5 §
Klassificering av djursjukdomar
I denna lag indelas djursjukdomar i djursjukdomar som ska
bekämpas, anmälningspliktiga djursjukdomar samt andra
djursjukdomar.
Djursjukdomar som ska bekämpas indelas vidare
i
1) djursjukdomar som ska övervakas, som avser
djursjukdomar som orsakar sådan ekonomisk skada för
djurhållningen, skada på vilda djurstammar, fara
för människors hälsa eller skada för
export av och handel med djur eller varor att det för att
trygga dessa är motiverat att bekämpa sjukdomen,
2) farliga djursjukdomar, som avser djursjukdomar som
i betydande grad försvårar verksamhetsförutsättningarna
för husdjursproduktionen, orsakar betydande skada på vilda
djurstammar, i betydande utsträckning hindrar eller försvårar export
av och handel med djur eller produkter, eller som kan smitta från
djur till människa och orsaka allvarlig sjukdom, samt
3) djursjukdomar som lätt sprider sig, som avser
djursjukdomar som uppfyller kriterierna i 2 punkten och som dessutom
särskilt lätt sprids.
En djursjukdom får betecknas som en djursjukdom som
ska bekämpas, om man genom att bekämpa sjukdomen
kan påverka dess förekomst. Om det är ändamålsenligt
med hänsyn till de skador som sjukdomen förorsakar
eller med tanke på bekämpningsåtgärdernas
effektivitet, får en djursjukdom betecknas som en djursjukdom
som ska bekämpas endast inom ett visst, geografiskt avgränsat
område eller i fråga om vissa djurarter eller
produktionsformer. Även då man inte är
säker på hur smittsam en djursjukdom är,
hur lätt den sprids eller vilka skador den kan orsaka får
sjukdomen betecknas som en djursjukdom som ska bekämpas,
om den anses medföra omedelbar fara för djurs
eller människors hälsa.
En djursjukdom som inte är en djursjukdom som ska bekämpas
får betecknas som en anmälningspliktig djursjukdom,
om det är behövligt att övervaka förekomsten
av sjukdomen i syfte att skydda människors eller djurs
hälsa eller för att trygga handel med eller export
av djur eller produkter. Även då man inte är
helt säker på hur smittsam en djursjukdom är
får sjukdomen betecknas som en anmälningspliktig
djursjukdom, om det anses vara behövligt att den övervakas.
Bestämmelser om hur djursjukdomar som ska bekämpas
och anmälningspliktiga djursjukdomar betecknas och om klassificering
i enlighet med 2 mom. av djursjukdomar som ska bekämpas
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
6 §
Definitioner
I denna lag avses med
1) ny, allvarlig djursjukdom en djursjukdom som inte
har förekommit tidigare eller som är mycket sällsynt,
som till sina skadliga verkningar kan jämföras
med djursjukdomar som ska bekämpas, men som inte har getts
beteckningen djursjukdom som ska bekämpas eller anmälningpliktig
djursjukdom,
2) zoonos en djursjukdom som kan överföras mellan
djur och människa,
3) mottaglig art en djurart som man på basis av
en vetenskaplig utredning vet eller antar att kan smittas av en
djursjukdom eller som i Europeiska unionens lagstiftning har fastställts
som en mottaglig art,
4) fjäderfä fåglar som hålls
för produktion av kött, konsumtionsägg
eller andra produkter, för vidmakthållande av
stammen för fjädervilt eller för alla
former av program för uppfödning med tanke på produktion
av ovannämnda fåglar,
5) nötkreatur samtliga tama nötkreatursraser, bison
och vattenbuffel,
6) apor arter inom underordningen simiae- och prosimiae,
7) sällskapsdjur sällskapsdjur som
avses i förordningen om sällskapsdjur,
8) vattenlevande djur fiskar och vattenlevande kräftdjur
eller blötdjur,
9) vattenbruksdjur vattenlevande djur som odlas i en
vattenbruksanläggning, härrör från
en vattenbruksanläggning eller är avsedda att
levereras till en vattenbruksanläggning,
10) vektor ett vattenlevande djur eller ryggradslöst
landdjur som kan sprida en djursjukdom från ett djur till
ett annat, från ett djur till en människa eller
från en människa till ett djur utan att själv
insjukna,
11) könsceller befruktade eller obefruktade könsceller
som är avsedda för reproduktion av djur,
12) embryon däggdjurs tidiga utvecklingsstadier
som avses bli överförda till ett mottagardjur,
13) djurprodukter vilken som helst produkt från
ett levande eller dött djur genom vilken en djursjukdom
kan spridas,
14) aktör som är ansvarig för
djur en aktör som är ansvarig för
djur enligt lagen om ett system för identifiering av djur
(238/2010),
15) djurhållningsplats en djurhållningsplats som
avses i lagen om ett system för identifiering av djur,
16) aktör som är ansvarig för
en djurhållningsplats en aktör som äger
eller innehar en djurhållningsplats,
17) veterinär en person som med stöd
av lagen om utövning av veterinäryrket (29/2000)
har rätt att utöva veterinäryrket i Finland,
18) tillsynsmyndighet Livsmedelssäkerhetsverket,
regionförvaltningsverket eller kommunalveterinären,
19) avlivning av djur en åtgärd som
leder till att ett djur dör, där det kött
som fås inte är avsett att användas som
livsmedel,
20) slakt av djur en åtgärd som leder
till att ett djur dör, där det kött som
fås är avsett att användas som livsmedel,
21) rensning av fisk urtagning av fiskarnas inälvor
i syfte att använda fiskarna som livsmedel,
22) rensningsanläggning en i livsmedelslagen
avsedd livsmedelslokal där man rensar fisk,
23) utsläppande på marknaden utbjudande
till försäljning eller försäljning
eller varje annan form av förflyttning mot ersättning
eller utan ersättning, dock inte förflyttning
inom en och samma djurhållningsplats,
24) karantän en djurhållningsplats
där djur hålls isolerade i syfte att klarlägga
huruvida en djursjukdom förekommer hos dem,
25) medlemsstat en medlemsstat i Europeiska unionen
samt stater som vid tillämpningen av Europeiska unionens
lagstiftning om verksamheten på Europeiska unionens inre
marknad jämställs med medlemsstater i Europeiska
unionen med stöd av ett avtal som ingåtts mellan
Europeiska unionen och staten i fråga,
26) uppsamlingscentral för djur en djurhållningsplats
där djur från flera olika djurhållningsplatser
samlas upp för att bilda partier som ska saluföras,
27) djurförmedlare en djurförmedlare
som avses i lagen om ett system för identifiering av djur,
samt
28) laboratorium ett forskningsinstitut, diagnostiskt
laboratorium eller analytiskt laboratorium eller vilken som helst
annan plats där prover från djur eller från
deras livsmiljö undersöks eller analyseras.
2 kap.
Förebyggande och övervakning av djursjukdomar
7 §
Åtgärder för att skydda en djurhållningsplats från
djursjukdomar
En aktör som är ansvarig för en djurhållningsplats är
skyldig att sörja för förfaranden som med
hänsyn till djurhållningsplatsens verksamhet i
tillräcklig utsträckning förhindrar att
djursjukdomar som ska bekämpas sprids till platsen. Om
djurhållningsplatsen är ett i livsmedelslagen
avsett primärproduktionsställe, ska aktören dessutom
utarbeta en skriftlig beskrivning av dessa förfaranden.
Närmare bestämmelser om i 1 mom. avsedda förfaranden
får utfärdas genom förordning av statsrådet
i fråga om djurhållningsplatser där risken
för att det kan förekomma djursjukdomar som ska
bekämpas är större än normalt
på grund av antalet djur eller produktionssättet
och i fråga om djurhållningsplatser där
det förekommer djursjukdomar som på grund av antalet
djur eller produktionssättet bedöms utgöra
ett allvarligt hot mot eller orsaka allvarlig skada för
andra djurhållningsplatser, för människors
hälsa eller för miljön. Närmare
bestämmelser om i 1 mom. avsedda förfaranden
utfärdas genom förordning av statsrådet,
om verkställigheten av Europeiska unionens lagstiftning
om bekämpning av zoonoser förutsätter
det.
8 §
Obligatorisk hälsoövervakning
En aktör som är ansvarig för en djurhållningsplats
ska övervaka förekomsten av en djursjukdom som
ska bekämpas, om djurhållningsplatsen är
sådan att det finns en särskild risk för
att den sjukdomen förekommer eller sprider sig och om det är
nödvändigt att regelbundet övervaka förekomsten
av sjukdomen för att genomföra Europeiska unionens
rättsakter eller för att kontrollera spridningsrisken
(obligatorisk hälsoövervakning).
Vid obligatorisk hälsoövervakning ska man på djurhållningsplatsen övervaka djurens
hälsotillstånd, ta eller låta ta de prover på djuren
som behövs för diagnostik av sjukdomen, sända
proverna till ett laboratorium för analys samt föra
journal över provtagningar och provförsändelser.
Vid behov ska aktören sända uppgifter om analysresultaten
till tillsynsmyndigheten och göra en anmälan om
förekomsten av djursjukdomen på djurhållningsplatsen,
om antalet djur på djurhållningsplatsen samt om
nya djur som tagits in.
På djurhållningsplatser som omfattas av obligatorisk
hälsoövervakning ska kommunalveterinären
regelbundet, och så ofta som det är ändamålsenligt
med tanke på övervakningen av sjukdomen, företa
inspektioner för att klarlägga om de skyldigheter
som den obligatoriska hälsoövervakningen
omfattar har fullgjorts och om den djursjukdom för vars
bekämpning hälsoövervakningen
genomförs förekommer på djurhållningsplatsen.
Närmare bestämmelser om vilka djurhållningsplatser
och djursjukdomar som den obligatoriska hälsoövervakningen
ska gälla och om vilka skyldigheter den omfattar utfärdas
genom förordning av statsrådet. Närmare
bestämmelser om antalet prover, provtagningsfrekvensen,
sättet på vilket proverna ska tas och sändas
för analys, laboratorieanalys av prover samt om journalföring
av prover utfärdas genom förordning av jord- och
skogsbruksministeriet. Dessutom får närmare bestämmelser
om frekvensen av och innehållet i de myndighetsinspektioner
som avses i 2 mom. utfärdas genom förordning av
jord- och skogsbruksministeriet.
9 §
Frivillig hälsoövervakning samt hälsoklassificering
av djurhållningsplatser
En aktör som är ansvarig för en djurhållningsplats
har rätt att få den placerad i en hälsokategori
utifrån en hälsoklassificering som beskriver den
risk för spridning av en djursjukdom som platsen medför,
om aktören förbinder sig att övervaka
djursjukdomen i fråga på djurhållningsplatsen
och uppfyller förutsättningarna för övervakningen
av djursjukdomen (frivillig hälsoövervakning).
En aktör som har förbundit sig till frivillig hälsoövervakning
ska låta göra regelbundna hälsokontroller
på djuren, ta eller låta ta behövliga prover
på djuren, sända proverna till ett laboratorium
för analys, föra journal över provtagningar
och provförsändelser samt vid behov göra
en anmälan hos myndigheten om att en djursjukdom förekommer
på djurhållningsplatsen. Aktören ska
också iaktta de förbud, villkor och begränsningar
som ingår i hälsoövervakningen och som
gäller anskaffning av djur som tillhör mottagliga
arter eller könsceller eller embryon av sådana
djur från djurhållningsplatser som inte omfattas
av hälsoövervakningen eller som hör till
en lägre hälsokategori, samt iaktta skyldigheterna
i fråga om märkning av djur och journalföring
av djur, könsceller och embryon.
Djurhållningsplatser som omfattas av frivillig hälsoövervakning
hälsoklassificeras enligt hur sannolikt det är
att den djursjukdom som övervakas inte förekommer
på dem. Vid klassificeringen beaktas misstänkta
och konstaterade fall av djursjukdomar hos djuren på djurhållningsplatsen
och hos djur som har kommit i kontakt med dem, resultaten av de
analyser som avses i 2 mom. samt hur länge djurhållningsplatsen
har varit föremål för frivillig hälsoövervakning.
På övervakningen av djurhållningsplatser tillämpas
bestämmelserna i 8 § 2 mom.
Bestämmelser om vilket slag av djurhållningsplatser
och djursjukdomar som omfattas av frivillig hälsoövervakning,
om de förbud, villkor, begränsningar och skyldigheter
enligt 2 mom. som ingår i hälsoövervakningen,
om hur ofta de hälsokontroller som hör till hälsoövervakningen
ska göras samt om den hälsoklassificering som
avses i 3 mom. utfärdas genom förordning av statsrådet.
Närmare bestämmelser om hälsokontroller,
provtagning, sändning och journalföring av prover
enligt 2 mom. samt om hur ofta den övervakande myndigheten
ska företa inspektioner och vad inspektionerna ska omfatta utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
10 §
Förbindelse till frivillig hälsoövervakning
samt beslut om hälsokategori
En aktör som är ansvarig för en djurhållningsplats
som vill förbinda sig till frivillig hälsoövervakning
ska anmäla detta till en tillsynsmyndighet. Beslutet om
vilken hälsokategori djurhållningsplatsen ska
tillhöra fattas av regionförvaltningsverket.
Regionförvaltningsverket kan återta sitt beslut
om hälsokategori om djurhållningsplatsen inte
iakttar de förbud, villkor, begränsningar och skyldigheter
som avses i 9 § 2 mom. Regionförvaltningsverket
ska återta beslutet om hälsokategori om den aktör
som ansvarar för djurhållningsplatsen anmäler
att han eller hon upphör med hälsoövervakningen
på den berörda djurhållningsplatsen.
Närmare bestämmelser om innehållet
i de anmälningar som avses i 1 och 2 mom. och om anmälningsförfarandet
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
11 §
Vaccinering och annan behandling av djur
För att avvärja en djursjukdom som ska bekämpas
kan en för djur ansvarig aktör åläggas
att se till att djuren blir vaccinerade eller behandlade på annat
sätt, om djursjukdomens förekomst inte utan oskäliga
kostnader eller förluster kan förhindras eller
begränsas och om förekomsten av sjukdomen orsakar
allvarlig skada för djurhållningen eller för
människors hälsa, eller om Europeiska unionens
lagstiftning förutsätter vaccinationer eller behandlingar.
Skyldigheten att vaccinera eller ge behandling kan utsträckas till
att gälla alla sådana djur som tillhör
mottagliga arter för vilka ett vaccin finns eller en behandling
kan ges, eller endast sådana djur eller djurhållningsplatser
i fråga om vilka det finns en särskild risk för
att sjukdomen kan förekomma och spridas eller som har drabbats
av en sjukdom som kan medföra särskild skada för
djurhållningen eller för människors hälsa.
Den ansvarige aktören ska se till att de djur som vaccinationsskyldigheten
eller skyldigheten att ge behandling gäller vaccineras
eller behandlas på det sätt som krävs.
Aktören ska också märka de djur som har
vaccinerats eller behandlats och föra journal över
vaccinationer och behandlingar, om detta krävs för
bekämpning av djursjukdomen, samt hos tillsynsmyndigheten göra
behövliga anmälningar om vaccinationer och behandlingar.
I syfte att följa med effekterna av vaccinationer och behandlingar
ska tillsynsmyndigheten företa behövliga undersökningar.
Bestämmelser om genomförande av obligatoriska
vaccinationer och behandlingar, om vilka djur och djurhållningsplatser
som vaccinationsskyldigheten eller skyldigheten att ge behandling
ska gälla, om de vaccin eller behandlingar som ska användas,
om vaccinerings- eller behandlingsmetoden, om hur ofta vaccinationer
eller behandlingar ska ges samt om märkningsskyldighet,
journalföringsplikt och anmälningsskyldighet i
fråga om vaccinationer och behandlingar utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare
bestämmelser om myndighetsundersökningar i samband
med vaccinationer och behandlingar får också utfärdas
genom förordning av jord och skogsbruksministeriet.
Utöver det som bestäms i denna paragraf får Livsmedelssäkerhetsverket
för att avvärja en djursjukdom som ska bekämpas
genomföra betesvaccinering av vilda djur.
12 §
Ordnande av djurutställningar och andra motsvarande
tillställningar
Den som ordnar en utställning av nötkreatur, får,
getter, svin eller fjäderfän eller någon
annan motsvarande tillställning där sådana
djur tillfälligt samlas från flera olika djurhållningsplatser, ska
se till att inga sådana djur förs till tillställningen
som kan eller misstänks kunna sprida en djursjukdom. Nötkreatur,
får, getter, svin och fjäderfän ska på platsen
för tillställningen hållas avskilda från
sådana andra djurarter som kan vara infekterade med djursjukdomar
som kan överföras till de ovannämnda
djuren.
Närmare bestämmelser om hälsokraven
i fråga om nötkreatur, får, getter, svin
och fjäderfän som förs till sådana
tillställningar som avses i 1 mom. får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
13 §
Frisläppning av djur i naturen
Djur får inte släppas fria i naturen om den
som släpper djuren fria vet eller misstänker att
de kan sprida en djursjukdom som kan medföra skada för
andra djur eller för människor.
Närmare bestämmelser om hälsotillståndskrav
för djur som släpps ut i naturen får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
3 kap.
Anmälan av djursjukdomar och övervakning av
sjukdomsläget
14 §
Skyldighet att anmäla djursjukdomar
Om en aktör som är ansvarig för djur
eller någon annan person som deltar i undersökning, skötsel,
hantering, transport, avlivning, slakt, jakt, fångst, rensning
eller observation av djur misstänker eller konstaterar
att ett djur har drabbats av en djursjukdom som ska bekämpas
eller av en ny, allvarlig djursjukdom, ska han eller hon utan dröjsmål
anmäla saken till kommunalveterinären eller regionförvaltningsverket.
En aktör som är ansvarig för djur ska
till nämnda myndigheter också anmäla
sådant massinsjuknande eller sådan massdöd
av djur samt sådana väsentliga förändringar
i djurs beteende eller produktivitet som kan tyda på förekomst
av en djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig
djursjukdom.
Närmare bestämmelser om innehållet
i anmälan och om anmälningsförfarandet
samt om sådana förändringar i djurs beteende
eller i produktiviteten som ska anmälas får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
15 §
Anmälningsplikt för veterinärer och
laboratorier
Om en veterinär misstänker eller konstaterar att
ett djur har drabbats av en djursjukdom som ska bekämpas,
en anmälningspliktig djursjukdom eller en ny, allvarlig
djursjukdom, ska veterinären trots tystnadsplikten anmäla
saken till kommunalveterinären eller regionförvaltningsverket.
En djursjukdom som ska bekämpas och en ny, allvarlig djursjukdom
ska anmälas utan dröjsmål.
Vad som bestäms om veterinärer i 1 mom. gäller
också laboratorier, oavsett om prov har sänts
för analys för diagnostik av den berörda sjukdomen
eller för någon annan undersökning.
16 §
Tillsynsmyndighetens anmälningsplikt
Om kommunalveterinären misstänker eller konstaterar
att ett djur har drabbats av en djursjukdom som ska bekämpas,
en anmälningspliktig djursjukdom eller en ny, allvarlig
djursjukdom, eller om kommunalveterinären tar emot en anmälan
som avses i 14 eller 15 §, ska han eller hon anmäla
saken till regionförvaltningsverket. Kommunalveterinären
ska dessutom varje månad sända regionförvaltningsverket
ett sammandrag av alla fall av djursjukdomar som ska bekämpas,
anmälningspliktiga djursjukdomar och nya, allvarliga djursjukdomar
som har konstaterats på hans eller hennes tjänsteområde.
