1 kap.
Allmänna stadganden
1 §
Denna lag gäller sättande av värdepapper
i omlopp bland allmänheten, omsättning av värdepapper
som har satts i omlopp och clearingverksamhet samt ordnande av handel
med värdepapper.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelserna i 2 kap. 5, 5 a, 5 b, 5 d, 6, 6 c, 6
d och 10 e § tillämpas på en emittent
av andra än i 3 och 4 mom. avsedda värdepapper,
om värdepapperen har tagits upp till handel som motsvarar
offentlig handel i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och om emittenten i enlighet med 4 § 11 mom. har valt Finland
som hemstat.
Bestämmelserna i 2 kap. 5, 5 a, 5 b, 5 d, 6, 6 c, 6
d och 10 e § tillämpas inte på de emittenter
av andra än i 3 och 4 mom. avsedda värdepapper vars
bolagsrättsliga hemstat är Finland, om emittenten
i enlighet med 4 § 11 mom. har valt en annan stat inom
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än Finland
som hemstat.
Bestämmelserna i 2 kap. 7 och 7 a §, 4 kap. 13,
16 och 17 § och 5 kap. tillämpas också på finländska
emittenter vars värdepapper inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet är föremål
för handel som motsvarar offentlig handel eller som har
ansökts bli upptagna till sådan handel samt på sådana
värdepapper. Dessutom tilllämpas 4 kap. 13, 16
och 17 § på utländska värdepapper
som inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är
föremål för handel som motsvarar offentlig
handel eller som har ansökts bli upptagna till sådan
handel. Bestämmelserna i 5 kap. 2, 12 och 13 § tillämpas
också på utländska värdepapper
som inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är
föremål för handel som motsvarar offentlig
handel eller som har ansökts bli upptagna till sådan
handel, när värdepapperen är föremål
för transaktioner som utförs i Finland.
På den som emitterar, erbjuder och ansöker om
upptagande av värdepapper till offentlig handel tillämpas 2 kap. 2,
3, 3 a—3 d, 4 och 4 a—4 f § samt
på emittenten dessutom 10 c § i situationer
där
Finland
enligt 1 kap. 4 § 8—10 mom. är
hemstat men värdepapper erbjuds till allmänheten
eller en ansökan om att de ska tas upp till handel som
motsvarar offentlig handel görs i någon annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet än
Finland.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Bestämmelser om tillämpning av denna lags bestämmelser
om värdepappersförmedlare på utländska
värdepappersföretag, utländska kreditinstitut
och finansiella institut samt på utländska fondbolag
finns i lagen om utländska värdepappersföretags
rätt att tillhandahålla investeringstjänster
i Finland (580/1996), lagen om utländska kreditinstituts
och finansiella instituts verksamhet i Finland (1608/1993)
och lagen om utländska fondbolags verksamhet i Finland (225/2004).
3 §
Med offentlig handel avses värdepappershandel
på en reglerad marknad som drivs av en fondbörs
och på vilken man i enlighet med regler som fastställts
enligt denna lag sammanför flera köpares och säljares
köp- och säljbud eller inbjudningar till erbjudande
så att detta leder till avslut.
3 a §
Med multilateral handel avses annan än i 3 § nämnd
värdepappershandel på en multilateral handelsplattform
där flera köpares och säljares köp-
och säljbud eller inbjudningar till erbjudande i enlighet
med en marknadsplatsoperatörs regler sammanförs
så att detta leder till avslut.
4 §
I denna lag avses med
1) fondbörs företag som
ordnar offentlig handel (fondbörsverksamhet),
2) investeringstjänster tjänster
enligt 5 § i lagen om värdepappersföretag
(
/
) som värdepappersförmedlare
tillhandahåller,
3) sidotjänster tjänster
enligt 15 § i lagen om värdepappersföretag
som värdepappersförmedlare tillhandahåller,
4) värdepappersförmedlare sådana
värdepappersföretag som avses i 3 § i
lagen om värdepappersföretag samt utländska
värdepappersföretag som avses i 2 § i
lagen om utländska värdepappersföretags
rätt att tillhandahålla investeringstjänster
i Finland, sådana kreditinstitut som avses i 8 § i
kreditinstitutslagen (121/2007) och som enligt sin bolagsordning
eller sina stadgar tillhandahåller investeringstjänster
enligt lagen om värdepappersföretag, sådana
kreditinstitut och finansiella institut som avses i 2 § i
lagen om utländska kreditinstituts och finansiella instituts verksamhet
i Finland och som enligt sin koncession tillhandahåller
investeringstjänster enligt lagen om värdepappersföretag
samt sådana fondbolag som avses i 2 § i lagen
om placeringsfonder och sådana utländska fondbolag
som avses i 2 § i lagen om utländska fondbolags
verksamhet i Finland och som enligt sin koncession bedriver verksamhet
enligt 5 § 2 mom. i lagen om placeringsfonder,
5) börsförmedlare en värdepappersförmedlare
som har fått rätt att handla med värdepapper vid
offentlig handel,
6) mäklare en fysisk person vars
huvuduppgift som representant för en värdepappersförmedlare
består i att tillhandahålla investeringstjänster,
7) mäklarlista en särskild
lista som en marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel upprätthåller över de värdepapper
som är föremål för handel,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Med systematisk internhandlare avses i denna lag en
värdepappersförmedlare som på ett organiserat,
frekvent och systematiskt sätt utför kundorder
utanför offentlig och multilateral handel samt motsvarande
handel i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
genom att handla för egen räkning på det
sätt som föreskrivs i kommissionens förordning (EG)
nr 1287/2006 om genomförande av Europaparlamentets
och rådets direktiv 2004/39/EG vad gäller
dokumenteringsskyldigheter för värdepappersföretag,
transaktionsrapportering, överblickbarhet på marknaden,
upptagande av finansiella instrument till handel samt definitioner
för tillämpning av det direktivet, nedan kommissionens
förordning.
Med professionell kund avses i denna lag
1) följande företag som enligt sin
koncession bedriver verksamhet på finansmarknaden eller reglerade
företag och med dem jämförbara utländska
företag som står under myndighetstillsyn:
a) värdepappersföretag som avses i
lagen om värdepappersföretag,
b) kreditinstitut som avses i kreditinstitutslagen,
c) fondbolag som avses i lagen om placeringsfonder,
d) fondbörser och de optionsföretag som avses
i lagen om handel med standardiserade optioner och terminer,
e) clearingorganisationer och den värdepapperscentral
som avses i lagen om värdeandelssystemet,
f) försäkringsbolag som avses i lagen om försäkringsbolag
(1062/1979),
g) ömsesidiga försäkringsbolag och
försäkringsaktiebolag som avses i lagen om arbetspensionsförsäkringsbolag
(354/1997), pensionsstiftelser som avses i lagen om pensionsstiftelser (1774/1995)
och pensionskassor som avses i lagen om försäkringskassor
(1164/1992),
h) företag som avses i 1 § 3 mom. 6 och 7 punkten
i lagen om värdepappersföretag,
i) råvaruhandlare och råvaruderivathandlare som
handlar för egen räkning,
j) andra institutionella investerare,
2) företag som enligt bokslutet för
de två senast avslutade fulla räkenskapsperioderna
uppfyller minst två av följande krav:
a) balansomslutning minst 20 000 000
euro,
b) omsättning minst 40 000 000 euro,
c) tillgångar minst 2 000 000 euro,
3) finska staten, Statskontoret och affärsverk som
avses i lagen om statliga affärsverk (1185/2002),
landskapet Åland, finländska kommuner och samkommuner
samt med dessa jämförbara utländska stater,
offentliga organ för skötsel av statsskulden och
utländska staters regionala förvaltningsenheter,
4) Europeiska centralbanken, Finlands Bank och med
den jämförbara utländska centralbanker
samt Internationella valutafonden, Världsbanken och andra
med dem jämförbara internationella institutioner
och organisationer,
5) institutionella investerare vars huvudverksamhet är
att investera i finansiella instrument,
6) andra kunder som en värdepappersförmedlare
på kundernas egen begäran kan behandla som professionella,
förutsatt att förfarandet enligt 4 a § 5
mom. i detta kapitel följs och värdepappersförmedlaren
har gjort bedömningen att dessa kunder har förutsättningar
att fatta självständiga investeringsbeslut och
förstå vilka risker dessa innebär, om
de uppfyller minst två av följande krav:
a) kunden har på marknaden i fråga
utfört i genomsnitt minst tio transaktioner av betydande storlek
per kvartal under de närmast föregående fyra
kvartalen,
b) värdet av kundens investeringsportfölj överstiger
500 000 euro,
c) kunden arbetar eller har arbetat minst ett år inom
finanssektorn i en befattning som kräver kunskap om de
planerade transaktionerna och tjänsterna.
Med icke-professionell kund avses i denna lag en kund
som inte är en professionell kund enligt 4 mom.
I denna lag avses med kvalificerad investerare
1) professionellakunderenligt4mom. 1 a—1 g-punkten,
2) finska staten, landskapet Åland, finska kommuner
och samkommuner samt med dessa jämförbara stater
och deras regionala förvaltningsenheter,
3) Europeiska centralbanken, Finlands Bank, Internationella
valutafonden, Europeiska investeringsbanken och andra motsvarande
internationella juridiska personer,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5) en juridisk person som har sitt bolagsrättsliga
säte i Finland och som enligt bokslutet eller koncernbokslutet
för den senast avslutade fulla räkenskapsperioden
uppfyller minst två av kraven i 4 punkten och som på egen
begäran har förts in i det register som avses
i 4 c §,
6) en fysisk person som har hemort i Finland och på egen
begäran har förts in i det register som avses
i 4 c § samt uppfyller minst två av följande
krav:
a) personen har under de senaste fyra kvartalen före
ansökan utfört i genomsnitt minst tio värdepapperstransaktioner
per kvartal,
b) värdet av personens värdepappersinnehav som
hör till lagens tillämpningsområde överstiger
500 000 euro,
c) personen arbetar eller har arbetat minst ett år
inom finanssektorn i uppgifter som kräver kunskap om värdepappersinvesteringar,
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Finland är hemstat för emissionen av andra värdepapper än
de som avses i 10 mom., om emittentens bolagsrättsliga
säte är Finland.
När emittenten har sitt bolagsrättsliga säte
i en stat utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är
Finland likaså hemstat för emissionen av andra
värdepapper än de som avses i 10 mom., om värdepapperen
erbjuds till allmänheten eller om det görs en
ansökan om att de inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
först ska tas upp till offentlig handel i Finland. Om någon
annan än emittenten har beslutat om erbjudandet eller ansökan
kan emittenten senare som hemstat välja någon
annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En emittent vars värdepapper som avses i 2 § 1
mom. 2 punkten har ett nominellt värde eller bokföringsmässigt
motvärde på minst 1 000 euro och en emittent
av värdepapper som avses i 2 § 1 mom.
4 eller 6 punkten kan välja en stat inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet som hemstat för sin regelbundna
informationsskyldighet. I stället för den bolagsrättsliga
hemstaten kan emittenten som sin hemstat välja en stat där
värdepapperen har tagits upp till offentlig handel eller
till motsvarande handel inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Valet av hemstat ska gälla för åtminstone
tre år i sänder.
Kategorisering av kunder och avtal om kunders ställning
4 a §
En värdepappersförmedlare ska underrätta
en kund om att denne har kategoriserats som icke-professionell kund,
professionell kund eller godtagbar motpart.
En värdepappersförmedlare ska underrätta sina
kunder om deras rätt att begära en annan kategorisering
och lämna upplysningar om hur en sådan ändring
skulle påverka kundens ställning. Informationen
ska riktas till kunderna personligen, antingen skriftligen eller
i någon annan varaktig form så att de kan bevara
och lagra informationen och återge den i oförändrad
form eller så att informationen finns tillgänglig
på värdepappersförmedlarens webbsidor
under en lämplig tid. Informationen kan ges i någon
annan varaktig form än skriftligen endast om informationen
lämpligen kan ges på detta sätt i samband med
en transaktion mellan värdepappersförmedlaren
och kunden och om kunden har valt detta informationssätt.
En värdepappersförmedlare kan på begäran av
en professionell kund som avses i 1 kap. 4 § 4 mom.
1—5 punkten behandla denne som en icke-professionell kund.
Behandlingen av en kund som icke-professionell ska föregås
av ett skriftligt avtal varav framgår att avtalet tillämpas
på en eller flera tjänster eller transaktioner eller
på en eller flera typer av värdepapper eller transaktioner.
En värdepappersförmedlare ska innan en investeringstjänst
tillhandahålls meddela en kund som avses i 1 kap. 4 § 4
mom. 2 punkten att denne på basis av tillgängliga
uppgifter behandlas som professionell kund, om inte något
annat avtalas med kunden.
En kund som generellt eller i samband med en viss investeringstjänst
eller transaktion eller i fråga om en viss typ av transaktioner
eller värdepapper vill bli behandlad som en professionell kund
enligt 1 kap. 4 § 4 mom. 6 punkten ska skriftligen be värdepappersförmedlaren
om att bli behandlad som professionell kund. Värdepappersförmedlaren
ska skriftligen meddela kunden att denne som professionell kund
inte omfattas av det skydd som avses i procedurbestämmelserna
i 4 kap. och inte heller av det investerarskydd enligt ersättningsfonden
som avses i lagen om värdepappersföretag. Kunden
ska skriftligen meddela värdepappersförmedlaren att
den är medveten om att det skydd som procedurbestämmelserna
och ersättningsfonden ger upphör att gälla.
En värdepappersförmedlare ska följa
interna instruktioner om kategorisering av kunder och om förfarandet
i detta avseende.
Transaktioner med godtagbara motparter
4 b §
En värdepappersförmedlare som såsom
investeringstjänster vidarebefordrar eller utför
order eller handlar för egen räkning får
inleda transaktioner med godtagbara motparter utan att kraven i
4 kap. 1 § 2 och 3 mom. och 2—6 § tillämpas
på transaktionerna.
