2 kap.
Tullens befogenheter vid tullbrottsbekämpning
1 §
Förundersökning av tullbrott
Förundersökning av tullbrottmål görs
av Tullen. Förundersökning kan också göras
av polisen i det fall att den har fått vetskap om ett tullbrott
och nämnda myndigheter inte kommer överens om
något annat. Bestämmelser om gränsbevakningsväsendets
rätt att göra förundersökning
av tullbrottmål finns i 42, 43, 43 a, 43 b och 44 § i
gränsbevakningslagen (578/2005).
2 §
Anmälningsskyldighet
Tullen ska underrätta polisen om ett misstänkt
allvarligt brott som kommit till dess kännedom och om åtgärder
som Tullen inlett för att utreda ett sådant brott.
Tullen kommer tillsammans med polisen överens om vilka
brott som omfattas av anmälningsskyldigheten och om det praktiska
förverkligandet av anmälningsskyldigheten.
3 §
Överföring av uppdrag
Om polisen för ett övergripande och ändamålsenligt
förverkligande av straffansvaret begär det, överför
Tullen förundersökningen av ett tullbrott i sin
helhet till polisen. Tullen säkerställer att förundersökningen
pågår i det ärende som överförs
fram till dess att förundersökningen överförts.
En sådan skriftlig begäran om överföring
av förundersökning som avses i 1 mom. kan framföras
till Tullen av chefen eller biträdande chefen för
centralkriminalpolisen, skyddspolisen eller en polisinrättning.
Begäran ska framföras skriftligen och motiveras.
Polisen ger Tullen möjlighet att delta i förundersökningen
av ett överfört tullbrott även efter överföringen.
4 §
Undersökningsledare
Förundersökning som görs av Tullen
ska ledas av en sådan anhållningsberättigad
tjänsteman vid Tullen som avses i 2 kap. 9 § 1
mom. 2 punkten i tvångsmedelslagen. Av orsaker
som har samband med ärendets art eller av någon
annan motsvarande grundad anledning får någon annan
tullman som arbetar med tullbrottsbekämpning förordnas
att leda förundersökningen.
5 §
Rättegångssäkerhet
Saknar en anhållen eller häktad fast bostad
i Finland och är det sannolikt att han eller hon genom
att lämna landet undandrar sig rättegång
eller straffverkställighet, kan han eller hon friges på villkor
att han eller hon ställer säkerhet som prövas
trygga inställelse till rättegång och
avtjänande av eventuellt dömda påföljder.
Om den frigivne inte inställer sig för att
svara inför domstol eller för att avtjäna
sitt fängelsestraff under den tid då straff får
dömas ut eller ett utdömt fängelsestraff
verkställas, får domstolen döma säkerheten
helt eller delvis förverkad till staten.
Utdömda böter eller sådan statlig
fordran som ska drivas in enligt lagen om verkställighet
av böter (672/2002) får tas ut ur säkerheten.
Närmare bestämmelser om rättegångssäkerheten
och ställandet av den får utfärdas genom förordning
av finansministeriet.
6 §
Åtgärdseftergift
Om det föreligger misstanke om ett brott som inte kan
förutses medföra strängare straff än
böter och om brottet som helhet ska anses uppenbart obetydligt,
kan en tullman avstå från att göra förundersökning
eller låta bli att överlämna saken till åklagaren.
En tullman kan dock tilldela den brottsmisstänkte en anmärkning.
7 §
Framställande av straffanspråk och föreläggande
av ordningsbot
En anhållningsberättigad tullman eller någon annan
till uppgiften förordnad tullman får framställa
ett straffanspråk med iakttagande av vad som föreskrivs
i lagen om strafforderförfarande (692/1993).
En anhållningsberättigad tullman eller någon annan
till uppgiften förordnad tullman har rätt att
förelägga ordningsbot med iakttagande av vad som
föreskrivs i lagen om ordningsbotsförfarande (66/1983).
I ett ordningsbotsärende som behandlas av Tullen tillämpas
på uppgifterna för Tullens brottsbekämpningschef
eller någon som denne förordnat vad som i nämnda
lag bestäms om uppgifterna för chefen för
polisdistriktet.
8 §
Stämning och annan delgivning
Bestämmelser om tullmäns rätt att
verkställa stämning och delgivning föreskrivs
i lagen om stämningsmän (505/1986).
I tullbrottmål kan stämning delges även
ombud som av svaranden befullmäktigats att ta emot stämning.
Om ärendet gäller ett tullbrott för
vilket föreskrivs ett strängare straff än
böter eller fängelse i sex månader, kan
stämningen inte delges ett ombud som den svarande befullmäktigat
att ta emot stämning.
En i överenskommelsen mellan Finland och Sverige angående
gränstullsamarbete (FördrS 2/1963) och
i överenskommelsen mellan Finland och Norge angående
gränstullsamarbete (FördrS 37/1969) avsedd
tjänsteman som utför tullåtgärder
på finska statens vägnar kan i tullbrottmål
delge stämning samt framställa straffanspråk
och förelägga ordningsbot enligt 7 § inom
den kontrollzon som avses i överenskommelserna. Inom kontrollzonen
kan i tullbrottmål utan riksåklagarens förordnande
straffanspråk framställas mot och ordningsbot
föreläggas även andra än finska
medborgare.
9 §
Stämning i beslagsärenden
Är ägaren eller innehavaren till en beslagtagen
vara okänd eller saknar han eller hon känd vistelseort
i Finland, kallas han eller hon genom offentlig stämning
att inställa sig vid domstolen en bestämd dag
som inte får utsättas till tidigare än
den sjunde dagen från stämningens offentliggörande.
Sådan stämning ska uppsättas till allmänt
påseende i domstolens kansli.
Inställer sig inte en beslagtagen varas ägare eller
innehavare som instämts i laga ordning att svara i saken
och visar han eller hon inte laga förfall avgörs
anspråket om varans förverkande oavsett hans eller
hennes frånvaro.
10 §
Utlämnande, försäljning, användning
eller förverkande av beslagtagen vara
Om inte något annat föreskrivs
i någon annan lag kan en beslagtagen vara innan den förklaras förverkad
1) utlämnas till ägaren mot av Tullen
prövad säkerhet som motsvarar varans värde,
2) säljas på auktion, om ägaren
samtycker därtill eller om varan är svår
att förvara,
3) användas för ett av Tullen fastställt ändamål,
om införsel eller utförsel av varan är
förbjuden och den är svår att förvara
eller av någon annan särskild orsak,
4) förstöras med iakttagande av 7
kap. 24 § i tvångsmedelslagen och under de förutsättningar som
föreskrivs där.
Förklarar domstolen beslagtagen vara förverkad
anses äganderätten ha övergått
till staten då beslaget gjordes. I fall som avses i 1 mom. 2—4
punkten anses i stället för själva varan
dess värde förverkat.
11 §
Verkställighet
Tullen verkställer utslag som gäller i av Tullen
undersökta tullbrottmål förverkad egendom.
En beslagtagen vara om vilken bestämts att den ska återställas
till ägaren eller till den som annars har rätt
till varan, ska förtullas och övriga förutsättningar
för införsel av varan till Finland ska påvisas
på behörigt sätt.
12 §
Bemötande av personer som berövats sin frihet
I fråga om bemötandet av anhållna
och gripna som hålls i förvar hos Tullen iakttas
lagen om behandling av personer i förvar hos polisen (841/2006)
och häktningslagen (768/2005).
Bestämmelserna om polisen, polismän och väktare
i de lagar som nämns i 1 mom. gäller, med de undantag
som föreskrivs i 3 mom., på motsvarande vis Tullen
och tullmän i fråga om personer som hålls
i förvar hos Tullen. Vad som i nämnda lagar bestäms
om chefen för en förvaringslokal eller en anhållningsberättigad
tjänsteman som förordnats av chefen gäller
chefen för en förvaringslokal vid Tullen.
Med undantag av vad som föreskrivs i de
lagar som nämns i 1 mom.
1) ska Tullens bevakningsavdelning godkänna
en förvaringslokal som administreras av Tullen,
2) ska Tullens bevakningsavdelning fastställa
ordningsstadgan för en förvaringslokal som administreras
av Tullen samt fatta beslut om övervakning och låsning
av lokalerna,
3) ska chefen för Tullens tullkontorsavdelning
fatta beslut om begäran om omprövning i ärenden
som hör till Tullens verksamhetsområde,
4) ska en anhållningsberättigad tullman
utses till chef för en förvaringslokal som administreras
av Tullen.
13 §
Uppskov med att ingripa i brott
En tullman som inhämtar information vid tullbrottsbekämpning
får skjuta upp ingripandet i ett sådant pågående
brott som inte orsakar överhängande allvarlig
fara för någons liv, hälsa eller frihet
eller överhängande risk för betydande miljö-,
egendoms- eller förmögenhetsskada, om uppskovet är
nödvändigt för att dölja att
information inhämtas eller för att trygga syftet
med att information inhämtas.
14 §
Rätt till information av privata och offentliga sammanslutningar
eller personer
Oberoende av att en sammanslutnings medlemmar, revisorer, verkställande
direktör, styrelsemedlemmar, förvaltningsrådsmedlemmar
eller arbetstagare är bundna av företags-, bank-
eller försäkringshemlighet har Tullen rätt
att av en privat eller offentlig sammanslutning eller en enskild
få information som behövs för förhindrande,
avslöjande eller utredning av tullbrott.