Regionförvaltningsverket ska delge Livsmedelssäkerhetsverket
de i 1 mom. och i 14 och 15 § avsedda anmälningar
som regionförvaltningsverket har tagit emot. Regionförvaltningsverket
ska dessutom varje månad sända Livsmedelssäkerhetsverket
en sammanställning av de sammandrag som avses i 1 mom.
Livsmedelssäkerhetsverket ska anmäla fall av djursjukdomar
som ska bekämpas och nya, allvarliga djursjukdomar till
jord- och skogsbruksministeriet.
Kommunalveterinären och regionförvaltningsverket
ska anmäla fall av sådana djursjukdomar som kan
medföra fara för människors hälsa
till den läkare som ansvarar för smittsamma sjukdomar
vid den hälsovårdscentral som saken gäller.
Närmare bestämmelser om innehållet
i de anmälningar och sammandrag som avses i denna paragraf,
om den tidsfrist inom vilken de ska göras samt om det förfarande
som ska iakttas i samband med anmälan får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
17 §
Övervakningsundersökningar
Livsmedelssäkerhetsverket ska övervaka det allmänna
hälsotillståndet hos djur och förekomsten
av djursjukdomar utifrån de anmälningar som avses
i detta kapitel, de laboratorieundersökningar som verket
utför, de uppgifter och mikrob- och parasitstammar som
verket får från andra laboratorier samt de statistiska
uppgifter om sjukdomsfall som veterinärer behandlat och som
avses i 12 § 1 mom. i lagen om utövning av veterinäryrket.
I syfte att övervaka hälsotillståndet
hos djur och förekomsten av djursjukdomar får
Livsmedelssäkerhetsverket verkställa
obligatorisk screening av djur (övervakningsundersökningar),
i samband med vilka djur kan undersökas för att
klarlägga deras hälsostatus och behövliga prover
tas på djuren och de produkter som härrör
från dem samt från djurhållningsplatsen.
Aktörer som är ansvariga för djur och
djurhållningsplatser samt anläggningar som tar
emot djurprodukter är skyldiga att tillåta undersökning
av och provtagning på djur i samband med övervakningsundersökningar.
En övervakningsundersökning ska genomföras
om Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
det.
Livsmedelssäkerhetsverket kan verkställa övervakningsundersökningen
själv eller bestämma att någon annan
tillsynsmyndighet ska göra det. Också en aktör
eller anläggning som avses i 2 mom. kan åläggas
att ta prover och sända prover för analys i samband
med en övervakningsundersökning, om detta är
möjligt med beaktande av provernas art och de kunskaper
och färdigheter som krävs för uppgiften.
Livsmedelssäkerhetsverket kan dessutom med en instans som
administrerar ett nationellt djurhälsovårdsprogram som
avses i 12 § i veterinärvårdslagen (765/2009)
komma överens om provtagning i övervakningssyfte
i samband med de veterinärbesök som ingår
i programmet.
Livsmedelssäkerhetsverket får också verkställa övervakningsundersökningar
som avser vilda djur eller prover som har sänts till myndigheten
för andra undersökningar.
Närmare bestämmelser om genomförandet
av sådana övervakningsundersökningar
som förutsätts i Europeiska unionens lagstiftning
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
18 §
Övervakningsplan
Livsmedelssäkerhetsverket ska utarbeta en plan för övervakningen
av djurs allmänna hälsotillstånd och
förekomsten av djursjukdomar. Av planen ska det framgå vilka
i 17 § avsedda övervakningsundersökningar
man har för avsikt att genomföra samt hur och
i vilken utsträckning prover som sänts till Livsmedelssäkerhetsverket i
annat syfte än för övervakningsundersökningar kommer
att utnyttjas vid övervakningen av djurs allmänna
hälsotillstånd och förekomsten av djursjukdomar.
Planen ska uppdateras årligen.
4 kap.
Åtgärder vid sjukdomsutbrott
19 §
Primära åtgärder för att
förhindra spridning av sjukdom
En aktör som är ansvarig för djur
som misstänker att ett djur har drabbats av en djursjukdom
som ska bekämpas eller av en ny, allvarlig djursjukdom,
ska om möjligt hålla djuret avskilt från
andra djur på djurhållningsplatsen och undvika
att förflytta djur, produkter, varor och ämnen
som eventuellt kan sprida smitta tills regionförvaltningsverket
har beslutat om fortsatta åtgärder.
En veterinär som misstänker att ett djur har drabbats
av en djursjukdom som ska bekämpas eller av en ny, allvarlig
djursjukdom ska utan dröjsmål ge den aktör
som är ansvarig för djuren råd om de åtgärder
som avses i 1 mom.
20 §
Formell misstanke om djursjukdom
En tillsynsmyndighet som misstänker att ett djur har
drabbats av en djursjukdom som ska bekämpas eller av en
ny, allvarlig djursjukdom eller får en anmälan
enligt 14 eller 15 § om en djursjukdom som ska bekämpas
eller en ny, allvarlig djursjukdom, ska utan dröjsmål
undersöka djuret och ta de prover på djuret som
behövs. Tillsynsmyndigheten ska också undersöka
förhållandena på djurhållningsplatsen,
de övriga djuren, foder och strö samt ta behövliga
prover från djurhållningsplatsen. Om det är
fråga om ett vilt djur ska tillsynsmyndigheten se till
att behövliga prover tas från djurets livsmiljö.
Tillsynsmyndigheten ska sända proverna till ett laboratorium
där de ska analyseras i syfte att bekräfta eller
utesluta sjukdom.
Om regionförvaltningsverket med stöd av undersökningar
som har gjorts på djurhållningsplatsen, resultatet
av laboratorieundersökningar, ett samband mellan ett djur
och en smittkälla eller av någon annan därmed
jämförbar anledning misstänker att ett
djur har drabbats av en djursjukdom som ska bekämpas eller
av en ny, allvarlig djursjukdom (formell misstanke om djursjukdom)
och det inte är möjligt att konstatera eller utesluta
misstanken om sjukdom utan att avliva djuret, får regionförvaltningsverket bestämma
att djuret ska avlivas. Regionförvaltningsverket får
dock inte bestämma att ett djur ska avlivas, om den formella
misstanken gäller en djursjukdom som ska övervakas.
Närmare bestämmelser om undersökning
av djur och djurhållningsplatser, provtagningens nivå och
omfattning, det förfarande som ska iakttas vid sändandet
av prover samt om laboratorieundersökning av prover får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
21 §
Konstaterandet av en djursjukdom som ska bekämpas och
av en ny allvarlig djursjukdom
Ett konstaterat fall av en djursjukdom som ska bekämpas
eller av en ny, allvarlig djursjukdom föreligger, om tillsynsmyndigheten
på allmänt godtagna veterinärmedicinska
grunder kan konstatera att ett djur har drabbats av den berörda sjukdomen
eller smittan.
22 §
Utredning om en djursjukdoms ursprung och utbredning
Vid formell misstanke om djursjukdom eller vid konstaterat
fall av en djursjukdom som ska bekämpas eller av en ny,
allvarlig djursjukdom ska regionförvaltningsverket utarbeta
en utredning över sjukdomens ursprung och utbredning. Regionförvaltningsverket
får anlita kommunalveterinären som hjälp
i utredningen. I utredningen ska i behövlig omfattning
finnas uppgifter om
1) den tidpunkt då sjukdomen sannolikt har kommit till
djurhållningsplatsen,
2) möjliga smittkällor,
3) djurprodukter samt andra ämnen och varor som sjukdomen
kan ha överförts till, samt
4) andra djurhållningsplatser från vilka sjukdomen
kan ha överförts till djurhållningsplatsen eller
till vilka den kan ha spridits därifrån eller vars
djurbesättning kan ha insjuknat från samma smittkälla.
Kommunalveterinären ska företa behövliga undersökningar
på i 1 mom. 4 punkten avsedda andra djurhållningsplatser
och ta behövliga prover från dem.
Närmare bestämmelser om utarbetandet av en utredning
om ursprung och utbredning av en djursjukdom samt om undersökningar
och provtagningar enligt 2 mom. får utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
23 §
Beslut för att förhindra spridning av sjukdom
Vid formell misstanke om djursjukdom eller vid konstaterat
fall av en djursjukdom som ska bekämpas eller av en ny,
allvarlig djursjukdom ska regionförvaltningsverket utan
dröjsmål vidta de åtgärder som är
nödvändiga för att förhindra
att sjukdomen sprids. I ett sådant fall kan regionförvaltningsverket
fatta ett beslut som riktas till den aktör som är
ansvarig för djurhållningsplatsen och genom vilket
myndigheten med beaktande av hur smittsam sjukdomen är,
hur lätt den sprider sig och de skador den kan förorsaka
får
1) bestämma att djuren på djurhållningsplatsen
ska isoleras eller hållas inomhus samt förbjuda
att djur förflyttas mellan olika djurhållningsenheter
på djurhållningsplatsen eller begränsa
sådana förflyttningar,
2) bestämma att djurens hälsotillstånd
ska övervakas och bestämma om journalföringsplikt i
samband med detta,
3) förbjuda att djur, djurprodukter och andra ämnen
och varor som eventuellt kan sprida smitta förflyttas från
eller till djurhållningsplatsen, begränsa förflyttningar
eller ställa villkor för dem samt bestämma
om förvaringen och hanteringen av nämnda produkter, ämnen
och varor,
4) bestämma om undersökning av djuren och djurprodukterna
samt djurens livsmiljö på djurhållningsplatsen
samt om vaccinering och medicinsk eller annan behandling av djuren
på djurhållningsplatsen,
5) bestämma om en aktörs journalföringsplikt,
skyldighet att förse djur eller produkter med märkning
eller skyldighet att göra en anmälan till myndigheterna
i samband med vaccinering och medicinsk eller annan behandling av djur,
6) begränsa enskilda personers rätt att komma
till och avlägsna sig från djurhållningsplatsen
i annan omfattning än vad som är nödvändigt,
7) bestämma om användning av redskap, utrustning
och skyddskläder på djurhållningsplatsen
och bestämma om rengöring och desinfektion av
dem samt bestämma om rengöring och desinfektion
av sådana ytor som kommer i kontakt med djurstallar och
djur och av fordon som besöker djurhållningsplatsen,
8) bestämma om åtgärder som syftar
till att förhindra att vilda djur och vektorer kommer i kontakt
med djuren på djurhållningsplatsen eller att sällskapsdjur
kommer i kontakt med andra djur,
9) bestämma om behandling och desinfektion av djurhållningsplatsens
eller rensningsanläggningens utloppsvatten, samt
10) bestämma om journalföringsplikt i fråga om
djur och djurprodukter samt sådana andra produkter och
foder på djurhållningsplatsen som eventuellt kan
sprida smitta, till den del detta inte regleras någon annanstans
i lag.
Regionförvaltningsverket ålägger
kommunalveterinären att sörja för undersökning
och vaccinering samt medicinsk eller annan behandling enligt 1 mom.
4 punkten när åtgärderna är
sådana att endast en veterinär kan utföra
dem. Regionförvaltningsverket ska omedelbart delge de myndigheter
vars uppgifter beslutet har konsekvenser för ett beslut
som avses i 1 mom.
Regionförvaltningsverket får i enskilda fall på ansökan
ge dispens från ett beslut som avses i 1 mom. om det finns
ett grundat behov för detta och om dispensen inte medför
risk för spridning av sjukdomen. I dispensen får
det ställas sådana villkor som behövs
för att förhindra spridning av sjukdomen.
Bestämmelser om de åtgärder som tillsynsmyndigheten
ska vidta för att bekämpa en enskild djursjukdom
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet. Närmare bestämmelser
om förutsättningarna för att ge dispens
enligt 3 mom. utfärdas dessutom genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
24 §
Giltighetstiden för beslut som fattas för
att förhindra spridning av en sjukdom
Regionförvaltningsverket ska upphäva ett med
stöd av 23 § 1 mom. fattat beslut omedelbart när
misstanken om djursjukdom inte längre kvarstår.
Beslutet ska också upphävas när man genom
laboratorieundersökningar eller på något annat
tillfredsställande sätt har kunnat säkerställa
att djursjukdomen inte längre förekommer på djurhållningsplatsen
eller att den till följd av de åtgärder
som vidtagits på djurhållningsplatsen inte längre
medför fara för människors eller djurs
hälsa. Ett beslut som har meddelats för att förhindra
spridning av en ny, allvarlig djursjukdom ska upphävas
senast en månad från det att det meddelades, om
inte sjukdomen vid den tidpunkten har getts beteckningen djursjukdom som
ska bekämpas.
De övriga tillsynsmyndigheterna ska omedelbart underrätta
regionförvaltningsverket om sådana omständigheter
som de har kännedom om och som har betydelse med tanke
på beslutets giltighetstid.
En aktör som är ansvarig för en djurhållningsplats
och som vidtar åtgärder för att på djurhållningsplatsen
utrota en djursjukdom som ska övervakas ska göra
en förhandsanmälan om åtgärderna
hos kommunalveterinären, om detta är nödvändigt
för att bekräfta sjukdomsfrihet. Kommunalveterinären
ska kontrollera att åtgärderna genomförs.
Närmare bestämmelser om vad som i fråga om
varje enskild djursjukdom ska anses vara ett tillfredsställande
sätt att säkerställa att sjukdomen inte
längre förekommer på en djurhållningsplats
eller att den inte längre medför fara får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Bestämmelser om djursjukdomar i fråga om vilka
utrotningsåtgärderna ska anmälas enligt 3 mom.
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Närmare bestämmelser om innehållet i
anmälan får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
25 §
Interimistiska beslut i brådskande situationer
I en brådskande situation där kommunalveterinären
misstänker eller det konstateras att ett djur lider av
en djursjukdom som ska bekämpas eller av en ny, allvarlig
djursjukdom och där det krävs omedelbara åtgärder
för att förhindra spridning av sjukdomen men regionförvaltningsverket ännu
inte har vidtagit några åtgärder i ärendet,
får kommunalveterinären meddela ett interimistiskt
beslut enligt 23 § 1 mom. Beslutet ska omedelbart underställas
regionförvaltningsverket för avgörande.
Regionförvaltningsverket ska fatta ett eget beslut i ärendet
utan dröjsmål, dock senast inom fjorton dygn från
det att det interimistiska beslutet meddelades.
26 §
Beslut om utrotande av en djursjukdom på en djurhållningsplats
Vid konstaterat fall av en farlig djursjukdom, en
djursjukdom som lätt sprider sig eller en ny, allvarlig
djursjukdom får Livsmedelssäkerhetsverket vidta
nödvändiga åtgärder för
att utrota sjukdomen på djurhållningsplatsen.
I ett sådant fall får Livsmedelssäkerhetsverket
genom ett beslut som riktas till den aktör som är
ansvarig för djurhållningsplatsen
1) bestämma att djur ska avlivas, slaktas eller rensas,
2) bestämma om hantering, användning och bortskaffande
av djurprodukter och andra ämnen och varor som eventuellt
sprider smitta,
3) bestämma att djurhållningsplatsen ska rengöras
omsorgsfullt och desinficeras,
4) bestämma att betesmarker och andra utrymmen utomhus
ska behandlas i syfte att utrota smitta, eller belägga
dem med användningsförbud,
5) bestämma att föremål och konstruktioner som
inte kan rengöras eller desinficeras eller vars rengöring
eller desinfektion skulle bli oskäligt dyr med hänsyn
till föremålens och konstruktionernas värde
ska förstöras,
6) förbjuda att nya djur tas in på djurhållningsplatsen
innan tillräckligt lång tid har förflutit
sedan området rengjordes och desinficerades eller konstruktionerna
förnyades, samt
7) bestämma om undersökning av de djur som finns
på djurhållningsplatsen och av djur som tas in
där.
Livsmedelssäkerhetsverket får fatta ett beslut enligt
1 mom. också utifrån en formell misstanke om djursjukdom
som avser en allvarlig djursjukdom, en djursjukdom som lätt
sprider sig eller en ny, allvarlig djursjukdom, om detta är nödvändigt
för att förhindra att sjukdomen sprids och om
sjukdomsfallet inte kan bekräftas eller misstanken uteslutas
inom en skälig tid med hänsyn till hur smittsam
sjukdomen är, hur lätt den sprids och de skador
den medför.
Regionförvaltningsverket ansvarar för verkställigheten
av ett i 1 mom. avsett beslut. Myndigheten får vid behov
anlita kommunalveterinären som hjälp vid verkställigheten.
Den som beslutet gäller är skyldig att bistå vid
verkställandet av beslutet i den omfattning som är
skälig med hänsyn till personens utbildning, arbetserfarenhet,
hälsotillstånd och andra personliga egenskaper
och omständigheter.
Närmare bestämmelser om de åtgärder
som är nödvändiga för att utrota
en enskild djursjukdom får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
27 §
Beslut på ansökan av djurägaren
Vid formell misstanke om djursjukdom som avser en djursjukdom
som ska övervakas eller en ny, allvarlig djursjukdom, eller
vid konstaterat fall av en sådan sjukdom, får
Livsmedelssäkerhetsverket på ansökan
av djurägaren fatta beslut om avlivning eller slakt av
ett eller flera djur på djurhållningsplatsen eller
rensning av fiskar. Ett sådant beslut kan endast fattas
i en situation där de förbud, villkor, begränsningar
eller åtgärder som avses i 23 § 1 mom.
1—3 punkten av ekonomiska orsaker eller av orsaker som
hänför sig till djurens välbefinnande
i betydande grad försvårar djurhållningen,
och där det är nödvändigt att
avliva eller slakta djuren eller rensa fiskarna för att
utrota djursjukdomen på djurhållningsplatsen.
Djurägaren ansvarar för verkställigheten
av beslutet.
Bestämmelser om djursjukdomar vid vars förekomst
eller vid misstanke om förekomst ett beslut om avlivning
eller slakt av djur eller rensning av fiskar dock inte får
fattas utfärdas genom förordning av jord- och
skogsbruksministeriet.
28 §
Åtgärder i anslutning till andra zoonoser än
sådana som har getts beteckningen djursjukdom som ska bekämpas
Om en zoonos som inte har getts beteckningen djursjukdom som
ska bekämpas misstänks eller konstateras förekomma
på en djurhållningsplats där det utövas
yrkesmässig försäljning av djur till
konsumenter, yrkesmässigt utställande av djur
eller med djur förknippad hobbyverksamhet som har yrkesmässig
karaktär, är den aktör som är
ansvarig för djurhållningsplatsen skyldig att
informera djurköparna och besökarna på djurhållningsplatsen
om detta samt vidta sådana åtgärder som
behövs för att skydda dem mot smitta.
Om det är nödvändigt för
att avvärja fara för människors hälsa
får regionförvaltningsverket genom ett beslut
som riktas till den aktör som är ansvarig för
djurhållningsplatsen bestämma om
1) rengöring och desinfektion av utrustning och redskap
som används på djurhållningsplatsen,
2) förvaring och användning av sådana
produkter, ämnen och varor på djurhållningsplatsen som
kan vara kontaminerade,
3) rengöring och desinfektion av djurstallar och av
ytor som är i kontakt med djur,
4) bekämpning och övervakning av skadedjur,
5) det sätt på vilket djurköpare
och besökare på djurhållningsplatsen
anvisas att skydda sig mot smitta, samt
6) medicinsk behandling av djuren på djurhållningsplatsen.
29 §
Spårning, behandling och bortskaffande av produkter
I samband med den utredning som avses i 22 § ska regionförvaltningsverket
i den mån det är möjligt spåra
produkter som medför risk för spridning av en
djursjukdom som lätt sprids eller av en farlig djursjukdom,
när produkterna har fåtts från mottagliga
djur på djurhållningsplatsen efter den tidpunkt
då sjukdomen med utgångspunkt i utredningen sannolikt
har kommit till djurhållningsplatsen.