Med godtagbar motpart avses i denna lag
1) en professionell kund enligt 4 § 4 mom.
1, 3 och 4 punkten,
2) ett företag enligt 4 § 4 mom.
2 punkten som har samtyckt till att bli behandlat som en
godtagbar motpart,
3) ett företag som enligt 4 § 4 mom.
6 punkten ska betraktas som en professionell kund och har bett
att bli behandlat som en godtagbar motpart i samband med tjänster
och transaktioner där företaget kan betraktas
som en professionell kund.
En kund som är en sådan godtagbar motpart som
avses i 2 mom. 1 punkten har rätt att be om tillämpning
av de bestämmelser som nämns i 1 mom.
på sina transaktioner, antingen generellt eller i fråga
om enskilda transaktioner. En kund ska behandlas som professionell
kund om värdepappersförmedlaren går med
på kundens begäran. Om en kund emellertid ber
att bli behandlad som icke-professionell kund, ska kundens begäran
behandlas i enlighet med 1 kap. 4 a § 3 mom.
Register över kvalificerade investerare
4 c §
Finansinspektionen ska föra ett register över kvalificerade
investerare som avses i 4 § 6 mom. 5 och 6 punkten. I registret
ska anges tidpunkterna då kvalificerade investerare registrerats,
fysiska personers namn och personbeteckning, juridiska personers
namn, företags- och organisationsnummer samt kontaktuppgifter.
Personbeteckningar får inte ingå i register som
Finansinspektionen för i ett elektroniskt datanät.
En registeruppgift är i kraft tre år från
det att den infördes. En investerare har rätt
att på ansökan få en registeruppgift
om sig ändrad eller utplånad innan dess giltighetstid
har gått ut. Registrerade uppgifter ska avföras
ur registret när deras giltighetstid går ut, om
inte investeraren före det har gjort en ny registreringsansökan. Giltighetstiden
för en ändrad registeruppgift räknas
från registreringen av de ursprungliga uppgifterna. Finansinspektionen
ska förvara registrerade uppgifter minst fem år
räknat från ansökan om att de ska utplånas
eller från utgången av uppgifternas giltighetstid.
Utan hinder av 16 § 3 mom. i lagen om offentlighet
i myndigheternas verksamhet (621/1999) kan registeruppgifter
lämnas ut i elektronisk form och via allmänt datanät.
Vid behandlingen av registeruppgifterna iakttas i övrigt
personuppgiftslagen (523/1999).
3 kap.
Offentlig handel
1 §
Koncession för fondbörsverksamhet
Fondbörsverksamhet får inte bedrivas utan koncession.
2 §
Firma
Andra företag än de som har fått
tillstånd att bedriva fondbörsverksamhet får
inte i sin firma eller annars för att beskriva sin verksamhet
använda ordet eller sammansättningsleden fondbörs.
3 §
Beviljande av koncession
Finansministeriet beviljar på ansökan ett
finländskt aktiebolag med huvudkontor i Finland koncession
för fondbörsverksamhet. Koncession kan
sökas också för ett nybildat bolags räkning.
Finansministeriet utfärdar genom förordning bestämmelser
om de upplysningar som ska fogas till koncessionsansökan.
Koncession ska beviljas om det utifrån de upplysningar
som lämnats in kan säkerställas att sökanden
uppfyller de krav för bedrivande av fondbörsverksamhet
som anges i denna lag och i bestämmelser som har meddelats
med stöd av den.
Ett villkor för beviljande av koncession är dessutom
att fondbörsens grundare samt de aktieägare som
innehar minst en tiondel av fondbörsens aktier eller av
den rösträtt som aktierna medför enligt
inkommen utredning är tillförlitliga. Innehavet
i fondbörsen får inte äventyra fondbörsens
affärsverksamhet enligt försiktiga och sunda affärsprinciper.
En person anses inte vara tillförlitlig om personen
under de fem år som föregår bedömningen
genom en dom som vunnit laga kraft har dömts till fängelsestraff
eller under de tre år som föregår bedömningen
till bötesstraff för ett brott som kan anses visa
att personen är uppenbart olämplig att grunda
eller äga en fondbörs eller om personen i fråga
annars genom sin tidigare verksamhet har visat sig vara uppenbart
olämplig att grunda eller äga en fondbörs.
En koncessionsansökan ska avgöras inom sex månader
efter det att den tagits emot eller, om ansökan är
bristfällig, efter det att sökanden har lämnat
in de handlingar och utredningar som behövs för
avgörandet. Beslut om koncessionen ska dock alltid fattas
inom tolv månader efter det att ansökan
mottagits. Om beslut inte har meddelats inom den angivna tiden,
kan sökanden anföra besvär. Besvären
anses i så fall avse ett negativt beslut. Sådana
besvär kan anföras till dess att beslut har meddelats.
Finansministeriet ska underrätta besvärsinstansen
om att beslut meddelats, om detta har skett efter det att besvär anförts.
I fråga om anförande och behandling av besvär
som avses i detta moment gäller i övrigt i tillämpliga
delar vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen
(586/1996).
Finansministeriet ska innan ärendet avgörs
be Finansinspektionen ge ett yttrande om ansökan.
Finansministeriet har efter att ha hört sökanden
rätt att förena koncessionen med sådana
begränsningar och villkor i fråga om fondbörsverksamheten
som är nödvändiga för tillsynen.
En fondbörs kan, om inte annat följer av koncessionsvillkoren,
inleda sin verksamhet omedelbart efter det att koncession har beviljats
eller, om koncession har beviljats för ett nygrundat företag,
efter det att fondbörsen har registrerats.
4 §
Koncession för europabolag
Koncession ska beviljas även ett europabolag som avses
i rådets förordning (EG) nr 2157/2001 om
stadga för europabolag, nedan europabolagsförordningen,
om bolaget har beviljats motsvarande koncession i någon
annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och har för avsikt att flytta sitt säte till Finland
enligt artikel 8 i nämnda förordning. Finansministeriet ska
dessutom begära ett yttrande om koncessionsansökan
av den tillsynsmyndighet som övervakar värdepappersmarknaden
i den berörda staten. Flyttningen av sätet får
inte registreras förrän koncession har beviljats.
Vad som förskrivs ovan i denna paragraf gäller
också när ett europabolag bildas genom fusion
så att det övertagande bolaget som har sitt säte
i någon annan stat än Finland registreras som
europabolag i Finland.
5 §
Registeranmälan om koncessioner
Finansministeriet ska göra registeranmälan om
en koncession till handelsregistret. En koncession som har beviljats
för en nybildad fondbörs och för ett
europabolag som flyttar sitt säte till Finland ska registreras
samtidigt som företaget registreras.
6 §
Meddelande om aktieförvärv
Om någon har för avsikt att ensam eller tillsammans
med en aktieägare som avses i 2 kap. 9 § eller
med någon som kan jämställas med en aktieägare,
i en fondbörs direkt eller indirekt förvärva
en andel som utgör minst en tiondel av fondbörsens
aktiekapital eller medför minst en tiondel av röstetalet
för aktierna, ska Finansinspektionen på förhand
underrättas om förvärvet.
Om avsikten är att utöka en andel som avses
i 1 mom. så att den uppnår eller överskrider
en femtedel, en tredjedel eller hälften av fondbörsens
aktiekapital eller röstetal, ska Finansinspektionen på förhand
underrättas också om detta förvärv.
Motsvarande anmälan ska göras också när
den andel som avses i 1 mom. underskrider de gränser som
föreskrivs här eller i 1 mom.
Vid beräkning av innehav och röstetal som avses
i 1 och 2 mom. ska 1 kap. 5 § och 2 kap. 9 § 1
och 2 mom. tillämpas.
En fondbörs ska minst en gång om året
underrätta Finansinspektionen om de i 1 och 2 mom. angivna
andelarnas ägare, om personer som enligt 1 mom. kan jämställas
med andelsägare samt om dessas andel av fondbörsens
aktiekapital och röstetal, om fondbörsen känner
till vilka de är. Fondbörsen ska omedelbart underrätta
Finansinspektionen om sådana förändringar
i innehavet av andelar som har kommit till dess kännedom.
I anmälningarna ska lämnas tillräckliga
uppgifter om storleken av innehaven och om ägarna samt övriga
uppgifter enligt vad Finansinspektionen bestämmer.
Det som i denna paragraf föreskrivs om fondbörser
samt om anmälningar om förvärv av andelar
gäller också företag som har sådant
bestämmande inflytande i en fondbörs som avses
i 1 kap. 5 §.
7 §
Finansinspektionens rätt att motsätta sig
förvärv
Finansinspektionen kan inom tre månader efter att ha
mottagit en anmälan enligt 6 § motsätta
sig förvärvet av en andel, om det med hänsyn till
den utredning om ägarnas tillförlitlighet som erhållits
eller annars är sannolikt att innehavet av andelen skulle äventyra
fondbörsens verksamhet enligt försiktiga och sunda
affärsprinciper. Bestämmelser om ägarnas
tillförlitlighet finns i 3 § i detta kapitel.
Om förvärv av en andel inte anmäls
eller om en andel förvärvas trots att Finansinspektionen har
motsatt sig förvärvet, kan Finansinspektionen
förbjuda andelsägaren att utöva sin rösträtt
i fondbörsen eller i ett företag som har ett sådant bestämmande
inflytande i fondbörsen som avses i 1 kap. 5 §.
8 §
En fondbörs bindningar
En betydande bindning mellan en fondbörs och en annan
juridisk person eller en fysisk person får inte hindra
en effektiv tillsyn över fondbörsen. En effektiv
tillsyn får inte heller hindras av sådana bestämmelser
och administrativa föreskrifter som i en stat utanför
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska tillämpas
på en fysisk eller juridisk person som har en sådan
bindning.
När det efter det att koncession beviljats sker förändringar
i de uppgifter om bindningar som uppgetts i koncessionsansökan
ska Finansinspektionen omedelbart underrättas om dessa.
Med betydande bindningar avses i denna paragraf detsamma som
i 37 § 2—4 mom. i kreditinstitutslagen.
9 §
Flyttning av säte inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
Om en fondbörs har för avsikt att flytta sitt säte
till en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
i enlighet med artikel 8 i europabolagsförordningen, ska
den till Finansinspektionen sända en kopia av det förslag
om flyttning och den redogörelse som avses i artikel 8.2
och 8.3 i nämnda förordning utan dröjsmål efter
det att fondbörsen har anmält förslaget
för registrering.
Registermyndigheten får inte utfärda ett intyg
enligt 9 § 5 mom. i lagen om europabolag (742/2004),
om Finansinspektionen innan ett tillstånd som avses i 2
mom. i nämnda paragraf beviljats har meddelat registermyndigheten
att fondbörsen inte har iakttagit bestämmelserna
om flyttning av säte eller bestämmelserna om avslutande
av verksamheten i Finland. Intyg får beviljas innan en
månad har förflutit från den dag som avses
i 16 kap. 6 § 2 mom. i aktiebolagslagen endast om Finansinspektionen
har meddelat att den inte motsätter sig en flyttning av
sätet.
10 §
Fusion inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
Om en fondbörs deltar i en fusion som avses i artikel
2.1 i europabolagsförordningen, får registermyndigheten
inte utfärda ett intyg över fusionen enligt 4 § 3
mom. i lagen om europabolag, om Finansinspektionen innan ett tillstånd som
avses i 2 mom. i nämnda paragraf beviljats har meddelat
registermyndigheten att fondbörsen inte har iakttagit bestämmelserna
om fusion eller om avslutande av verksamheten i Finland. Intyg får
beviljas innan en månad har förflutit från
den dag som avses i 16 kap. 6 § 2 mom. i aktiebolagslagen
endast om Finansinspektionen har meddelat att den inte motsätter
sig en flyttning av sätet.
11 §
Återkallande av koncession
Finansministeriet kan helt eller delvis återkalla
en fondbörs koncession, om
1) fondbörsen i sin verksamhet väsentligt
har brutit mot lagar eller förordningar eller mot föreskrifter
som myndigheterna har meddelat med stöd av dessa eller
mot koncessionsvillkoren eller börsreglerna,
2) fondbörsen inte har haft verksamhet på sex månader,
3) de villkor som ställts för koncessionen
inte längre uppfylls,
4) fondbörsens verksamhet eller en del av
den inte har inletts inom tolv månader efter det att koncessionen
beviljades, eller
5) det i koncessionsansökan har lämnats
väsentligen vilseledande uppgifter om omständigheter
som är relevanta för regleringen eller tillsynen.
Finansministeriet ska innan det fattar ett beslut enligt 1 mom.
be Finansinspektionen om ett yttrande, om inte något annat
följer av ärendets brådskande natur.
Innan finansministeriet fattar ett beslut som avses i 1 mom. 1 och
3 punkten ska det sätta ut en tid inom vilken fondbörsen ska
avhjälpa de bristfälligheter som uppdagats i verksamheten.
Finansministeriet kan på ansökan av fondbörsen återkalla
koncessionen, om fondbörsen har beslutat att upphöra
med fondbörsverksamheten. Finansministeriet ska innan det
fattar beslut om saken be Finansinspektionen om ett yttrande.
Om finansministeriet med stöd av 1 mom. återkallar
en fondbörs koncession, kan ministeriet samtidigt meddela
föreskrifter om hur verksamheten ska avslutas.
Finansministeriet ska underrätta registermyndigheten
om återkallandet av koncessionen.
12 §
Avbrytande av en fondbörs verksamhet
Finansministeriet kan förordna att verksamheten vid
en fondbörs ska avbrytas för viss tid, om det
i fondbörsens verksamhet har konstaterats oskicklighet
eller oaktsamhet eller om en störning har inträffat
i omsättningen av de värdepapper som är
föremål för offentlig handel i fondbörsen
och det är uppenbart att en fortsatt verksamhet är ägnad
att allvarligt skada stabiliteten på värdepappersmarknaden
eller investerarnas ställning.