Tullen har på särskild begäran rätt
att av teleföretag och av sammanslutningsabonnenter får kontaktuppgifter
för teleadresser som inte är upptagna i en offentlig
katalog eller information som specificerar en teleadress eller teleterminalutrustning,
om informationen behövs för förhindrande,
avslöjande eller utredning av tullbrott. Tullen har motsvarande
rätt att få uppgifter om utdelningsadresser av
en sammanslutning som bedriver postverksamhet.
Beslut om begäran om uppgifter enligt 1 och 2
mom. fattas av en anhållningsberättigad tullman.
Tullen har rätt att få sådan information
som avses i 1 och 2 mom. avgiftsfritt, om inte något annat
föreskrivs i lag. Information som avses i 1 och
2 mom. kan lämnas med hjälp av elektronisk dataöverföringsmetod,
om det har säkerställts att informationen skyddas
på det sätt som avses i 32 § 1 mom. i
personuppgiftslagen (523/1999).
Tullen kan förelägga att informationen ska lämnas
inom en skälig tid. Tullen kan förena föreläggandet
med vite. Beslutet om föreläggande av vite ska
iakttas trots att det har överklagats. Vite får
dock inte föreläggas om det finns skäl att
misstänka den som saken gäller för brott
och det begärda materialet hänför sig
till den sak som berörs av brottsmisstanken. Närmare
bestämmelser om föreläggande av vite
och vitesbeloppet får utfärdas genom förordning
av finansministeriet. I övrigt finns bestämmelser
om vite i viteslagen (1113/1990).
15 §
Identifiering
För utförande av ett visst uppdrag som ankommer
på Tullen har en tullman inom tullbrottsbekämpningen
rätt att av var och en få veta dennes namn, personbeteckning
eller, om sådan saknas, födelsedatum och medborgarskap
samt var personen i fråga är anträffbar.
Om någon vägrar att lämna uppgifterna
och om personen inte kan identifieras på annat sätt har
en tullman inom tullbrottsbekämpningen rätt att
utreda identiteten med hjälp av signalement samt med stöd
av de personregister som avses tullagen och i 2 § i lagen
om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet (761/2003). Härvid
ska iakttas vad som i 8 kap. 33 § 2—4
mom. i tvångsmedelslagen föreskrivs om förrättande
av genomsökning av personer.
En tullman inom tullbrottsbekämpningen har rätt
att för identifiering gripa den som vägrar lämna
uppgifter enligt 1 mom. eller som lämnar sannolikt falska
uppgifter om de nämnda omständigheterna, förutsatt
att gripandet är nödvändigt för
att klarlägga identiteten. Den som gripits ska friges så snart
uppgifterna har fåtts och senast 24 timmar efter gripandet.
16 §
Yppandeförbud
Om det i samband med att Tullen inhämtar information
för någon yppas uppgifter som gäller andra än
personen själv och som har samband med kriminalunderrättelseverksamhet
eller undersökningen, kan en anhållningsberättigad
tullman förbjuda honom eller henne att röja uppgifterna
för utomstående. Medan åtalsprövning
pågår beslutar åklagaren om yppandeförbud
enligt 11 kap. 5 § i förundersökningslagen.
En förutsättning för yppandeförbud är
att avslöjande av uppgifter som avses i 1 mom. kan försvåra
förhindrandet eller utredningen av brottet eller orsaka
en part eller någon annan skada eller olägenhet.
Förbudet gäller högst tre månader åt
gången. Förbudet ska bevisligen och i skriftlig
form delges den som förbudet gäller. I förbudet
ska specificeras de omständigheter som förbudet
omfattar, nämnas förbudets giltighetstid och anges
hotet om straff för överträdelse av förbudet.
Yppandeförbudet ska utan dröjsmål
upphävas före giltighetstidens slut, om de förutsättningar
för förbudet som avses i 2 mom. inte längre
finns. Den som förbudet gäller ska underrättas
om att förbudet upphävts.
Till straff för brott mot yppandeförbudet döms
enligt 38 kap. 1 eller 2 § i strafflagen, om inte strängare
straff för gärningen föreskrivs någon
annanstans i lag.
3 kap.
Hemliga metoder för inhämtande av information
Allmänna bestämmelser
1 §
Tillämpning av hemliga metoder för inhämtande
av information
I detta kapitel föreskrivs om teleövervakning, om
inhämtande av basstationsuppgifter, om systematisk observation,
om förtäckt inhämtande av information,
om teknisk observation (teknisk avlyssning, optisk observation,
teknisk spårning och teknisk observation av utrustning),
om inhämtande av identifieringsuppgifter för teleadresser
eller teleterminalutrustning, om täckoperationer,
om bevisprovokation genom köp, om användning av
informationskällor och om kontrollerade leveranser i syfte
att förhindra tullbrott.
Bestämmelser om användning av hemliga tvångsmedel
i syfte att utreda tullbrott finns i 10 kap. i tvångsmedelslagen,
om inte något annat föreskrivs i denna lag.
2 §
Förutsättningar för användning
av hemliga metoder för inhämtande av information
En allmän förutsättning för
användning av en hemlig metod för inhämtande
av information är att man med den metoden kan antas få information
som behövs för att förhindra tullbrott.
Utöver vad som nedan föreskrivs om särskilda
förutsättningar för användning
av hemliga metoder för inhämtande av information
får systematisk observation, teknisk avlyssning, optisk observation,
teknisk spårning av personer, teknisk observation av utrustning,
täckoperationer, bevisprovokation genom köp, styrd
användning av informationskällor och kontrollerade
leveranser användas bara om dessa metoder kan antas vara
av synnerlig vikt för förhindrande av ett tullbrott.
För täckoperationer och bevisprovokation genom
köp förutsätts dessutom att metoden är
nödvändig för att ett tullbrott ska kunna
förhindras.
Användning av en hemlig metod för inhämtande
av information ska avslutas före utgången av den
tid som anges i beslutet, om syftet med användningens har
nåtts eller om det inte längre finns förutsättningar
för att använda metoden.
3 §
Fortsatt hemligt inhämtande av information för utredning
av brott
Om det under tiden för hemligt inhämtande
av information som inletts för att förhindra tullbrott
framgår att det finns anledning att misstänka
att ett brott om vilket inhämtas information har begåtts,
får information för utredning av brottet inhämtas
i ytterligare tre dygn, dock högst så länge
tillståndet är giltigt. Om det för utredningen
av ett tullbrott är behövligt att använda
ett sådant hemligt tvångsmedel som avses i 10
kap. i tvångsmedelslagen, ska ärendet inom den
nämnda tiden föras för avgörande
till den myndighet som är behörig att beslut om
användning av tvångsmedlet.
Inhämtande av information ur telenät
4 §
Teleövervakning och dess förutsättningar
Med teleövervakning avses i denna lag att identifieringsuppgifter
inhämtas om ett meddelande som har sänts från
en teleadress eller teleterminalutrustning som är kopplad
till ett sådant allmänt kommunikationsnät
eller till ett sådant därtill anslutet kommunikationsnät
som avses i informationssamhällsbalken (917/2014)
eller som har mottagits till en sådan adress eller utrustning,
samt att uppgifter om en teleadress eller teleterminalutrustnings
läge inhämtas eller att användningen
av adressen eller utrustningen tillfälligt förhindras.
Med identifieringsuppgifter avses i 3 § 40 punkten i informationssamhällsbalken
avsedd information som kan kopplas till en juridisk eller fysisk
person och som behandlas för att överföra
meddelanden.
Tullen kan för att förhindra tullbrott
beviljas tillstånd till teleövervakning av en
teleadress eller teleterminalutrustning som innehas eller sannolikt
annars används av en person som på grund av sina
yttranden eller hotelser, sitt uppträdande eller annars
med fog kan anses göra sig skyldig till
1) ett tullbrott för vilket det föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst fyra år,
2) ett tullbrott som begåtts med användning av
en teleadress eller teleterminalutrustning och för vilket
det föreskrivna strängaste straffet är fängelse
i minst två år,
3) ett narkotikabrott som ska betraktas som tullbrott,
eller
4) grovt tullredovisningsbrott.
Tullen har trots 2 mom. rätt att utföra teleövervakning,
om det för att avvärja fara som hotar liv eller
hälsa är nödvändigt att sådan
utförs omedelbart.
5 §
Teleövervakning med samtycke av den som innehar en
teleadress eller teleterminalutrustning
Med samtycke av den som innehar en teleadress eller teleterminalutrustning
får Tullen för att förhindra tullbrott
rikta teleövervakning mot adressen eller utrustningen,
om någon på grund av sina yttranden eller sitt
uppträdande i övrigt med fog kan antas göra
sig skyldig till ett tullbrott för vilket det föreskrivna
strängaste straffet är fängelse i minst
två år eller något annat tullbrott som
begås genom användning av teleadressen eller teleterminalutrustningen.
6 §
Beslut om teleövervakning
På yrkande av en anhållningsberättigad
tullman beslutar domstolen om teleövervakning enligt 4 § 2
mom. samt 5 §.
Om ett ärende som gäller teleövervakning som
avses i 1 mom. kräver omedelbara åtgärder, får
en anhållningsberättigad tullman besluta om teleövervakning
till dess att domstolen har avgjort yrkandet om beviljande av tillstånd. Ärendet
ska föras till domstol så snart det är
möjligt, dock senast 24 timmar efter det att teleövervakningen
började användas.
En anhållningsberättigad tullman beslutar
om teleövervakning som avses 4 § 3 mom.