Livsmedelssäkerhetsverket får genom ett beslut
som riktas till ägaren eller innehavaren av produkterna
bestämma om hur de produkter som avses i 1 mom. samt produkter
som har kommit i kontakt med dem ska förvaras eller behandlas
i syfte att undanröja risken för smittspridning,
eller bestämma att produkterna ska märkas med uppgift
om deras ursprung och behandling. Om risken för smittspridning
inte kan undanröjas genom behandling får Livsmedelssäkerhetsverket besluta
att produkterna ska bortskaffas. Den som beslutet riktats till ansvarar
för verkställigheten av Livsmedelssäkerhetsverkets
beslut.
Bestämmelser om vilka i 1 och 2 mom. avsedda åtgärder
som bekämpning av en enskild djursjukdom förutsätter,
samt närmare bestämmelser om åtgärderna,
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
30 §
Djursjukdomar hos vilda djur
Om en djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig
djursjukdom misstänks eller konstateras förekomma
hos vilda djur, får regionförvaltningsverket ålägga
kommunalveterinären att anordna övervakning av
hälsotillståndet hos vilda djur som tillhör
mottagliga arter och provtagning i samband med övervakningen.
Regionförvaltningsverket får dessutom ålägga kommunalveterinären
att se till att döda vilda djur bortskaffas på ett
sätt som inte medför risk för spridning
av sjukdomen.
Om åtgärder enligt 1 mom. endast kan vidtas med
stöd av ett tillstånd som avses i naturvårdslagen,
jaktlagen eller lagen om fiske ska regionförvaltningsverket
ansvara för ansökan om tillstånd.
Närmare bestämmelser om övervakning
av hälsotillståndet hos vilda djur, om provtagning på och
om bortskaffande av döda vilda djur får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
31 §
Tillsynsmyndighetens informationsskyldighet
Tillsynsmyndigheten ska informera om en formell misstanke om
djursjukdom och om förekomsten av en djursjukdom som ska
bekämpas eller en ny, allvarlig djursjukdom samt om de åtgärder
som vidtas för att förhindra att sjukdomen sprids.
Om det är tillräckligt för att bekämpa
sjukdomen kan informationen begränsas till att endast gälla
vissa personer eller aktörer eller grupper av sådana.
Närmare bestämmelser om informationen får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
5 kap.
Områdesvisa åtgärder som syftar till
att förhindra spridning av djursjukdomar
32 §
Smittområde
Om det hos ett djur konstateras en djursjukdom som lätt
sprider sig eller om det finns en formell misstanke om en sådan
sjukdom kan ett smittområde inrättas på det
område som närmast omgärdar den plats
där sjukdomen förekommer och där sjukdomen
anses förekomma med stor sannolikhet med tanke på hur
sjukdomen sprids, områdets geografiska egenskaper samt
djurarterna och djurtätheten på området.
Smittområdet kan i fråga om en djursjukdom som
sprids via insekter ha en radie på högst 20 kilometer
och i fråga om andra djursjukdomar en radie på högst tre
kilometer från sjukdomens förekomstplats, om inte
något annat bestäms i Europeiska unionens lagstiftning.
Ett smittområde kan också inrättas i
samband med att en djursjukdom som lätt sprider sig har
konstaterats utanför landets gränser.
De aktörer som ansvarar för djurhållningsplatserna
inom smittområdet kan åläggas att iaktta
de nödvändiga förbud, villkor, begränsningar
och skyldigheter som avses i 23 § 1 mom. i syfte att förhindra
att sjukdomen sprids.
Beslut om inrättande och avveckling av ett smittområde
och om förbud, villkor, begränsningar och skyldigheter
som ska iakttas på smittområdet fattas av Livsmedelssäkerhetsverket.
I fråga om verkställigheten av beslutet tillämpas 23 § 2
mom. Ett smittområde ska omedelbart avvecklas när
de föreskrivna förutsättningarna för att
inrätta ett smittområde inte längre föreligger.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver om förutsättningarna
för att inrätta ett smittområde, om avveckling
av ett smittområde och om fastställande av områdets
gränser samt om de nödvändiga förbud,
villkor, begränsningar och skyldigheter som ska iakttas
inom ett smittområde som har inrättats för
att bekämpa en enskild djursjukdom utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
33 §
Restriktionszon
Om det hos ett djur konstateras en djursjukdom som lätt
sprider sig eller om det finns en formell misstanke om en sådan
sjukdom, kan en restriktionszon inrättas på det
område som omgärdar den plats där sjukdomen
förekommer. Smittområdet hör till restriktionszonen.
En restriktionszon kan indelas i delzoner, om Europeiska unionens
lagstiftning förutsätter det. En restriktionszon
kan också inrättas i samband med att en djursjukdom
som lätt sprider sig har konstaterats utanför
landets gränser.
En restriktionszon inrättas och avvecklas genom beslut
av Livsmedelssäkerhetsverket. När gränserna
för en restriktionszon och dess olika delar bestäms
ska geografiska, administrativa, ekologiska och epidemiologiska
faktorer samt övervakningsmöjligheterna beaktas.
En restriktionszon ska omedelbart avvecklas när de föreskrivna
förutsättningarna för att inrätta
en restriktionszon inte längre föreligger.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver om förutsättningarna
för att inrätta en restriktionszon, om avveckling
av en restriktionszon och om fastställande av zongränser
samt om indelning i delzoner utfärdas genom förordning av
jord- och skogsbruksministeriet.
34 §
Åtgärder inom en restriktionszon
Om det är nödvändigt för
att förhindra spridning av en sjukdom eller för
att skydda människors hälsa, får Livsmedelssäkerhetsverket
genom ett beslut
1) ålägga kommunalveterinären eller
regionförvaltningsverket att inspektera sådana
djurhållningsplatser inom restriktionszonen där
djur som tillhör mottagliga arter hålls och inspektera djuren
på dessa djurhållningsplatser samt ta de prover
som behövs för diagnostik av sjukdomen,
2) ålägga aktörer som är
ansvariga för djurhållningsplatser inom restriktionszonen
att isolera de djur som hålls inom zonen eller hålla
dem inomhus, förbjuda förflyttning av djur mellan olika
djurhållningsenheter på djurhållningsplatsen
och begränsa sådana förflyttningar eller
ställa villkor för dem,
3) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur att övervaka hälsotillståndet
hos de djur som hålls inom restriktionszonen, att behandla
dessa djur och de embryon och könsceller som finns inom zonen
eller ge djuren medicinsk behandling samt att föra journal över övervakningen
av djurens hälsotillstånd och över medicinsk
och annan behandling av djuren,
4) förbjuda transport eller annan förflyttning av
djur, djurprodukter, djurtransportutrustning samt andra ämnen
och varor som eventuellt kan sprida djursjukdomen inom restriktionszonen, över
zongränsen eller via zonen, begränsa sådana
förflyttningar eller ställa villkor för
dem,
5) förbjuda att djur som härstammar från
restriktionszonen och produkter som härrör från dessa
djur släpps ut på marknaden eller används som
livsmedel eller som foder för djur eller begränsa
sådan verksamhet, samt bestämma hur aktörer
som är ansvariga för djur och innehavare av produkter
ska förvara dessa djur och produkter samt använt
strö eller behandla dem,
6) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur samt innehavare av produkter att förse
de djur och djurprodukter som härstammar från
restriktionszonen med märkning som anger ursprung, sjukdomsfrihet
och behandling, eller att foga sådan märkning
till de dokument som åtföljer djuren eller produkterna,
7) begränsa enskilda personers rätt att röra
sig på djurhållningsplatser och i djurstallar
inom restriktionszonen samt bestämma att personer som kommer
i kontakt med djur ska använda skyddskläder, tvätta
sig samt rengöra och desinficera sina kläder och
sin utrustning,
8) ålägga aktörer som är
ansvariga för djurhållningsplatser inom restriktionszonen
att förhindra smittspridning via vilda djur, vektorer, sällskapsdjur
och fordon som besöker djurhållningsplatsen,
9) ålägga regionförvaltningsverket
att vidta åtgärder för att rengöra
och desinficera sådana personers kläder och skodon
samt fordon och varor som överskrider gränsen
mellan olika delzoner eller restriktionszonens yttre gräns
eller vidta åtgärderna inom zonen i syfte att
förhindra att en djursjukdom sprider sig via vilda djur
eller vektorer,
10) förbjuda artificiell insemination, embryoöverföring
och betäckning av djur inom restriktionszonen eller begränsa
sådan verksamhet eller ställa villkor för
den,
11) förbjuda att djur som tillhör mottagliga arter
släpps ut i naturen och att vilda djur som tillhör
mottagliga arter matas inom restriktionszonen,
12) förbjuda vaccinering av djur inom restriktionszonen,
samt
13) bestämma att aktörer som ansvarar för djur
samt innehavare av produkter ska föra journal över
sådana djur och djurprodukter och sådana eventuellt
smittospridande produkter och foder som finns inom restriktionszonen,
om inte annat föreskrivs någon annanstans i lag.
Närmare bestämmelser som genomförandet av
Europeiska unionens lagstiftning förutsätter om
vilka av de i 1 mom. avsedda förbud, villkor, begränsningar
och åtgärder som det ska bestämmas att
ska iakttas inom en restriktionszon som har inrättats på grund
av en enskild djursjukdom, och i delzonerna om sådana har
avgränsats, samt om i vilken omfattning det ska bestämmas
att de ska iakttas utfärdas genom förordning av
jord- och skogsbruksministeriet.
35 §
Restriktionsområde
Ett restriktionsområde kan inrättas
på ett område
1) där det förekommer en djursjukdom som lätt
sprider sig och som hotar att spridas annanstans trots de åtgärder
som avses i 4 kap. och i 32—34 §, eller
2) där det förekommer en djursjukdom som ska
bekämpas och som av geografiska, ekologiska eller epidemiologiska
skäl eller på grund av sjukdomens stora utbredning
inte kan utrotas snabbt, eller där det förekommer
en djursjukdom som bekämpas i andra områden i
landet och det därför är befogat att
inrätta ett restriktionsområde i syfte att trygga
ett gott djursjukdomsläge i andra områden.
Ett restriktionsområde inrättas och avvecklas genom
beslut av jord- och skogsbruksministeriet. När ett restriktionsområde
inrättas och när områdets gränser
bestäms ska geografiska, administrativa, ekologiska och
epidemiologiska faktorer samt övervakningsmöjligheterna
beaktas. Ett restriktionsområde ska avvecklas när
de föreskrivna förutsättningarna för
att inrätta ett restriktionsområde inte längre
föreligger.
36 §
Åtgärder inom ett restriktionsområde
Om det är nödvändig för
att förhindra spridning av en djursjukdom som lätt
sprider sig eller för att trygga ett gott djursjukdomsläge
i andra områden i landet, eller när Europeiska
unionens lagstiftning förutsätter det, får
jord- och skogsbruksministeriet genom ett beslut
1) förbjuda transport eller annan förflyttning inom
och från restriktionsområdet av djur, djurprodukter
och djurtransportutrustning samt andra ämnen och varor
som eventuellt kan sprida djursjukdomen, begränsa sådana
transporter eller förflyttningar eller ställa
villkor för dem,
2) bestämma att djur eller produkter inte får förflyttas
från restriktionsområdet förrän
de har behandlats i syfte att undanröja eventuell smitta eller
förrän djuren har hållits i karantän,
samt bestämma om tillåten användning
av djur eller produkter,
3) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur att lämna regionförvaltningsverket
uppgifter om djurart, antal djur och identifikationer med avseende
på de djur som förts till och förflyttats från
en djurhållningsplats på restriktionsområdet,
4) bestämma att djurtransportörer och djurförmedlare
ska lämna regionförvaltningsverket uppgifter om
de djur som de har transporterat eller förmedlat inom,
från eller till restriktionsområdet, uppgifter
om transporterna samt uppgifter om köp och försäljning
av förmedlade djur,
5) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur samt innehavare av produkter att förse
djur och djurprodukter som härstammar från restriktionsområdet
med märkning som anger ursprung, sjukdomsfrihet och behandling
eller att foga sådan märkning till de dokument
som åtföljer djuren eller produkterna, samt
6) bestämma att den som förflyttar djur eller djurprodukter
bort från restriktionsområdet ska intyga djurens
och produkternas ursprung och sjukdomsfrihet genom ett officiellt
hälsointyg som har utfärdats av kommunalveterinären.
Närmare bestämmelser om de förbud,
villkor, begränsningar och åtgärder som
avses i 1 mom. samt om till vilka delar de ska tillämpas
på enskilda djursjukdomar får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
37 §
Offentliggörande av ett beslut som gäller
ett smittområde, en restriktionszon och ett restriktionsområde
samt information om beslutet
På beslut om inrättande eller avveckling av
ett smittområde, en restriktionszon eller ett restriktionsområde
och på beslut om förbud, villkor eller begränsningar
som ska iakttas eller åtgärder som ska genomföras
på ett sådant område eller i en sådan
zon ska det som i 9 och 10 kap. i förvaltningslagen (434/2003)
föreskrivs om delgivning av förvaltningsbeslut
inte tillämpas.
Ett beslut som avses i 1 mom. ska publiceras i Finlands författningssamling.
Tillsynsmyndigheten ska på behörigt sätt
och i tillräcklig omfattning informera om beslutet i de
kommuner inom vilka området eller zonen har inrättats.
Information om ett beslut som gäller ett smittområde
eller en restriktionszon ska dessutom särskilt meddelas
sådana för djurhållningsplatser ansvariga
aktörer som tillsynsmyndigheten känner till och
som beslutet gäller.
38 §
Dispens
Regionförvaltningsverket kan i enskilda fall på ansökan
ge dispens från ett förbud, ett villkor, en begränsning
eller en åtgärd som ska tilllämpas inom
ett smittområde, i en restriktionszon eller inom ett restriktionsområde,
om dispensen inte medför risk för spridning av
sjukdomen. I dispensen ställs sådana villkor som är nödvändiga
för att bekämpa djursjukdomen.
Närmare bestämmelser om vilka förbud,
villkor, begränsningar och åtgärder som
dispens kan ges från samt bestämmelser om förutsättningarna
för att ge dispens utfärdas genom förordning av
jord- och skogsbruksministeriet.
39 §
Avlivning av djur inom smittområden, restriktionszoner
och restriktionsområden
Livsmedelssäkerhetsverket får besluta att
sådana djur inom ett smittområde, i en restriktionszon
eller inom ett restriktionsområde som tillhör en
mottaglig art ska avlivas, om det i området eller zonen
förekommer en djursjukdom som lätt sprider sig
och som hotar att sprida sig till övriga delar av landet
trots de åtgärder som avses i 4 kap.
och i 32—36 §, om det i området eller
zonen finns många djur som tillhör mottagliga
arter som inte kan skyddas mot smitta, och om det är nödvändigt
att avliva djuren för att förhindra att sjukdomen
sprids. Livsmedelssäkerhetsverket får också bestämma
att djuren ska vaccineras innan de avlivas, om djuren inte kan avlivas tillräckligt
snabbt för att förhindra att sjukdomen sprids.
Livsmedelssäkerhetsverket får på ansökan
av djurägaren besluta att djur inom ett smittområde,
i en restriktionszon eller inom ett restriktionsområde
ska avlivas, om de förbud, villkor eller begränsningar
enligt 32, 34 och 36 § som gäller förflyttning
av djur har varit i kraft i mer än 14 dygn och detta av
ekonomiska orsaker eller av orsaker som hänför
sig till djurens välbefinnande i betydande grad försvårar
djurhållningen.
Regionförvaltningsverket ansvarar för verkställigheten
av ett beslut enligt 1 och 2 mom. Den aktör som är
ansvarig för djuren är skyldig att bistå vid
verkställandet av beslutet i den omfattning som är
skälig med hänsyn till aktörens utbildning,
arbetserfarenhet, hälsotillstånd och andra personliga
egenskaper och omständigheter.
Närmare bestämmelser om de åtgärder
som avses i denna paragraf samt om under vilka förutsättningar
och i vilken omfattning de kan tilllämpas på en
enskild djursjukdom får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
40 §
Nödvaccinering
Om en djursjukdom inte på annat sätt genom rimliga åtgärder
kan utrotas från ett smittområde och en restriktionszon,
eller om Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
det, får obligatorisk nödvaccinering av djur genomföras
där. Nödvaccineringen kan utsträckas
till att gälla alla sådana djur som tillhör
en mottaglig art och för vilka vaccin kan erhållas,
eller endast sådana djur och djurhållningsplatser
i fråga om vilka det finns en särskild risk för
att sjukdomen förekommer eller sprids vidare.
Regionförvaltningsverket svarar för genomförandet
av nödvaccinering. En aktör som är ansvarig
för djur är skyldig att tillåta att djuren vaccineras
och att vaccinerade djur förses med behövlig märkning.
Den aktör som är ansvarig för djur eller
den som utför vaccineringen ska göra behövliga
anteckningar om vaccinering i de intyg, förteckningar och
andra dokument som gäller djuren. Tillsynsmyndigheterna
ska genomföra sådana undersökningar som
behövs för att övervaka förekomsten
av djursjukdomen.
Om nödvaccinering genomförs i ett smittområde
och en restriktionszon får transport och annan förflyttning
av djur och djurprodukter förbjudas, begränsas
eller förbindas med villkor, om detta är nödvändigt
för att förhindra spridning av sjukdomen. På samma
grunder får det bestämmas att produkter som härrör
från vaccinerade djur inte får användas
eller släppas ut på marknaden, om de inte har
behandlats och märkts på behörigt sätt,
samt bestämmas om tilllåten användning
av produkterna.
Bestämmelser om genomförande av nödvaccinering
och om vilka djur och djurhållningsplatser nödvaccineringen
ska gälla utfärdas genom förordning av
jord- och skogsbruksministeriet. Bestämmelser om de vaccin
som ska användas, om vaccinationsmetoden och om vaccinationsfrekvensen
utfärdas också genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet. Bestämmelser om de förbud,
villkor och begränsningar som avses i 3 mom. utfärdas även
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Dessutom får närmare bestämmelser
om de anteckningar om vaccinationer som ska göras i intyg,
förteckningar och dokument utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
41 §
Klassificering av områden i syfte att förhindra spridning
av sjukdomar hos vattenlevande djur
I syfte att förhindra spridning av djursjukdomar
som ska bekämpas och som smittar på vattenlevande
djur kan ett område i Finland, oberoende av vilka
andra områdesvisa åtgärder som genomförs,
i fråga om varje enskild sjukdom klassificeras som
1) ett sjukdomsfritt område,
2) ett område som övervakas i syfte att uppnå sjukdomsfri
status,
3) ett område vars status i fråga om sjukdomen
inte har definierats,
4) ett område där sjukdomen förekommer
och där man försöker utrota den, samt
5) ett område där sjukdomen förekommer men
där man inte försöker utrota den.
Inga vattenlevande djur som tillhör arter som är
mottagliga för djursjukdomen i fråga eller som
tillhör vektorarter eller könsceller från
sådana vattenlevande djur eller orensade, döda
fiskar får förflyttas till områden i
kategorierna 1 eller 3 från områden i en lägre
kategori. Till områden i kategorierna 2 eller 4 får
inte ovan avsedda vattenlevande djur, könsceller eller
fiskar flyttas från andra områden än
områden i kategori 1. Förbuden gäller
dock inte förflyttningar som endast medför obetydlig
risk för spridning av djursjukdom.
När vattenlevande djur som tillhör mottagliga
arter eller som tillhör vektorarter eller könsceller
från sådana vattenlevande djur eller orensade,
döda fiskar förflyttas till eller från
ett område som har klassificerats enligt 1 mom., ska den
aktör som är ansvarig för djur, om Europeiska
unionens lagstiftning förutsätter det, genom ett
av kommunalveterinären utfärdat officiellt hälsointyg
intyga ursprunget till de vattenlevande djur och könsceller
som förflyttas samt deras status som fria från
sjukdomen i fråga.