13 §
En fondbörs verksamhet
En fondbörs får utöver offentlig
handel ordna multilateral handel och tillhandahålla databehandlingstjänster
i anslutning till omsättningen och förvaringen
av värdepapper samt utbildnings- och informationstjänster
för utveckling av värdepappers- och finansmarknaden
och bedriva annan verksamhet som har nära samband med dessa.
En fondbörs får verka som clearingmedlem och
bedriva clearingorganisationsverksamhet i enlighet med 4 a kap.
samt verka som kontoförande institut eller som ett sådant
instituts underinstitut i enlighet med lagen om värdeandelssystemet.
En fondbörs får dessutom i enlighet med lagen
om handel med standardiserade optioner och terminer bedriva optionsföretagsverksamhet.
En fondbörs får inte bedriva annan verksamhet än
den som nämns i 1—3 mom.
14 §
Börsregler
En fondbörs ska upprätta och för
den offentliga handeln ge allmänheten tillgång
till regler med närmare föreskrifter åtminstone
om
1) hur den offentliga handeln på fondbörsen bedrivs,
2) hur och på vilka grunder värdepapper
tas upp till offentlig handel samt hur och på vilka grunder
handeln med värdepapper kan avbrytas eller avslutas,
3) vilka krav, rättigheter och skyldigheter som
för fullgörandet av skyldigheter enligt denna
lag och med stöd av den utfärdade bestämmelser
och föreskrifter samt enligt börsreglerna eller
annars gäller för värdepappersemittenter och
deras förvaltning,
4) hur och på vilka grunder rättigheter
att vara verksam som börsförmedlare eller någon
annan börsaktor på fondbörsen beviljas
och återkallas,
5) vilka krav, rättigheter och skyldigheter som
för fullgörandet av skyldigheter enligt denna
lag och med stöd av den utfärdade bestämmelser
och föreskrifter samt enligt börsreglerna eller
annars gäller börsförmedlare och andra börsaktörer,
6) hur likställdheten mellan aktieägarna
tryggas, om aktiebolaget enligt börsreglerna får
bedriva handel med sina egna aktier på fondbörsen,
7) vilka påföljder för överträdelse
av börsreglerna som kan påföras värdepappersemittenter, börsförmedlare
och andra börsaktörer och hur de påförs.
Finansministeriet fastställer på ansökan
börsreglerna och ändringar i dem. Reglerna ska
fastställas om de stämmer överens med
denna lag och med bestämmelser och föreskrifter
som har utfärdats med stöd av den och om det enligt
inkommen utredning kan anses sannolikt att de tryggar en tillförlitlig
och opartisk offentlig handel.
Ansökan ska avgöras inom tre månader
efter det att den mottagits eller, om den är bristfällig, efter
det att sökanden har lämnat in de handlingar och
utredningar som behövs för avgörandet. Beslut
ska emellertid alltid fattas inom sex månader från
emottagandet av ansökan. Finansministeriet ska be Finansinspektionen
om ett yttrande innan det fastställer reglerna.
Finansministeriet kan för att trygga den offentliga
handelns tillförlitlighet och opartiskhet förordna
om ändringar eller kompletteringar av de fastställda
reglerna. Innan finansministeriet ger ett sådant förordnande
ska det be Finansinspektionen om ett yttrande.
15 §
Finansiella verksamhetsförutsättningar
En fondbörs ska ha sådana finansiella verksamhetsförutsättningar
som är tillräckliga med beaktande av fondbörsverksamhetens
omfattning och art.
En fondbörs ska ha ett aktiekapital på minst 730
000 euro. När koncessionen beviljas ska hela aktiekapitalet
vara tecknat.
16 §
En fondbörs ledning
En fondbörs styrelse, verkställande direktör och
högsta ledning i övrigt ska leda fondbörsen med
yrkesskicklighet samt enligt sunda och försiktiga affärsprinciper.
Styrelsemedlemmarna och deras ersättare, verkställande
direktören och dennes ställföreträdare
samt övriga som hör till den högsta ledningen
ska vara tillförlitliga personer som inte är försatta
i konkurs och vars handlingsbehörighet inte har begränsats.
De ska dessutom ha sådan allmän kännedom
om fondbörsverksamhet som är nödvändig
med beaktande av arten och omfattningen av fondbörsens verksamhet.
En person som avses i 1 mom. anses inte vara tillförlitlig,
om personen under de fem år som föregår
bedömningen genom en dom som vunnit laga kraft har dömts
till fängelsestraff eller under de tre år som
föregår bedömningen till bötesstraff
för ett brott som kan anses visa att personen är
uppenbart olämplig som styrelsemedlem, ersättare
för en styrelsemedlem, verkställande direktör
eller ställföreträdare för denne
i fondbörsen eller för att i övrigt höra
till fondbörsens högsta ledning, eller om personen
i fråga annars genom sin tidigare verksamhet har visat
sig vara uppenbart olämplig för uppgiften i fråga.
Finansinspektionen kan för högst
fem år förbjuda en person att vara styrelsemedlem
eller ersättare, verkställande direktör
eller dennes ställföreträdare eller att
i övrigt höra till den högsta ledningen
för en fondbörs, om
1) personen vid skötseln av sina uppgifter
har visat uppenbar oskicklighet eller oförsiktighet och
om det är uppenbart att detta allvarligt kan skada stabiliteten
i fondbörsens verksamhet, investerarnas ställning
eller borgenärernas intressen, eller
2) personen inte uppfyller de villkor som föreskrivs
i 1 mom.
En fondbörs ska omedelbart underrätta Finansinspektionen
om förändringar i fråga om de personer
som avses i 1 mom.
Vad som föreskrivs i 1—4 mom. ska på motsvarande
sätt tillämpas på företag som
har ett sådant bestämmande inflytande i en fondbörs
som avses i 1 kap. 5 §.
17 §
Organisering av en fondbörs verksamhet
En fondbörs verksamhet ska organiseras på ett
tillförlitligt sätt med beaktande av arten och omfattningen
av dess affärsverksamhet. Fondbörsen ska i alla
situationer säkerställa den verksamhetsrelaterade
riskhanteringen, interna kontrollen och verksamhetens kontinuitet.
Vad som föreskrivs i 1 mom. ska på motsvarande
sätt tillämpas på företag som
har ett sådant bestämmande inflytande i en fondbörs
som avses i 1 kap. 5 §.
Finansinspektionen kan meddela närmare föreskrifter
om organisering av verksamheten på ett tillförlitligt
sätt. Föreskrifterna ska i tillämpliga
delar motsvara de föreskrifter som i enlighet med 35 § i
lagen om värdepappersföretag och 4 kap. 12 § i
denna lag meddelas för värdepappersföretag.
18 §
Privata transaktioner
En fondbörs ska vidta tillräckliga åtgärder
för att försöka förhindra att
en i fondbörsen relevant person genomför privata
transaktioner, om detta kan leda till en intressekonflikt eller
om personen i fråga har insiderinformation eller konfidentiell
information om emittenter, börsförmedlare eller
andra börsaktörer eller om deras transaktioner. Åtgärder
ska vidtas i syfte att säkerställa informationens
konfidentialitet.
I fråga om transaktioner som avses i 1 mom. gäller
i tillämpliga delar vad som i 34 § 2
och 3 mom. i lagen om värdepappersföretag
föreskrivs om relevanta personer i värdepappersföretag
och om deras privata transaktioner.
Finansinspektionen kan meddela närmare föreskrifter
om transaktioner som avses i 1 mom. Föreskrifterna ska
i tillämpliga delar motsvara de föreskrifter som
i enlighet med 35 § i lagen om värdepappersföretag
meddelas för värdepappersföretag.
19 §
Skyldighet att sända in kopior av vissa handlingar
En fondbörs ska utan obefogat dröjsmål
till Finansinspektionen sända in en kopia av
1) bokslutshandlingar,
2) revisionsberättelser,
3) protokollet från bolagsstämman.
Vad som föreskrivs i 1 mom. ska på motsvarande
sätt tillämpas på företag som
har ett sådant bestämmande inflytande i en fondbörs
som avses i 1 kap. 5 §.
20 §
Handelns offentlighet
En fondbörs är skyldig att för allmänheten
offentliggöra information om köp- och säljbud,
inbjudningar till erbjudande samt transaktioner som gäller
andra värdepapper än aktier och som är
föremål för den offentliga handel som
fondbörsen bedriver, i den omfattning som med beaktande
av värdepappershandelns art och volym är nödvändig
för att trygga en tillförlitlig och opartisk offentlig
handel.
En fondbörs är skyldig att för allmänheten
offentliggöra information om köp- och säljbud samt
inbjudningar till erbjudande som gäller aktier som är
föremål för den offentliga handel som fondbörsen
bedriver, så som föreskrivs i kommissionens förordning.
En fondbörs är emellertid inte skyldig att
på det sätt som föreskrivs i 2 mom. offentliggöra
information om köp- och säljbud eller inbjudningar
till erbjudanden, om marknadsmodellen, anbudstypen eller anbudets
storlek uppfyller de villkor för avvikelse från
skyldigheten att offentliggöra uppgifter som föreskrivs
i kommissionens förordning.
En fondbörs är skyldig att för allmänheten
offentliggöra så aktuell information som möjligt om
transaktioner med aktier som är föremål
för den offentliga handel som fondbörsen bedriver, så som
föreskrivs i kommissionens förordning.
En fondbörs kan besluta att information om aktietransaktioner
som är stora i jämförelse med den sedvanliga
handeln med aktien i fråga får offentliggöras
senare än vad som krävs i 4 mom. I kommissionens
förordning föreskrivs närmare om förutsättningarna
för senareläggning.
Innan en fondbörs fattar ett beslut i enlighet med
5 mom. ska den inhämta finansministeriets tillstånd
för arrangemangen för senareläggning av
offentliggörandet. Fondbörsen ska också informera
allmänheten om dessa arrangemang.
21 §
Clearing och avveckling av transaktioner
En fondbörs ska sörja för ändamålsenlig
clearing och avveckling av värdepapperstransaktionerna
vid offentlig handel.
Om en fondbörs för clearingen och avvecklingen
av värdepapperstransaktioner anlitar ett annat clearing-
och depositionsinstitut än en clearingorganisation som
avses i denna lag, ska fondbörsen, clearingorganisationen
samt clearing- och depositionsinstitutet ordna sitt samarbete så att
det inte äventyrar den offentliga handelns tillförlitlighet.
En fondbörs ska på förhand informera
Finansinspektionen och Finlands Bank om ändringar i de
arrangemang som avses i 2 mom. Till anmälan ska fogas tillräckliga
uppgifter om ändringarna för en bedömning
av om de utgör en fara för den offentliga handelns
tillförlitlighet.
Finansinspektionen kan förbjuda en fondbörs att
för clearing och avveckling av transaktioner anlita andra
clearingorganisationer än sådana som avses i denna
lag, om anlitandet av en sådan organisation sannolikt skulle äventyra
den offentliga handelns tillförlitlighet.
22 §
En fondbörs tillsynsuppgifter
En fondbörs ska se till att tillräcklig och
tillförlitlig tillsyn ordnas för att säkerställa
iakttagandet av denna lag, i enlighet med den utfärdade
bestämmelser och föreskrifter samt börsreglerna.
En fondbörs ska informera Finansinspektionen om förfaranden
som uppenbart strider mot denna lag eller mot de bestämmelser
eller föreskrifter som har utfärdats med stöd
av lagen eller mot börsreglerna, om inte förfarandet
omedelbart rättas till eller situationen reder upp sig på något
annat sätt. Finansinspektionen ska dock alltid informeras
om förfaranden som har inneburit väsentliga eller
upprepade överträdelser av bestämmelserna,
föreskrifterna eller reglerna.
23 §
Avbrytande av handel
En fondbörs ska avbryta den offentliga handeln med
värdepapper, om det är nödvändigt
på grund av ett förfarande som strider mot bestämmelserna
eller föreskrifterna om offentlig handel, mot börsreglerna
eller mot god sed.
En fondbörs ska omedelbart offentliggöra beslut
om avbrytande av handeln med värdepapper. Dessutom ska
fondbörsen informera Finansinspektionen om avbrytandet
och denna är skyldig att informera de behöriga
myndigheter som motsvarar Finansinspektionen i staterna inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet.
I 7 kap. 1 a § 2 mom. föreskrivs om Finansinspektionens
rätt att förordna att en fondbörs ska avbryta
handeln med värdepapper.
24 §
Utläggande av fondbörsverksamhet på entreprenad
Med utläggande på entreprenad avses
i denna paragraf sådana åtgärder i samband
med en fondbörs verksamhet som innebär att någon
annan tillhandahåller fondbörsen funktioner eller tjänster
som den annars själv skulle svara för.
En fondbörs kan lägga ut någon annan
för dess verksamhet viktig funktion än sådan
som avser ordnandet av offentlig handel, om utläggandet
på entreprenad inte medför olägenhet
för fondbörsens riskhantering, interna kontroll
eller för skötseln av någon annan funktion
som är viktig för fondbörsens affärsverksamhet
eller någon annan verksamhet.
En funktion är viktig för fondbörsens
verksamhet, om ett fel eller en brist i den väsentligt kan
försvåra fondbörsens finansiella ställning eller
börsverksamhetens kontinuitet eller iakttagandet av de
lagar som gäller fondbörsens verksamhet samt med
stöd av dem utfärdade bestämmelser eller
föreskrifter eller villkoren i fondbörsens koncession.
Om utläggandet av någon för fondbörsens verksamhet
viktig funktion på entreprenad ska ingås ett skriftligt
avtal, av vilket framgår uppdragets innehåll och
avtalets giltighetstid.