Tillstånd kan meddelas och beslut fattas för högst
en månad åt gången och de kan även
gälla en viss tidsperiod som föregått
tillståndet eller beslutet. Denna tidsperiod kan vara längre än
en månad.
I ett yrkande och i ett beslut om teleövervakning
ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
och den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för teleövervakning grundar sig på,
4) samtycke, om detta är ett villkor för
teleövervakningen,
5) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
6) den teleadress eller teleterminalutrustning som åtgärden
riktas mot,
7) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar utförandet av teleövervakningen,
8) begränsningar och villkor för
teleövervakningen.
7 §
Inhämtande av basstationsuppgifter och dess förutsättningar
Med inhämtande av basstationsuppgifter avses
inhämtande av information om teleterminalutrustningar och
teleadresser som redan är eller kommer att bli registrerade
i ett telesystem via en viss basstation.
Tullen kan beviljas tillstånd att inhämta
basstationsuppgifter som är relevanta för förhindrande
av tullbrott som avses i 4 § 2 mom.
Tullen har dessutom rätt att inhämta basstationsuppgifter
om det är nödvändigt för att
avvärja en fara som hotar liv eller hälsa.
8 §
Beslut om inhämtande av basstationsuppgifter
Beslut om inhämtande av basstationsuppgifter fattas
av domstolen på yrkande av en anhållningsberättigad
tullman. Om ärendet kräver omedelbara åtgärder,
får en anhållningsberättigad tullman
besluta om inhämtande av basstationsuppgifter till dess
att domstolen har avgjort yrkandet om beviljande av tillstånd. Ärendet
ska föras till domstol så snart som möjligt,
dock senast 24 timmar efter det att metoden började användas.
Tillstånd beviljas för en viss tidsperiod.
I ett yrkande och i ett beslut om inhämtande av
basstationsuppgifter ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
och den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) de fakta som förutsättningarna
för inhämtandet av basstationsuppgifter grundar
sig på,
3) den tidsperiod som tillståndet gäller,
4) den basstation tillståndet gäller,
5) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar inhämtandet av basstationsuppgifter,
6) begränsningar och villkor för
inhämtandet av basstationsuppgifter.
Systematisk observation, förtäckt inhämtande
av information och teknisk observation
9 §
Systematisk observation och dess förutsättningar
Med observation avses iakttagande av en viss person
i hemlighet i syfte att inhämta information. Vid observation
får en kamera eller annan motsvarande teknisk anordning
trots 24 kap. 6 § i strafflagen användas för
att göra visuella iakttagelser.
Med systematisk observation avses annan än kortvarig
observation av en person som med fog kan antas göra sig
skyldig till ett tullbrott.
En tullman inom Tullens brottsbekämpning får
för att förhindra tullbrott systematiskt observera
en person som avses i 2 mom., om det finns grundad anledning att
misstänka att denne gör sig skyldig till ett tullbrott
för vilket det föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst två år
eller till ett läkemedelsbrott enligt 44 kap. 5 §, olaga
befattningstagande med infört gods enligt 46 kap. 6 § eller
tullredovisningsbrott enligt 46 kap. 7 § i strafflagen,
vilka ska betraktas som tullbrott.
Observation som avses i denna paragraf får inte riktas
mot utrymmen som används för boende av permanent
natur. Tekniska anordningar får inte användas
vid observation eller systematisk observation av hemfridsskyddade
platser enligt 24 kap. 11 § i strafflagen.
10 §
Beslut om systematisk observation
Beslut om systematisk observation ska fattas av en anhållningsberättigad
tullman.
Beslut om systematisk observation får fattas för
högst sex månader åt gången.
Beslut om systematisk observation ska fattas skriftligen.
I beslutet ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
och den förmodade brottstidpunkten,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och den systematiska
observationen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid,
5) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar genomförandet av den systematiska
observationen,
6) begränsningar och villkor för
den systematiska observationen.
11 §
Förtäckt inhämtande av information
och dess förutsättningar
Med förtäckt inhämtande av information avses
inhämtande av information genom kortvarig interaktion med
en viss person där falska, vilseledande eller förtäckta
uppgifter används för att hemlighålla
tullmannens uppdrag.
Tullen får för att förhindra
tullbrott använda förtäckt inhämtande
av information, om det på grund av en viss persons yttranden
eller uppträdande i övrigt med fog finns anledning
att anta att denne kommer att göra sig skyldig till
1) ett tullbrott för vilket det föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst fyra år,
2) ett narkotikabrott som ska betraktas som tullbrott,
3) smuggling som sammanhänger med planmässig,
organiserad, yrkesmässig, fortsatt eller upprepad kriminell
verksamhet, eller
4) grovt tullredovisningsbrott.
Förtäckt inhämtande av information är
inte tillåtet i bostäder ens med bostadsinnehavarens medverkan.
12 §
Beslut om förtäckt inhämtande av
information
Beslut om förtäckt inhämtande av
information för att förhindra eller utreda tullbrott
fattas av Tullens brottsbekämpningschef eller en för uppdraget
förordnad anhållningsberättigad tullman
som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
Beslut om förtäckt inhämtande
av information ska fattas skriftligen. I beslutet ska följande nämnas:
1) åtgärden och dess syfte tillräckligt
specificerat,
2) den enhet som ska genomföra det förtäckta inhämtandet
av information och den tullman inom tullbrottsbekämpningen
som ansvarar för uppdraget,
3) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden,
4) den person som det förtäckta inhämtandet av
information riktas mot,
5) de fakta som ligger till grund för brottsmisstanken,
6) den planerade tidpunkten för genomförandet
av åtgärden,
7) begräsningar och villkor för det
förtäckta inhämtandet av information.
Beslutet ska ses över när omständigheterna förändras.
13 §
Teknisk avlyssning och dess förutsättningar
Med teknisk avlyssning avses att en viss persons samtal
eller meddelande, som inte är avsett för utomstående
och i vilket avlyssnaren inte deltar, trots 24 kap. 5 § i
strafflagen avlyssnas, upptas eller behandlas på något
annat sätt med hjälp av en teknisk anordning,
metod eller programvara i syfte att ta reda på innehållet
i samtalet eller meddelandet eller utreda deltagarna eller en i
4 mom. avsedd persons verksamhet.
Teknisk avlyssning får inte riktas mot utrymmen som
används för boende av permanent natur.
Tullen får i syfte att förhindra tullbrott
rikta teknisk avlyssning mot en person som befinner sig utanför
ett utrymme som används för boende av permanent
natur. Tullen kan också beviljas tillstånd att
rikta teknisk avlyssning mot en person som befinner sig i en myndighetslokal
och som berövats sin frihet på grund av brott.
Avlyssningen kan riktas mot utrymmen eller platser där
det kan antas att den person som inhämtandet av information
gäller sannolikt befinner sig eller som denne besöker.
En förutsättning för teknisk
avlyssning är dessutom att personen i fråga på grund
av sina yttranden eller hotelser, sitt uppträdande eller annars
med fog kan antas göra sig skyldig till
1) ett tullbrott för vilket det föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst fyra år,
2) ett narkotikabrott som ska betraktas som tullbrott,
3) smuggling som sammanhänger med planmässig,
organiserad, yrkesmässig, fortsatt eller upprepad kriminell
verksamhet, eller
4) grovt tullredovisningsbrott.
Tullen har trots 2 mom. alltid rätt att utföra teknisk
avlyssning, om det är nödvändigt för
att en brottsbekämpningsåtgärd som Tullen
vidtar tryggt ska kunna vidtas och sådan överhängande fara
avvärjas som hotar den persons liv eller hälsa
som vidtar åtgärden eller den persons liv eller hälsa
som ska gripas eller skyddas.
14 §
Beslut om teknisk avlyssning
Beslut om teknisk avlyssning som riktas mot en person som berövats
sin frihet på grund av brott fattas av domstolen på yrkande
av en anhållningsberättigad tullman.
Beslut om teknisk avlyssning som avses i 13 § 5 mom.
och om annan än i 1 mom. i denna paragraf avsedd teknisk
avlyssning fattas av en anhållningsberättigad
tullman.
Tillstånd kan ges och beslut fattas för högst
en månad åt gången.
I ett yrkande och i ett beslut om teknisk avlyssning
ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
samt den förmodade brottstidpunkten eller den fara som
ligger till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för den tekniska avlyssningen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) det utrymme eller den plats av annat slag som avlysningen
riktas mot,
6) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar genomförandet av den tekniska
avlyssningen,
7) begränsningar och villkor för
den tekniska avlyssningen.
15 §
Optisk observation och dess förutsättningar
Med optisk observation avses att man trots 24 kap.
6 § i strafflagen iakttar eller gör upptagningar
av en viss person eller av ett utrymme eller någon annan
plats med en kamera eller andra utplacerade tekniska anordningar,
metoder eller programvaror.
Optisk observation får inte riktas mot ett utrymme
som används för boende av permanent natur.
För att förhindra tullbrott har tullen rätt
att rikta optisk observation mot personer utanför utrymmen
som används för boende av permanent natur. Tullen
kan ges tillstånd att rikta optisk observation också mot
personer som befinner sig i en myndighetslokal och som har berövats
sin frihet på grund av brott. Optisk observation får
riktas mot utrymmen eller platser där det kan antas att
den person som inhämtandet av information gäller
sannolikt befinner sig eller som denne besöker.
En förutsättning för optisk observation
av hemfridsskyddade utrymmen och andra platser som avses i 24 kap.