Klassificeringen av områden sker genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet. Vid klassificeringen ska geografiska,
administrativa, ekologiska och epidemiologiska faktorer beaktas.
Bestämmelser om sådana förflyttningar enligt
2 mom. som förbuden enligt det momentet inte ska gälla
och bestämmelser om förflyttningar för
vilka ett intyg enligt 3 mom. ska krävas utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare
bestämmelser om dessa intyg får också utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
42 §
Biosektor
Livsmedelssäkerhetsverket kan på ansökan godkänna
att en djurhållningsplats eller ett nätverk av
djurhållningsplatser där risken för att
en djursjukdom som ska bekämpas ska spridas i samband med
verksamheten hanteras exceptionellt väl bildar en enhet
där man inte tillämpar alla i detta kapitel avsedda
områdesvisa förbud, villkor, begränsningar
och åtgärder för att förhindra
spridningen av djursjukdomen (biosektor). En djurhållningsplats
som hör till en biosektor ska regelbundet övervakas
av kommunalveterinären.
I ansökan om godkännande av en biosektor ska
uppges kontaktuppgifter till sökanden och till djurhållningsplatsen
eller djurhållningsplatserna. Till ansökan ska
fogas en beskrivning av verksamheten i biosektorn, av risken för
djursjukdomar i samband med verksamheten samt av riskhanteringsåtgärderna.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver om vilka områdesvisa
förbud, villkor, begränsningar och åtgärder
som inte ska gälla biosektorer utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Dessutom
får det genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet utfärdas
sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver om förutsättningarna
för att godkänna en biosektor och om godkännandeförfarandet samt
om hur ofta den övervakande myndigheten ska företa
inspektioner och vad inspektionerna ska omfatta.
6 kap.
Åtgärder för att förhindra
spridning av en djursjukdom som lätt sprider sig eller
en farlig djursjukdom
43 §
Beredskapsplan
Ett slakteri enligt livsmedelslagen, en djurpark enligt 20 § i
djurskyddslagen (247/1996), en station för insamling
av sperma enligt denna lag samt en veterinär gränskontrollstation
ska utarbeta en beredskapsplan med tanke på djursjukdomar
som lätt sprider sig och farliga djursjukdomar, om där
hanteras djurarter som är mottagliga för dessa
djursjukdomar. Planen ska omfatta en beskrivning av de åtgärder
som ska genomföras vid misstanke om eller konstaterad djursjukdom.
I planen ska det också redogöras för den
utbildning i bekämpning av djursjukdomar som personalen
har fått samt för den interna informationen och
kommunikationen. Beredskapsplanen för ett slakteri kan
tas in i den plan för egenkontroll som avses i 20 § i
livsmedelslagen.
Närmare bestämmelser om de djursjukdomar i fråga
om vilka en beredskapsplan ska utarbetas utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare
bestämmelser om beredskapsplanens innehåll får
också utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
44 §
Åtgärder på djurhållningsplatser
samt djurutställningar och djurtävlingar
Om en djursjukdom som lätt sprider sig eller en
farlig djursjukdom förekommer i Finland, eller om man misstänker
att sjukdomen förekommer hos vilda djur eller sprids till
Finland via vilda djur eller vektorer eller på något
annat motsvarande sätt, får behövliga åtgärder
vidtas för att förhindra spridning av sjukdomen.
I detta syfte får man
1) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur att övervaka hälsotillståndet
hos djur som tillhör mottagliga arter,
2) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur att hålla djur som tillhör
mottagliga arter inomhus,
3) förbjuda sådan matning av vilda djur som medför
risk för spridning av djursjukdomen,
4) ålägga aktörer som är
ansvariga för djur att skydda utfodringsställena
för djur som hålls utomhus och att vidta
andra åtgärder för att förhindra
att djuren på djurhållningsplatsen smittas av
vilda djur,
5) ålägga aktörer som är
ansvariga för djurhållningsplatser att se till
att kläder och skodon som har använts i stallarna
på djurhållningsplatsen rengörs och desinficeras,
6) ålägga tillsynsmyndigheterna att bekämpa och
följa med förekomsten av vektorer,
7) ålägga aktörer som är
ansvariga för djurhållningsplatser och de som
besöker djurhållningsplatser att vidta åtgärder
för att förhindra att smitta sprids via fordon
som besöker djurhållningsplatsen, samt
8) förbjuda att djur som tillhör mottagliga
arter förs till djurutställningar, djurtävlingar
eller andra motsvarande tillställningar.
Närmare bestämmelser om ålägganden
och förbud som avses i 1 mom. utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
Kommunalveterinären ska företa inspektioner
på djurhållningsplatser i syfte att övervaka efterlevnaden
av ålägganden och förbud som avses i
1 mom. 1—7 punkten samt anmäla inspektionerna
till regionförvaltningsverket.
45 §
Tillfälligt transportförbud
Om en djursjukdom som lätt sprider sig, vars utbredning är
okänd eller som hotar att spridas vidare trots de åtgärder
som avses i 4 kap. och i 32—36 §, har konstaterats
förekomma i Finland, eller om det finns en formell misstanke
om en sådan sjukdom, får Livsmedelssäkerhetsverket
om Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
det och om det är nödvändigt för
att förhindra spridning av sjukdomen och utreda sjukdomsläget
besluta förbjuda djurtransporter i hela landet eller begränsa
dem. Beslutet får gälla i högst 14 dygn
när det gäller transport av djur som tillhör
mottagliga arter och i högst tre dygn när det
gäller transport av djur som tillhör andra arter.
Beslutet ska upphävas omedelbart när de föreskrivna
förutsättningarna för att förelägga ett
förbud eller en begränsning inte längre
föreligger.
Om ett förbud mot eller en begränsning av transporter
av djur som tillhör mottagliga arter nödvändigtvis
på grund av sjukdomens utbredning eller en betydande utbredningsrisk
behöver hållas i kraft längre än
vad som är möjligt med stöd av 1 mom.,
får jord- och skogsbruksministeriet besluta förlänga
giltighetstiden för förbudet eller begränsningen.
Under ovannämnda omständigheter ska Livsmedelssäkerhetsverket
lägga fram ett initiativ till jord- och skogsbruksministeriet
om förlängning av giltighetstiden för förbudet
eller begränsningen. Jord- och skogsbruksministeriets beslut
ska upphävas omedelbart när de föreskrivna
förutsättningarna för att förelägga
ett förbud eller en begränsning inte längre
föreligger.
Ett beslut som avses i 1 och 2 mom. och ett beslut om hävande
av detta beslut publiceras i Finlands författningssamling.
Livsmedelsäkerhetsverket ska på adekvat och tillräckligt
sätt informera om beslutet.
Regionförvaltningsverket får i enskilda fall på ansökan
ge dispens från ett förbud eller en begränsning
som avses i denna paragraf, under förutsättning
att dispensen inte medför risk för att sjukdomen
sprids.
7 kap.
Tillståndsplikt för samt övervakning
av artificiell reproduktion av djur
46 §
Tillståndsplikt för verksamhet i samband med artificiell
reproduktion av djur
Sperma av djur, som kan medföra risk för spridning
av djursjukdomar som ska bekämpas, får endast
samlas och för produktion av spermadoser hanteras på en
godkänd station för insamling av sperma. Detta
gäller inte sperma som används för seminering
av de egna djuren på samma djurhållningsplats
där sperman samlas.
Embryon som kan medföra risk för spridning av
djursjukdomar som ska bekämpas, får endast samlas
från donatordjur av en godkänd embryosamlingsgrupp.
Ovannämnda embryon får produceras genom provrörsbefruktning
av insamlade äggceller endast av en godkänd embryoproduktionsgrupp.
Sperma som avses i 1 mom. får endast förvaras
på en godkänd station för insamling av
sperma, i ett godkänt spermalager eller i utrymmen som
hör till en godkänd embryoproduktionsgrupp. Embryon
som avses i 2 mom. får endast förvaras i utrymmen
som hör till en godkänd embryosamlings- eller
embryoproduktionsgrupp, på en godkänd station
för insamling av sperma eller i ett godkänt spermalager.
Kraven gäller dock inte sperma eller embryon som en aktör förvarar
för artificiell reproduktion av djur som aktören
har i sin ägo eller besittning.
Bestämmelser om vilka djurarter som de i denna paragraf
föreskrivna kraven på samling, hantering och förvaring
av sperma eller embryon eller produktion av embryon ska
gälla utfärdas genom förordning av statsrådet.
47 §
Godkännande av en station för insamling av sperma
Regionförvaltningsverket godkänner
en station för insamling av sperma på ansökan.
Förutsättningar för att godkänna
en station är
1) att utrymmena på stationen är lämpliga
för djurhållning och isolering av djur, för
samling, hantering och förvaring av sperma och för
underhåll av redskap samt att dessa utrymmen är
så planerade och konstruerade och går att underhålla
så att spridning av djursjukdomar effektivt kan förhindras,
2) att en utsedd veterinär ansvarar för att spridning
av djursjukdomar vid stationen förhindras, samt
3) att personalen på stationen har tillräckliga kunskaper
och färdigheter med tanke på skötseln
av sina uppgifter.
I ansökan om godkännande ska uppges kontaktuppgifter
till aktören och stationen för insamling av sperma,
och till ansökan ska fogas en beskrivning av verksamheten
vid stationen samt en redogörelse för de omständigheter
som avses i 1 mom. 1—3 punkten. I ett beslut om godkännande
får det ställas sådana villkor som är
nödvändiga för att förhindra
spridning av djursjukdomar. Livsmedelssäkerhetsverket ger
en godkänd station för insamling av sperma ett
sådant godkännandenummer som Europeiska unionens lagstiftning
förutsätter.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver om förutsättningarna
för att godkänna en station för insamling
av sperma och om godkännandeförfarandet utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
48 §
Krav som gäller verksamheten vid en station för insamling
av sperma
På en station för insamling av sperma får
det endast tas in djur från djurhållningsplatser
i fråga om vilka man på ett tillräckligt
sätt har kunnat säkerställa att djuren är
fria från djursjukdomar som överförs
via sperma. De djur som tas in på stationen får
inte släppas in i djurstallar på stationen och
ingen sperma får samlas från dem förrän
deras hälsotillstånd har konstaterats vara tillräckligt
gott för spermasamling och de har genomgått de
kontroller och undersökningar som behövs avseende
förekomst av djursjukdomar. Om Europeiska unionens lagstiftning
kräver det, ska djuren innan de släpps in i stallarna
på stationen och innan sperma samlas från dem
hållas isolerade på den ursprungliga djurhållningsplatsen
eller på stationen för insamling av sperma eller
hållas i karantän för att klarlägga
deras hälsotillstånd. Hälsotillståndet
hos de djur som hålls på stationen ska kontinuerligt övervakas
med tanke på eventuella djursjukdomar hos djuren.
Samlingen, hanteringen och förvaringen av sperma samt
den övriga verksamheten vid stationen för insamling
av sperma ska ordnas så att man kan garantera att sperman
håller god hygienisk kvalitet och är fri från
djursjukdomar och så att djursjukdomar inte kan spridas
på stationen. På stationen får det endast
hanteras sperma från en enda djurart, om inte något
annat följer av Europeiska unionens lagstiftning. Den sperma
som samlas, hanteras och förvaras på stationen
ska märkas på behörigt sätt
och stationen ska föra journal över djuren och
deras hälsotillstånd samt de spermadoser som förvaras.
Närmare bestämmelser om hälsotillståndskraven
i fråga om djur som tas in och hålls på en
station för insamling av sperma, om de kontroller och undersökningar
av ett djur, den plats där det hålls eller tidigare
djurhållningsplatser som ska göras i syfte att
klarlägga djurets hälsotillstånd, om
isolering eller karantän av djur som tas in eller har tagits
in på en station för insamling av sperma, om hur
verksamheten på en station för insamling av sperma
ska ordnas i syfte att trygga spermans kvalitet och förhindra
spridning av djursjukdomar samt om de uppgifter i anslutning till
detta som den i 47 § 1 mom. 2 punkten avsedda veterinären
ska sköta, om märkning av sperma samt om journalföring
av djuren, deras hälsotillstånd och spermadoserna
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
49 §
Godkännande av en embryosamlingsgrupp och embryoproduktionsgrupp
Regionförvaltningsverket godkänner en embryosamlingsgrupp
eller embryoproduktionsgrupp på ansökan.
Förutsättningar för att
godkänna en embryosamlingsgrupp är
1) att embryosamlingsgruppen för undersökning,
behandling, förvaring och förpackning av embryon
samt för underhåll av redskap förfogar över
utrymmen som är ändamålsenligt utrustade,
2) att en utsedd veterinär som hör till embryosamlingsgruppen
ansvarar för gruppens verksamhet, samt
3) att embryosamlingsgruppens medlemmar har tillräckliga
kunskaper och färdigheter med tanke på skötseln
av uppgiften.
För att en embryoproduktionsgrupp ska bli godkänd
krävs det att sökanden är en godkänd embryosamlingsgrupp
vars medlemmar har tillräckliga kunskaper och färdigheter
i fråga om embryoproduktionsmetoderna, hygienkraven i produktionen
och bekämpningen av djursjukdomar. Embryoproduktionsgruppen
ska dessutom förfoga över sådana fasta
utrymmen för samling av äggceller, för
förvaring och hantering av könsceller som ska
användas för embryoproduktion samt för
produktion och förvaring av embryon som uppfyller kraven
enligt 2 mom. 1 punkten.
I ansökan om godkännande av en embryosamlings-
eller embryoproduktionsgrupp ska uppges kontaktuppgifter till gruppmedlemmarna och
till lokalerna, om gruppen förfogar över fasta
utrymmen för sin verksamhet. Till ansökan ska
fogas en beskrivning av gruppens verksamhet och en redogörelse över
att de föreskrivna förutsättningarna
för godkännande är uppfyllda. I ett beslut
om godkännande får det ställas sådana
villkor som är nödvändiga för
att förhindra spridning av djursjukdomar.
Livsmedelssäkerhetsverket ger en godkänd embryosamlingsgrupp
eller embryoproduktionsgrupp ett sådant godkännandenummer
som Europeiska unionens lagstiftning förutsätter.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver om förutsättningarna
för godkännande och om godkännandeförfarandet
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
50 §
Krav som gäller verksamheten i en embryosamlingsgrupp
eller embryoproduktionsgrupp
Embryon och äggceller som ska användas för embryoproduktion
ska härröra från friska djur i fråga
om vilka man på ett tillräckligt sätt
har kunnat säkerställa att djurhållningsplatsen är
fri från djursjukdomar. Från nötkreatur
får endast samlas embryon som producerats genom seminering
eller konstgjord befruktning, och embryona ska samlas i för ändamålet
lämpliga utrymmen på djurhållningsplatsen.
Samling av embryon och äggceller, lösgöring av
ovarier, undersökning och produktion av embryon samt behandling
och förvaring av embryon och könsceller som ska
användas för embryoproduktion ska ske
så att man kan säkerställa att embryona
håller god hygienisk kvalitet och är fria från
djursjukdomar. De embryon som samlas, produceras, behandlas och
förvaras ska märkas på behörigt
sätt, och uppgifter om embryon, ursprunget för
de könsceller som används för embryoproduktion,
de donatordjur från vilka embryon och könsceller
samlas samt donatordjurens hälsotillstånd ska
journalföras. Vid behandling och förvaring av
embryon får endast för ändamålet
lämpliga produkter och ämnen användas.
Prover på de ämnen som använts vid embryoproduktion
samt på obefruktade äggceller och kasserade embryon
ska sändas för laboratorieanalys.
Närmare bestämmelser om hälsotillståndskraven
i fråga om donatordjuren till embryon och till sådana
könsceller som används för embryoproduktion
och om de undersökningar som ska göras för
att klarlägga donatordjurens hälsotillstånd,
om de åtgärder som behövs för
att säkerställa embryonas hygieniska kvalitet
och förhindra spridning av djursjukdomar i samband med samling
och produktion av embryon och verksamheter i samband med detta,
om märkning av embryon, om journalföring av embryon,
donatordjur för embryon och könsceller samt donatordjurens
hälsotillstånd, om behållare och vätskor
som ska användas vid förvaring av embryon samt
om sändning av prover för laboratorieanalys får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
51 §
Godkännande av en station för insamling av sperma
eller embryosamlingsgrupp för inrikeshandel
En station för insamling av sperma eller embryosamlingsgrupp
kan med avvikelse från bestämmelserna i 47 eller
49 § godkännas trots att inte alla i de paragraferna
föreskrivna förutsättningar för
godkännande uppfylls, om det är behövligt
att samla sperma eller embryon för att trygga avelsverksamheten
i fråga om en viss djurart eller djurras eller för
att bevara den genetiska variationen hos en ursprungsras, och om den
omständigheten att förutsättningarna
inte är uppfyllda inte medför risk för
spridning av djursjukdomar. Den sperma och de embryon som har samlats
med stöd av detta moment får inte släppas
ut på marknaden utanför Finlands gränser. Livsmedelssäkerhetsverket
tilldelar en station för insamling av sperma eller en embryosamlingsgrupp
som godkänts med stöd av detta moment en nationell
godkännandekod.
En station för insamling av sperma som godkänts
med stöd av 1 mom. får samla sperma och en embryosamlingsgrupp
som godkänts med stöd av 1 mom. får utöva
sin verksamhet även om inte alla krav enligt 48 och 50 § uppfylls,
förutsatt att avstegen från kraven inte medför
risk för spridning av djursjukdomar.
Närmare bestämmelser om vilka djurarter eller
djurraser som undantaget enligt 1 mom. får tillämpas
på samt till vilka delar det kan göras avsteg
från kraven i fråga om godkännande och verksamheten
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
8 kap.
Tillståndsplikt för och tillsyn över
vissa andra verksamheter
55 §
Tillstånd att odla och rensa vattenbruksdjur
Vattenbruksdjur och könsceller av dem får odlas
för att användas som livsmedel, för försäljning
eller annars för överlåtelse för
vidareodling eller utplantering i hav eller vattendrag endast med
Livsmedelssäkerhetsverkets tillstånd. Tillstånd
krävs emellertid inte om avsikten med verksamheten enbart är
att
1) odla vattenbruksdjur för att användas som livsmedel
antingen för eget bruk eller för att i små mängder
levereras direkt till konsumenterna eller till lokala detaljaffärer
för vidareleverans till konsumenterna,
2) odla vattenbruksdjur för prydnadsändamål i
konstgjorda dammar, akvarier eller bassänger som inte leder
direkt ut i eller varifrån orenat vatten inte släpps
ut i hav eller vattendrag,
3) odla fisk eller kräftdjur i dammar för
fritidsfiskeändamål utan att de flyttas från
dammen till vidareodling eller utplantering, eller att
4) odla blötdjur för vattenrening.
En aktör ska ha Livsmedelssäkerhetsverkets tillstånd
till att rensa fisk i en rensningsanläggning, om fiskarna
har odlats i en vattenbruksanläggning i fråga
om vilken förbud, villkor eller begränsningar
enligt 23 § har meddelats i syfte att förhindra
spridning av en djursjukdom som lätt sprider sig eller
om anläggningen ligger i en restriktionszon som har inrättats
på grund av den sjukdomen eller inom ett område
som avses i 41 § 1 mom. 4 eller 5 punkten, och
om de fiskar som rensas är mottagliga för sjukdomen
i fråga.