En fondbörs som efter att koncession beviljats har
för avsikt att lägga ut någon för
dess verksamhet viktig annan funktion på entreprenad ska
på förhand underrätta Finansinspektionen
om saken. Finansinspektionen ska underrättas om betydande
förändringar i avtalsförhållandet
mellan fondbörsen och uppdragstagaren. Finansinspektionen
utfärdar behövliga närmare föreskrifter
om anmälans innehåll.
En fondbörs ska handla omsorgsfullt när det lägger
ut någon för dess verksamhet viktig funktion på entreprenad.
En fondbörs ska se till att den av uppdragstagaren
fortlöpande får uppgifter som behövs
för myndighetstillsynen över fondbörsen,
för riskhanteringen och för den interna kontrollen
och att den har rätt att vidarebefordra uppgifterna till Finansinspektionen.
Finansinspektionen kan meddela närmare föreskrifter
om förutsättningarna för utläggande
av fondbörsverksamhet på entreprenad. Föreskrifterna
ska i tillämpliga delar motsvara de föreskrifter
som med stöd av 30 § i lagen om värdepappersföretag
meddelas för värdepappersföretag.
25 §
Börsförmedlare och andra börsaktörer
En fondbörs ska bevilja en finländsk värdepappersförmedlare
eller en värdepappersförmedlare som har motsvarande
auktorisation i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
börsförmedlarrättigheter, om värdepappersförmedlaren
uppfyller de krav som ställs i lag och börsreglerna.
En annan person med hemort i en stat inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet kan auktoriseras att verka som annan börsaktor
på fondbörsen, om sökanden uppfyller
de krav som börsreglerna ställer och det med hänsyn
till erhållen utredning om sökandens tillförlitlighet, anseende,
erfarenhet och lämplighet i övrigt eller annars är
sannolikt att sökandens deltagande i den offentliga handeln
inte äventyrar handelns tillförlitlighet. Sökanden
ska dessutom ha tillräckliga finansiella och övriga
förutsättningar att uppfylla de förpliktelser
som härrör från värdepappershandeln.
På de villkor som finansministeriet bestämmer
får en fondbörs auktorisera också andra än
i 1 och 2 mom. avsedda utländska värdepappersförmedlare
eller andra personer att verka som börsförmedlare
eller annan börsaktor på fondbörsen,
om sökanden uppfyller de krav som ställs i lag
och börsreglerna.
En fondbörs ska för viss tid eller helt återkalla
rättigheter som har beviljats en börsförmedlare
eller någon annan börsaktör, om Finansinspektionen
av vägande skäl yrkar det efter att ha hört
fondbörsen. Finansinspektionen ska omedelbart underrätta
fondbörsen och börsaktören i fråga
om sitt yrkande och om grunderna för yrkandet.
Fondbörsen ska underrätta Finansinspektionen
om beviljande och återkallande av rättigheter
att verka som börsförmedlare och börsaktor på fondbörsen.
26 §
Börsförmedlares och andra börsaktörers
rätt att välja clearingorganisation
Börsförmedlare och andra börsaktörer
på fondbörsen har rätt att anlita också andra än
av fondbörsen valda clearingorganisationer, värdepapperscentraler
eller clearing- och depositionsinstitut för fullgörande
av skyldigheter som följer av värdepapperstransaktioner
inom den offentliga handeln, förutsatt att fondbörsen
med clearingorganisationen, värdepapperscentralen eller
clearing- och depositionsinstitutet ordnar sitt samarbete så,
att det inte äventyrar den offentliga handelns tillförlitlighet.
Börsförmedlare och andra börsaktörer
som har för avsikt att utnyttja sin rätt enligt
1 mom. ska på förhand underrätta fondbörsen
i fråga, Finansinspektionen och Finlands Bank om saken.
I anmälan ska redogöras för samarbetsarrangemang
som tryggar den offentliga handelns tillförlitlighet.
Finansinspektionen kan förbjuda börsförmedlare
och andra börsaktörer att anlita andra än
av fondbörsen valda clearingorganisationer, värdepapperscentraler
eller clearing- och depositionsinstitut för fullgörande
av skyldigheter som följer av värdepapperstransaktioner,
om anlitandet av en sådan organisation sannolikt skulle äventyra
den offentliga handelns tillförlitlighet.
27 §
Upptagande av värdepapper till offentlig handel
En fondbörs får på ansökan
av emittenten ta upp värdepapper till offentlig handel,
om värdepapperen sannolikt i tillräcklig utsträckning är föremål
för efterfrågan utbud och efterfrågan och
om prisbildningen på dem sålunda kan bedömas
vara tillförlitlig. I kommissionens förordning
föreskrivs om övriga förutsättningar
för att en fondbörs ska kunna ta upp värdepapper
till offentlig handel.
En fondbörs får ta upp värdepapper
till offentlig handel också utan emittentens samtycke,
om de krav som nämns i 1 mom. är uppfyllda och
om samma värdepapper redan har tagits upp till offentlig
handel som bedrivs på en annan fondbörs eller
till motsvarande handel i en annan stat inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet. Om värdepapper tas upp till
offentlig handel utan emittentens samtycke, får denne inte åläggas
informationsskyldighet i börsreglerna.
Om värdepapper tas upp till handel utan emittentens
samtycke i enlighet med 2 mom., ska fondbörsen innan handeln
inleds underrätta emittenten om saken.
En fondbörs ska innan handeln inleds underrätta
Finansinspektionen om att värdepapperen har tagits upp
till offentlig handel. Om handeln avser aktier som inte är
föremål för offentlig handel eller motsvarande
handel i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
ska fondbörsen samtidigt underrätta Finansinspektionen
också om sådana uppskattningar av aktien som förutsätts
i artikel 33.3 i kommissionens förordning. Finansinspektionen
kan utfärda närmare föreskrifter om underrättelserna.
28 §
Avslutande av offentlig handel med värdepapper
En fondbörs kan besluta att den offentliga handeln
med värdepapper ska avslutas, om värdepapperen
eller emittenten inte längre uppfyller de krav som börsreglerna
ställer och om avslutandet av handeln med värdepapperen
inte medför betydande olägenheter för
investerarna eller för värdepappersmarknadens
funktion.
En fondbörs kan avsluta den offentliga handeln med
värdepapper också på ansökan
av emittenten, om detta inte medför betydande olägenheter
för investerarna eller för värdepappersmarknadens
funktion.
En fondbörs ska omedelbart offentliggöra beslut
om avslutande av handeln i fråga. Dessutom ska fondbörsen
underrätta Finansinspektionen om avslutandet av handeln
och denna ska underrätta de behöriga myndigheter
som motsvarar Finansinspektionen i staterna inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet.
I 7 kap. 2 § 1 mom. föreskrivs om marknadsdomstolens
rätt att förbjuda en fondbörs att ordna
offentlig handel med värdepapper.
29 §
Börslista
En fondbörs kan i enlighet med Europaparlamentets och
rådets direktiv 2001/34/EG om upptagande
av värdepapper till officiell notering och om uppgifter
som ska offentliggöras beträffande sådana
värdepapper upprätthålla en börslista över
de värdepapper som är föremål
för offentlig handel.
30 §
Att ta upp värdepapper på börslistan
En fondbörs får på ansökan
av emittenten ta upp värdepapper på börslistan,
om de uppfyller kraven i 27 § 1 mom. i detta kapitel. Genom
förordning av finansministeriet föreskrivs närmare om
de krav som behövs för genomförandet
av det i 29 § i detta kapitel nämnda direktivet
och enligt vilka en fondbörs får ta upp värdepapper på börslistan
samt om undantagen från dessa krav.
Värdepapper som enligt aktiebolagslagen berättigar
till aktier får tas upp på börslistan
endast om aktier av samma slag som värdepapperen berättigar
till har tagits eller samtidigt tas upp till offentligt handel.
Ett bolag ska ansöka om att aktier av samma slag som
de som redan finns på börslistan ska tas upp på börslistan
inom ett år från det att de emitterats, om inte
bolaget har samtyckt till att fondbörsen noterar dem utan
särskild ansökan.
Emittenten ska ansöka om att till samma emission hörande
värdepapper som avses i 1 kap. 2 § 1
mom. 2—4 och 6 punkten samtidigt tas upp på börslistan.
En fondbörs kan för att skydda investerarna avslå ansökningar
om att ta upp värdepapper på börslistan.
En fondbörs ska avgöra en ansökan
om upptagande av värdepapper på börslistan
inom sex månader efter att ha mottagit ansökan.
Om fondbörsen under denna tid ber sökanden om
ytterligare upplysningar, ska tiden räknas från
den dag då fondbörsen fick dessa upplysningar.
Om fondbörsen inte avgör ansökan inom
den utsatta tiden, anses ansökan ha avslagits.
Emittenten har rätt att få fondbörsens
beslut enligt 5 och 6 mom. upptaget till Finansinspektionens prövning
inom 30 dagar från beslutet eller efter den i 6 mom. angivna
tidsfristen.
31 §
Avnotering av värdepapper
Värdepapper kan avnoteras från börsen
enligt vad som i 28 § i detta kapitel föreskrivs
om avslutande av offentlig handel med värdepapper.
Emittenten har rätt att få ett beslut om avnotering
av värdepapper upptaget till Finansinspektionens prövning
inom 30 dagar från beslutet. Motsvarande rätt
har en registrerad förening vars syfte är att
bevaka investerarnas intresse samt investerare som äger
värdepapper av samma slag eller till sådana berättigande
värdepapper. Finansinspektionen ska underrätta
fondbörsen om att ärendet har överförts
till Finansinspektionen.
32 §
Handelskalender
Finansinspektionen ska på sina webbsidor lägga
ut en kalender av vilken det framgår vilka dagar offentlig
handel bedrivs på fondbörsen.
33 §
Rapporter till övriga medlemsstater och kommissionen
Finansministeriet ska i enlighet med Europaparlamentets och
rådets direktiv 2004/39/EG föra
en förteckning över sådana reglerade
marknader för värdepapper för vilka regler
har fastställts enligt denna lag. Finansministeriet ska sända
förteckningen till övriga medlemsstater i Europeiska
unionen och till Europeiska gemenskapernas kommission för
kännedom, förutsatt att det i samband med fastställelsen
av reglerna har kunnat konstateras att den offentliga handeln på en
marknad uppfyller rapporteringskraven. På samma sätt
ska ändringar i förteckningen rapporteras.
34 §
Fondbörsverksamhet i andra stater inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet
En fondbörs som har för avsikt att ge värdepappersförmedlare
och andra personer som är etablerade i en stat inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet direkt möjlighet att
delta i offentlig handel, ska i god tid på förhand
underrätta Finansinspektionen om saken. Av anmälan ska
framgå närmare uppgifter om var och hur möjligheten
att bedriva handel kommer att erbjudas.
Finansinspektionen ska inom en månad efter att ha mottagit
anmälan vidarebefordra informationen till den mot Finansinspektionen
svarande behöriga myndigheten i den stat inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet där de värdepappersförmedlare
eller andra personer är etablerade som fondbörsen
har för avsikt att ge direkt möjlighet att delta
i handeln.
Finansinspektionen ska på begäran av den mot
Finansinspektionen svarande behöriga myndigheten i en annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet meddela
myndigheten vilka i den staten etablerade värdepappersförmedlare
eller andra personer en fondbörs har auktoriserat som börsförmedlare
eller annan börsaktör.
Vad som föreskrivs i 1—3 mom. ska också tillämpas
på multilateral handel som ordnas av en fondbörs.
35 §
Utländska fondbörsers verksamhet i Finland
Innan en marknadsplatsoperatör som i någon annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet har auktorisation
för handel som motsvarar offentlig handel får
erbjuda en värdepappersförmedlare eller en annan
person som är etablerad i Finland direkt möjlighet
att bedriva handel, ska den behöriga myndigheten i den
stat som beviljat auktorisationen göra en anmälan om
saken till Finansinspektionen.
En marknadsplatsoperatör som i en stat utanför
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet har auktorisation
för handel som motsvarar offentlig handel får
endast med finansministeriets tillstånd erbjuda i Finland
etablerade värdepappersförmedlare och andra personer
direkt möjlighet att delta i handeln.
Vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. ska också tillämpas
på sådan av en marknadsplatsoperatör ordnad
handel som motsvarar multilateral handel enligt denna lag.
36 §
Marknadsföring av offentlig handel
Offentlig handel med värdepapper får inte marknadsföras
med osann eller vilseledande information eller genom förfaranden
som strider mot god sed eller annars är otillbörliga.
3 a kap.
Multilateral handel
1 §
Marknadsplatsoperatör
Endast fondbörser, optionsföretag och andra värdepappersförmedlare än
sådana fondbolag som avses i 2 § i lagen om placeringsfonder
eller sådana utländska fondbolag som avses i 2 § i
lagen om utländska fondbolags verksamhet i Finland får
ordna multilateral handel.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
kan föra mäklarlista över värdepapper
som är föremål för handeln.
2 §
Handelsregler
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel ska upprätta och ge allmänheten tillgång
till regler med bestämmelser åtminstone om
1) hur och på vilka grunder värdepapper
tas upp till handel,
2) hur handeln sker,
3) hur och på vilka grunder handelsparterna auktoriseras
och auktorisationen återkallas,
4) vilka rättigheter och skyldigheter handelsparterna
har,
5) hur clearingen och avvecklingen av transaktionsrelaterade
betalnings- och leveransförpliktelser sker.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska tillställa Finansinspektionen handelsreglerna och ändringar
i dem innan de träder i kraft.
3 §
Marknadsplatsoperatörens informationsskyldighet
Den som ordnar multilateral handel ska tillhandahålla
tillräcklig information om värdepapperen eller
på annat sätt se till att det finns tillgång
till information, för att handelsparterna ska kunna bilda
sig en välgrundad uppfattning om värdepapperen.
Informationen ska tillhandahållas med beaktande av handelsparternas
yrkesskicklighet och särdragen hos det värdepapper som är
föremål för handel.