11 § i strafflagen och av personer som berövats
sin frihet på grund av brott är att personen i
fråga på grund av sina yttranden eller hotelser,
sitt uppträdande eller annars med fog kan antas göra
sig skyldig till ett brott som avses i 13 § 4 mom. En förutsättning
för annan optisk observation är att personen med
fog kan antas göra sig skyldig till ett tullbrott för
vilket det föreskrivna strängaste straffet är
fängelse i minst ett år.
Tullen har trots 2 mom. alltid rätt att utföra optisk
observation, om det är nödvändigt för
att en brottsbekämpningsåtgärd som Tullen
vidtar tryggt ska kunna vidtas och sådan överhängande fara
avvärjas som hotar den pesons liv eller hälsa
som vidtar åtgärden eller den persons liv eller hälsa
som ska gripas eller skyddas.
16 §
Beslut om optisk observation
Beslut om optisk observation fattas av domstolen på yrkande
av en anhållningsberättigad tullman, om observationen
riktas mot ett hemfridsskyddat utrymme eller en annan plats som avses
i 24 kap. 11 § i strafflagen eller mot en person berövats
sin frihet på grund av brott.
Beslut om optisk observation som avses i 15 § 5 mom.
och om annan än i 1 mom. i denna paragraf avsedd optisk
observation fattas av en anhållningsberättigad
tullman.
Tillstånd kan ges och beslut fattas för högst
en månad åt gången.
I ett yrkande och i ett beslut om optisk observation
ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
samt den förmodade brottstidpunkten eller den fara som
ligger till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för den optiska observationen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) det utrymme eller den plats av annat slag som observationen
riktas mot,
6) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar genomförandet av den optiska
observationen,
7) begränsningar och villkor för
den optiska observationen.
17 §
Teknisk spårning och dess förutsättningar
Med teknisk spårning avses att förflyttning
av föremål, ämnen eller egendom spåras
med hjälp av radiosändare som fästs eller
som redan finns på objektet eller med hjälp av
någon annan motsvarande teknisk anordning, metod eller
programvara.
Tullen får för att förhindra tullbrott
rikta teknisk spårning mot föremål, ämnen
eller egendom som är föremål för
ett brott eller som en person antas inneha eller sannolikt kommer
att inneha, om det på grund av dennes yttranden eller hotelser,
uppträdande eller annars med fog kan antas att personen
i fråga kommer att göra sig skyldig till ett tullbrott
för vilket det föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst ett år.
Om syftet med teknisk spårning är att följa hur
en person förflyttar sig genom att en spårningsanordning
fästs i de kläder som denne bär eller
i ett föremål som han eller hon bär med
sig (teknisk spårning av en person), får åtgärden
genomföras bara om personen i fråga med fog kan antas
begå ett brott som avses i 13 § 4 mom.
Tullen har dessutom rätt att utföra teknisk spårning
om det är nödvändigt för att
en brottsbekämpningsåtgärd som Tullen
vidtar tryggt ska kunna vidtas och sådan överhängande
fara avvärjas som hotar den persons liv eller hälsa
som vidtar åtgärden eller en persons liv eller
hälsa som ska gripas eller skyddas.
18 §
Beslut om teknisk spårning
Beslut om teknisk spårning av en person fattas av domstolen
på yrkande av en anhållningsberättigad
tullman. Om ärendet kräver omedelbara åtgärder,
får en anhållningsberättigad tullman
beslut om sådan spårning till dess att domstolen
har avgjort yrkandet om beviljande av tillstånd. Ärendet
ska föras till domstol så snart som möjligt,
dock senast 24 timmar efter det att metoden började användas.
En anhållningsberättigad tullman beslutar
om teknisk spårning som avses i 17 § 4 mom.
och om annan än i 1 mom. i denna paragraf avsedd teknisk
spårning.
Tillstånd kan ges och beslut fattas för högst sex
månader åt gången.
I ett yrkande och i ett beslut om teknisk spårning
ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
och den förmodade brottstidpunkten eller den fara som ligger
till grund för åtgärden,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningen
för den tekniska spårningen grundar sig på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) det föremål, det ämne
eller den egendom som spårningen riktas mot,
6) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar genomförandet av den tekniska
spårningen,
7) begränsningar och villkor för
den tekniska spårningen.
19 §
Teknisk observation av utrustning och dess förutsättningar
Med teknisk observation av utrustning avses att en
funktion, informationsinnehållet eller identifieringsuppgifterna
i en dator eller i en liknande teknisk anordning eller i dess programvara
på något annat sätt än enbart
genom sinnesförnimmelser observeras, upptas eller behandlas
på något annat sätt för att
utreda omständigheter som är av betydelse för
förebyggande av ett tullbrott.
Genom teknisk observation av utrustning får information
om innehållet i ett meddelande eller om identifieringsuppgifter
som avses i 4 § 1 mom. inte inhämtas.
Tullen kan för förhindrande av tullbrott ges tillstånd
att utföra teknisk observation av utrustning, om det på grund
av en persons yttranden eller hotelser, uppträdande eller
annars med fog kan antas att denne kommer att göra sig
skyldig till ett brott som avses i 13 § 4 mom.
Tullen får rikta teknisk observation av utrustning mot
en dator eller en liknande teknisk anordning som personen sannolikt
använder eller mot dess programvara.
20 §
Beslut om teknisk observation av utrustning
Beslut om teknisk observation av utrustning fattas av domstolen
på yrkande av en anhållningsberättigad
tullman. Om ärendet kräver omedelbara åtgärder,
får en anhållningsberättigad tullman
besluta om teknisk observation av utrustning till dess att domstolen
har avgjort yrkandet om beviljande av tillstånd. Ärendet
ska föras till domstol så snart som möjligt,
dock senast 24 timmar efter det att metoden började användas.
Tillstånd kan meddelas för högst
en månad åt gången.
I ett yrkande och i ett beslut om teknisk observation
av utrustning ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
samt den förmodade brottstidpunkten,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som misstanken mot personen och förutsättningarna
för den tekniska observationen av utrustning grundar sig
på,
4) tillståndets giltighetstid med angivande
av klockslag,
5) den tekniska anordning eller programvara som åtgärden
riktas mot,
6) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar genomförandet av den tekniska
observationen av utrustning,
7) begränsningar och villkor för
den tekniska observationen av utrustning.
21 §
Inhämtande av identifieringsuppgifter för
teleadresser eller teleterminalutrustning
För att förhindra tullbrott får Tullen
med en teknisk anordning inhämta identifieringsuppgifter
för teleadresser eller teleterminalutrustning, när
det är fråga om tullbrott för vilket
det föreskrivna strängaste straffet är
fängelse i minst ett år.
För inhämtande av uppgifter som avses i 1 mom.
får Tullen bara använda sådana tekniska anordningar
som endast kan användas för identifiering av teleadresser
och teleterminalutrustningar. Kommunikationsverket ska kontrollera att
de tekniska anordningarna uppfyller kraven som avses i detta moment
och att de inte på grund av sina egenskaper orsakar skadliga
störningar i ett allmänt kommunikationsnäts
anordningar eller tjänster.
Beslut om inhämtande av identifieringsuppgifter för
teleadresser och teleterminalutrustning fattas av en anhållningsberättigad
tullman.
22 §
Installation och avinstallation av anordningar, metoder eller
programvara
En tullman inom tullbrottsbekämpningen har rätt
att fästa en anordning, metod eller programvara som används
för teknisk observation på föremål, ämnen,
egendom, i utrymmen och andra platser eller informationssystem som åtgärden riktas
mot, om det behövs för observationen. För att
installera, ta i bruk och avinstallera anordningen, metoden eller
programvaran har en tullman inom tullbrottsbekämpningen
då rätt att i hemlighet ta sig in i ovannämnda
objekt eller i ett ovannämnt informationssystem samt att kringgå,
låsa upp eller på något annat motsvarande
sätt tillfälligt passera eller störa
objektens eller informationssystemens säkerhetssystem. Det
föreskrivs särskilt om husrannsakan.
Anordningar, metoder och programvara som används för
teknisk observation får installeras i utrymmen som används
för boende av permanent natur endast om domstolen har gett
tillstånd till det på yrkande av en anhållningsberättigad
tullman eller om installationen är nödvändig
i sådana fall som avses i 13 § 5 mom.,
15 § 5 mom. eller 17 § 4 mom.
Täckoperationer och bevisprovokation genom köp
23 §
Täckoperationer och förutsättningar
för sådana
Med täckoperation avses planmässigt
inhämtande av information om en viss person eller dennes
verksamhet genom infiltration, där falska, vilseledande
eller förtäckta uppgifter eller registeranteckningar
används eller falska handlingar framställs eller
används för att förvärva förtroende
som behövs för inhämtandet av information
eller för att förhindra att inhämtandet
av information avslöjas.
För att förhindra och utreda tullbrott får Tullen,
enligt vad som föreskrivs nedan, rikta en täckoperation
mot en person som på grund av sina yttranden eller sitt
uppträdande i övrigt med fog kan antas komma att
göra sig skyldig eller medverka till ett sådant
brott som avses i 10 kap. 3 § i tvångsmedelslagen
i vilket ingår import, export eller transitering
genom Finland av egendom. En förutsättning är
dessutom att inhämtandet av information måste
anses behövligt på grund av att den brottsliga
verksamheten är planmässig, organiserad eller
yrkesmässig eller på grund av att det kan antas
att den fortsätter eller upprepas.