56 §
Ansökan om tillstånd och tillsyn över
verksamheten
Av ansökan om tillstånd som avses i 55 § ska framgå aktörens
hemort och kontaktuppgifter samt kontaktuppgifter till de djurhållningsplatser
vilkas verksamhet som ansökan gäller. Till ansökan
ska fogas en beskrivning av verksamheten och en skriftlig beskrivning
som gäller varje djurhållningsplats och rensningsanläggning
av hur djursjukdomar förebyggs, övervakas och
bekämpas där (beskrivning av egenkontroll).
Till beskrivningen av egenkontroll i en rensningsanläggning
ska även fogas en detaljerad redogörelse för
hur det avfall och avloppsvatten som uppkommer i verksamheten hanteras.
Tillstånd beviljas, om
1) de åtgärder som anges i beskrivningen av egenkontroll är
tillräckliga för att upptäcka och övervaka
djursjukdomar och för att förhindra eller minska
spridningen av djursjukdomar,
2) verksamheten uppfyller de i 21 § i lagen om ett
system för identifiering av djur föreskrivna kraven
på att föra en förteckning, och
3) verksamheten inte orsakar allvarlig risk för spridning
av djursjukdomar.
Om en del av de djurhållningsplatser eller rensningsanläggningar
som nämns i ansökan inte uppfyller förutsättningarna
för beviljande av tillstånd, kan tillståndet
begränsas till att endast gälla de djurhållningsplatser
och rensningsanläggningar som uppfyller förutsättningarna.
I tillståndet kan det tas in villkor som är nödvändiga
för bekämpandet av djursjukdomar. Aktören
ska omedelbart underrätta Livsmedelssäkerhetsverket
om väsentliga förändringar i sin verksamhet
och hålla beskrivningen av egenkontroll uppdaterad. Kommunalveterinären
ska övervaka verksamheten genom regelbundna inspektioner,
vars frekvens Livsmedelssäkerhetsverket bestämmer
utifrån en riskbedömning.
Närmare bestämmelser om förutsättningarna för
beviljande av tillstånd, innehållet i beskrivningen
av egenkontroll, förfarandet vid ansökan om tillstånd
och tillsynen över verksamheten får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
57 §
Godkännande av en karantän samt karantänverksamhet
En karantän som avses i denna lag och i Europeiska
unionens lagstiftning ska vara godkänd av regionförvaltningsverket.
En förutsättning för godkännande
av en karantän är att karantänen, med
beaktande av de krav som de djur som hålls i karantänen
ställer, är på så sätt
planerad, placerad, konstruerad, utrustad och skött och dess
verksamhet och övervakning på så sätt
ordnad att djursjukdomar inte kan spridas utanför karantänen
eller till de djur som hålls i karantän.
I ansökan om godkännande av en karantän
ska uppges kontaktuppgifter till sökanden och karantänen.
Till ansökan ska fogas en beskrivning av verksamheten vid
karantänen och en redogörelse för sådana
med verksamheten, lokalerna och övervakningen av verksamheten
förknippade omständigheter som är centrala
för att förhindra spridning av djursjukdomar.
I ett beslut om godkännande av en karantän får
det ställas sådana villkor som är nödvändiga
för att förhindra spridning av djursjukdomar.
Regionförvaltningsverket ska utan dröjsmål
underrättas om väsentliga förändringar
i karantänverksamheten.
Kommunalveterinären ska företa regelbundna
inspektioner av karantänen för att säkerställa att
den uppfyller förutsättningarna för godkännande
av en karantän och att de villkor som uppställts
i beslutet om godkännande följs.
Närmare bestämmelser om förutsättningarna för
godkännande av en karantän, om godkännandeförfarandet
och om övervakningen av karantänen får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
9 kap.
Förflyttning av djur och produkter mellan Europeiska
unionens medlemsstater
58 §
Krav som gäller djur och djurprodukter
Endast djur och djurprodukter som uppfyller de krav som Europeiska
unionens lagstiftning ställer på bekämpning
av djursjukdomar får sändas från Finland
till en annan medlemsstat eller via en annan medlemsstat till en
stat utanför Europeiska unionen, eller från en
annan medlemsstat till Finland eller via Finland till en tredje medlemsstat
eller till en stat utanför Europeiska unionen. Dessutom
förutsätts att djur eller produkter som sänds
från Finland inte medför risk för spridning
av en djursjukdom som ska bekämpas.
Djur och djurprodukter ska åtföljas av behövliga
officiella hälsointyg och annan dokumentation som visar
att djuren eller produkterna uppfyller kriterierna för
att få förflyttas mellan medlemsstaterna. Djuren
och produkterna ska vara märkta så att de kan
identifieras. Den som förflyttar djur eller djurprodukter
mellan medlemsstaterna ansvarar för att djuren eller produkterna uppfyller
kriterierna för att få förflyttas.
Ett i förordningen om sällskapsdjur avsett pass
för förflyttning av sällskapsdjur mellan
Europeiska unionens medlemsstater får utfärdas
av en veterinär.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver när
det gäller villkor och begränsningar i fråga
om förflyttning av djur och djurprodukter, officiella hälsointyg
och andra dokument som ska åtfölja djuren och
djurprodukterna samt märkning av djur- och djurprodukter
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
59 §
Förflyttningsförbud på grund av plötsligt
sjukdomsutbrott
Jord- och skogsbruksministeriet får besluta förbjuda
att djur som tillhör mottagliga arter, produkter från
sådana djur samt transportmedel, andra föremål
och ämnen som kommit i kontakt med sådana djur
och produkter sänds till områden som avses i 58 § 1
mom. eller begränsa sådana sändningar
eller ställa villkor för dem, om
1) en djursjukdom som lätt sprider sig, en farlig djursjukdom
eller en ny, allvarlig djursjukdom förekommer i en annan
medlemsstat, och
2) kraven enligt 58 § och kraven enligt Europeiska
unionens lagstiftning samt den berörda medlemsstatens egna åtgärder
inte räcker till för att förhindra spridning
av djursjukdomen, eller om Europeiska unionens lagstiftning förutsätter det.
Jord- och skogsbruksministeriet får besluta förbjuda
att i 1 mom. avsedda djur, produkter, föremål
och ämnen sänds till en annan medlemsstat eller
via en annan medlemsstat till en stat utanför
Europeiska unionen eller begränsa sådana sändningar
eller ställa villkor för dem, om
1) en djursjukdom som lätt sprider sig, en farlig djursjukdom
eller en ny, allvarlig djursjukdom förekommer i Finland,
och
2) åtgärderna enligt 4, 5 och 6 kap. samt
kraven enligt 58 § och kraven enligt Europeiska unionens
lagstiftning inte räcker till för att förhindra
spridning av djursjukdomen eller trygga förutsättningarna
för handeln mellan medlemsstaterna, eller om Europeiska
unionens lagstiftning förutsätter det.
På ett beslut som avses i 1 och 2 mom. ska det som
i 9 och 10 kap. i förvaltningslagen föreskrivs
om delgivning av förvaltningsbeslut inte tillämpas.
Beslutet ska publiceras i Finlands författningssamling
och Livsmedelssäkerhetsverket ska informera de aktörer
som myndigheten känner till och som beslutet gäller
om beslutet.
60 §
Skyldighet för en aktör att ansöka
om registrering samt registreringsförfarandet
Endast en aktör som har antecknats i det register som
förs av Livsmedelssäkerhetsverket får
sända djur, embryon och könsceller som kan medföra
en mer än obetydlig risk för spridning av en djursjukdom
som ska bekämpas eller en ny, allvarlig djursjukdom till
en annan medlemsstat, eller ta emot sådana djur, embryon
och könsceller från en annan medlemsstat. Registrering
krävs dock inte av en godkänd station för
insamling av sperma, ett godkänt spermalager, en godkänd
embryosamlingsgrupp eller en godkänd embryoproduktionsgrupp
för att leverera embryon eller könsceller från
Finland.
Registrering söks hos Livsmedelssäkerhetsverket.
En aktör som tar emot djur, embryon eller könsceller
antecknas i registret, om aktören förfogar över
utrymmen där djuren vid behov kan hållas isolerade.
En aktör som tar emot vattenlevande djur ska förfoga över
en karantän, om djuren ska hållas i karantän
i samband med införseln.
I ansökan om registrering ska uppges kontaktuppgifter
till aktören och i förekommande fall djurhållningsplatssignum
eller godkännandenummer, uppgifter om vilken djurart de
djur eller de embryon eller könsceller av djur tillhör vars
leverans registreringen gäller, samt en redogörelse över
att förutsättningarna enligt 2 mom. föreligger.
Registreringen gäller i tre år och förnyas
på ansökan.
Med avvikelse från bestämmelserna i 1—3
mom. registrerar Livsmedelssäkerhetsverket de cirkusar
som avses i kommissionens förordning (EG) nr 1739/2005
om fastställande av djurhälsokrav för
transport av cirkusdjur mellan medlemsstater, i enlighet med artikel
4 i den förordningen. På innehållet i
ansökan om registrering tillämpas emellertid bestämmelserna
i 3 mom.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning kräver när
det gäller djurarter, embryon och könsceller vars
förflyttning mellan medlemsstaterna kräver en
registrerad aktör utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
61 §
Förflyttning av djur och könsceller som kräver ett
godkännande
Fjäderfän och kläckägg av
fjäderfän får sändas till en
annan medlemsstat endast från en sådan djurhållningsplats
för fjäderfä som har godkänts
för detta ändamål. Kravet på att
djurhållningsplatsen ska vara godkänd gäller
inte leveranser av andra fjäderfän än
ratiter och andra kläckägg än kläckägg
av ratiter i partier på mindre än 20 eller leverans
av fjäderfän för omedelbar slakt eller
för utsättning av fjädervilt.
En uppsamlingscentral för djur eller en djurförmedlare
som samlar upp djur i sina egna utrymmen får sända
nötkreatur, svin, får eller getter till en annan
medlemsstat eller ta emot sådana från en annan
medlemsstat endast om den har godkänts för detta ändamål.
Apor får sändas till en annan medlemsstat
eller tas emot från en annan medlemsstat endast av en för
detta ändamål godkänd djurpark och försöksdjursanläggning.
En djurpark och försöksdjursanläggning
får avvika från de krav som ställs på förflyttning
av djur på det sätt som Europeiska unionens lagstiftning
tillåter, om
1) den levererar andra djur än apor till ett i artikel
2.2 i rådets direktiv 92/65/EEG avsett
godkänt organ, institut eller centrum i en annan medlemsstat,
eller tar emot andra djur än apor från ett sådant
organ, institut eller centrum, och
2) den har godkänts för detta ändamål.
Närmare bestämmelser om de undantag som avses
i 4 mom. utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
Det som i 60 § föreskrivs om skyldighet för
en aktör att ansöka om registrering gäller
inte en i denna paragraf avsedd godkänd aktör.
62 §
Förutsättningar för godkännande
samt godkännandeförfarandet
Regionförvaltningsverket godkänner de djurhållningsplatser
och aktörer som avses i 61 § på ansökan.
För att en djurhållningsplats eller aktör ska
kunna godkännas förutsätts det att man
i tillräcklig utsträckning kan säkerställa
att de djur som verksamheten gäller är fria från
djursjukdomar och kan spåras. Dessutom krävs att
verksamheten är organiserad på ett sätt
som gör det möjligt att kontinuerligt övervaka
djurens hälsotillstånd och upprätthålla
god hygien bland djuren och så att man effektivt kan förhindra
spridning av djursjukdomar. Godkännande av en djurhållningsplats
för fjäderfä, en uppsamlingscentral för
djur och en djurförmedlare förutsätter
att aktören förfogar över utrymmen som
lämpar sig för verksamheten och som är
placerade, konstruerade och utrustade samt går att underhålla
på ett sätt som är ändamålsenligt
med tanke på förhindrandet av spridning av djursjukdomar.
I ansökan om godkännande ska uppges kontaktuppgifter
till aktören och till de lokaler som används för
verksamheten. Till ansökan ska fogas en beskrivning av
verksamheten och en redogörelse över att de föreskrivna
förutsättningarna för godkännande är
uppfyllda. I ett beslut om godkännande får det
ställas sådana villkor som är nödvändiga
för att förhindra spridning av djursjukdomar.
Regionförvaltningsverket ska utan dröjsmål
underrättas om väsentliga förändringar
i verksamheten.
Närmare bestämmelser om förutsättningarna för
att godkänna djurhållningsplatser och aktörer
och om godkännandeförfarandet får utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Livsmedelssäkerhetsverket ger en godkänd djurhållningsplats
och aktör ett sådant godkännandenummer
som Europeiska unionens lagstiftning förutsätter.
63 §
Tillstånd att ta in vilda djur samt mikrober, parasiter
och provpartier från en annan medlemsstat
Följande djur samt embryon, könsceller
och produkter av dem får tas in till Finland från
en annan medlemsstat endast med tillstånd av Livsmedelssäkerhetsverket:
1) vilda däggdjur och fåglar samt vildlevande vattendjur
som ska planteras ut eller användas för forskning,
2) mikrober och parasiter som orsakar djursjukdomar samt odlingar,
vävnader, sekret och motsvarande produkter som innehåller
mikrober och parasiter, samt
3) provpartier omfattande levande djur, embryon eller könsceller
som förs in i forskningssyfte och som inte uppfyller kraven
enligt 58 §, de krav som föreskrivits med stöd
av den eller kraven enligt Europeiska unionens lagstiftning som
genomförs genom denna lag, och som förstörs
när forskningsuppgiften är slutförd.
Livsmedelssäkerhetsverket beviljar tillstånd på ansökan.
I ansökan ska uppges kontaktuppgifter till aktören
samt ges uppgifter om de djur, embryon, könsceller och
produkter som levereras. Till ansökan ska fogas en beskrivning
av den verksamhet för vilken djuren, embryona, könscellerna
eller produkterna avses bli levererade till Finland samt sådana
utredningar som behövs för att bedöma
risken för spridning av djursjukdomar. Tillstånd
beviljas, om djuren, embryona, könscellerna eller produkterna
inte medför risk för spridning av djursjukdomar.
I tillståndet ställs sådana villkor som är
nödvändiga för att förhindra
spridning av djursjukdomar.
Det som i 60 § föreskrivs om skyldighet för
en aktör att ansöka om registrering gäller
inte verksamhet för vilken ett tillstånd enligt
1 mom. har beviljats.
För utförande av sina uppgifter har Livsmedelssäkerhetsverket
rätt att ta in djur och produkter som avses i 1 mom. 2
och 3 punkten till Finland under förutsättning
att de inte medför risk för spridning av djursjukdomar.
Närmare bestämmelser om det förfarande
som ska iakttas vid ansökan om tillstånd enligt 1 mom.
får utfärdas genom förordning av jord- och
skogsbruksministeriet.
64 §
Kontroller av leveranser av djur, embryon och könsceller
mellan medlemsstaterna
En aktör ska kontrollera de djur, embryon och könsceller
som han eller hon har tagit emot från en annan medlemsstat
och som kan medföra risk för spridning av en djursjukdom
som ska bekämpas eller en ny, allvarlig djursjukdom, samt
kontrollera de dokument som gäller djuren, embryona och
könscellerna på destinationsplatsen omedelbart
efter deras ankomst, för att säkerställa
att djuren, embryona eller könscellerna uppfyller kriterierna
för att få förflyttas. Om destinationsplatsen är
en uppsamlingscentral eller ett slakteri där en tillsynsmyndighet
utövar daglig tillsyn ska ovannämnda kontroll
dock göras av denna tillsynsmyndighet. Aktören
ska utan dröjsmål underrätta kommunalveterinären
om brister som han eller hon har observerat vid kontrollen samt förvara
de djur, embryon och könsceller som dessa brister hänför
sig till på destinationsplatsen tills regionförvaltningsverket
eller Livsmedelssäkerhetsverket har beslutat
om eventuella fortsatta åtgärder.
Utöver det som bestäms i 1 mom. får
tillsynsmyndigheterna göra stickprovskontroller och i samband
med dem ta de prover som behövs för att säkerställa
att djuren, embryona eller könscellerna uppfyller de krav
som ställs på förflyttning. Kontrollen
kan göras på destinationsplatsen för
djuren eller produkterna, under transporten eller i fråga
om levande djur också på den djurhållningsplats
dit djuren har sänts från destinationsplatsen.
En aktör ska kontrollera djur, embryon och könsceller
som han eller hon har för avsikt att leverera till en annan
medlemsstat och som kan medföra risk för spridning
av en djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig
djursjukdom för att säkerställa att djuren,
embryona eller könscellerna uppfyller kriterierna för
att få förflyttas. I de fall där ett
officiellt hälsointyg krävs för att visa
att en sändning uppfyller kriterierna för att
få förflyttas ska emellertid kommunalveterinären
på begäran av aktören genomföra kontrollen
och utfärda intyget.
De bestämmelser som genomförandet av Europeiska
unionens lagstiftning förutsätter om vilka djur
och djurprodukter som ska kontrolleras på det sätt
som föreskrivs i 1 eller 3 mom. utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare
bestämmelser om hur kontrollen ska göras får
också utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
65 §
Skyldighet att bevara uppgifter och dokument som gäller
djur, embryon och könsceller
En aktör ska i fem år bevara följande
uppgifter om sådana djur, embryon och könsceller
som han eller hon har tagit in från en annan medlemsstat
eller sänt till en annan medlemsstat och som kan medföra
risk för spridning av en djursjukdom som ska bekämpas
eller en ny, allvarlig djursjukdom:
1) vilket slag av djur, embryon och könsceller som
har levererats samt deras identifieringsuppgifter,
2) antalet djur, embryon och könsceller,
3) avsändaren och avgångsplatsen, mottagaren
samt destinationsplatsen för de djur, embryon eller könsceller
som har levererats samt, vid vidareöverlåtelse
av mottagna djur, embryon eller könsceller, följande
mottagare som aktören har kännedom om,
4) leveranstidpunkten, samt
5) vilka dokument som har åtföljt leveransen.
Mottagaren ska dessutom i fem år bevara officiella
hälsointyg som gäller de djur, embryon och könsceller
som avses i 1 mom.
De bestämmelser som genomförandet av Europeiska
unionens lagstiftning förutsätter om de djur,
embryon och könsceller i fråga om vilka uppgifter
och hälsointyg ska förvaras i enlighet med 1 och
2 mom. utfärdas genom förordning av jord- och
skogsbruksministeriet. Närmare bestämmelser om
de uppgifter som avses i 1 mom. får också utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
66 §
Registrering av uppgifterna i ett officiellt hälsointyg
i det elektroniska datasystemet Traces
Officiella hälsointyg som gäller djur, embryon
eller könsceller som ska levereras till en annan medlemsstat
ska utfärdas och sändas via datasystemet Traces
som förvaltas av Europeiska kommissionen, om inte något
annat föreskrivs i Europeiska unionens lagstiftning. Aktören
ansvarar för lämnandet av de basuppgifter som
behövs för att utfärda hälsointyget,
och ansvarar när så krävs också för
att dessa uppgifter registreras i datasystemet. En aktör
som ska registrera uppgifter i datasystemet Traces och dennes företrädare
har rätt att av tillståndsmyndigheten avgiftsfritt
få de åtkomsträttigheter till systemet som
han eller hon behöver.
Om officiella hälsointyg som gäller djur, embryon
eller könsceller som ska levereras till Finland har sänts
via datasystemet Traces, ska den tillsynsmyndighet som genomför
en kontroll enligt 64 § 1 eller 2 mom. registrera uppgifterna
om kontrollen i datasystemet.