4 §
Auktorisation av handelsparter
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska som handelsparter auktorisera de finländska värdepappersförmedlare
och de värdepappersförmedlare med motsvarande
auktorisation i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
som uppfyller de krav som ställs i lag och i reglerna för
den multilaterala handeln.
Andra personer med hemort i en stat inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet kan auktoriseras som handelsparter, om
de uppfyller de krav som reglerna för multilateral handel
ställer och om det med hänsyn till den utredning som
erhållits om sökandens tillförlitlighet,
anseende, erfarenhet och lämplighet i övrigt eller
annars är sannolikt att sökandens deltagande i
den multilaterala handeln inte äventyrar handelns tillförlitlighet.
Sökanden ska dessutom ha tillräckliga finansiella
och övriga förutsättningar för
att uppfylla de förpliktelser som följer av värdepappershandel.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
får auktorisera också andra än i 1 mom.
avsedda utländska värdepappersförmedlare
som handelsparter, om de i enlighet med 3 kap. 25 § 3
mom. har auktoriserats som börsförmedlare.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
får på de villkor som finansministeriet bestämmer
auktorisera också andra än i 1 och 3
mom. avsedda utländska värdepappersförmedlare
eller personer med säte eller hemort utanför Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet att verka som handelsparter,
om sökanden uppfyller de krav som ställs i lag
och reglerna för den multilaterala handeln.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska för viss tid eller helt återkalla en auktorisation
som handelspart, om Finansinspektionen efter att ha hört
marknadsplatsoperatören av vägande skäl
kräver detta. Finansinspektionen ska omedelbart underrätta
marknadsplatsoperatören samt berörda parter om
sitt yrkande och dess grunder.
5 §
Upptagande av värdepapper till handel
Värdepapper kan tas upp till multilateral handel, om
tillgången till information om värdepapperen kan
tryggas på det sätt som föreskrivs i 3 §.
Värdepapper kan tas upp till handel på ansökan
av emittenten eller utan emittentens samtycke.
Om värdepapper har tagits upp till multilateral handel
utan emittentens samtycke, får emittenten inte i reglerna
för den multilaterala handeln åläggas
informationsskyldighet.
6 §
Handelns offentlighet
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel är
skyldig att för allmänheten offentliggöra
information om köp- och säljbud, inbjudningar
till erbjudande samt transaktioner med andra värdepapper
som är föremål för multilateral
handel än sådana aktier som också är
föremål för offentlig handel eller motsvarande handel
i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Information ska offentliggöras i den omfattning som med
beaktande av handelns art och volym är nödvändig
för att trygga en tillförlitlig och opartisk multilateral
handel.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel är
skyldig att för allmänheten offentliggöra
information om köp- och säljbud samt inbjudningar
till erbjudande som gäller aktier som är föremål
för multilateral handel och som också är
föremål för offentlig handel eller motsvarande
handel i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
enligt vad som föreskrivs i kommissionens förordning.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel är
dock inte skyldig att offentliggöra information om köp-
och säljbud eller inbjudningar till erbjudande i enlighet
med 2 mom., om marknadsmodellen, anbudstypen eller anbudets
storlek vid multilateral handel uppfyller de villkor för
avvikelse från skyldigheten att offentliggöra
uppgifter som föreskrivs i kommissionens förordning.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel är
skyldig att offentliggöra så aktuell information
som möjligt om transaktioner med i 2 mom. avsedda aktier
som är föremål för multilateral
handel, enligt vad som föreskrivs i kommissionens förordning.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
kan besluta att information om aktietransaktioner som är
stora i förhållande till den sedvanliga handeln
med aktien i fråga får offentliggöras
senare än vad som krävs i 4 mom. I kommissionens
förordning föreskrivs närmare om förutsättningarna
för senareläggning.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska innan den fattar beslut enligt 5 mom. inhämta
Finansinspektionens tillstånd för arrangemangen
för senareläggning av offentliggörandet.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska också informera allmänheten om dessa arrangemang.
7 §
Clearing och avveckling av transaktioner
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska sörja för ändamålsenlig
clearing och avveckling av värdepapperstransaktionerna
vid multilateral handel.
Om en marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel anlitar ett annat clearing- och depositionsinstitut än
en clearingorganisation som avses i denna lag, ska marknadsplatsoperatören,
clearingorganisationen samt clearing- och depositionsinstitutet
ordna sitt samarbete så att det inte äventyrar
den multilaterala handelns tillförlitlighet.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska på förhand informera Finansinspektionen och
Finlands Bank om ändringar i de arrangemang som avses i
2 mom. Till anmälan ska fogas tillräckliga uppgifter
om ändringarna för en bedömning av om
de utgör en fara för den multilaterala handelns
tillförlitlighet.
Finansinspektionen kan förbjuda en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel att för clearingen och avvecklingen
av transaktionerna anlita någon annan clearingorganisation än
en sådan som avses i denna lag, om anlitandet av en sådan
organisation sannolikt skulle äventyra den multilaterala
handelns tillförlitlighet.
8 §
Marknadsplatsoperatörers tillsynsuppgifter
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska se till att tillräcklig och tillförlitlig
tillsyn ordnas för att säkerställa iakttagandet
av denna lag, i enlighet med den utfärdade bestämmelser
och föreskrifter och reglerna för den multilaterala
handeln.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska informera Finansinspektionen om förfaranden som uppenbart
strider mot denna lag eller mot de bestämmelser och föreskrifter
som har utfärdats med stöd av den eller mot reglerna
för multilateral handel, om inte förfarandet omedelbart
rättas till eller situationen reder upp sig på något
annat sätt. Finansinspektionen ska dock alltid informeras
om förfaranden som har inneburit väsentliga eller
upprepade överträdelser av bestämmelserna,
föreskrifterna eller reglerna.
9 §
Avbrytande och avslutande av handel
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska avbryta eller avsluta handeln med värdepapper, om det är
nödvändigt på grund av förfaranden
som strider mot bestämmelserna eller föreskrifterna
om handeln, mot handelsreglerna eller mot god sed.
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral handel
ska omedelbart offentliggöra beslut om avbrytande eller
avslutande av handeln med värdepapper. Dessutom ska marknadsplatsoperatören
informera Finansinspektionen om avbrytandet och avslutandet av handeln.
I 7 kap. 1 a § föreskrivs om Finansinspektionens
rätt att förordna att en marknadsplatsoperatör
som ordnar multilateral handel ska avbryta handeln. I 7 kap. 2 § 1
mom. föreskrivs om marknadsdomstolens rätt att
förbjuda multilateral handel med värdepapper.
10 §
Marknadsföring av handel
Multilateral handel får inte marknadsföras med
osann eller vilseledande information eller genom förfaranden
som strider mot god sed eller annars är otillbörliga.
11 §
Regler för mäklarlista
En marknadsplatsoperatör som ordnar multilateral
handel och för mäklarlista över värdepapper
som är föremål för handel ska
upprätta regler för mäklarlistan och
ge allmänheten tillgång till reglerna. Utöver
vad som föreskrivs i detta kapitel i övrigt ska
det i reglerna föreskrivas om
1) vilka krav, rättigheter och skyldigheter som
för fullgörandet av skyldigheter enligt denna
lag, enligt bestämmelser och föreskrifter som utfärdats
med stöd av den och enligt reglerna för mäklarlistan
gäller för eller annars ställs på värdepappersemittenter
och deras förvaltning,
2) hur och i vilket förfarande information
om värdepapper och emittenter offentliggörs,
3) hur bolagsprospekt om värdepapper och emittenter
upprättas och offentliggörs, om ett sådant
prospekt som avses i 2 kap. inte behöver offentliggöras över
värdepapperen,
4) vilka påföljder som kan påföras
värdepappersemittenter och handelsparter för överträdelse
av reglerna för mäklarlistan och om förfarandet
för påförande av påföljder.
12 §
Upptagande av värdepapper på mäklarlista
Värdepapper kan på ansökan av emittenten tas
upp på mäklarlista om det finns tillräckligt med
information om värdepapperen och emittenten för
att handeln ska kunna ordnas på ett tillförlitligt
sätt.
Emittenten ska med marknadsplatsoperatören ingå ett
skriftligt avtal om att ta upp värdepapperen till handel,
och i avtalet förbinda sig att följa reglerna
för mäklarlistan.
13 §
Uppgifter som påverkar värdepappers värde
Den som emitterar värdepapper som är föremål
för handel på mäklarlista ska utan obefogat dröjsmål
offentliggöra och för kännedom underrätta
marknadsplatsoperatören om alla sådana omständigheter
som gäller emittenten och som är ägnade
att väsentligt påverka värdepapperens värde.
Emittenten och marknadsplatsoperatören ska hålla
de offentliggjorda uppgifterna tillgängliga för
allmänheten.
I reglerna för mäklarlistan ska bestämmas
vilka uppgifter om emittenten som ska offentliggöras enligt
1 mom. I reglerna ska beaktas särdragen hos de värdepapper
som är föremål för handel och
deras emittenter, särdragen i värdepappershandeln
samt vilka investerare som deltar i handeln.
Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas inte, om
emittenten är en stat, dess centralbank, en kommun, en
samkommun eller Europeiska centralbanken eller ett sådant
internationellt offentligt organ vilket såsom medlemmar
har minst två stater inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas dock även
på en emittent som avses i detta moment, om denne offentliggör
information som avses i 1 mom. någon annanstans inom Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet.
14 §
Offentligt uppköpserbjudande
Den som offentligt erbjuder sig att köpa aktier som
tagits upp på mäklarlista eller värdepapper
som berättigar till aktier ska bemöta innehavarna
av de värdepapper som erbjudandet avser likvärdigt.
Den som ger uppköpserbjudandet ska ge innehavarna av
målbolagets värdepapper sådan relevant
och tillräcklig information att innehavarna kan göra
en väl underbyggd bedömning av uppköpserbjudandet.
Uppköpserbjudandet ska offentliggöras och sändas
till värdepapperens innehavare, marknadsplatsoperatören
och Finansinspektionen för kännedom. Innan erbjudandet
offentliggörs ska den som står bakom det förvissa
sig om sin förmåga att till fullt belopp betala
ett eventuellt vederlag i pengar och vidta alla åtgärder
som rimligen kan krävas för att säkerställa
betalningen av ett vederlag i någon annan form.
På ett offentligt uppköpserbjudande ska i
tilllämpliga delar tillämpas vad som föreskrivs
i 6 kap. 12 § 1 och 3 mom. samt i 6 kap.
13 §.
4 kap.
Värdepappershandel och tillhandahållande av
investeringstjänster
1 §
God sed vid värdepappershandel och vid tillhandahållande
av investeringstjänster
Vid handel med värdepapper samt vid tillhandahållande
av investeringstjänster och sidotjänster får
förfaranden som strider mot god sed eller annars är
otillbörliga inte tillämpas.
Investeringstjänster och sidotjänster får
inte marknadsföras med osann eller vilseledande information.
Av marknadsföringen ska framgå dess kommersiella
syfte.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv 2006/73/EG om genomförandet
av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/39/EG
vad gäller organisatoriska krav och villkor för
verksamheten i värdepappersföretag, och definitioner
för tillämpning av det direktivet, nedan kommissionens
direktiv, behövliga närmare föreskrifter
om avgifter och andra förmåner som betalas till
eller tas emot av tredje part i samband med tillhandahållandet
av investeringstjänster och sidotjänster samt
om de krav som ställs på information till kunderna.
2 §
Avtal om investeringstjänster
Ett skriftligt avtal ska upprättas om tillhandahållande
av investeringstjänster. Av avtalet ska framgå parternas
rättigheter och skyldigheter samt övriga avtalsvillkor.
Avtalet kan ingås elektroniskt i enlighet med 12 § i
lagen om tillhandahållande av informationssamhällets
tjänster (458/2002). Skyldigheten att upprätta
skriftligt avtal gäller emellertid inte värdepappersförmedlare
vilka såsom investeringstjänster endast tillhandahåller
investeringsrådgivning och inte heller värdepappersförmedlare
vilka tillhandahåller investeringstjänster för
professionella kunder.
I avtalet får inte tas in villkor som strider mot god
sed eller är oskäliga från kundens synpunkt.
3 §
Uppgifter om kunderna
En värdepappersförmedlare som tillhandahåller
investeringsrådgivning eller kapitalförvaltning
såsom investeringstjänster ska innan tjänsterna
tillhandahålls inhämta tillräckliga uppgifter
om kundernas ekonomiska ställning, erfarenhet av och kunskaper
om investering när det gäller investeringstjänsten
och värdepapperet i fråga samt investeringsmålsättningar,
för att kunna rekommendera lämpliga värdepapper
och tjänster för sina kunder.
Om en värdepappersförmedlare tillhandahåller
andra investeringstjänster än de som avses i 1 mom.
ska värdepappersförmedlaren innan tjänsterna
tillhandahålls fråga kunden om dennes erfarenheter
av och kunskaper när det gäller värdepapperet
eller investeringstjänsten i fråga, för
att kunna bedöma om värdepapperet eller tjänsten
lämpar sig för kunden. Om värdepappersförmedlaren
på basis av vad kunden uppgivit anser att ett värdepapper
eller en tjänst inte lämpar sig för kunden,
ska värdepappersförmedlaren underrätta
kunden om saken. Om kunden vägrar lämna de begärda
uppgifterna, ska värdepappersförmedlaren meddela
att den inte kan bedöma ett värdepappers eller
en tjänsts lämplighet för kunden.
Vad som föreskrivs i 2 mom. gäller
inte utförande eller vidarebefordran av order på kundens initiativ,
om kunden har informerats om att värdepappersförmedlaren
vid tillhandahållandet av tjänsten inte är
skyldig att bedöma tjänstens eller värdepapperets
lämplighet för kunden och tjänsten har
samband med
1) aktier som är föremål
för offentlig handel eller motsvarande handel i en annan
stat,
2) finansiella instrument,
3) obligationer eller motsvarande skuldinstrument som
inte avser den underliggande egendomen för derivatinstrument,
4) sådana fondandelar eller andelar i fondföretag
som avses i fondföretagsdirektivet, eller
5) andra okomplicerade värdepapper som regleras
i artikel 38 i kommissionens direktiv.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv behövliga närmare föreskrifter
om de uppgifter som kunderna enligt 1 och 2 mom. ska ombes ge och
om förfarandet vid begäran om uppgifter.