För att förhindra och utreda tullbrott får Tullen
rikta en datanätsbaserad täckoperation mot en
person, som på grund av sina yttranden eller sitt uppträdande
i övrigt med fog kan antas komma att göra sig
skyldig till ett tullbrott för vilket det föreskrivna
strängaste straffet är fängelse i minst
två år.
En täckoperation får företas i en
bostad endast om tillträde till eller vistelse i bostaden
sker under aktiv medverkan av den som använder bostaden.
Det föreskrivs särskilt om husrannsakan.
24 §
Genomförande av täckoperationer
En täckoperation som företas för
att förhindra eller utreda ett tullbrott genomförs
av polisen på det sätt som föreskrivs
i 28 §. En täckoperation som genomförs
uteslutande i datanät får dock genomföras
av en för uppdraget förordnad tullman inom tullbrottsbekämpningen
som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
En tullman inom tullbrottsbekämpningen som särskilt
utbildats för hemligt inhämtande av information
får på begäran av polisen delta i en täckoperation
som företas för att förhindra eller utreda
tullbrott. När en tullman inom tullbrottsbekämpningen
deltar i en täckoperation som polisen företar
i fråga om ett tullbrott gäller angående
tullmannens rättigheter och skyldigheter vad som i 5 kap.
28—30 § i polislagen (872/2011) och i
10 kap. 27—29 § i tvångsmedelslagen bestäms
om polismäns rättigheter och skyldigheter.
25 §
Brottsförbud
En tullman inom tullbrottsbekämpningen som företar
en täckoperation som genomförs uteslutande i datanät
får inte begå brott eller ta initiativ till ett
brott.
26 §
Deltagande i en organiserad kriminell sammanslutnings verksamhet
och i kontrollerade leveranser
Om en tullman som företar en täckoperation som
genomförs uteslutande i datanät under sitt deltagande
i en organiserad kriminell sammanslutnings verksamhet skaffar lokaler,
fordon eller andra sådana hjälpmedel, deltar i
organiseringen av transporten av personer, föremål
eller ämnen, sköter ekonomiska angelägenheter
eller bistår den kriminella sammanslutningen på and-ra
med dessa jämförbara sätt, går
denne fri från straffansvar, om det på synnerligen
giltiga skäl har kunnat antas att
1) åtgärden genomförs också utan
tullmannens medverkan,
2) tullmannens verksamhet inte äventyrar eller
skadar någons liv, hälsa eller frihet eller orsakar
betydande fara för eller skada på egendom, och
3) biståndet avsevärt främjar
möjligheterna att uppnå syftet med täckoperationen.
En tullman som företar en täckoperation som genomförs
uteslutande i datanät får delta i ombesörjandet
av en försändelse som är föremål
för en kontrollerad leverans enligt 42 §,
om deltagandet avsevärt främjar möjligheterna
att uppnå syftet med leveransen.
27 §
Framställning om och plan för en täckoperation som
genomförs uteslutande i datanät
I en framställning om en täckoperation
som genomförs uteslutande i datanät ska följande nämnas:
1) den som föreslagit åtgärden,
2) den person, tillräckligt specificerad,
som är föremål för inhämtandet
av information,
3) det tullbrott, tillräckligt specificerat,
som ligger till grund för åtgärden,
4) syftet med täckoperationen,
5) behovet av täckoperationen,
6) övriga uppgifter som behövs för
att bedöma förutsättningarna för
täckoperationen.
Över genomförandet ska en sådan skriftlig plan
göras upp som innehåller väsentlig och
tillräckligt detaljerad information för beslutsfattandet
om och genomförandet av täckoperationen. Planen
ska delges centralkriminalpolisen. När omständigheterna
förändras ska planen vid behov ses över.
28 §
Beslut om en täckoperation
Tullens brottbekämpningschef beslutar om en täckoperation
som företas för att förhindra eller utreda
ett tullbrott och om framställning av begäran
om genomförande av täckoperationen till polisen.
Bestämmelser om beslut om en täckoperation som
genomförs uteslutande i datanät finns i 29 §.
Polisen beslutar om det praktiska genomfö-randet av
täckoperationen. På beslut om genomförande
av en täckoperation som företas för att förhindra
ett tullbrott tillämpas det som i 5 kap. 32 § i
polislagen bestäms om beslut om en täckoperation.
På beslut om genomförande av täckoperation
som företas för att utreda ett tullbrott tillämpas
det som i 10 kap. 31 § i tvångsmedelslagen
bestäms om beslut om en täckoperation.
29 §
Beslut om en täckoperation som genomförs uteslutande
i datanät
Beslut om en täckoperation som genomförs uteslutande
i datanät av en sådan för uppdraget förordnad
tullman inom tullbrottsbekämpningen som särskilt
utbildats för hemligt inhämtande av information
och som avses i 24 § fattas av chefen för centralkriminalpolisen
på framställning av chefen för tullbrottsbekämpningen
eller av en för uppdraget förordnad anhållningsberättigad
tullman som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
Beslut kan meddelas för högst sex månader åt gången.
Beslutet ska fattas skriftligen. I beslutet ska följande
nämnas:
1) den som föreslagit åtgärden,
2) den enhet som genomför täckoperationen och
den tullman som ansvarar för genomförandet av
täckoperationen,
3) identifikationsuppgifterna för de tullmän som
genomför täckoperationen,
4) det tullbrott som ligger till grund för
inhämtandet av information,
5) den som är föremål för
täckoperationen och som med fog kan antas göra
sig skyldig till det tullbrott som avses i 4 punkten, om personen i
fråga är känd,
6) de fakta som brottsmisstanken och förutsättningarna
för täckoperationen grundar sig på,
7) täckoperationens syfte och genomförandeplan,
8) beslutets giltighetstid,
9) huruvida åtgärder enligt 26 § får
utföras inom ramen för täckoperationen,
de fakta som åtgärderna grundar sig på samt
begränsningar och villkor för täckoperationen.
När omständigheterna förändras
ska beslutet vid behov ses över. Beslut om avslutande av
en täckoperation ska fattas skriftligen.
30 §
Beslut om förutsättningarna för täckoperation
Om avsikten är att information som fåtts genom
en täckoperation som avses i 23 § 2 mom. och
som genomförts för att förhindra ett
tullbrott används i rättegång såsom
en utredning till stöd för att någon är
skyldig, ska den tullman som fattat beslut om täckoperationen
låta domstolen avgöra om det fanns sådana
förutsättningar för en täckoperation
som avses i 23 § 2 mom. Om det är fråga
om en täckoperation för att utreda ett tullbrott,
ska frågan om huruvida förutsättningarna
finns alltid hänskjutas till domstol för behandling.
31 §
Utvidgad täckoperation
Om det under en täckoperation som genomförs
uteslutande i datanät framgår att det med fog kan
antas att den person som är föremål för
täckoperationen utöver det tullbrott som ligger
till grund för operationen kommer att begå ett
annat brott som avses i 23 § 2 mom. eller i 5 kap. 28 § 2 mom.
i polislagen, med direkt anknytning till det första brottet,
får den tjänsteman som företar täckoperationen
utvidga operationen till att omfatta också det brottet.
Det förutsätts dessutom att en omedelbar utvidgning
av täckoperationen behövs för att brottet
ska kunna förhindras eller utredas. Frågan om
utvidgning av täckoperationen ska dock utan ogrundat dröjsmål
och senast tre dygn från det att inhämtandet av
informationen inleddes hänskjutas för avgörande
till den tullman som beslutat om den täckoperation som genomförs
uteslutande i datanät.
Om det under en täckoperation som genomförs
uteslutande i datanät framgår att det med fog kan
antas att en annan person än den som är föremål
för täckoperationen begår ett brott som
avses i 23 § 2 mom. eller i 5 kap. 28 § 2
mom. i polislagen, får den behöriga tjänsteman
som företar täckoperationen utvidga operationen
också till den personen. Det förutsätts
dessutom att en omedelbar utvidgning av operationen behövs
för att brottet ska kunna förhindras eller utredas. Frågan
om utvidgning av täckoperationen ska dock utan ogrundat
dröjsmål och senast tre dygn från det
att inhämtandet av information inleddes hänskjutas
för avgörande till den tullman som beslutat om
den täckoperation som genomförs uteslutande i
datanät.
Om det i samband med utvidgningen av en täckoperation
som genomförs uteslutande i datanät är
fråga om att förhindra ett annat brott än
ett tullbrott och operationen genomförs av polisen, iakttas
i fråga om utvidgning av operationen 5 kap. 34 § i
polislagen.
32 §
Bevisprovokation genom köp och dess förutsättningar
Med bevisprovokation genom köp avses ett köpeanbud
eller ett köp av ett föremål, ett ämne, egendom
eller tjänst som förundersökningsmyndigheten
för att förhindra eller utreda ett brott gör
i syfte att påträffa eller ta om hand ett föremål,
ett ämne eller egendom som har samband med ett brott eller
att få i sin besittning eller finna bevis i ett brottmål
eller vinningen av ett brott.
En för uppdraget förordnad tullman inom tullbrottsbekämpningen
får, på det sätt som föreskrivs
nedan, i syfte att förhindra eller utreda tullbrott genomföra
bevisprovokation genom köp, om det föreskrivna
strängaste straffet för tullbrottet är
fängelse i minst två år och det är sannolikt
att något av de mål som avses i 1 mom. kan uppnås
genom bevisprovokationen. En förutsättning för
köp av annat än ett provparti är att köpet är
nödvändigt för genomförandet
av bevisprovokation genom köp.