Bestämmelser om de intyg som ska utfärdas och
sändas via datasystemet Traces utfärdas genom
förordning av jord- och skogsbruksministeriet. Närmare
bestämmelser om användningen av systemet får
också utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
67 §
Tillsyn över verksamheten
Kommunalveterinären övervakar de aktörer som
har registrerats med stöd av 60 § och de aktörer
och djurhållningsplatser som har godkänts med
stöd av 62 § samt den tillståndspliktiga verksamheten
enligt 63 §. Kommunalveterinären ska företa
inspektioner för att säkerställa att de
godkända aktörerna och djurhållningsplatserna
uppfyller förutsättningarna för godkännande och
att de villkor som uppställts i beslutet om godkännande
eller i tillståndet följs.
Närmare bestämmelser om inspektionernas frekvens
och innehåll får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
68 §
Åtgärder vid sjukdomsutbrott
Om ett djur som har sänts från en annan medlemsstat
eller som transiteras genom Finland konstateras eller, på grund
av djursjukdomsläget på avgångsplatsen
eller av någon annan grundad orsak, misstänks
ha drabbats av en djursjukdom som ska bekämpas eller en
ny, allvarlig djursjukdom, får Livsmedelssäkerhetsverket
besluta att djuret ska avlivas, isoleras på destinationsplatsen,
sättas i karantän eller sändas tillbaka
till den medlemsstat varifrån djuret fördes in, förutsatt
att den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten
godkänner återsändningen. För
att dessa åtgärder ska få vidtas ska
prover för diagnostik av sjukdomen ha tagits inom fyra
veckor från införseln. I Livsmedelssäkerhetsverkets
beslut får det uppställas nödvändiga villkor
beträffande genomförandet av åtgärderna
och bestämmas om nödvändiga undersökningar
av djuret vid isoleringen eller karantänen.
Det som föreskrivs i 1 mom. gäller också fåglar
som har kläckts ur importerade kläckägg, dock
så att prover ska ha tagits inom fyra månader
från importen för att åtgärder
ska få vidtas.
Om det inom ett område som hör till en annan medlemsstat
förekommer en djursjukdom som ska bekämpas eller
ny, allvarlig djursjukdom som hotar att spridas till Finland via
en djurprodukt som sänts till eller transiteras genom Finland
från det berörda området, får
Livsmedelsverket bestämma att djurprodukten ska bortskaffas,
behandlas så att risken för spridning av djursjukdomen
elimineras, förvaras tills det står klart huruvida
produkten medför risk för spridning av djursjukdomen
eller inte, eller sändas tillbaka till den medlemsstat
varifrån produkten fördes in, förutsatt
den behöriga myndigheten i den berörda medlemsstaten
godkänner återsändningen.
Aktören ansvarar för genomförandet
av de åtgärder som avses i 1 och 3 mom. Regionförvaltningsverket övervakar
genomförandet av åtgärderna. I de situationer
som avses i 1 och 2 mom. iakttas dessutom bestämmelserna
i 4 kap. om åtgärder vid sjukdomsutbrott.
Livsmedelssäkerhetsverket ska utan dröjsmål informera
jord- och skogsbruksministeriet om sitt i 1 och 3 mom. avsedda beslut.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
när det gäller åtgärder som
avses i 1 och 3 mom. får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
10 kap.
Export av djur och djurprodukter till stater utanför
Europeiska unionen
69 §
Krav i fråga om djur och djurprodukter som exporteras
Endast djur och djurprodukter vars ursprung på ett
tillräckligt sätt kan klarläggas får
sändas från Finland till en stat utanför
Europeiska unionen. Djuren och produkterna ska vara märkta
så att de kan identifieras. Djur och produkter i fråga
om vilka exporten till stater utanför Europeiska unionen
har förenats med krav i Europeiska unionens lagstiftning
som har att göra med bekämpning av djursjukdomar
ska dessutom uppfylla de kraven.
Aktören ansvarar för att de krav som föreskrivs
i 1 mom. är uppfyllda samt för att utreda och
uppfylla de importkrav som destinationsstaten ställer och,
om exportpartiet transporteras via en stat utanför Europeiska
unionen, de krav som den staten ställer på transiteringen.
Bestämmelser som genomförandet av Europeiska
unionens lagstiftning förutsätter när
det gäller kraven på djur och produkter som exporteras
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
70 §
Skyldighet för en exportör att registrera
sig och registreringsförfarandet
Endast en aktör som har antecknats i det register som
förs av Livsmedelssäkerhetsverket får
sända sådana djur och djurprodukter som kan medföra
mer än ringa risk för spridning av djursjukdomar
till en stat utanför Europeiska unionen.
En anmälan om registrering lämnas in till Livsmedelssäkerhetsverket.
Av anmälan ska framgå aktörens kontaktuppgifter,
vid export av djur eventuellt djurhållningsplatssignum
och vid export av produkter eventuellt anläggningens godkännandenummer,
samt uppgifter om vilka djur eller produkter registreringen gäller
och till vilka stater djuren eller produkterna ska exporteras. Registreringen
gäller i tre år efter anmälan och registreringen
kan förnyas.
Närmare bestämmelser om vilka djurarter och produkter
som registreringsskyldigheten gäller utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
71 §
Veterinärintyg, exportkontroller och användning
av datasystemet Traces
Det officiella veterinärintyg som ska åtfölja djur
och djurprodukter som exporteras till en stat utanför Europeiska
unionen utfärdas av kommunalveterinären på begäran
av aktören. Kommunalveterinären ska innan intyget
utfärdas inspektera djuren och deras djurhållningsplatser
och produkterna, om inte det är möjligt att på annat sätt
säkerställa att kraven på de djur och
produkter som ska exporteras samt de importkrav som ställs
av destinationsstaten och eventuella krav på transiteringen
uppfylls.
För att upprätta eller sända veterinärintyg
kan det i 66 § avsedda datasystemet Traces användas,
om Europeiska unionens lagstiftning tillåter detta. Datasystemet
ska användas för att upprätta och sända
intyg, om Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
det eller om Europeiska unionen och destinationsstaten kommer överens om
det. Aktören ansvarar för lämnandet av
de basuppgifter som behövs för veterinärintyget, och
när så krävs för att dessa uppgifter
införs i datasystemet Traces. En aktör som ska
införa uppgifter i datasystemet eller en företrädare
för aktören har rätt att av tillsynsmyndigheten
avgiftsfritt få de åtkomsträttigheter
till systemet som han eller hon behöver.
Om den tillsynsmyndighet som utfärdat veterinärintyget
efter det att intyget utfärdats får kännedom
om ett misstänkt eller konstaterat sjukdomsutbrott som
skulle ha utgjort hinder för att utfärda intyget,
ska tillsynsmyndigheten underrätta Livsmedelssäkerhetsverket
om saken som i sin tur ska underrätta den behöriga
myndigheten i destinationsstaten.
Bestämmelser om användningen av datasystemet
Traces för att upprätta och sända veterinärintyg
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
Närmare bestämmelser om utförande av
exportkontroll, veterinärintygets form och förfarandet
för utfärdande av veterinärintyg får
också utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
72 §
Skyldighet att bevara uppgifter och dokument som gäller
djur och djurprodukter
En aktör ska i fem år bevara följande
uppgifter om djur och djurprodukter som han eller hon sänt
till stater utanför Europeiska unionen och vars export
förutsätter registrering enligt 70 §:
1) vilket slag av djur och djurprodukter som har levererats
samt deras identifieringsuppgifter,
2) antalet djur och djurprodukter,
3) leveransens avgångs- och destinationsplats,
4) leveranstidpunkten, samt
5) vilka av en myndighet utfärdade dokument som har åtföljt
leveransen.
Närmare bestämmelser om vilka uppgifter som
ska bevaras får utfärdas genom förordning av
jord- och skogsbruksministeriet.
11 kap.
Transport av djur och djurprodukter
73 §
Transport av däggdjur och fåglar
Vid transport av däggdjur och fåglar ska det användas
transportmedel från vilka djursekret, strö eller
foder inte kan läcka ut eller på annat sätt
komma ut under transporten. Mellan transporterna ska det utrymme
i transportmedlet som är avsett för djuren rengöras
och vid behov desinficeras med ett desinfektionsmedel som är lämpligt
för ändamålet.
Fordon som används för transport av klövdjur och
fjäderfä över Finlands gränser
ska rengöras och desinficeras vid en godkänd desinfektionsplats
för transportfordon innan djuren lastas och efter det att
transportfordonet återvänt till Finland före
en ny transport. Under transporten får djuren inte komma
i kontakt med djur med lägre hälsostatus än
de djur som transporteras. Den som transporterar nötkreatur,
svin, får eller getter till en annan medlemsstat ska separat
för varje transportmedel föra förteckning över
de djur som transporteras. Förteckningen ska bevaras i minst
tre år.
Om en djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig
djursjukdom misstänks eller konstateras förekomma
hos däggdjur eller fåglar som transporteras, får
regionförvaltningsverket besluta att djuren ska flyttas
till en plats som anges i beslutet, eller besluta att djuren ska
avlivas, om detta är nödvändigt för
att bekämpa en djursjukdom som lätt sprider sig
eller en farlig djursjukdom.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
om rengöring och desinfektion av transportmedel, om desinfektionsmedel,
om att de djur som transporteras ska hållas åtskilda
från andra djur, om den förteckning som avses
i 2 mom. samt om de åtgärder som avses
i 3 mom. får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
74 §
Transport av vattenlevande djur
Vattenbruksdjur får transporteras från djurhållningsplatsen
enbart om djuren har tillräckligt god hälsostatus
och djurhållningsplatsen i tillräcklig grad är
fri från djursjukdomar med tanke på de transporterade
djurens användningsändamål och förutsatt
att det dokument som är avsett för mottagaren
innehåller tillräckliga uppgifter om de djur som
transporteras och om transporten.
Den som transporterar vattenlevande djur mellan områden
som klassificerats i enlighet med 41 § eller över
finska statens gränser ska se till att djurens hälsostatus
inte förändras under transporten och att transporten
varken på avgångsplatsen, transiteringsplatserna
eller destinationsplatsen äventyrar de vattenlevande djurens
hälsostatus. Ett byte av vattnet i transportbehållare
under transporten får inte försämra hälsostatusen
hos de vattenlevande djur som transporteras och inte heller medföra
risk för spridning av djursjukdomar. Vid transport av vattenlevande
djur över Finlands gränser får vattnet
i transportbehållare bytas endast på sådana
platser som godkänts för vattenbyte.
Om en djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig
djursjukdom misstänks eller konstateras förekomma
hos vattenlevande djur som transporteras, får regionförvaltningsverket besluta
att djuren ska flyttas till en plats som anges i beslutet, eller
besluta att djuren ska avlivas, om detta är nödvändigt
för att bekämpa en djursjukdom som lätt
sprider sig eller en farlig djursjukdom.
Sådana närmare bestämmelser som genomförandet
av Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
om förutsättningarna för transport av vattenlevande
djur, om förfarandena vid vattenbyte under en transport
samt om de åtgärder som avses i 3 mom. får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
75 §
Transport av djurprodukter
Vid transport av djurprodukter eller andra varor, föremål
eller ämnen som kan medföra risk för
att djursjukdomar som ska bekämpas sprids ska transportutrymmet
rengöras och desinficeras efter avlastningen.
Närmare bestämmelser om rengöring
och desinfektion av transportmedel som används vid transporter
enligt 1 mom. samt om desinfektionsmedlen får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
76 §
Godkännande av desinfektionsplatser för transportfordon
och platser för byte av vattnet i transportbehållare
Regionförvaltningsverket godkänner på ansökan
desinfektionsplatser för transportfordon och platser för
byte av vattnet i transportbehållare. För att
en desinfektionsplats ska godkännas ska den vara på så sätt
placerad, byggd, utrustad och skött, och behandlingen av
det avloppsvatten och avfall som verksamheten ger upphov till samt
den övriga verksamheten ska vara ordnad så, att
transportfordon kan tvättas och desinficeras effektivt
och att djursjukdomar inte kan spridas utanför desinfektionsplatsen.
För att en plats för byte av vatten ska godkännas
ska den vara på så sätt placerad och
uttaget av vatten och behandlingen av det utgående vattnet
samt den övriga verksamheten ska vara ordnad så,
att djurhälsan inte äventyras.
I ansökan ska uppges kontaktuppgifter till sökanden
och desinfektionsplatsen eller platsen för byte av vatten.
Till ansökan ska fogas en beskrivning av verksamheten vid
platsen i fråga samt en utredning över sådana
med verksamheten och lokalerna förknippade omständigheter som är
centrala för att förhindra spridning av djursjukdomar.
I beslutet om godkännande får det ställas
villkor som är nödvändiga för
att förhindra spridning av djursjukdomar. Regionförvaltningsverket
ska utan dröjsmål underrättas om väsentliga ändringar
i verksamheten.
Kommunalveterinären övervakar desinfektionsplatserna
för transportfordon och platserna för byte av
vatten och får utföra inspektioner för att
säkerställa att platserna uppfyller förutsättningarna
för godkännande och att de villkor som ställts
i beslutet om godkännande iakttas.
Närmare bestämmelser om villkoren för
godkännande av desinfektionsplatser och platser för byte
av vatten och om det förfarande som ska iakttas vid godkännandet
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
12 kap.
Laboratorier
77 §
Analys av prover och hantering av sjukdomsalstrare
i laboratorier
Prover får analyseras med avseende på djursjukdomar
som ska bekämpas endast vid Livsmedelssäkerhetsverket,
ett nationellt referenslaboratorium eller ett laboratorium som godkänts av
Livsmedelssäkerhetsverket. Kravet gäller emellertid
inte prover som avses i livsmedelslagen och foderlagen (86/2008).
Om ett prov som misstänks innehålla en djursjukdom
som ska bekämpas har lämnats till ett laboratorium
som inte har rätt att analysera provet, ska provet eller
den mikrob som isolerats utan dröjsmål sändas
till ett laboratorium som avses i 1 mom. för fortsatta
analyser.
Mikrober och parasiter som orsakar djursjukdomar som lätt
sprider sig eller farliga djursjukdomar får i samband med
vetenskaplig forskning hanteras enbart vid Livsmedelssäkerhetsverket
och vid ett laboratorium som Livsmedelssäkerhetsverket
godkänt för den aktuella forskningen.
78 §
Nationellt referenslaboratorium för djursjukdomar som
ska bekämpas
Livsmedelssäkerhetsverket är nationellt referenslaboratorium
för djursjukdomar som ska bekämpas.
Ett för uppgiften lämpligt utländskt
laboratorium är nationellt referenslaboratorium för
djursjukdomar vars förekomst i Finland är ytterst osannolik
och för vilka det inte är ändamålsenligt
att ordna referenslaboratorieverksamhet i Finland på grund
av verksamhetens kostnader eller med beaktande av andra omständigheter. Laboratoriet
utses av jord- och skogsbruksministeriet efter att ministeriet har
hört Livsmedelssäkerhetsverket.
Bestämmelser om de krav som enligt kontrollförordningen
ska ställas på nationella referenslaboratorier
och om dessa laboratoriers uppgifter finns i artikel 33 i kontrollförordningen.
79 §
Villkor för godkännande av ett laboratorium
För att ett laboratorium ska godkännas att analysera
prover med avseende på djursjukdomar som ska bekämpas
förutsätts laboratoriet ha ett skriftligt kvalitetssystem
och teknisk kompetens och förmåga att ta fram
tillförlitliga resultat. Dessutom ska laboratoriepersonalen
ha den utbildning och kompetens som uppgiften kräver och
den person som ansvarar för analysen av proverna ska ha
en för uppgiften lämplig högskoleexamen
eller motsvarande kompetens. Ett laboratorium som godkänns
att analysera prover med avseende på djursjukdomar som
lätt sprider sig eller farliga djursjukdomar ska ha en
skriftlig beskrivning av förfarandena och åtgärderna för
att förhindra sjukdomsalstrare från att spridas
utanför laboratoriet (smittskyddssystem). Om ett
laboratorium godkänns att analysera prover som tillsynsmyndigheten
tagit eller låtit ta för myndighetsverksamhet
enligt denna lag eller prover som ingår i den obligatoriska
hälsoövervakningen, ska laboratoriet uppfylla
de krav som ställs i artikel 12.2 i kontrollförordningen.
Ett laboratorium som analyserar prover med avseende på zoonoser
inom ramen för den obligatoriska hälsoövervakningen
ska dessutom uppfylla kraven i artikel 12.2 i zoonosförordningen.
För att ett laboratorium ska godkännas att
i samband med vetenskaplig forskning hantera mikrober som orsakar
djursjukdomar som lätt sprider sig eller farliga djursjukdomar
förutsätts laboratoriepersonalen ha den utbildning
och kompetens som uppgiften kräver och den person som ansvarar
för hanteringen av de sjukdomsalstrande mikroberna ha en
för uppgiften lämplig högskoleexamen
eller motsvarande kompetens. Laboratoriet ska dessutom ha ett sådant smittskyddssystem
som avses i 1 mom.
Närmare bestämmelser om kompetenskraven på de
godkända laboratoriernas personal och om de krav som ställs
på laboratoriernas kvalitets- och smittskyddssystem får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
80 §
Förfarande för godkännande samt övervakning av
laboratorier
Livsmedelssäkerhetsverket godkänner laboratorier
på ansökan. Av ansökan ska framgå aktörens
och laboratoriets kontaktuppgifter och vilken sjukdom som ska undersökas
eller vilka sjukdomsalstrande mikrober som ska hanteras. Av ansökan
om godkännande av ett laboratorium som analyserar
prover ska också framgå om laboratoriet analyserar
prover som tagits för myndighetsverksamheten eller prover
som ingår i den obligatoriska hälsoövervakningen.
Till ansökan ska fogas utredning om att de förutsättningar
som föreskrivs för ett godkännande uppfylls.
Av beslutet om godkännande ska det framgå vilka
sjukdomar som får undersökas och vilka sjukdomsalstrande
mikrober som får hanteras enligt godkännandet.
Livsmedelssäkerhetsverket övervakar de godkända
laboratorierna och bedömer vid behov om ett laboratorium
uppfyller de föreskrivna förutsättningarna.
Livsmedelssäkerhetsverket ska utan dröjsmål
underrättas om väsentliga ändringar i
verksamheten vid ett godkänt laboratorium.
Närmare bestämmelser om det förfarande
som ska iakttas vid godkännande av laboratorier och om övervakningen
av godkända laboratorier får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
81 §
Laboratorier som undersöker anmälningspliktiga
djursjukdomar
Ett laboratorium som analyserar prover med avseende på anmälningspliktiga
djursjukdomar ska använda vetenskapligt vedertagna analysmetoder,
ha teknisk kompetens och ta fram tillförlitliga resultat.
Laboratoriepersonalen ska ha den utbildning och kompetens som uppgiften
förutsätter.
En anmälan om verksamheten vid ett laboratorium ska
på förhand göras till Livsmedelssäkerhetsverket.
Av anmälan ska framgå aktörens och laboratoriets
kontaktuppgifter samt vilka anmälningspliktiga djursjukdomar
laboratoriet undersöker. Laboratorierna övervakas
av Livsme-delssäkerhetsverket.
Närmare bestämmelser om innehållet
i anmälan och anmälningsförfarandet får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
82 §
Lämnande av undersökningsuppgifter samt sändande
av isolerade mikrob- och parasitstammar samt prover
Ett godkänt laboratorium och ett laboratorium
som avses i 81 § ska till det nationella referenslaboratoriet
för fortsatta analyser eller förvaring sända
stammar av sådana mikrober och parasiter som orsakar djursjukdomar
som ska bekämpas eller anmälningspliktiga djursjukdomar
och som har isolerats i analyserade prover eller prover där
en sådan mikrob eller parasit har påvisats.
Ett godkänt laboratorium och ett laboratorium
som avses i 81 § ska dessutom regelbundet till Livsmedelssäkerhetsverket
lämna uppgifter om antalet prover som analyserats med avseende
på djursjukdomar som ska bekämpas och anmälningspliktiga
djursjukdomar samt om resultaten av analyserna enligt djurgrupp.