4 §
Värdepappersförmedlares informationsskyldighet
En värdepappersförmedlare ska i god tid innan
en icke-professionell kund ingår avtal om investeringstjänster
eller sidotjänster informera kunden om avtalsvillkoren
samt ge kunden tillräcklig information om värdepappersförmedlaren
och om de tjänster som ska tillhandahållas.
En värdepappersförmedlare ska i
god tid innan en investeringstjänst eller en sidotjänst
tillhandahålls ge en icke-professionell kund tillräcklig
information om
1) värdepappersförmedlaren och de
tjänster som denne tillhandahåller,
2) de värdepapper som tjänsterna
avser och de risker som är förknippade med dem,
3) placeringsstrategier, om sådana har föreslagits,
och om de risker som är förknippade med dem,
4) handelsplatser,
5) hur kundmedlen förvaras,
6) de kostnader och arvoden som är förknippade
med tjänsterna.
En värdepappersförmedlare ska i god tid informera
en icke-professionell kund om väsentliga förändringar
i de uppgifter som nämns i 2 mom.
Den information som avses i 1—3 mom. ska ges kunden
i varaktig form enligt 1 kap. 4 a § 2 mom. Med
kundens samtycke kan informationen läggas ut på värdepappersförmedlarens webbsidor
i stället för att riktas till kunden personligen,
om detta är ändamålsenligt i samband med
transaktionerna mellan värdepappersförmedlaren
och kunden och om informationen finns tillgänglig under
en tillräckligt lång tid.
Om ett avtal om investeringstjänster eller sidotjänster
på begäran av en icke-professionell kund ingås
med användning av ett i 6 a kap. 4 § i konsumentskyddslagen
(38/1978) avsett sådant medel för distanskommunikation
att information som avses i 1 mom. inte kan ges i den form som
avses i 4 mom. innan avtalet ingås och information
som avses i 2 mom. inte kan ges innan tjänsten tillhandahålls,
ska den information som avses i 1 mom. ges omedelbart efter det
att avtalet ingåtts och den information som avses i 2 mom.
omedelbart efter det att tjänsten börjat tillhandahållas.
En värdepappersförmedlare ska ge en icke-professionella
kund tillräcklig information om de tjänster som
har tillhandahållits kunden, till exempel uppgifter om
transaktioner och tjänster som utförts för
kundens räkning och om kostnaderna för dessa samt
uppgifter om kundens penningmedel och andra tillgångar
som värdepappersförmedlaren har i sin besittning.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv behövliga närmare föreskrifter
om vilken information som ska ges icke-professionella kunder och
om informationsförfarandet samt om värdepappersförmedlares
skyldighet att informera professionella kunder.
5 §
Utförande av order
En värdepappersförmedlare vars investeringstjänster
består i att utföra order ska vidta rimliga åtgärder
för att uppnå bästa möjliga
resultat för sina kunder med beaktande av omständigheter
som är väsentliga för utförandet
av ordern. Om kunden har gett specifika instruktioner, ska dock
värdepappersföretaget utföra ordern i
enlighet med dessa.
En värdepappersförmedlare ska för
utförandet av order ha handelsriktlinjer med uppgifter om
de handelsplatser där värdepappersförmedlaren
utför kundorder och om vilka faktorer som påverkat
valet av handelsplats. Värdepappersförmedlaren
ska se till att riktlinjerna hålls uppdaterade.
En värdepappersförmedlare ska ge kunderna tillräcklig
information om sina handelsriktlinjer innan den tillhandahåller
investeringstjänster. Värdepappersförmedlaren
ska meddela kunderna varje väsentlig förändring
av sina handelsriktlinjer.
Om en order enligt riktlinjerna kan utföras utanför
den offentliga eller multilaterala handeln eller utanför
motsvarande handel i någon annan stat, ska kundens uttryckliga
godkännande inhämtas.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv behövliga närmare föreskrifter
om hur order ska utföras samt om hur värdepappersförmedlare
vilka som investeringstjänster tillhandahåller
kapitalförvaltning eller vidarebefordrar order ska förfara
då de utför kundorder.
6 §
Orderhantering
En värdepappersförmedlare vars investeringstjänster
består i att utföra order ska utföra kundorder
utan obefogat dröjsmål. Värdepappersförmedlaren
får inte låta en annan kunds eller sitt eget intresse
inverka på utförandet av en kundorder.
En värdepappersförmedlare ska utföra
kundorder i den ordningsföljd de togs emot, om detta är
möjligt med beaktande av orderns storlek, de prisgränser
som kunden bestämt eller övriga villkor samt hur
ordern givits.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv behövliga närmare föreskrifter
om hur orderhanteringen ska ske samt om hur värdepappersförmedlare
vilka som investeringstjänster tillhandahåller
kapitalförvaltning eller vidarebefordrar order ska förfara
då de hanterar kundorder.
7 §
Kundorder från andra värdepappersförmedlare
En värdepappersförmedlare som av en annan värdepappersförmedlare
tar emot kundorder som avser investeringstjänster eller
sidotjänster kan handla i enlighet med de uppgifter om
en kund och de instruktioner i fråga om ordern som den fått
av den andra värdepappersförmedlaren.
8 §
Skyldighet att offentliggöra limiterade order
En värdepappersförmedlare som på grund
av marknadsläget inte omedelbart kan utföra en kundorder
att köpa eller sälja aktier som är föremål
för offentlig handel eller motsvarande handel i en annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, till
ett av kunden angivet högsta eller lägsta pris
eller bättre, ska omedelbart i syfte att utföra
kundordern så snabbt som möjligt offentliggöra
den limiterade kundordern på ett sätt som gör
den lätt tillgänglig för övriga marknadsaktörer.
Värdepappersförmedlaren är emellertid
inte skyldig att offentliggöra en order, om kunden har
givit uttryckliga instruktioner att så inte ska ske.
En värdepappersförmedlare kan anses ha offentliggjort
en order på det sätt som avses i 1 mom.,
om förmedlaren har vidarebefordrat den för offentliggörande
till offentlig handel, multilateral handel eller motsvarande handel
i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
så som närmare föreskrivs i kommissionens
förordning. I förordningen föreskrivs
närmare också om andra sätt att offentliggöra
kundorder.
En värdepappersförmedlare behöver
inte offentliggöra en kunds limiterade order på det
sätt som föreskrivs i 1 och 2 mom., om ordern är
stor jämfört med den normala orderstorleken på marknaderna.
I kommissionens förordning föreskrivs om hur man
för varje akties del bestämmer minimistorleken
av den order som ska anses vara av större än normal
omfattning på marknaden.
9 §
Transaktioner vid offentlig och multilateral handel
På transaktioner mellan börsförmedlare
och andra börsaktörer tillämpas inte
1 § 2 och 3 mom., 2—6 § och
8 § i detta kapitel när transaktionen genomförs
vid offentlig handel.
Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas också på transaktioner
mellan parter vid multilateral handel samt på transaktioner
mellan marknadsplatsoperatören och handelsparterna när
transaktionen genomförs vid multilateral handel.
10 §
Systematiska internhandlares skyldigheter
En värdepappersförmedlare som har för
avsikt att inleda eller upphöra med verksamhet som systematisk
internhandlare med aktier som är föremål
för offentlig handel eller motsvarande handel i en annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska en
månad innan verksamheten inleds göra en skriftlig
anmälan om detta till Finansinspektionen.
Bestämmelserna i 4—11 mom. i denna
paragraf tillämpas på
1) sådana i 1 mom. avsedda systematiska internhandlare
som utför order med aktier som det finns en likvid marknad
för, och
2) transaktioner som är mindre eller lika
stora som standardstorleken på marknaden för aktien
i fråga.
I kommissionens förordning föreskrivs hur sådana
aktier definieras som det finns en likvid marknad för,
hur standardstorleken på marknaden för varje sådan
akties del definieras samt hur dessa uppgifter ska offentliggöras.
Genom förordning av finansministeriet föreskrivs
om valet av de grunder som avses i artikel 22.1—22.3 i kommissionens
förordning.
En systematisk internhandlare är skyldig att för
aktierna offentliggöra bindande köp- eller säljbud
som återspeglar villkoren på marknaden, enligt
vad som föreskrivs i kommissionens förordning.
Ett bud kan vara högst så stort som standardstorleken
för aktierna på marknaden. En systematisk internhandlare
har rätt att när som helst ändra sitt
bud. Om marknadsvillkoren är exceptionella, får
en systematisk internhandlare också återta sitt
bud.
En systematisk internhandlare är skyldig att utföra
en kundorder till det budpris som gäller vid den tidpunkt
då ordern tas emot, om inte något annat följer
av 6—11 mom. i denna paragraf.
En systematisk internhandlare får utföra en professionell
kunds order till ett bättre pris än budpriset,
förutsatt att priset ligger inom ett offentliggjort intervall
nära marknadsförhållandena och förutsatt
att orderns storlek överstiger den storlek som är
vanlig i fråga om icke-professionella investerares order.
I kommissionens förordning föreskrivs om vanlig
orderstorlek för icke-professionella investerare.
En systematisk internhandlare får utföra en professionell
kunds order till ett bättre pris än budpriset
också i det fall att ordern utgör en del av en
order som utförs med flera värdepapper eller i
det fall att det på ordern enligt villkoren för den
tillämpas ett annat pris än marknadspriset. I kommissionens
förordning föreskrivs närmare om undantag
som avses i detta moment.
En systematisk internhandlare som av en kund får en
order som överstiger den systematiska internhandlarens
högsta budpris men understiger standardstorleken för
aktien på marknaden, får genomföra också den
del av ordern som överstiger den angivna volymen, förutsatt
att den utförs till det högsta budpriset eller,
om något av undantagen i 6 eller 7 mom. är
tillämpligt på ordern, till ett bättre
pris.
En systematisk internhandlare som av en kund får en
order som ligger mellan två systematiska internhandlares
budpris, får genomföra hela ordern till någotdera
budpriset eller, om något av undantagen i 6 eller 7 mom. är
tillämpligt på ordern, till ett bättre
pris.
En systematisk internhandlare har rätt att på grundval
av sin affärspolicy avgöra vilka personer den
ger tillgång till sina bud. Beslutet ska vara tydligt och
opartiskt. En systematisk internhandlare får på ekonomiska
grunder vägra ingå affärsförbindelser
med en kund eller avbryta affärsförbindelserna.
En systematisk internhandlare har rätt att på ett
icke-diskriminerande sätt begränsa det antal transaktioner
från samma kund som den åtar sig att utföra
och det totala antalet transaktioner från olika kunder
vid samma tidpunkt, förutsatt att antalet order eller volymen
av orderna som kunderna efterfrågar avsevärt överstiger
normen. I kommissionens förordning föreskrivs
närmare om förutsättningarna för
begränsning av antalet transaktioner.
11 §
Värdepappersförmedlares skyldighet att offentliggöra
uppgifter om aktieköp
En värdepappersförmedlare som utanför
offentlig eller multilateral handel eller motsvarande handel i en
annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
för egen eller en kunds räkning genomför
transaktioner med aktier som är föremål
för offentlig handel eller motsvarande handel i någon
annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, är
skyldig att för allmänheten offentliggöra
information om handeln i så nära realtid som möjligt.
I kommissionens förordning föreskrivs
närmare om
1) vilka uppgifter som ska offentliggöras
om transaktioner,
2) inom vilken tid uppgifterna senast ska offentliggöras,
3) olika sätt för värdepappersförmedlaren
att offentliggöra uppgifterna på,
4) vilka villkor värdepappersförmedlarens förfaranden
för att offentliggöra uppgifterna ska uppfylla,
5) förfarandet i situationer där
två värdepappersförmedlare enligt 1 mom. är
skyldiga att offentliggöra uppgifter om samma transaktion.
En värdepappersförmedlare kan besluta att offentliggöra
information om en transaktion senare än vad som krävs
i 1 mom., om transaktionen är stor i förhållande
till den normala omfattningen av handeln med aktierna i fråga.
I kommissionens förordning föreskrivs närmare
om förutsättningarna för senareläggning.
12 §
Hantering av intressekonflikter
En värdepappersförmedlare ska vidta rimliga åtgärder
för att identifiera och förebygga intressekonflikter
och, om sådana uppkommer, bemöta sina kunder i
enlighet med god sed.
Om en intressekonflikt inte kan undvikas, ska värdepappersförmedlaren
i varaktig form som avses i 1 kap. 4 a § 2 mom. ge kunden
tillräcklig information om intressekonfliktens art och
orsaker innan transaktionen utförs för kundens
räkning.
En värdepappersförmedlare ska ha riktlinjer om
förfarandena för identifiering och förebyggande
av intressekonflikter.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv behövliga närmare föreskrifter
om de förfaranden som avses i 3 mom.
13 §
Värdepappersanalyser och investeringsrekommendationer
En värdepappersförmedlare som utarbetar eller
sprider analyser om värdepapper som är föremål
för offentlig handel eller om deras emittenter, eller som
utarbetar eller sprider andra investeringsrekommendationer för
investerare eller allmänheten ska vidta rimliga åtgärder
för att säkerställa att informationen
presenteras på ett lämpligt sätt. Värdepappersförmedlaren
ska uppge sina eventuella intressen samt eventuella intressekonflikter
i fråga om de värdepapper som informationen gäller.
Finansinspektionen kan meddela sådana närmare
föreskrifter som behövs för genomförandet
av de rättsakter som Europeiska gemenskapernas kommission
har utfärdat med stöd av direktivet om marknadsmissbruk.