Den som genomför bevisprovokationen genom köp
får utföra bara sådant inhämtande
av information som är nödvändigt för
genomförande av bevisprovokationen. Bevisprovokationen genom
köp ska genomföras så att den inte får den
person som är föremål för åtgärden
eller någon annan att begå ett brott som denne
inte annars skulle begå.
Bevisprovokation genom köp är tillåten
i en bostad bara om tillträdet till eller vistelsen i bostaden
sker under aktiv medverkan av den som använder bostaden.
Det föreskrivs särskilt om husrannsakan.
33 §
Genomförande av bevisprovokation genom köp
Bevisprovokation genom köp som företas för att
förhindra eller utreda ett tullbrott genomförs av
polisen, på det sätt som föreskrivs i
34 §. Bevisprovokation genom köp som genomförs
uteslutande i datanät får dock genomföras
av en för uppdraget förordnad tullman inom tullbrottsbekämpningen
som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
En tullman inom tullbrottsbekämpningen som särskilt
utbildats för hemligt inhämtande av information
får på begäran av polisen delta i bevisprovokation
genom köp som företas för att förhindra
eller utreda ett tullbrott. När en tullman inom tullbrottsbekämpningen
deltar i bevisprovokation genom köp som polisen företar
i fråga om ett tullbrott gäller angående
tullmannens rättigheter och skyldigheter vad
som i 5 kap. 35—38 § i polislagen och i 10 kap.
34—37 § i tvångsmedelslagen bestäms
om polismäns rättigheter och skyldigheter.
34 §
Beslut om bevisprovokation genom köp
Tullens brottbekämpningschef beslutar om bevisprovokation
genom köp som företas för att förhindra
eller utreda ett tullbrott och om framställning av begäran
om genomförande av täckoperationen till polisen.
Bestämmelser om beslut om bevisprovokation genom köp
som genomförs uteslutande i datanät finns i 35 §.
Polisen beslutar om det praktiska genomförandet
av bevisprovokationen genom köp. På beslut om
genomförande av bevisprovokation genom köp som
företas för att förhindra ett tullbrott
tillämpas det som i 5 kap. 36 § i polislagen bestäms
om beslut om bevisprovokation genom köp. På beslut
om genomförande av bevisprovokation som företas
för att utreda ett tullbrott tillämpas
det som i 10 kap. 35 § i tvångsmedelslagen bestäms
om beslut om bevisprovokation genom köp.
35 §
Beslut om bevisprovokation genom köp som genomförs
uteslutande i datanät
Beslut om bevisprovokation genom köp som genomförs
uteslutande i datanät av en sådan för uppdraget
förordnad tullman inom tullbrottsbekämpningen
som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information och som avses i 33 § 1 mom. fattas av chefen
för centralkriminalpolisen på framställning
av en för uppdraget förordnad anhållningsberättigad
tullman som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
Beslut kan meddelas för högst två månader åt gången.
Beslutet ska fattas skriftligen. I beslutet ska följande
nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden,
2) den person som är föremål
för bevisprovokationen,
3) de fakta som brottsmisstanken och förutsättningarna
för bevisprovokationen grundar sig på,
4) de föremål, de ämnen,
den egendom eller tjänst som är föremål
för bevisprovokation,
5) syftet med bevisprovokationen,
6) beslutets giltighetstid,
7) den anhållningsberättigade tullman
som leder och övervakar genomförandet av bevisprovokationen,
8) begränsningar och villkor för
bevisprovokationen genom köp.
36 §
Plan för genomförande av bevisprovokation
genom köp som genomförs uteslutande i datanät
Över genomförandet av bevisprovokation genom
köp som genomförs uteslutande i datanät ska
det upprättas en skriftlig plan, om detta behövs
med hänsyn till operationens omfattning eller andra motsvarande
skäl.
När omständigheterna förändras
ska den plan för genomförande av bevisprovokationen
som avses i 1 mom. vid behov ses över.
37 §
Beslut om genomförande av bevisprovokation genom köp
som genomförs uteslutande i datanät
Beslut om genomförande av bevisprovokation genom köp
som genomförs uteslutande i datanät ska fattas
skriftligen. Beslutet fattas av en anhållningsberättigad
tullman som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information och som ansvarar för genomförandet
av bevisprovokationen.
I beslutet ska följande nämnas:
1) den tullman som beslutat om bevisprovokationen samt
beslutets datum och innehåll,
2) den enhet som genomför bevisprovokationen,
3) identifikationsuppgifterna för de tullmän inom
tullbrottsbekämpningen som genomför bevisprovokationen,
4) hur det har säkerställts att bevisprovokationen
inte får den som är föremål
för åtgärden eller någon annan
att begå ett brott som denne annars inte skulle begå,
5) begränsningar och villkor för
genomförandet.
Om åtgärden måste vidtas utan dröjsmål,
behöver ett beslut som avses i 2 mom. inte upprättas
i skriftlig form före bevisprovokationen. Beslutet ska
dock upprättas i skriftlig form omedelbart efter bevisprovokationen.
När omständigheterna förändras
ska beslutet vid behov ses över.
38 §
Säkerheten för en tullman vid förtäckt
inhämtande av information, en täckoperation och
vid bevisprovokation genom köp
En anhållningsberättigad tullman får
besluta att en tullman inom tullbrottsbekämpningen som ska
genomföra förtäckt inhämtande
av information ska förses med en teknisk anordning som möjliggör
avlyssning och observation, om utrustningen är motiverad
för att tullmannens säkerhet ska kunna tryggas.
När en tullman inom Tullens brottsbekämpning deltar
i en täckoperation eller bevisprovokation som polisen genomför
ska i fråga om tullmannens säkerhet iakttas vad
som i 5 kap. 39 § i polislagen föreskrivs
om rätt för polisen att förse en polisman
som genomför inhämtande av information med en
teknisk anordning som möjliggör avlyssning och
observation.
Avlyssningen och observationen får upptas. Upptagningarna
ska utplånas så snart de inte behövs
för att trygga tullmannens säkerhet. Om upptagningarna
trots allt behöver bevaras av orsaker som har samband med
rättsskyddet för någon som har del i
saken, får upptagningarna bevaras och användas
i detta syfte, och de ska utplånas när saken har
avgjorts genom ett lagakraftvunnet beslut eller lämnats
därhän.
Användning av informationskällor samt kontrollerade
leveranser
39 §
Användning av informationskällor och förutsättningar
för styrd användning av informationskällor
Med användning av informationskällor avses annat än
sporadiskt konfidentiellt mottagande av information av betydelse
för skötseln av uppgifter som gäller
bekämpning av tullbrott och som föreskrivs för
Tullen i lag, av personer som inte hör till tullmyndigheten
eller någon annan förundersökningsmyndighet
(informationskälla).
Tullen får be att en för ändamålet
godkänd informationskälla som har lämpliga
personliga egenskaper och är registrerad och har samtyckt till
inhämtandet av information inhämtar information
som avses i 1 mom. (styrd användning av informationskällor).
Vid styrd användning av informationskällor får
en informationskälla inte ombes att inhämta information
på ett sådant sätt som förutsätter
utövande av myndighetsbefogenheter eller som äventyrar
informationskällans eller någon annans liv eller
hälsa. Innan styrd användning av informationskälla
inleds ska informationskällan upplysas om sina rättigheter
och skyldigheter och i synnerhet om vad som är tillåten
och förbjuden verksamhet enligt lag. Informationskällans
säkerhet ska vid behov tryggas under och efter inhämtandet
av information.
40 §
Behandling av uppgifter om en informations-källa och
betalning av arvode
Uppgifter om en informationskälla får registreras
i ett personregister. På behandlingen av uppgifterna tillämpas
tullagen.
Till en registrerad informationskälla kan betalas arvode.
Av grundad anledning kan arvode betalas även till en oregistrerad
informationskälla. Särskilda bestämmelser
gäller om skatteplikt för arvodet.
41 §
Beslut om styrd användning av informationskällor
Beslut om styrd användning av informationskällor
fattas av Tullens brottsbekämpningschef eller av en för
uppdraget förordnad anhållningsberättigad
tullman som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
Beslut kan meddelas för högst sex månader åt gången.
Beslut om styrd användning av informationskällor
ska fattas skriftligen. I beslutet ska följande nämnas:
1) den som föreslagit åtgärden,
2) den enhet som genomför inhämtandet
av information och den tullman inom Tullens brottsbekämpning
som ansvarar för genomförandet av detta,
3) identifikationsuppgifterna för informationskällan,
4) grunden för åtgärden,
5) den person som är föremål
för åtgärden, om han eller hon kan individualiseras
när beslutet fattas,
6) syftet med inhämtandet av information och planen
för genomförandet av detta,
7) beslutets giltighetstid,
8) begränsningar och villkor för
den styrda användningen.
När omständigheterna förändras
ska beslutet vid behov ses över. Beslut om att styrd användning
ska avslutas ska fattas skriftligen.
42 §
Kontrollerande leveranser och förutsättningar för
sådana
Tullen får avstå från att ingripa
i transporten eller någon annan leverans av föremål, ämnen eller
egendom eller dröja med att ingripa, om det behövs
för identifiering av personer som medverkar i ett brott
som håller på att begås eller för att
förhindra ett brott som är allvarligare eller
en brottslig verksamhet som är mera omfattande än det
brott som håller att på att begås (kontrollerad
leverans).
