tanke på enhetlig rättskipning eller annars är av principiell betydelse eller vidsträckt kan i sin helhet eller till vissa delar överföras till plenum eller fulltaligt sektionssammanträde.
Beslut om att överföra ett rättskipningsärende till plenum fattas av överdomaren och beslut om att överföra ett ärende till fulltaligt sektionssammanträde av överdomaren eller sektionens ordförande.
Ett förordnande till ordförande för en sektion som är i kraft vid lagens ikraftträdande gäller en viss tid, dock högst till utgången av 2011.
fogas till tingsrättslagen (581/1993) nya 18 d och 18 e § som följer:
Lagmannen förordnar en tingsdomare till uppdraget som avdelningschef för högst tre år. Uppdraget ska förklaras ledigt att sökas av tingsrättens ordinarie tingsdomare som utnämnts till sin tjänst innan ansökningstiden går ut. Den som utnämns till uppdraget ska ha de personliga egenskaper som uppdraget förutsätter samt ledarförmåga.
Förordnandet till avdelningschef kan av vägande skäl återkallas.
Avdelningschefen leder arbetet inom avdelningen. Avdelningschefen ska särskilt sörja för den allmänna planeringen och organiseringen av arbetet inom avdelningen samt arbetets resultat. Avdelningschefen ska övervaka att rättsprinciperna tillämpas och att lagen tolkas på ett enhetligt sätt i avdelningens avgöranden.
När lagmannen är förhindrad ska hans eller hennes uppgifter skötas av den tjänstgörande avdelningschef som är den till tjänsteåren äldsta i uppdraget.
Ett förordnande till avdelningschef som är i kraft vid lagens ikraftträdande gäller en viss tid, dock högst till utgången av 2011.
ändras i lagen om försäkringsdomstolen (132/2003) 8 § 4 mom. och 14 § som följer:
Föredragande
Kanslichefen, assessorerna och försäkringsrättssekreterarna utnämns av överdomaren vid försäkringsdomstolen.
Förvaltningsärenden
Överdomaren avgör förvaltningsärenden som hör till försäkringsdomstolen.
Bestämmelser om överdomarens rätt att överföra ett förvaltningsärende på en annan tjänsteman utfärdas genom förordning av justitieministeriet.
När det är fråga om att lämna ett utlåtande i ett lagstiftningsärende eller ta initiativ till lagstiftning kan överdomaren bestämma att saken ska behandlas och avgöras i plenum. I fråga om sammansättningen i plenum gäller i dessa fall vad som föreskrivs i 13 § 2 mom.
ändras i marknadsdomstolslagen (1527/2001) 11 och 12 §, sådana de lyder i lag 323/2010, samt
fogas till lagen en ny 15 a § som följer:
I marknadsdomstolen hålls plenum för behandling av rättskipningsärenden.
För att säkerställa enhetlig rättskipning kan överdomaren överföra ett rättskipningsärende till plenum, om ärendet kan vara av principiell betydelse med tanke på tillämpning av lag.
När det är fråga om att lämna ett utlåtande i ett lagstiftningsärende eller ta initiativ till lagstiftning kan överdomaren bestämma att saken ska behandlas och avgöras i plenum.
Plenumets domförhet
Marknadsdomstolen är domför i plenum i en sammansättning där överdomaren är ordförande och minst hälften av marknadsdomstolens lagfarna ledamöter deltar i behandlingen.
Om ett ärende som överförts till rättskipningsplenum till sin juridiska natur är sådant att en sakkunnigledamot med uppdraget som bisyssla ska delta i behandlingen, ska utöver de lagfarna ledamöterna i plenumet delta minst en och högst tre sakkunnigledamöter med uppdraget som bisyssla. De ledamöter och sakkunnigledamöter som har deltagit i den tidigare behandlingen av ärendet deltar i behandlingen i plenum. Överdomaren förordnar de övriga sakkunnigledamöter med uppdraget som bisyssla som deltar i behandlingen av ärendet. Överdomaren förordnar också de sakkunnigledamöter med uppdraget som bisyssla som deltar i behandlingen av ett lagstiftningsärende.
3 kap.
Behandlingen av ärenden
Överdomaren avgör de förvaltningsärenden som hör till marknadsdomstolen.
Helsingfors den 22 februari 2011