Ett nationellt referenslaboratorium ska till Institutet för
hälsa och välfärd lämna sådana
uppgifter om undersökta mikrob- och parasitstammar och
prover där en mikrob eller en parasit har påvisats
som institutet behöver för sin epidemiologiska övervakning.
De uppgifter som lämnas får inte innehålla
identifieringsuppgifter om tillsynsobjekten.
Närmare bestämmelser om vilka analyser med avseende
på djursjukdomar den skyldighet som avses i 1 eller 2 mom.
gäller, innehållet i de uppgifter som ska lämnas
samt den skyldighet att lämna uppgifter som avses i 3 mom.
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet. Livsmedelssäkerhetsverket får
utfärda föreskrifter om när och hur de
i 1 och 2 mom. avsedda mikrob- eller parasitstammarna och proverna
ska sändas in och uppgifterna lämnas.
13 kap.
Myndigheter och deras uppgifter
83 §
Jord- och skogsbruksministeriet
Jord- och skogsbruksministeriet styr och övervakar
verkställigheten av denna lag och de bestämmelser
som utfärdats med stöd av den samt verkställigheten
och genomförandet av de EU-rättsakter som genomförs
genom denna lag, samt utövar tillsyn över efterlevnaden
av dessa.
84 §
Livsmedelssäkerhetsverket
Livsmedelssäkerhetsverket planerar, leder, utvecklar
och övervakar på riksnivå bekämpningen
av djursjukdomar.
Utöver vad som någon annanstans
i denna lag föreskrivs om Livsmedelssäkerhetsverkets
uppgifter ska verket
1) ansvara för upprätthållandet av
den nationella beredskapen för djursjukdomar och göra upp
riksomfattande beredskapsplaner för djursjukdomar,
2) ordna skötseln utanför tjänstetiden
av brådskande uppgifter som gäller diagnostisering
av djursjukdomar som lätt sprider sig och farliga djursjukdomar,
3) ansvara för statistikföringen och rapporteringen
angående djursjukdomar,
4) ansvara för ordnandet av utbildning för kommunalveterinärer
i anslutning till verkställigheten av denna lag och föra
förteckning över de kommunalveterinärer
som genomgått en särskild beredskapsutbildning
med tanke på sjukdomsutbrott, samt
5) i egenskap av behörig myndighet svara för de
uppgifter som följer av de EU-rättsakter som genomförs
genom denna lag och som enligt denna lag ankommer på verket.
Livsmedelssäkerhetsverket svarar för bekämpningen
av djursjukdomar vid i livsmedelslagen avsedda slakterier och inrättningar
för vilthantering och anläggningar som finns i
anslutning till dem, med undantag för slakterier och inrättningar
i fråga om vilka tillsynen enligt livsmedelslagen har överförts
på kommunerna på det sätt som avses i
15 § 2 mom. i veterinärvårdslagen. I
fråga om de slakterier och inrättningar som Livsmedelssäkerhetsverket övervakar
utför verket alla de uppgifter som enligt denna lag annars
skulle ankomma på kommunalveterinären.
Närmare bestämmelser om statistikföringen och
rapporteringen samt om innehållet i de riksomfattande beredskapsplanerna
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
85 §
Regionförvaltningsverket
Regionförvaltningsverket planerar, leder, övervakar
och genomför bekämpningen av djursjukdomar inom
sitt verksamhetsområde.
Utöver vad som någon annanstans
i denna lag föreskrivs om regionförvaltningsverkets
uppgifter ska verket
1) upprätthålla beredskapen för djursjukdomar
inom sitt verksamhetsområde och göra upp beredskapsplaner
för djursjukdomar för verksamhetsområdet,
2) ordna utbildning för kommunalveterinärer, samt
3) i egenskap av behörig myndighet svara för de
uppgifter som följer av de EU-rättsakter som genomförs
genom denna lag till den del uppgifterna inte hör till
Livsmedelssäkerhetsverkets eller kommunalveterinärens
behörighet.
Varje regionförvaltningsverket ska i samarbete med
de övriga regionförvaltningsverken ordna skötseln
utanför tjänstetiden av brådskande uppgifter
som gäller bekämpning av djursjukdomar som lätt
sprider sig och farliga djursjukdomar samt utredning av sjukdomsläget.
Det regionförvaltningsverk som har jour är
behörigt inom hela jourområdet i uppgifter som
enligt denna lag ankommer på regionförvaltningsverket.
Livsmedelssäkerhetsverket fastställer regionförvaltningsverkens
jourer.
Närmare bestämmelser om beredskapsplanernas
innehåll får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
86 §
Kommunalveterinären
Utöver vad som någon annanstans i denna lag föreskrivs
om kommunalveterinärens uppgifter ska kommunalveterinären
i egenskap av behörig myndighet svara för de uppgifter
som följer av de EU-rättsakter som genomförs
genom denna lag och som enligt denna lag ankommer på kommunalveterinären.
Regionförvaltningsverket får vid behov förordna
en kommunalveterinär att utanför dennes verksamhetsområde
utföra särskilt angivna uppgifter som enligt denna
lag ankommer på kommunalveterinären, om det är
fråga om en djursjukdom som lätt sprider sig,
en farlig djursjukdom eller en ny, allvarlig djursjukdom eller om en
djursjukdom som ska övervakas förekommer i exceptionellt
stor utsträckning. Regionförvaltningsverket ska
i första hand förordna en veterinär som
fått beredskapsutbildning till uppdraget. När
förordnandet ges ska kommunens möjligheter att
utföra sina lagstadgade uppgifter och övriga uppgifter
beaktas. Regionförvaltningsverket får förordna
en kommunalveterinär att utföra uppgifter även
inom ett annat regionförvaltningsverks verksamhetsområde,
om förordnandet grundar sig på en begäran
av sistnämnda regionförvaltningsverk.
87 §
Auktoriserad inspektör
Livsmedelssäkerhetsverket får för
viss tid och för en viss uppgift bemyndiga en person med
för uppgiften tillräcklig yrkeskunskap om de djurarter
som inspektionerna och undersökningarna avser, djursjukdomar
och bekämpningen av djursjukdomar, att i egenskap av auktoriserad
inspektör i stället för eller genom att
bistå kommunalveterinären utföra sådana
inspektioner eller undersökningar på djurhållningsplatserna
som avses i denna lag samt att i samband med dessa ta behövliga
prover. Rätten att utföra inspektioner och undersökningar
och ta prover kan avgränsas till att gälla vissa
djurarter eller vissa inspektioner och undersökningar.
En auktoriserad inspektör har inte rätt att för
utförande av sina uppgifter få tillträde
till sådana lokaler och utrymmen som används för
permanent boende.
Utöver vad som föreskrivs i 1 mom. får
en auktoriserad inspektör utföra sådana
verkställande uppgifter som tillsynsmyndigheten anvisat
inspektören och som anknyter till verkställigheten
av denna lag.
En auktoriserad inspektör utför sitt uppdrag under
Livsmedelssäkerhetsverkets överinseende. Livsmedelssäkerhetsverket
kan återkalla ett bemyndigande som det beviljat, om den
auktoriserade inspektören försummar att iaktta
de villkor som Livsmedelssäkerhetsverket uppställt
eller i övrigt på ett väsentligt sätt
bryter mot de förpliktelser som följer av uppdraget
också efter det att inspektören först
fått en anmärkning om bristerna.
På auktoriserade inspektörer tillämpas
bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar. Bestämmelser
om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen
(412/1974).
En auktoriserad inspektör ska på begäran
visa upp ett skriftligt bemyndigande.
88 §
Arbetspliktiga vid en omfattande djursjukdomsepidemi
Om en djursjukdom som lätt sprider sig har spridit
sig över ett vidsträckt område och tillsynsmyndigheterna
inte har tillräckliga resurser för att bekämpa
den i enlighet med vad som föreskrivs i denna lag, är
legitimerade veterinärer, som är stadigvarande
bosatta i Finland, och veterinärmedicine studerande som
har rätt att temporärt utöva veterinäryrket,
med stöd av ett beslut av Livsmedelssäkerhetsverket
skyldiga att sköta sådana i 87 § 1 och
2 mom. avsedda veterinäruppgifter som är nödvändiga
på grund av det aktuella sjukdomsläget och som
de skäligen kan utföra med beaktande av deras
utbildning, arbetserfarenhet, hälsotillstånd och
familjeförhållanden. Arbetsplikten får
fortgå högst två veckor i sänder,
sammanlagt dock högst två månader. Till
den som utför ett sådant uppdrag betalas av statens
medel ett skäligt arvode och ersättning för
kostnader som bestäms av Livsmedelssäkerhetsverket.
Arbetsförordnandet avbryter inte den arbetspliktiges ordinarie
anställningsförhållande.
På den som förordnats till ett sådant
uppdrag som avses ovan tillämpas vad som i 87 § 4
mom. föreskrivs om auktoriserade inspektörer.
På uppdragen tillämpas dessutom arbetstidslagen (605/1996),
semesterlagen (162/2005), arbetarskyddslagen (738/2002),
lagen om företagshälsovård (1383/2001),
lagen om olycksfallsförsäkring (608/1948),
yrkessjukdomslagen (1343/1988) och lagen om statens pensioner (1295/2006)
samt i tilllämpliga delar bestämmelserna i arbetsavtalslagen
(55/2001) om arbetstagarens och arbetsgivarens rättigheter
och skyldigheter. En arbetspliktig har inte rätt att för utförande
av sina uppgifter få tillträde till sådana
lokaler och utrymmen som används för permanent
boende.
Den arbetspliktige står i sitt uppdrag under regionförvaltningsverkets
tillsyn. Regionförvaltningsverket ska se till att den arbetspliktige
känner till de skyldigheter och det ansvar som är
förknippade med uppdraget. När den arbetspliktige utför
sitt uppdrag ska han eller hon på begäran visa
upp sitt arbetsförordnande.
89 §
Ledning och styrning av sjukdomsbekämpningen
När en djursjukdom som ska bekämpas eller en
ny, allvarlig djursjukdom bryter ut leder regionförvaltningsverket
inom sitt verksamhetsområde bekämpningen av sjukdomen
och förhindrandet av dess spridning. Regionförvaltningsverket är
ett sådant lokalt centrum för sjukdomsbekämpning
som avses i Europeiska unionens lagstiftning när en djursjukdom
som lätt sprider sig bryter ut.
Livsmedelssäkerhetsverket styr och övervakar
regionförvaltningsverkets verksamhet för utrotning
av en djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig
djursjukdom och för förhindrande av
dess spridning. Om ett sjukdomsutbrott kräver åtgärder
inom flera regionförvaltningsverks verksamhetsområden,
svarar Livsmedelssäkerhetsverket för uppdatering
av lägesbilden och samordning av verksamheten. Livsmedelssäkerhetsverket
har rätt att vid behov ålägga regionförvaltningsverket
skyldigheter med avseende på bekämpningen av en
djursjukdom som ska bekämpas eller en ny, allvarlig djursjukdom och
förhindrande av dess spridning samt genom sitt beslut överta
det ledningsansvar som avses i 1 mom. av regionförvaltningsverket,
om en effektiv bekämpning av sjukdomen och ett effektivt
förhindrande av dess spridning annars äventyras.
Livsmedelssäkerhetsverket är dessutom ett sådant
nationellt centrum för sjukdomsbekämpning som
avses i Europeiska unionens lagstiftning när en djursjukdom
som lätt sprider sig bryter ut.
Sådana närmare bestämmelser om uppgifterna
för de lokala och nationella centrumen för sjukdomsbekämpning
som genomförandet av Europeiska unionens lagstiftning förutsätter
får utfärdas genom förordning av jord-
och skogsbruksministeriet.
14 kap.
Tillsyn, inspektioner och uppgifternas offentlighet
90 §
Rätt att utföra inspektioner och ta prover
Utöver vad som i denna lag och i Europeiska unionens
lagstiftning föreskrivs om inspektioner och undersökningar
som utförs för att övervaka djursjukdomar
och utreda sjukdomsläget har tillsynsmyndigheten och en
auktoriserad inspektör rätt att utföra
en inspektion om det finns anledning att misstänka brott
mot denna lag eller mot bestämmelser, föreskrifter
eller förvaltningsbeslut som utfärdats med stöd
av den eller mot de EU-rättsakter som avses i 3 § eller
mot förvaltningsbeslut som har utfärdats med stöd
av dem. Även utan misstanke får tillsynsmyndigheten,
en auktoriserad inspektör eller en arbetspliktig utföra
en inspektion för att övervaka att de ålägganden,
förbud, villkor eller begränsningar som anges
i 2, 4—6 eller 11 kap. iakttas.
För en inspektion eller en undersökning som avses
i denna lag har den som utför inspektionen eller undersökningen
rätt att få tillträde till lokaler och
utrymmen där djur och djurprodukter samt dokument som gäller
dem hanteras, används, transporteras eller förvaras.
Vid inspektionen och undersökningen får lokaler
och utrymmen, djur och djurprodukter, dokument samt övriga
omständigheter som är relevanta för tillsynen
inspekteras. I samband med inspektionen och undersökningen
får sådana prover som behövs för
tillsynen tas avgiftsfritt.
Tillsynsmyndigheten har rätt att för en inspektion
få tillträde till ett laboratorium som undersöker
eller analyserar djursjukdomar eller hanterar mikrober som orsakar
djursjukdomar. Inspektionen kan gälla laboratoriets lokaler
och instrument, journalföringen av undersökningsresultat,
arkiven, laboratoriets kvalitets- och smittskyddssystem samt övriga
omständigheter som är relevanta för tillsynen över
att denna lag och de bestämmelser som utfärdats
med stöd av den iakttas.
I lokaler och utrymmen som används för permanent
boende får en inspektion eller undersökning utföras
endast av en myndighet, och inspektionen eller undersökningen
får utföras endast om det finns skäl
att misstänka att en aktör som är ansvarig
för djur eller någon annan aktör som avses
i lagen har gjort sig skyldig till ett brott på vilket
kan följa fängelse, eller till en i 115 § avsedd
djursjukdomsförseelse som kan innebära allvarlig
risk för människors eller djurs hälsa, och
inspektionen eller undersökningen är nödvändig
för att utreda brottet eller förseelsen.
91 §
Rätt att få uppgifter
Tillsynsmyndigheten, en auktoriserad inspektör och
en arbetspliktig har rätt att trots sekretessbestämmelserna
få sådana uppgifter och dokument som är
nödvändiga för att utföra uppgifter
enligt denna lag eller enligt Europeiska unionens lagstiftning av
de aktörer som är ansvariga för djur
och djurhållningsplatser och av andra med förpliktelser
enligt denna lag eller Europeiska unionens lagstiftning.
Tillsynsmyndigheten har dessutom rätt att trots sekretessbestämmelserna
av statliga och kommunala myndigheter få sådana
uppgifter om djurhållning eller om annan i denna lag avsedd verksamhet
som är nödvändiga för att utföra
de uppgifter som avses i 1 mom.
92 §
Rätt för inspektörer vid internationella
myndigheter att utföra inspektioner
Vad som i denna lag föreskrivs om tillsynsmyndighetens
rätt att utföra inspektioner, ta prover, få tillträde
till de platser som tillsynen förutsätter och
få de uppgifter och dokument som tillsynen förutsätter
gäller också inspektörer som avses i
Europeiska unionens lagstiftning eller i internationella fördrag
som är bindande för Finland, när bestämmelserna
i fråga förutsätter det. Tillsynsmyndigheten
ska vid behov samarbeta med internationella myndigheters inspektörer.
93 §
Skyldighet för aktörer att bistå myndigheter
En aktör som är ansvarig för djur är
skyldig att bistå myndigheterna vid undersökning,
vaccinering, medicinsk behandling och provtagning av djur som utförs
med stöd av denna lag eller Europeiska unionens lagstiftning.
Aktören är skyldig att ordna sådana förhållanden
att åtgärden kan utföras tryggt och med
beaktande av djurets normala beteende, om inte något annat följer
av att åtgärden är brådskande.
En aktör som är ansvarig för djur
och övriga aktörer som avses i lagen är
skyldiga att ge tillsynsmyndigheten uppgifter som är nödvändiga för
att klarlägga djursjukdomens ursprung, art och spridning.
94 §
Handräckning
Polisen ska vid behov ge tillsynsmyndigheten, en auktoriserad
inspektör och en arbetspliktig handräckning för
utförande av uppgifter enligt denna lag eller Europeiska
unionens lagstiftning, om utförandet av uppgifterna förhindras eller
om uppgifterna i övrigt kräver att polisbefogenheter
utövas.
Räddningsmyndigheterna ger tillsynsmyndigheten handräckning
för utförande av de uppgifter som avses i 1 mom.
i enlighet med bestämmelserna om detta i 50 § i
räddningslagen (379/2011).
En tullmyndighet får vid behov ge tillsynsmyndigheten
sådan handräckning som hör till tullmyndighetens
ansvarsområde för att utföra en inspektion
som avses i denna lag. Dessutom får tullmyndigheten underrätta
tillsynsmyndigheten om sådana transporter av djur eller
djurprodukter där det kan bli aktuellt att begära handräckning
av tullmyndigheten.
15 kap.
Register
95 §
Registeransvarig
Livsmedelssäkerhetsverket för de register som
avses i detta kapitel. Övriga tillsynsmyndigheter får
använda och är skyldiga att uppdatera registeruppgifterna
i den omfattning som deras föreskrivna uppgifter förutsätter
det. De svarar för att de uppgifter som de har fört
in i registret är korrekta samt för att registreringen
och användningen sker på lagligt sätt
vid utförandet av de egna uppgifterna.
De register som anges i detta kapitel utgör en del
av landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem
som avses i lagen om landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem (284/2008). På register och
dokument som avses i detta kapitel tillämpas den lagen,
om inte något annat föreskrivs i detta kapitel.
96 §
Register över aktörer, inrättningar,
verksamhetsställen och laboratorier som godkänts
eller beviljats tillstånd
Register ska föras över de biosektorer, stationer
för insamling av sperma, embryosamlingsgrupper, embryoproduktionsgrupper,
spermalager, karantäner, aktörer och djurhållningsplatser enligt
61 §, desinfektionsplatser för transportfordon,
platser för byte av vattnet i transportbehållare,
laboratorier och aktörer med tillstånd för odling
och rensning av vattenbruksdjur som godkänts med stöd
av denna lag.
I registren antecknas kontaktuppgifterna till aktören
och lokalerna och ett eventuellt djurhållningsplatssignum,
uppgifter om den verksamhet som godkännandet eller tillståndet
gäller, uppgifter om begränsningar och villkor
för godkännandet eller tillståndet, den
veterinär som ansvarar för verksamheten om en
sådan veterinär finns, det godkännandenummer
som förutsätts i Europeiska unionens lagstiftning
om ett sådant nummer finns, samt uppgifter om att verksamheten
lagts ned eller att godkännandet eller tillståndet återkallats.
I registret över aktörer som beviljats tillstånd
för odling och rensning av vattenbruksdjur antecknas dessutom
separat för varje djurhållningsplats och rensningsanläggning
var den är belägen, uppgifter om odlingslokalerna, sjukdomsläget
i området i fråga, produktionsinriktningen samt
vilka arter av vattenbruksdjur som odlas eller rensas där.
Livsmedelssäkerhetsverket offentliggör elektroniskt
en förteckning över de aktörer, inrättningar
och verksamhetsställen som avses i 1 mom. Förteckningen
får innehålla sådana uppgifter som avses
i 2 mom. och som förutsätts i Europeiska unionens
lagstiftning.
