RIKSDAGENS SVAR 48/2012 rd

RSv 48/2012 rd - RP 18/2012 rd

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft samt av 49 § i lagen om offentlig upphandling

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft samt av 49 § i lagen om offentlig upphandling (RP 18/2012 rd).

Beredning i utskott

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (AjUB 3/2012 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om ändring av lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft (1233/2006) det inledande stycket i 2 § 2 mom., den finska språkdräkten i 5 § 1 mom. 1 punkten, 5 § 1 mom. 2 punkten, 9 § 1 mom. och 9 a §, av dem 9 a § sådan den lyder i lag 1052/2010, samt

fogas till 5 § ett nytt 7 mom., till lagen en ny 5 a §, till 9 §, sådan den lyder delvis ändrad i lag 1052/2010, nya 5 och 6 mom. och till lagen en ny 9 b § som följer:

2 §

Tillämpningsområde

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

I fråga om byggande samt reparations-, service- och underhållsverksamhet som ansluter till byggande (byggverksamhet) tillämpas lagen på

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 §

Beställarens utredningsskyldighet

Innan beställaren ingår ett avtal om anlitande av en hyrd arbetstagare eller arbete som baserar sig på ett underleverantörsavtal, skall beställaren av avtalsparten begära och denne till beställaren lämna

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

2) ett handelsregisterutdrag eller motsvarande uppgifter som erhållits från handelsregistret på något annat sätt,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

I fråga om beställarens utredningsskyldighet i samband med byggverksamhet föreskrivs i 5 a §.

5 a §

Beställarens utredningsskyldighet i samband med byggverksamhet

Vad som i 5 § föreskrivs om beställarens utredningsskyldighet tillämpas också på beställare med anknytning till byggverksamhet. En beställare med anknytning till byggverksamhet befrias dock inte från utredningsskyldigheten på grundval av 5 § 4 mom. 2 och 3 punkten och inte av orsaker som kan jämställas med dem som där anges. En beställare med anknytning till byggverksamhet ska utöver det som föreskrivs i 1 mom. i nämnda paragraf ha ett intyg över att avtalsparten har tecknat en försäkring som avses i lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948).

9 §

Försummelseavgift

Beställaren är skyldig att betala en försummelseavgift, om beställaren har

1) försummat utredningsskyldigheten enligt 5 eller 5 a §,

2) ingått avtal om arbete som avses i denna lag med en näringsidkare som meddelats näringsförbud i enlighet med lagen om näringsförbud (1059/1985) eller med ett företag vars bolagsman eller styrelseledamot eller vars verkställande direktör eller någon annan person i därmed jämförbar ställning inom bolaget har meddelats näringsförbud, eller

3) ingått ett i denna lag avsett avtal trots att beställaren måste ha känt till att den andra avtalsparten inte haft för avsikt att fullgöra sina lagstadgade skyldigheter såsom avtalspart och arbetsgivare.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Försummelseavgift ska inte påföras enligt 9 § 1 mom. 2 punkten, om beställaren har fullgjort sin utredningsskyldighet enligt 5 § men uppgifterna, intygen eller utredningarna inte har visat att den aktör som avses i 9 § 1 mom. 2 punkten har meddelats näringsförbud.

Bestämmelser om beställarens skyldighet att betala försummelseavgift enligt 1 mom. 2 och 3 punkten i samband med byggverksamhet finns i 9 a §.

9 a §

Förhöjd försummelseavgift inom byggverksamhet

En beställare med anknytning till byggverksamhet är skyldig att betala en förhöjd försummelseavgift, om beställaren har agerat på ett sätt som avses i 9 § 1 mom. 2 eller 3 punkten.

Den förhöjda försummelseavgiften är minst 16 000 euro och högst 50 000 euro.

När storleken på den förhöjda försummelseavgiften bestäms ska värdet av avtalet mellan beställaren och dennes avtalspart och den nytta som uppnås, upprepning, planmässighet samt andra omständigheter beaktas.

Vad som i 9 § 4 och 5 mom. föreskrivs om försummelseavgift tillämpas också på förhöjd försummelseavgift.

9 b §

Justering av försummelseavgiftens belopp

Maximi- och minimibeloppet av försummelseavgiften enligt 9 och 9 a § justeras vart tredje år genom förordning av statsrådet så att det motsvarar förändringen i penningvärdet.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 49 § i lagen om offentlig upphandling

I enlighet med riksdagens beslut

fogas till 49 § i lagen om offentlig upphandling (348/2007) ett nytt 3 mom. som följer:

49 §

Särskilda villkor för upphandlingskontrakt

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Vad som i 2 mom. föreskrivs om en statlig centralförvaltningsmyndighets skyldighet tilllämpas också när någon annan upphandlande enhet sluter ett entreprenadkontrakt om byggverksamhet som avses i 2 § i lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft (1233/2006).

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

Om upphandlingsförfarandet har inletts innan denna lag träder i kraft ska på upphandlingen tillämpas de bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.

_______________

Helsingfors den 12 juni 2012