Tullen får använda kontrollerade leveranser för
att förhindra tullbrott för vilket det föreskrivna
strängaste straffet är fängelse i minst
fyra år eller om det är fråga om ett
narkotikabrott som ska betraktas som tullbrott, smuggling eller
ett grovt tullredovisningsbrott. Det förutsätts
dessutom att de kontrollerande leveranserna kan övervakas
och att det går att ingripa i dem vid behov. Åtgärden
får inte heller orsaka betydande fara för någons
liv, hälsa eller frihet eller avsevärd risk för
betydande miljö-, egendoms- eller förmögenhetsskada.
Det föreskrivs särskilt om myndighetssamarbete
för att genomföra kontrollerade leveranser.
I fråga om internationella kontrollerade leveranser
som hör sammans med internationella avtal eller andra förpliktelser
som är bindande för Finland föreskrivs
särskilt.
43 §
Beslut om kontrollerade leveranser
Beslut om kontrollerade leveranser som utförs av Tullen
fattas av Tullens brottsbekämpningschef eller av en för
uppdraget förordnad anhållningsberättigad
tullman som särskilt utbildats för hemligt inhämtande
av information.
Beslut kan meddelas för högst en månad åt gången.
I beslutet ska följande nämnas:
1) det tullbrott som ligger till grund för åtgärden
samt brottstidpunkten,
2) den person som med fog kan antas göra sig skyldig
till det brott som avses i 1 punkten,
3) de fakta som brottsmisstanken mot personen i fråga
grundar sig på,
4) syftet med inhämtandet av information och genomförandeplanen,
5) den transport eller leverans av annat slag som är
föremål för åtgärden,
6) beslutets giltighetstid,
7) begränsningar och villkor för
de kontrollerande leveranserna.
Bestämmelser om underrättelse av ett beslut enligt
denna paragraf till en sådan PTG-kriminalunderrättelseenhet
som avses i 5 § i lagen om samarbete mellan polisen, Tullen
och gränsbevakningsväsendet (687/2009)
utfärdas genom förordning av statsrådet.
Gemensamma bestämmelser
44 §
Förfarandet i domstol
Vid handläggning och avgörande i domstol av tillståndsärenden
som gäller hemligt inhämtande av information ska
bestämmelserna om handläggning av häktningsärenden
i 3 kap. 1, 3, 8 och 10 § i tvångsmedelslagen
iakttas. Ärenden som gäller täckoperationer
behandlas vid Helsingfors tingsrätt.
Ett yrkande som gäller hemligt inhämtande
av information ska utan dröjsmål tas upp till
behandling i domstol i närvaro av den tullman som framställt
yrkandet eller en av denna förordnad tullman som är
insatt i ärendet. Ärendet ska avgöras
skyndsamt. Behandlingen kan också ske med anlitande av
videokonferens eller någon annan lämplig teknisk
dataöverföring där de som deltar i behandlingen
har sådan kontakt att de kan tala med och se varandra.
När domstolen har beviljat tillstånd till
tele-övervakning, får den pröva och avgöra
ett ärende som gäller beviljande av tillstånd
i fråga om en ny teleadress eller teleterminalutrusning
utan att den tullman är närvarande som framställt
yrkandet eller en av denna förordnad tullman är närvarande,
om det har förflutit mindre än en månad
från den muntliga förhandlingen i ett tillståndsärende
som gäller förhindrande av samma tullbrott. Ärendet
kan behandlas utan att tullmannen är närvarande
också om användningen av metoden för
inhämtande av information redan har avslutats.
Ärendet får avgöras utan att den
person hörs som med fog kan antas begå eller har
begått tullbrottet eller utan att innehavaren av teleadressen,
teleterminalutrusningen eller det utrymme som ska avlyssnas eller övervakas
hörs. När ett ärende som avses i 5 § behandlas
ska innehavaren av teleadressen eller teleterminalutrustningen dock
ges tillfälle att bli hörd, om det inte finns anledning
att avstå från det av skäl som har samband
med förhindrade av brott. Vid handläggning av
ett ärende som gäller teknisk avlyssning eller
optisk observation av en frihetsberövad, ska en företrädare
för den inrättning där denne hålls
i förvar ges tillfälle att bli hörd,
om det inte med beaktande av att denne hörts tidigare ska anses
vara onödigt.
Ett beslut i ett tillståndsärende får
inte överklagas genom besvär. Klagan mot beslutet
får anföras utan tidsbegränsning. Klagan
ska behandlas skyndsamt. Den som framställt yrkandet
får dock inte anföra klagan mot ett beslut som
gäller en täckoperation.
I ett ärende som gäller en täckoperation
ska domstolen ges endast den information som är nödvändig
för handläggningen av ärendet. Vid handläggningen
ska det fästas särskild vikt vid att sekretessen
iakttas och att informationen i handlingar och informationssystem
skyddas genom behövliga förfaranden och datasäkerhetsarrangemang.
45 §
Skyddande av hemligt inhämtande av information
När Tullen använder hemliga metoder för
att inhämta information får den skjuta upp ingripandet
i ett brott, om uppskovet inte orsakar betydande fara för
någons liv, hälsa eller frihet eller avsevärd
risk för betydande miljö-, egendoms- eller förmögenhetsskada.
Det förutsätts dessutom att uppskovet är
nödvändigt för att dölja att information
inhämtas eller för att trygga verksamhetens syfte.
Tullen får använda falska, vilseledande eller förtäckta
uppgifter, göra och använda falska, vilseledande
eller förtäckta registeranteckningar samt framställa
och använda falska handlingar, om det är nödvändigt
för att skydda sådant hemligt inhämtande
av information som redan genomförts, pågår
eller kommer att genomföras.
En registeranteckning som avses i 2 mom. ska rättas
när förutsättningarna enligt det momentet inte
längre finns.
46 §
Beslut om skyddande
Beslut om registeranteckningar och upprättande av handlingar
enligt 45 § 2 mom. fattas av Tullens brottsbekämpningschef.
En anhållningsberättigad tullman som särskilt
utbildats för hemligt inhämtande av information
beslutar om annat än i 1 mom. i denna paragraf avsett skyddande
av inhämtande av information.
Tullens brottsbekämpning ska föra förteckning över
de registeranteckningar som Tullen gjort och de handlingar som Tullen
upprättat, övervaka användningen av dem
samt rätta anteckningarna.
47 §
Yppandeförbud som gäller hemligt inhämtande av
information
En anhållningsberättigad tullman får
av viktiga skäl som hänför sig till förhindrande
av tullbrott förbjuda en utomstående att röja
sådana omständigheter om användningen
av hemligt inhämtande av information som denne fått
kännedom om. En förutsättning är
dessutom att den utomstående med anledning av
sitt uppdrag eller sin ställning har bistått eller
blivit ombedd att bistå vid hemligt inhämtande
av information.
Ett yppandeförbund meddelas för högst
ett år åt gången. Förbudet ska
bevisligen och i skriftlig form delges den som förbudet
gäller. I förbudet ska det specificeras de omständigheter
som förbudet omfattar, nämnas förbudets
giltighetstid och anges hotet om straff för överträdelse
av förbudet.
Till straff för överträdelse av yppandeförbudet
döms enligt 38 kap. 1 eller 2 § i strafflagen, om
inte strängare straff för gärningen föreskrivs någon
annanstans i lag.
48 §
Beräkning av tidsfrister
Vid beräkning av tidsfrister enligt detta kapitel ska
inte lagen om beräknande av laga tid (150/1930)
tillämpas.
En i månader uttryckt tid går ut den dag i
månaden som till sitt ordningsnummer motsvarar den
dag då föreläggandet meddelades. Om motsvarande
dag inte finns i den aktuella månaden, löper den
bestämda tiden ut på månadens sista dag.
49 §
Förbud mot avlyssning och observation
I fråga om förbud mot teknisk avlyssning och optisk
observation gäller 10 kap. 52 § i tvångsmedelslagen.
50 §
Granskning av upptagningar och handlingar
En anhållningsberättigad tullman eller en
av denne förordnad tjänsteman ska utan ogrundat dröjsmål
granska de upptagningar och handlingar som uppkommit vid användningen
av hemligt inhämtande av information.
51 §
Undersökning av upptagningar
Upptagningar som uppkommit vid hemligt inhämtande av
information får undersökas endast av domstol och
en anhållningsberättigad tullman. Enligt förordnande
av den anhållningsberättigade tullmannen eller
enligt anvisning av domstolen får upptagningarna undersökas även av
en annan tullman, av en expert eller av någon annan som
anlitas för inhämtande av information.
52 §
Överskottsinformation
Med överskottsinformation avses information
som fåtts genom teleövervakning, inhämtande
av basstationsuppgifter och teknisk observation, när informationen
inte har samband med ett brott eller avvärjande av fara
eller när den gäller något annat brott än
det för vars förhindrande tillståndet
har getts eller beslutet fattats.
53 §
Användning av överskottsinformation
Överskottsinformation får användas
vid utredning av tullbrott, om informationen gäller ett sådant
tullbrott för vars förhindrande det skulle ha
varit tillåtet att använda sådana metoder
för inhämtande av information som avses i detta
kapitel och som har använts då informationen har fåtts.
Överskottsinformation får också användas, om
användningen av överskottsinformationen kan antas
vara av synnerlig vikt för utredningen av ett tullbrott
och om det för brottet föreskrivna strängaste
straffet är fängelse i minst tre år.