Vad som i 1 mom. föreskrivs om värdepappersförmedlares
skyldigheter tillämpas också på andra
personer som professionellt eller inom sin affärsverksamhet
tar fram eller sprider information som avses i 1 mom.
Vad som föreskrivs i 2 mom. tillämpas inte
på den som enligt lagen om yttrandefrihet i masskommunikation
(460/2003) är upphovsman till ett meddelande som
har gjorts tillgängligt för allmänheten,
om upphovsmannen har utfäst sig att iaktta de regler som
en organisation som i fackligt avseende företräder
personer som utarbetar meddelanden i publikations- och programverksamhet
har utarbetat för yrkeskåren eller som utgivaren
eller den som utövar programverksamheten har utarbetat
och vilkas verkningar motsvarar verkningarna av direktivet om marknadsmissbruk
och de bestämmelser som Europeiska gemenskapernas kommission
har utfärdat med stöd av direktivet.
14 §
Förvaring av kundmedel
En värdepappersförmedlare ska på ett
tillförlitligt sätt organisera förvaringen
och hanteringen samt clearingen och avvecklingen av kunders penningmedel
och andra tillgångar (kundmedel) som har anförtrotts
förmedlaren. Förvaringen och hanteringen samt
clearingen och avvecklingen av kundmedlen ska ordnas så att
det inte finns risk för att de förväxlas
med förmedlarens egna eller med andra kunders tillgångar.
En kunds penningmedel ska utan dröjsmål sättas
in på konto i en centralbank eller inlåningsbank
eller i ett kreditinstitut som i en annan stat har auktoriserats
att ta emot insättningar. En värdepappersförmedlare
kan, om inte kunden har förbjudit det, placera kundens
penningmedel också i fondandelar i en penningmarknadsfond
som är registrerad i en stat inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet och uppfyller de krav som anges i fondföretagsdirektivet
eller annars står under tillsyn. Om en kunds penningmedel
placeras på något annat sätt än
på ett konto i en centralbank, ska värdepappersförmedlaren
iaktta tillräcklig omsorg vid valet av den inlåningsbank,
det utländska kreditinstitut eller den penningmarknadsfond
som ska förvara penningmedlen. Värdepappersförmedlaren
ska genom tillräckliga åtgärder säkerställa
att kundens penningmedel förvaras åtskilda från
värdepappersförmedlarens. Om värdepappersförmedlaren är
en inlåningsbank, får den emellertid sätta
in kundens penningmedel på ett konto i samma inlåningsbank.
En värdepappersförmedlare som förvarar
en kunds värdepapper hos en utomstående förvarare
ska iaktta tillräcklig omsorg vid valet av förvarare.
Värdepappersförmedlaren ska om möjligt
förvara kundens värdepapper hos ett företag som
står under tillsyn av Finansinspektionen eller motsvarande
behöriga myndighet i en annan stat. Värdepappersförmedlaren
ska genom tillräckliga åtgärder säkerställa
att en kunds värdepapper som är i förvar
hos en utomstående förvarare kan hållas åtskilda
från de värdepapper som tillhör värdepappersförmedlaren
eller förvararen.
Finansinspektionen meddelar för genomförandet
av kommissionens direktiv behövliga närmare föreskrifter
om förvaringen av kundmedel.
15 §
Pantsättning eller avyttring av kunders värdepapper
En värdepappersförmedlare får inte
för egen eller en kunds räkning pantsätta
eller avyttra en annan kunds värdepapper utan att den andra
kundens i varje enskilt fall på förhand givit
sitt uttryckliga samtycke till det. Samtycket ska uppta villkor
för pantsättning eller annan avyttring av värdepapperen.
En icke-professionell kund ska ge sitt samtycke skriftligen eller
på något annat sådant motsvarande sätt
som avses i 2 § i detta kapitel.
Om en kunds värdepapper förvaras
på ett samlingskonto, får värdepappersförmedlaren vidta
en åtgärd som avses i 1 mom. endast om
1) varje kund vars värdepapper förvaras
på samlingskontot har gett sitt samtycke enligt 1 mom.,
eller
2) värdepappersförmedlaren har tillgång
till effektiva system och tillsynsförfaranden för
att säkerställa att åtgärden
endast avser sådana kunders värdepapper som har
gett sitt samtycke enligt 1 mom.
En värdepappersförmedlare ska förvara
tillräcklig information om de åtgärder
som avses i 2 mom.
En värdepappersförmedlare får emellertid utan
hinder av 1 och 2 mom. pantsätta eller avyttra sådana
av en kund i pant erhållna värdepapper som panthavaren
får förfoga över i enlighet med lagen
om finansiella säkerheter (11/2004). Värdepappersförmedlaren
får också utan hinder av 1 och 2 mom. pantsätta
kunders värdepapper hos en clearingorganisation eller clearingmedlem
som säkerhet för en kunds förpliktelser
i samband med en värdepapperstransaktion.
16 §
Skyldighet att anmäla marknadsmissbruk
Om en värdepappersförmedlare har skäl
att misstänka att en affärstransaktion kan vara
förenad med utnyttjande av insiderinformation eller manipulation
av kursen på värdepapper i strid med 5 kap. i
denna lag eller med 51 kap. i strafflagen, ska värdepappersförmedlaren
utan dröjsmål underrätta Finansinspektionen
om saken.
Anmälan får inte avslöjas för
den som misstanken riktas mot och inte heller för andra.
Anmälan ska innehålla åtminstone
uppgifter om anmälaren, om den tvivelaktiga affärstransaktionen
och om de personer som har anknytning till den samt de uppgifter
som anmälaren förfogar över och som kan
vara av betydelse för utredningen av misstanken.
Finansinspektionen kan meddela närmare föreskrifter
om innehållet i anmälan och om anmälningssättet.
17 §
Skadeståndsskyldighet
En värdepappersförmedlare är skyldig
att ersätta ekonomisk skada som en kund har förorsakats
av en anmälan om en tvivelaktig affärstransaktion
endast, om värdepappersförmedlaren inte har iakttagit
sådan omsorg som med beaktande av omständigheterna
skäligen kan krävas av denne.
I fråga om värdepappersförmedlares
ersättningsskyldighet gäller i övrigt
vad som föreskrivs i skadeståndslagen (412/1974).
18 §
Rapportering av transaktioner
En finländsk värdepappersförmedlare
och en utländsk värdepappersförmedlares
filial i Finland ska utan dröjsmål och senast
följande bankdag till Finansinspektionen rapportera alla
sina transaktioner med värdepapper som är föremål för
offentlig handel, oberoende av var transaktionen har utförts.
På samma sätt ska en värdepappersförmedlare
rapportera transaktioner med värdepapper som i en annan
stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är
föremål för handel som motsvarar offentlig
handel.
Vad som föreskrivs i 1 mom. gäller inte transaktioner
som utförs av finländska värdepappersförmedlares
filialer utomlands.
Transaktioner kan rapporteras till Finansinspektionen
1) av värdepappersförmedlaren,
2) av tredje part på värdepappersförmedlarens
vägnar,
3) i värdepappersförmedlarens ställe
av en fondbörs, av en marknadsplatsoperatör som
ordnar multilateral handel, av ett optionsföretag som avses
i lagen om handel med standardiserade optioner och terminer eller
av en marknadsplatsoperatör som motsvarar dessa i en annan stat
inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och inom vars
verksamhet transaktionen har utförts,
4) i värdepappersförmedlarens ställe
av någon annan som upprätthåller ett
ordermatchnings- eller rapportsystem och som Finansinspektionen
uttryckligen har godkänt.
Genom kommissionens förordning föreskrivs närmare
om transaktioner som ska rapporteras, om rapporternas innehåll
och om de krav som ställs på rapporteringssystemen
samt om de förutsättningar under vilka Finansinspektionen
ska godkänna upprätthållare av system
som avses i 3 mom. 4 punkten.
Finansinspektionen kan inom de gränser som kommissionens
förordning tillåter meddela föreskrifter
om transaktionsrapporternas innehåll. Dessutom kan Finansinspektionen
meddela närmare tekniska föreskrifter om transaktionsrapporternas
framställningsform och inlämnande.
En värdepappersförmedlare är skyldig
att i enlighet med denna paragraf till Finansinspektionen rapportera
transaktioner med andra värdepapper än de som
avses i 1 mom., om värdepapperens värde
bestäms på basis av sådana värdepapper
som avses i 1 mom. eller om en effektiv övervakning
av värdepappersmarknaden med beaktande av handelns art
och omfattning kräver rapportering. Finansinspektionen
utfärdar närmare föreskrifter om grunderna
för bedömning av handelns art och omfattning.
En annan värdepappersförmedlare än
en sådan som avses i 1 mom. ska på begäran
av Finansinspektionen utan obefogat dröjsmål komplettera
transaktionsrapporteringen till Finansinspektionen, om detta än
nödvändigt med tanke på övervakningen.
Finansinspektionen kan utfärda närmare föreskrifter
om kompletteringens framställningsform och inlämnande.
I fråga om Finansinspektionens skyldighet att vidarebefordra
rapporter till de behöriga myndigheterna i andra stater
inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet gäller
vad som bestäms i kommissionens förordning.
5 kap.
Bestämmelser om marknadsmissbruk
1 §
Med insiderinformation avses information av specifik
natur som hänför sig till värdepapper som är
föremål för offentlig eller multilateral handel
och som inte har offentliggjorts eller annars varit tillgänglig
på marknaden samt som är ägnad att väsentligt
påverka dessa värdepappers värde.
Vad som föreskrivs i 1 mom. tillämpas
också på värdepapper
1) som i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet är
föremål för handel som motsvarar offentlig
handel,
2) för vilka det har lämnats in en
ansökan om upptagande till offentlig handel eller till
motsvarande handel i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet,
eller
3) vilkas värde bestäms på grundval
av värdepapper som är föremål
för offentlig eller multilateral handel eller på grundval
av värdepapper som avses i 1 eller 2 punkten i detta moment.
2 §
Den som i egenskap av ägare till aktier som emitterats
av en emittent av värdepapper som är föremål
för offentlig eller multilateral handel eller som med stöd
av sin ställning, tjänst eller uppgift har erhållit
insiderinformation, får inte utnyttja informationen genom
att för egen eller någon annans räkning
direkt eller indirekt förvärva eller avyttra sådana
värdepapper som informationen gäller, eller direkt
eller indirekt ge någon råd i handel med sådana
värdepapper. Vad som föreskrivs i detta moment
gäller också personer som har fått insiderinformation
genom brottslig verksamhet.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Vad som föreskrivs i denna paragraf begränsar
inte rätten att utanför multilateral handel förvärva
eller avyttra värdepapper som inte har tagits upp till
offentlig handel eller till motsvarande handel inom Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet eller på en mäklarlista över
multilateral handel.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Offentlighet för innehav samt uppgifter som ska lämnas
3 §
Innehav av aktier som är föremål
för offentlig handel och av värdepapper som berättigar
till sådana aktier, av andra värdepapper som berättigar
till sådana värdepapper samt av värdepapper vilkas
värde bestäms på grundval av ovan nämnda
värdepapper är offentligt, om värdepapperets ägare är
1) medlem eller suppleant i styrelsen eller förvaltningsrådet,
verkställande direktör eller dennes ställföreträdare,
revisor eller revisorssuppleant för det finska bolag som
emitterat en sådan aktie, eller en för revisionen
av bolaget huvudansvarig anställd hos en revisionssammanslutning,
2) en annan person inom den högsta ledningen
hos det finska bolag som emitterat en sådan aktie, om personen
har regelbunden tillgång till insiderinformation och rätt
att fatta beslut som gäller bolagets framtida utveckling
och ordnandet av affärsverksamheten,
3) make eller maka till en i 1 eller 2 punkten avsedd
person, en omyndig vars intressebevakare en i 1 eller 2 punkten
avsedd person är, eller någon annan familjemedlem
till en i 1 eller 2 punkten avsedd person som minst ett år
har bott i samma hushåll som en anmälningsskyldig enligt
4 §, eller
4) en sammanslutning eller stiftelse där en
i denna paragraf avsedd person, ensam eller tillsammans med sina
familjemedlemmar eller tillsammans med någon annan person
som avses i denna paragraf eller dennes familjemedlemmar har direkt
eller indirekt bestämmande inflytande.
4 §
En värdepappersägare som står
i ett i 3 § 1 mom. 1 och 2 punkten i detta kapitel
avsett förhållande till ett bolag som har emitterat
aktier som är föremål för offentlig
handel (anmälningsskyldig) ska, när han
eller hon tillträder uppdraget, inom fjorton dagar underrätta
bolaget om
1) make eller maka,
2) omyndig vars intressebevakare han eller hon är
samt andra familjemedlemmar som minst ett år har bott i
samma hushåll som den anmälningsskyldige,
3) sammanslutningar och stiftelser som avses i 3 § 4
punkten,
4) sammanslutningar och stiftelser där den anmälningsskyldige,
maken eller makan eller någon annan familjemedlem som minst
ett år har bott i samma hushåll har ett betydande
inflytande,
5) aktier i bolaget och värdepapper som berättigar
till sådana aktier, andra värdepapper som berättigar
till sådana värdepapper samt värdepapper
vilkas värde bestäms på grundval av ovan nämnda
värdepapper, som den anmälningsskyldige, maken
eller makan, en i 2 punkten avsedd person samt en i 3 punkten avsedd
sammanslutning eller stiftelse äger.
En anmälningsskyldig ska medan uppdraget pågår
inom sju dagar underrätta bolaget om
1) förvärv och överlåtelser
av värdepapper som avses i 1 mom. 5 punkten, om förändringen
i innehavet uppgår till minst 5 000 euro, samt
2) andra förändringar i de uppgifter
som avses i denna paragraf.
Anmälan om det totala beloppet av transaktioner och överlåtelser
av i 1 mom. 5 punkten avsedda värdepapper under ett kalenderår
ska göras till bolaget senast den 31 januari det följande kalenderåret, även
om det totala beloppet är mindre än 5 000 euro.