Med avvikelse från vad som i 12 § i lagen
om landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem
föreskrivs om avförande av uppgifter ur landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem, avförs de uppgifter som avses i denna paragraf
ur registret tre år efter det att aktören har
meddelat att verksamheten lagts ned eller tre år efter
det att tillståndet eller godkännandet återkallats.
Närmare bestämmelser om de förfaranden som
ska iakttas vid registrering av uppgifter och vid offentliggörande
av förteckningen får utfärdas genom förordning
av jord- och skogsbruksministeriet.
97 §
Övriga register över aktörer och
laboratorier
Register ska föras över de aktörer
som avses i 60 och 70 § och över laboratorier
som undersöker anmälningspliktiga djursjukdomar.
I registren antecknas kontaktuppgifterna till aktören och
lokalerna och ett eventuellt djurhållningsplatssignum eller
anläggningens godkännandenummer, uppgifter om
den verksamhet som registreringen gäller, samt uppgifter
om att verksamheten lagts ned och att registreringen återkallats.
Med avvikelse från vad som i 12 § i
lagen om landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem
föreskrivs om avförande av uppgifter ur landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem, avförs de uppgifter som avses i 1 mom. ur
registren tre år efter det att
1) giltighetstiden för registreringen av en aktör
har löpt ut eller registreringen har återkallats,
eller
2) laboratoriets anmälningspliktiga verksamhet har
lagts ned.
Närmare bestämmelser om det förfarande
som ska iakttas vid registrering av uppgifter får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
98 §
Registrering för övervakning av djursjukdomar
För övervakningen av djursjukdomar
registreras
1) konstaterade fall av djursjukdomar som ska bekämpas
och av nya, allvarliga djursjukdomar,
2) förbud, villkor, begränsningar och åtgärder
som gäller djurhållningsplatser och som meddelats
genom förvaltningsbeslut som avses i 4 kap. eller genom
regionala bestämmelser som avses i 5 kap., samt dispens
från dessa,
3) djurhållningsplatser som avses i 22 § 1 mom.
4 punkten,
4) förbud och begränsningar som har meddelats
med stöd av 111 §,
5) djurhållningsplatser som omfattas av frivillig hälsoövervakning
och i vilka det har upphörts med frivillig hälsoövervakning
samt hälsoklassificeringen av djurhållningsplatser,
6) obligatoriska vaccinationer som djuren fått,
7) de auktoriserade inspektörernas befogenheter, samt
8) utförda inspektioner och provtagningar samt resultaten
av de analyser som gjorts på basis av proverna.
Livsmedelssäkerhetsverket offentliggör elektroniskt,
utgående från det register som avses i 1 mom.
5 punkten, en för aktörerna avsedd förteckning över
hälsoklassificeringen av djurhållningsplatserna.
Med avvikelse från vad som i 12 § i lagen
om landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem
föreskrivs om avförande av uppgifter ur landsbygdsnäringsförvaltningens
informationssystem, ska uppgifterna i det register som avses i 1
mom. 1 punkten bevaras varaktigt.
Närmare bestämmelser om det förfarande
som ska iakttas vid registrering av uppgifter får utfärdas
genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
17 kap.
Betalning av vissa kostnader och ersättningar av statens
medel
102 §
Betalning av statens medel av kostnader för utrotning
av en djursjukdom
Vid verkställandet av ett beslut som avser avlivning
av djur, bortskaffande av egendom samt anknytande rengörings-
och desinfektionsåtgärder ska det av statens medel
betalas ersättning för kostnaderna för
arbetet och användningen av anordningar och utrustning
samt för redskap och ämnen, utom då det är
aktören som bär ansvaret för verkställandet
av beslutet.
103 §
Ersättningar för djur som avlivats genom beslut av
en myndighet
Ägaren har rätt att av statens medel få ersättning
för ett djur som avlivats, slaktats eller rensats med stöd
av ett beslut enligt 20 § 2 mom., 26 § 1
mom., 39 § 1 mom., 73 § 3 mom. eller 74 § 3
mom. eller som har dött till följd av en behandling
eller någon annan åtgärd som utförts med
stöd av denna lag. I ersättning betalas djurets
marknadsvärde, vilket är det värde som
djuret skulle ha haft utan den djursjukdom som myndighetens beslut
grundade sig på. Om det djur för vilket ersättning
betalas kan utnyttjas i sin helhet eller delvis, avdras djurets återstående
bruksvärde från det belopp som ska ersättas.
Med avvikelse från 1 mom. kan det för betalning
av ersättningar fastställas standardersättningar
för olika djurarter som, med beaktande av djurets ålder,
storlek, förväntade produktion och övriga
motsvarande omständigheter, motsvarar djurens genomsnittliga
marknadsvärde. Från standardersättningen
avdras djurets återstående bruksvärde. Ägaren
har emellertid rätt att begära att ersättningsbeloppet
bestäms utifrån djurets marknadsvärde
i stället för att standardersättningen
betalas ut, om djurets värde av avelsmässiga skäl
eller av andra motsvarande skäl avsevärt överstiger
det genomsnittliga marknadsvärdet.
För ett djur som med stöd av ett beslut enligt 27 § eller
39 § 2 mom. ska avlivas, slaktas eller rensas har ägaren
rätt att av statens medel få ersättning
för högst tre fjärdedelar av djurets marknadsvärde
eller högst tre fjärdedelar av den standardersättning
som avses i 2 mom. i denna paragraf, med avdrag för djurets återstående bruksvärde.
Om antalet fall som ska ersättas är stort, kan
ersättningsbeloppet sänkas. För att ersättning
ska betalas ut i det fall som avses i 27 § krävs
dessutom att det på djurhållningsplatsen utförs
sådana rengörings- och desinfektionsåtgärder
som förutsätts för att ett beslut som
avses i 23 § 1 mom. ska upphävas.
Ersättning betalas inte för djur vars värde är ringa,
om inte det finns särskilt vägande skäl
för att ersättningen ska betalas ut.
De standardersättningar som avses i 2 mom. fastställs
genom förordning av statsrådet.
104 §
Ersättning för egendom som bortskaffats genom beslut
av en myndighet
Ägaren har rätt att av statens medel få ersättning
för djurprodukter och övriga ämnen, varor, föremål
och konstruktioner som i enlighet med ett beslut enligt 26 § 1
mom. 2—5 punkten har bortskaffats eller hanterats så att
de har skadats eller blivit oanvändbara. I ersättning
betalas egendomens verkliga värde. Ersättning
betalas inte för egendom vars värde är
ringa, om inte det finns särskilt vägande skäl
för att ersättningen ska betalas ut.
105 §
Ersättning för produktionsförluster
Om ett förbud, ett villkor, en begränsning
eller en åtgärd som bestämts med stöd
av 23, 25, 26, 32, 34 eller 36 § eller 39 § 1
mom. för att bekämpa eller förhindra
spridning av en djursjukdom som lätt sprider sig, en farlig
djursjukdom eller en ny, allvarlig djursjukdom, förhindrar
eller försvårar djurproduktionen, kan ekonomiska skador
som föranleds aktören och som avsevärt försvårar
aktörens utkomst ersättas av statens medel.
I ersättning kan betalas högst tre fjärdedelar av
skadans storlek.
106 §
Verksamhet som inte omfattas av ersättningar
Kostnader och förluster som avses i 102—105 § ersätts
inte om de har uppkommit vid bearbetning av livsmedel, tillverkning
av andra djurprodukter eller foder eller saluföring av livsmedel
eller andra produkter.
107 §
Ansökan om ersättning samt förhandsersättning
Ersättningar som avses i detta kapitel ska sökas
hos Livsmedelssäkerhetsverket, som beslutar om beviljande
av dem. Ersättning enligt 103 § 1 mom.
ska sökas inom två månader efter det
att djuret har avlivats, slaktats eller rensats. Övriga
ersättningar ska sökas inom tre månader efter
det att de åtgärder som berättigar till
ersättning har vidtagits eller ett förbud, ett
villkor eller en begränsning upphört att gälla.
Till ansökan ska fogas en tillräcklig utredning
om kostnaderna och skadorna.
Om sökandens rätt till ersättning är
uppenbar, kan Livsmedelssäkerhetsverket betala förhandsersättning
till sökanden.
Närmare bestämmelser om innehållet
i den utredning som ska fogas till ansökan får
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
108 §
Grunder för att vägra ersättning
Den som har rätt till ersättning enligt detta
kapitel förlorar sin rätt helt eller delvis, om
han eller hon har brutit mot denna lag, lagen om ett system för
identifiering av djur eller lagen om veterinär gränskontroll
eller mot bestämmelser eller föreskrifter som
utfärdats med stöd av dem eller mot en EU-rättsakt
som genomförs genom denna lag, eller om han eller hon inte
har iakttagit ett förvaltningsbeslut som fattats med stöd
av lagarna eller rättsakterna i fråga. Den som
har rätt till ersättning förlorar sin
rätt även om han eller hon vid anskaffandet av
djuret eller annan egendom visste eller, med beaktande av omständigheterna,
borde ha vetat att djuret led av eller bar på den sjukdom
som ligger till grund för ersättningen eller att
egendomen var kontaminerad.
Den som har rätt till ersättning enligt detta
kapitel får inte heller ersättning av statens
medel, om han eller hon har fått eller har rätt
till ersättning för samma skada från
en fond som inrättats av Europeiska unionen.
109 §
Återkrav av ersättning och statens regressrätt
Den som i förhandsersättning enligt 107 § 2 mom.
har betalats ett högre belopp än vad han eller
hon har rätt till är skyldig att betala tillbaka det överskjutande
beloppet inom en månad från det att han eller
hon fick kännedom om det slutliga ersättningsbeloppet.
Livsmedelssäkerhetsverket ska ålägga
mottagaren att återbetala ersättningen helt eller
delvis, om mottagaren i samband med ansökan om ersättning
har lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter eller
hemlighållit uppgifter och detta har påverkat
beviljandet av ersättningen.
Livsmedelssäkerhetsverket ska dessutom ålägga
den som uppsåtligen eller av oaktsamhet har orsakat att
den sjukdom som ligger till grund för ersättningen
har spridits till djur som ägs av någon annan
att helt eller delvis ersätta staten för kostnader
och ersättningar som till följd av förfarandet
har betalats av statens medel.
Om förhandsersättning som betalats till för högt
belopp inte betalas tillbaka inom den tid som anges i 1 mom. eller
om ett annat belopp som ska återbetalas eller ersättas
inte betalas senast på den förfallodag som satts
ut av Livsmedelssäkerhetsverket, ska till staten
betalas en årlig dröjsmålsränta
enligt den räntesats som avses i 4 § 1 mom. i
räntelagen (633/1982). Bestämmelser om
indrivning av kostnader och ersättningar finns i lagen
om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007).
18 kap.
Administrativa tvångsmedel
110 §
Föreläggande
Tillsynsmyndigheten kan ålägga den som bryter
mot denna lag, bestämmelser eller föreskrifter
som utfärdats med stöd av den eller en EU-rättsakt
som genomförs genom denna lag, eller den som inte iakttar
ett förvaltningsbeslut som fattats med stöd av
denna lag eller en nämnd rättsakt att omedelbart
eller inom en tid som är tillräckligt lång
med avseende på ärendets natur fullgöra
sin skyldighet.
111 §
Förbud och begränsning
Regionförvaltningsverket kan tills vidare
förbjuda eller begränsa förflyttning
av djur som tillhör mottagliga arter eller produkter från
dem till eller från en djurhållningsplats, om
verksamheten kräver tillstånd eller godkännande
enligt denna lag och något sådant tillstånd
eller godkännande inte har beviljats, eller om följande skyldigheter
inte fullgörs på djurhållningsplatsen
och i fråga om djuren där:
1) de skyldigheter som föreskrivits med stöd av
7 § 2 mom.,
2) de skyldigheter som ingår i den obligatoriska hälsoövervakning
som avses i 8 §,
3) de skyldigheter som har samband med obligatorisk vaccinering
eller behandling enligt 11 §, eller
4) de skyldigheter eller förbud som avses i 44 § 1
mom. och vars syfte är att förhindra spridning
av djursjukdomar som lätt sprider sig.
En förutsättning för att ett förbud
eller en begränsning ska meddelas är dessutom
att aktören, trots uppmaning av myndigheten, inte inom
utsatt tid har avhjälpt bristen och att detta förfarande
medför allvarlig risk för spridning av en djursjukdom
som ska bekämpas eller fara för människors
hälsa. Ett förbud eller en begränsning
får inte vara mer omfattande än vad som behövs
för att kontrollera spridningsrisken. Förbudet
eller begränsningen ska upphävas om det vid en
inspektion konstateras att de skyldigheter som avses i 1 mom. har
fullgjorts, och om resultaten av undersökningarna visar
att den djursjukdom vars spridning skyldigheterna är avsedda
att förhindra inte förekommer på djurhållningsplatsen.
Vid behandlingen av ett ärende som avses i 1 mom.
får regionförvaltningsverket meddela förbuden
och begränsningarna enligt det momentet som interimistiska,
om detta är nödvändigt på grund
av en omedelbar fara för djurs hälsa eller folkhälsan.
Ett interimistiskt förbud eller en interimistisk begränsning
gäller till dess att regionförvaltningsverket
meddelar ett slutligt avgörande i ärendet. Regionförvaltningsverket
ska se till att de utredningar som ärendet kräver
görs utan dröjsmål.
112 §
Återkallande av godkännande, tillstånd
och registrering
Den tillsynsmyndighet som fattar beslut om godkännande,
tillstånd eller registrering får återkalla
godkännandet av en biosektor, en station för insamling
av sperma, en embryosamlingsgrupp, en embryoproduktionsgrupp, ett
spermalager, en karantän, en aktör eller en djurhållningsplats
som avses i 61 §, en desinfektionsplats för transportfordon,
en plats för byte av vattnet i transportbehållare
eller ett laboratorium, återkalla tillståndet
för odling eller rensning av vattenbruksdjur och återkalla
registreringen av en aktör som avses i 60 eller 70 §,
om de föreskrivna förutsättningarna för
godkännande, beviljande av tillstånd eller registrering
inte längre uppfylls eller om verksamheten i väsentlig
grad bryter mot denna lag eller mot bestämmelser som utfärdats
eller beslut som meddelats med stöd av den. Godkännanden
och tillstånd får också återkallas,
om verksamheten medför allvarlig risk för att
en djursjukdom som ska bekämpas sprids eller medför
fara för människors hälsa och denna risk
eller fara inte kan förhindras på något
annat sätt. En förutsättning för
att ett godkännande, ett tillstånd eller en registrering
ska få återkallas i ovannämnda fall är
dessutom att aktören, trots uppmaning av myndigheten, inte
har avhjälpt bristen inom utsatt tid.
Ett godkännande eller ett tillstånd ska återkallas,
om verksamheten har upphört annat än tillfälligt.
Godkännandet av en biosektor ska dessutom återkallas,
om det inom biosektorn konstateras förekomma den djursjukdom
som ska bekämpas och i fråga om vilken biosektorn
har fått tillstånd att avvika från de
krav som föreskrivits eller ställts i syfte att
förhindra sjukdomsspridningen.
Tillsynsmyndigheten får förbjuda en aktör
att bedriva den verksamhet som godkännandet, tillståndet
eller registreringen avser under tiden för behandlingen
av ett ärende som avses i denna paragraf, om bristen är
sådan eller verksamheten är av sådan
art att människors eller djurs hälsa äventyras.
Förbudet får meddelas för en tid av högst
två veckor. Om beslut i ärendet inte har fattats
inom denna tid, får tidsfristen förlängas. Förbudet
får gälla i över en månad enbart
om beslutsfattandet har fördröjts av skäl
som beror på aktörens förfarande eller
försummelse.
113 §
Åtgärder när kriterierna för
flyttning inte uppfylls
Om det vid en inspektion som avses i 64 § konstateras
att ett djur eller en djurprodukt som kommer från en annan
medlemsstat eller de dokument som åtföljer djuret
eller produkten inte uppfyller de krav som ställs på dem
i 9 kap., får regionförvaltningsverket bestämma
att djuret ska hållas i karantän eller isoleras
på destinationsplatsen eller på en av verket anvisad
annan plats, eller att produkten ska förvaras på destinationsplatsen
eller på en av verket anvisad annan plats till dess att
aktören har avhjälpt bristerna.
Om bristerna inte kan avhjälpas eller om de inte har
avhjälpts inom utsatt tid, får regionförvaltningsverket
bestämma att djuret ska avlivas eller produkten bortskaffas.
Om aktören samtycker, får det bestämmas
att djuret eller produkten ska returneras till den medlemsstat som
djuret eller produkten importerats från, förutsatt
att den behöriga myndigheten i den medlemsstaten godkänner
returneringen, eller att djuret eller produkten ska behandlas eller
att djuret ska hållas i karantän, förutsatt
att den risk för spridning av en djursjukdom som djuret
eller produkten medför kan undanröjas genom detta.
I ett beslut om åtgärder som avses i 1 eller 2 mom.
kan det ställas villkor som gäller åtgärderna
och som är nödvändiga för att
förhindra spridningen av djursjukdomar. Aktören
ansvarar för att åtgärderna genomförs.
Regionförvaltningsverket övervakar att åtgärderna
genomförs.
Närmare bestämmelser om de åtgärder
som avses i 1 och 2 mom. får i enlighet med vad som i Europeiska
unionens lagstiftning föreskrivs om djurhälsa
utfärdas genom förordning av jord- och skogsbruksministeriet.
114 §
Vite och tvångsutförande
Regionförvaltningsverket eller Livsmedelssäkerhetsverket
får förena ett förbud, en begränsning
eller ett föreläggande som avses i 110, 111 eller
113 § med vite eller med hot om att det som försummats
utförs på den försumliges bekostnad.
Bestämmelser om vite, hot om tvångsutförande
och tvångsutförande finns i viteslagen (1113/1990).
119 §
Övergångsbestämmelser
De stationer för insamling av sperma, embryosamlingsgrupper,
embryoproduktionsgrupper, spermalager, karantäner, aktörer
med tillstånd för odling eller rensning av vattenbruksdjur,
aktörer som registrerats för transporter av djur,
embryon eller könsceller inom Europeiska unionen och laboratorier,
som före ikraftträdandet av denna lag har godkänts
eller registrerats i enlighet med lagen om djursjukdomar eller bestämmelser
eller föreskrifter som utfärdats med stöd
av den, får utan separat godkännande eller anmälan
fortsätta sin verksamhet i enlighet med de beslut som gäller
dem. Laboratorier, av vilka det krävs godkännande
enligt 77 §, men inte enligt de bestämmelser som
gällde vid ikraftträdandet av denna lag, ska ansöka
om godkännande inom ett år från ikraftträdandet.
En aktör som exporterar djur eller djurprodukter utanför
Europeiska unionen ska registrera sig i enlighet med 70 § och
ett laboratorium som undersöker anmälningspliktiga
djursjukdomar ska göra en anmälan enligt 81 § inom
ett år från lagens ikraftträdande. Inom
samma tidsfrist ska en aktör som är ansvarig för
en djurhållningsplats göra en skriftlig beskrivning över
de förfaranden som på primärproduktionsplatsen iakttas
för smittskydd. I 43 § 1 mom. avsedda slakterier,
djurparker, stationer för insamling av sperma och veterinära
gräskontrollstationer ska utarbeta en i det momentet avsedd
beredskapsplan inom ett år från ikraftträdandet
av denna lag. Livsmedelssäkerhetsverket ska utarbeta en
i 18 § avsedd övervakningsplan inom ett år
från lagens ikraftträdande.
Besvär som gäller beslut som fattats med stöd av
den lag som upphävs och som vid ikraftträdandet
av denna lag är anhängiga vid landsbygdsnäringarnas
besvärsnämnd överförs till den
behöriga förvaltningsdomstolen för avgörande.