Beslut om användningen av överskottsinformation
som bevisning fattas av domstolen i samband med behandlingen av
huvudsaken. Bestämmelser om att användning av överskottsinformation
ska antecknas i förundersökningsprotokollet finns
i 9 kap. 6 § 2 mom. i förundersökningslagen
och bestämmelser om att användningen av överskottsinformation
ska uppges i stämningsansökan i 5 kap. 3 § 1
mom. 8 punkten i lagen om rättegång i brottmål
(689/1997).
Överskottsinformation får dessutom alltid
användas för förhindrande av tullbrott,
för inriktning av Tullens brottsbekämpningsverksamhet och
som en utredning som stöder det att någon är oskyldig.
Överskottsinformation får också användas
för att förhindra betydande fara för
någons liv, hälsa eller frihet eller betydande
miljö-, egendoms- eller förmögenhetsskada.
Om det inte hör till Tullens behörighet att förhindra
en ovannämnd fara eller skada, ska ärendet utan
dröjsmål överföras till behörig
myndighet.
I 10 kap. 56 § i tvångsmedelslagen föreskrivs det
om hur överskottsinformation som fåtts med stöd
av den lagen får användas för att förhindra tullbrott.
54 §
Utplåning av information
Hemligt inhämtad information ska utplånas utan
dröjsmål efter att det framgår att den
inte behövs för att förhindra eller utreda
tullbrott eller för att avvärja en fara.
Överskottsinformation får dock bevaras och lagras
i Tullens register som avses i tullagen, om den gäller
ett brott som avses i 53 §. Information som inte
har lagrats i ett register eller fogats till förundersökningsmaterial
ska utan onödigt dröjsmål utplånas
så snart det blivit uppenbart att den inte kan användas
eller att den inte längre behövs för
att förhindra eller utreda ett tullbrott.
Basstationsuppgifter som avses i 7 § ska utplånas
efter att det har framgått att informationen inte behövs
för att förhindra, avslöja eller utreda
brott eller för att avvärja en fara.
55 §
Avbrytande av teknisk avlyssning och teknisk observation
av utrustning
Om det framgår att den person som den tekniska avlyssningen
riktas mot inte befinner sig i det utrymme eller på den
plats som avlyssnas, ska avlyssningen avbrytas så snart
som möjligt och de upptagningar som fåtts genom
avlyssningen och anteckningarna om de uppgifter som fåtts
genom den utplånas utan dröjsmål. Skyldigheten
att avbryta åtgärden och att utplåna upptagningarna
och anteckningarna gäller också teknisk observation
av utrustning, om det framgår att observationen gäller
ett meddelandes innehåll eller identifieringsuppgifter
som avses i 4 § eller att den person som avses i 19 § 3
mom. inte använder den anordning som är föremål
för observationen.
56 §
Utplåning av information som fåtts i en brådskande
situation
Om en anhållningsberättigad tullman i en brådskande
situation enligt 6 § 2 mom., 8 § 1 mom.,
18 § 1 mom. eller 20 § 1 mom. har beslutat att
teleövervakning, inhämtande av basstationsuppgifter,
teknisk spårning av en person eller teknisk observation
av utrustning ska inledas men domstolen anser att det inte har funnits
förutsättningar för åtgärden,
ska den avslutas och det material som fåtts på detta
sätt och anteckningarna om de uppgifter som fåtts
på detta sätt utplånas utan dröjsmål.
Information som fåtts på detta sätt får
dock användas på samma villkor som överskottsinformation
med stöd av 53 §.
57 §
Underrättelse om hemligt inhämtande av information
Den som varit föremål för teleövervakning, systematisk
observation, förtäckt inhämtande av information,
teknisk observation och kontrollerade leveranser ska utan dröjsmål
underrättas om detta skriftligen efter det att syftet med
inhämtandet av information har nåtts. Personen
i fråga ska dock underrättas om det hemliga inhämtandet
av information senast ett år efter att det har upphört.
På yrkande av en anhållningsberättigad
tullman får domstolen besluta att underrättelsen
enligt 1 mom. till den som varit föremål för åtgärden
får skjutas upp med högst två år åt
gången, om det är motiverat för att trygga
pågående inhämtande av information, trygga
statens säkerhet eller skydda liv eller hälsa.
Domstolen får besluta att underrättelsen ska utebli,
om det är nödvändigt för att
trygga statens säkerhet eller skydda liv eller hälsa.
Om den som är föremål för
inhämtandet av information inte är identifierad
vid utgången av den föreskrivna tid eller det
uppskov som avses i 1 eller 2 mom., ska han eller hon utan ogrundat dröjsmål
skriftligen underrättas om inhämtandet av informationen
när identiteten har utretts.
Den domstol som beviljat tillståndet ska samtidigt
skriftligen informeras om underrättelsen.
Den som varit föremål för inhämtande
av information behöver inte underrättas om systematisk
observation, förtäckt inhämtande av information,
en täckoperation som genomförs uteslutande i datanät,
bevisprovokation genom köp som genomförs uteslutande
i datanät och styrd användning av informationskällor,
om förundersökning inte har inletts i ärendet.
Om förundersökning inleds, iakttas 10 kap. 60 § i
tvångsmedelslagen.
När domstolen överväger att skjuta
upp underrättelsen eller att avstå från
den i sådana fall som avses i 2 och 5 mom. ska domstolen
i bedömningen också beakta en parts rätt
att på behörigt sätt bevaka sina rättigheter.
I fråga om handläggning av underrättelse-ärenden
i domstol ska 44 § iakttas. Ärenden som gäller
underrättelse om en täckoperation som genomförs
uteslutande i datanät, bevisprovokation genom köp
som genomförs uteslutande i datanät och styrd
användning av informationskällor behandlas vid
Helsingfors tingsrätt med iakttagande av 6 mom. i den paragrafen.
58 §
Protokoll
Användning av andra hemliga metoder för inhämtande
av information än observation ska protokollföras
utan ogrundat dröjsmål efter det att användningen
har upphört.
59 §
Begränsning av partsoffentlighet i vissa fall
Trots vad som bestäms i 11 § i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet (621/1999) har den vars rättigheter
eller skyldigheter saken gäller inte rätt att
få vetskap om användningen av en metod för
inhämtande av information enligt detta kapitel förrän
en underrättelse enligt 57 § i detta kapitel har
gjorts. Han eller hon har inte heller rätt till insyn för
registrerade enligt personuppgiftslagen.
När en underrättelse enligt 57 § har
gjorts har en person som avses i 1 mom. rätt att få information
om en handling eller en upptagning som gäller hemligt inhämtande
av information, om det inte för att trygga statens säkerhet
eller skydda liv, hälsa, integritet eller sekretessbelagda
taktiska och tekniska metoder är nödvändigt
att inte informera personen i fråga. Vid övervägande
av om en handling, en upptagning eller information inte ska lämnas
ut ska det i bedömningen beaktas den i 1 mom. avsedda personens
rätt att på behörigt sätt bevaka
sina rättigheter.
Uppgifter i en ljud- och bildupptagning får lämnas
ut endast genom att upptagningen hålls tillgänglig
hos Tullen där den kan avlyssnas eller ses, om det med
beaktande av upptagningens innehåll finns anledning att
anta att utlämnandet av uppgifterna på något
annat sätt kan leda till att integritetsskyddet för
de personer som förekommer på upptagningarna kränks.
60 §
Teleföretags skyldighet att biträda samt tillträde till
vissa utrymmen
Ett teleföretag ska utan ogrundat dröjsmål göra
de kopplingar i ett telenät som behövs för teleövervakning.
Detsamma gäller de situationer där Tullen genomför
teleövervakning med hjälp av tekniska anordningar.
Teleföretaget ska dessutom ge en anhållningsberättigad
tullman sådana uppgifter som företaget har i sin
besittning och som behövs för teknisk spårning.
61 §
Ersättningar till teleföretag
Ett teleföretag har rätt att få ersättning
av statens medel för direkta kostnader som orsakats av att
företaget i enlighet med detta kapitel har biträtt
myndigheterna och lämnat uppgifter, med iakttagande av
299 § i informationssamhällsbalken. Beslut om
betalning av ersättning fattas av den brottsbekämpningsenhet
vid Tullen som utfört åtgärden i fråga.
Beslutet får överklagas på det sätt
som föreskrivs i tullagen. När förvaltningsdomstolen handlägger
ett sådant ärende ska den ge Kommunikationsverket
tillfälle att bli hört.
62 §
Tillsyn över hemligt inhämtande av information
Tullen och cheferna för de enheter som använder
hemliga metoder för inhämtande av information
ska övervaka inhämtande av information enligt
detta kapitel. Tullen ska årligen till finansministeriet
avge en berättelse om hur hemliga metoder för
inhämtande av information och hemliga tvångsmedel
samt skyddandet av dem har använts och övervakats
inom Tullen.
Finansministeriet ska årligen till riksdagens justitieombudsman
avge en berättelse om hur hemliga metoder för
inhämtande av information och hemliga tvångsmedel
samt skyddandet av dem har använts och övervakats
inom Tullen.
63 §
Inverkan av lindrigare straffskala
De metoder för inhämtande av information som
avses i detta kapitel kan användas oavsett att en lindrigare
straffskala enligt 6 kap. 8 § i strafflagen kommer att
tillämpas i fråga om det straff som döms
ut för brottet.
64 §
Närmare bestämmelser
Genom förordning av statsrådet får
närmare bestämmelser utfärdas om ordnande
av och tillsyn över användningen av i detta kapitel
avsedda hemliga metoder för inhämtande av information
samt om dokumentering av åtgärderna och om de
rapporter som ska lämnas för tillsynen.