Dotterföretag till ett i 1 mom. avsett bolag som har
emitterat aktier som är föremål för
offentlig handel behöver inte anmälas. Anmälningsskyldigheten
gäller inte heller bostadsaktiebolag, sådana fastighetsaktiebolag
som avses i 2 § i lagen om bostadsaktiebolag (809/1991), ideella
föreningar eller ekonomiska föreningar. Om en
sammanslutning som avses i andra meningen bedriver regelbunden handel
med värdepapper, ska emellertid även uppgifter
om denna sammanslutning lämnas.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Innehav av aktier som är föremål
för offentlig handel och av värdepapper som berättigar
till sådana aktier, av andra värdepapper som berättigar
till sådana värdepapper samt av värdepapper vilkas
värde bestäms på grundval av ovan nämnda
värdepapper är offentligt, om värdepapperets ägare är
1) medlem eller suppleant i styrelsen eller förvaltningsrådet,
verkställande direktör eller dennes ställföreträdare,
revisor eller revisorssuppleant för en värdepapperscentral,
för en fondbörs eller för en värdepappersförmedlare, eller
en för revisionen av bolaget huvudansvarig anställd
hos en revisionssammanslutning,
2) mäklare, anställd hos en värdepappersförmedlare,
med uppgift att göra investeringsanalyser som gäller
sådana värdepapper, eller någon annan
anställd som på grund av sin ställning
eller sina åligganden har regelbunden tillgång
till insiderinformation om sådana värdepapper,
3) någon annan anställd hos en värdepapperscentral
eller en fondbörs, som på grund av sin ställning
eller sina åligganden har regelbunden tillgång
till insiderinformation om sådana värdepapper,
4) en omyndig vars intressebevakare den person som
avses i 1, 2 eller 3 punkten är, eller
5) en sammanslutning eller stiftelse där en
i denna paragraf nämnd person har direkt eller indirekt
bestämmande inflytande.
I ett kreditinstitut är innehavet när det
gäller förvaltningsrådets ledamöter
och suppleanter, styrelsesuppleanterna, revisorerna, revisorssuppleanterna
och den för revisionen av kreditinstitutet huvudansvariga
anställda hos en revisionssammanslutning offentligt endast
i det fall att de regelbundet i sin besittning får insiderinformation
om sådana värdepapper.
I lagen om Finansinspektionen (587/2003) finns offentlighetsbestämmelser
som gäller de vid Finansinspektionen anställdas
värdepappersinnehav. Särskilda offentlighetsbestämmelser gäller
de vid Finlands Bank anställdas värdepappersinnehav.
5 a §
En ägare av ett värdepapper som
står i ett i 5 § 1 mom. 1 eller 3 punkten i detta
kapitel avsett förhållande till en värdepapperscentral
eller fondbörs samt en ägare av ett värdepapper
som står i ett i 5 § 1 mom. 1 eller 2 punkten
avsett förhållande till en värdepappersförmedlare
(anmälningsskyldig) ska, när han eller
hon tillträder uppdraget, inom fjorton dagar underrätta
värdepapperscentralen, fondbörsen eller värdepappersförmedlaren
om
1) omyndig, vars intressebevakare han eller hon är,
2) sammanslutningar och stiftelser som avses i 5 § 1
mom. 5 punkten,
3) innehav av aktier som är föremål
för offentlig handel och värdepapper som berättigar till
sådana aktier, andra värdepapper som berättigar
till sådana värdepapper samt värdepapper vilkas
värde bestäms på grundval av ovan nämnda
värdepapper, när det gäller den anmälningsskyldige,
en i 1 punkten avsedd person samt en i 2 punkten avsedd
sammanslutning eller stiftelse.
En anmälningsskyldig som avses i 1 mom.
ska medan uppdraget pågår inom sju dagar underrätta
bolaget om
1) förvärv och överlåtelser
av värdepapper som avses i 1 mom. 3 punkten, om förändringen
i innehavet uppgår till minst 5 000 euro, samt
2) andra förändringar i de uppgifter
som avses i denna paragraf.
Dotterföretag till ett i 1 mom. avsett bolag som har
emitterat aktier som är föremål för
offentlig handel behöver inte anmälas. Anmälningsskyldigheten
gäller inte heller bostadsaktiebolag, sådana fastighetsaktiebolag
som avses i 2 § i lagen om bostadsaktiebolag, ideella föreningar
eller ekonomiska föreningar. Om en sammanslutning som avses
i andra meningen bedriver regelbunden handel med värdepapper,
ska emellertid även uppgifter om denna sammanslutning lämnas.
I anmälan ska ingå de uppgifter som behövs för
att identifiera personen eller sammanslutningen eller stiftelsen
i fråga samt uppgifter om värdepapperen.
6 §
Om värdepapper som avses i 4 eller 5 a § har anslutits
till värdeandelssystemet, kan mottagaren av anmälningarna
ordna med ett sådant förfarande att uppgifterna
fås ur värdeandelssystemet. I så fall
behövs inga särskilda anmälningar.
7 §
Den som tar emot sådana anmälningar som avses
i 4 § ska föra ett register av vilket det för varje
anmälningsskyldig framgår dennes eget, makens
eller makans, en omyndigs vars intressebevakare han eller hon är,
andra stadigvarande i samma hushåll boendes och i 3 § 4
punkten avsedda sammanslutningars och stiftelsers innehav av värdepapper
samt transaktioner och andra avyttringar specificerade (insiderregister). På motsvarande
sätt ska i registret för varje anmälningsskyldig
tas in uppgifter om de personer, sammanslutningar och stiftelser
som avses i 4 §.
Den som tar emot anmälningar som avses i 5 a § ska
föra ett register av vilket det för varje anmälningsskyldig
framgår dennes eget, en omyndigs vars intressebevakare
den anmälningsskyldige är och i 5 § 1
mom. 5 punkten avsedda sammanslutningars och stiftelsers innehav
av värdepapper samt transaktioner och andra avyttringar
specificerade (insiderregister). På motsvarande
sätt ska i registret för varje anmälningsskyldig
tas in uppgifter om de personer, sammanslutningar och stiftelser
som avses i 5 a §.
Om anmälningar görs enligt 6 §, kan
registret till denna del sammanställas av uppgifter som fås
ur värdeandelssystemet.
Uppgifterna i insiderregistret ska införas så att
de inte i efterhand kan ändras eller utplånas. Registerföringen
ska ordnas så att endast de som har rätt att föra
registret kan ändra uppgifterna. Registeranteckningar ska
göras utan obefogat dröjsmål. Uppgifterna
i insiderregistret ska sparas minst fem år efter det att
de förts in i registret.
Var och en har rätt att obehindrat ta del av insiderregistren
och mot kostnadsersättning få registerutdrag och
kopior. Fysiska personers personbeteckning och adress samt andra
fysiska personers än den anmälningsskyldiges namn är dock
inte offentliga. Ett bolag som har emitterat aktier som är
föremål för offentlig handel ska dessutom
hålla uppgifterna i insiderregistret tillgängliga
för allmänheten på en webbplats i det elektroniska
informationsnätet. Uppgifter om förändringar
i värdepappersinnehav ska finnas på webbplatsen
i tolv månader efter förändringen. Uppgifterna
ska uppdateras utan obefogat dröjsmål när
en anmälningsskyldig anmäler en förändring
i uppgifterna.
12 §
Kursen för värdepapper som är föremål
för offentlig eller multilateral handel får inte
manipuleras.
Med kursmanipulation avses
1) vilseledande köp- eller säljbud,
skentransaktioner och andra svikliga förfaringssätt
som gäller värdepapper som är föremål
för offentlig eller multilateral handel,
2) transaktioner och andra åtgärder
som ger falsk eller vilseledande information om utbud, efterfrågan
eller pris på värdepapper som är föremål
för offentlig eller multilateral handel,
3) transaktioner och andra åtgärder
genom vilka en person eller flera personer i samarbete låser
fast priset på värdepapper som är föremål för
offentlig eller multilateral handel vid en onormal eller konstlad
nivå, och
4) offentliggörande eller annan spridning
av falsk eller vilseledande information om värdepapper
som är föremål för offentlig
eller multilateral handel, om den som offentliggör eller sprider
informationen visste eller borde ha vetat att informationen är
falsk eller vilseledande.
Vad som föreskrivs i 2 mom. 4 punkten tilllämpas
inte på den som enligt lagen om yttrandefrihet i masskommunikation är
upphovsman till ett meddelande som har gjorts tillgängligt
för allmänheten, om upphovsmannen vid utarbetandet
av meddelandet har utfäst sig att iaktta de regler som
en organisation som i fackligt avseende företräder
personer som utarbetar meddelanden i publikations- och programverksamhet enligt
nämnda lag har utarbetat för yrkeskåren eller
som den som utövar publikations- och programverksamheten
har utarbetat och vilkas verkningar motsvarar verkningarna av direktivet
om marknadsmissbruk och de bestämmelser som Europeiska
gemenskapernas kommission utfärdat med stöd av
direktivet. Nämnda punkt tilllämpas emellertid,
om meddelandets upphovsman själv drar särskild
fördel eller nytta av att informationen offentliggörs
eller sprids.
I de fall som avses i 2 mom. 2 och 3 punkten är en
transaktion eller någon annan åtgärd
dock inte kursmanipulation, om det finns en godtagbar grund för
den och den motsvarar den marknadspraxis som Finansinspektionen
har godkänt för den offentliga eller multilaterala
handeln.
Värdepappersförmedlare som såsom
investeringstjänster bedriver handel för egen
räkning med sådana i 1 kap. 2 § 1 mom.
2 punkten avsedda värdepapper som de har emitterat,
får ingå avtal om denna verksamhet i syfte att
påverka värdepapperens prisnivå.
Denna lag träder i kraft den
20 .
Åtgärder som verkställigheten av
denna lag förutsätter får vidtas innan
lagen träder i kraft.
En värdepappersförmedlare ska kategorisera de
kunder den har vid tidpunkten för denna lags ikraftträdande
i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag och utan
dröjsmål meddela varje kund om denna kategoriserats
som en icke-professionell eller professionell kund eller som en
godtagbar motpart. Värdepappersförmedlaren ska
i en i 1 kap. 4 a § 2 mom. avsedd varaktig form
också informera varje kund om dennes rätt att
be om ändring av kategoriseringen samt lämna upplysningar
om vilken inverkan en ändring av kategoriseringen har på kundens
ställning. En värdepappersförmedlare
kan emellertid bibehålla en på 1 kap. 4 § 4 mom.
baserad, före lagens ikraftträdande gjord kategorisering av
en professionell kund, om värdepappersförmedlaren
har kategoriserat kunden genom en bedömning av kundens
sakkunskap, investeringserfarenhet och investeringskännedom
och är övertygad om att kunden kan fatta sina
egna investeringsbeslut och förstår de risker
som är förknippade med dessa.
En fondbörs och en clearingorganisation ska komplettera
sina regler i enlighet med kraven i denna lag. En ansökan
om komplettering av reglerna ska göras inom fyra månader
från det att lagen trätt i kraft.
En fondbörs som när denna lag träder
i kraft ordnar sådan annan offentlig handel som avses i 3
kap. 12 § i den lag som gällde vid ikraftträdandet
ska inom fyra månader från det att lagen trätt i
kraft uppdatera sina regler i enlighet med 3 kap. 14 § i
denna lag eller upphöra med handelsförfarandet.
En värdepappersförmedlare som när
denna lag träder i kraft ordnar sådan annan offentlig handel
som avses i 3 kap. 12 § i den lag som gällde vid
ikraftträdandet ska upphöra med handelsförfarandet
inom sex månader från det att lagen trätt
i kraft.
En fondbörs som när denna lag träder
i kraft yrkesmässigt ordnar handel i enlighet med 3 kap. 16 § i
den lag som gällde vid ikraftträdandet ska uppdatera
sina regler i enlighet med 3 kap. 14 § eller 3 a kap. 2
eller 11 § eller upphöra med handelsförfarandet
inom sex månader från det att lagen trätt
i kraft.
En värdepappersförmedlare som när
denna lag träder i kraft yrkesmässigt ordnar handel
i enlighet 3 kap. 16 § i den lag som gällde vid ikraftträdandet
ska ansöka om verksamhetstillstånd som värdepappersföretag
för verksamheten på det sätt som föreskrivs
i lagen om värdepappersföretag och uppdatera sina
regler i enlighet med 3 a kap. 2 eller 11 § eller upphöra
med handelsförfarandet inom sex månader från
det att lagen trätt i kraft.
En marknadsplatsoperatör som auktoriserats i en stat
utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och som när denna lag träder i kraft ordnar handel
som avses i 3 kap. 35 § 2 och 3 mom.
ska inom tre månader från det att lagen trätt
i kraft hos finansministeriet ansöka om sådant
tillstånd för verksamheten som krävs
enligt denna lag.
En värdepappersförmedlare som när
denna lag träder i kraft är verksam som systematisk
internhandlare enligt 4 kap. 10 § ska inom en månad
från det att lagen trätt i kraft skriftligen underrätta
Finansinspektionen om att verksamheten fortsätter.
En värdepappersförmedlare behöver
inte tilllämpa 4 kap. 3 § 2 mom. på en
kund som värdepappersförmedlaren har när
denna lag träder i kraft, till den del som de investeringstjänster som
tillhandahållits kunden samt de värdepapper och
derivatinstrument som kunden investerat i inte ändras efter
det att lagen trätt i kraft.
En fondbörs ska på begäran av Finansinspektionen ända
till den 1 mars 2009 tillställa Finansinspektionen de beräkningar
om handel med aktier i enlighet med artikel 33 i kommissionens förordning
som fondbörsen har tagit upp till offentlig handel.
Det insiderregister som avses i 5 kap. 7 § 2 mom.
ska uppdateras i överensstämmelse med lagen inom
sex månader från det att lagen trätt
i kraft.