1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Lagens tillämpningsområde
Denna lag innehåller bestämmelser om övervakad
frihet på prov. Bestämmelser om övervakad
frihet på prov finns också i 2 c kap. 8 § i strafflagen
(39/1889).
2 §
Syftet med och innebörden av övervakad frihet på prov
Syftet med övervakad frihet på prov är
att genom en planmässig och gradvis frigivning upprätthålla
och främja fångens färdigheter för
anpassning i samhället.
Övervakad frihet på prov innebär
en i verkställighetsplanen angiven skyldighet för
den som har placerats i frihet på prov att stanna i sin bostad,
delta i verksamhet som anvisas honom eller henne och iaktta andra
skyldigheter som föreskrivs i denna lag. Övervakad
frihet på prov kan också verkställas
på ett annat lämpligt ställe där
den som placerats i frihet på prov tas in för vård
eller rehabilitering eller av någon annan motsvarande orsak,
varvid det som föreskrivs om bostad i denna lag ska iakttas
i tillämpliga delar.
Verkställigheten av frihet på prov övervakas på det
sätt som föreskrivs i denna lag.
3 §
Förutsättningar för placering i övervakad
frihet på prov
Utöver det som föreskrivs i 2 c
kap. 8 § i strafflagen, är förutsättningarna
för att en fånge ska placeras i frihet på prov
att
1) friheten på prov främjar genomförandet
av planen för strafftiden enligt 4 kap. 6 § i
fängelselagen (767/2005) och fången samtycker
till den övervakning som avses i 7 § i denna lag,
2) det utifrån uppgifterna om fångens beteende
under strafftiden samt hans eller hennes person och kriminalitet
kan anses vara sannolikt att villkoren för frihet på prov
iakttas,
3) fången till sitt förfogande har en bostad
eller något annat ställe som avses i 2 § som
lämpar sig för verkställigheten av friheten
på prov,
4) fången förbinder sig att iaktta förordnanden
enligt 4 § om läkemedelsbehandling och eventuellt
tillhörande annan behandling och stöd om detta
ställs som villkor för friheten på prov,
5) fången ger sitt skriftliga samtycke till att Brottspåföljdsmyndigheten
i frågor som gäller utredning av förutsättningarna
för friheten på prov eller iakttagandet av villkoren,
efter behov står i kontakt med de myndigheter, privata
sammanslutningar och enskilda personer som berörs av verkställigheten
av friheten på prov, samt att dessa trots sekretessbestämmelserna
kan underrätta Brottspåföljdsmyndigheten
om brott mot villkoren,
6) fången förbinder sig att iaktta vad som
bestämts om att hålla kontakt och andra nödvändiga
skriftliga villkor som hänför sig till vistelse utanför
den bostad som avses i 2 § och till verksamheten,
7) fången förbinder sig att under friheten
på prov avhålla sig från berusningsmedel
och sådana dopningsmedel som avses i 44 kap. 16 § i strafflagen
samt förbinder sig till kontroll av drogfrihet enligt denna
lag, och
8) fången samtycker till att Brottspåföljdsmyndigheten
reder ut om den bostad som avses i 2 § och det ställe
för deltagande i verksamhet som avses i 7 § 3
mom. lämpar sig för verkställigheten
av friheten på prov.
En placering i frihet på prov förutsätter
dessutom att de i samma bostad som fången boende personer
som uppnått myndighetsåldern av sin egen bestämda
vilja har samtyckt till att friheten på prov verkställs
i bostaden. Samtycket ska ges skriftligen. Bestämmelser
om utredning av en under 18-årig persons åsikt
och hörande av denna finns i 9 §.
4 §
Läkemedelsbehandling och psykosocial behandling som
villkor för friheten på prov
Som villkor för övervakad frihet på prov
kan ställas att en fånge som dömts för
sexualbrott förbinder sig att iaktta sådan läkemedelsbehandling
för förebyggande av återfall i sexualbrott som
en läkare vid Brottspåföljdmyndigheten
har förordnat för fången och till övervakning
av läkemedelsbehandlingen. Förutom iakttagande
av förordnanden om läkemedelsbehandling kan det också som
villkor ställas att fången förbinder
sig att iaktta förordnanden om psykosocial behandling och
psykosocialt stöd. Som villkor ställs i detta
fall också att fången förbinder sig att
fortsätta iaktta läkemedelsbehandlingen och eventuellt
tillhörande annan behandling och stöd och samtycker
till övervakningen av att förordnandena iakttas
också under villkorlig frigivning.
Fången ska ge en läkare vid Brottspåföljdsmyndigheten
sitt skriftliga samtycke till läkemedelsbehandlingen. Innan
samtycket ges ska läkaren klargöra verkningarna
av läkemedelsbehandlingen för fången.
Före placeringen i frihet på prov ska Brottspåföljdsmyndigheten
för fången klargöra de påföljder
som ett upphörande med läkemedelsbehandlingen
leder till. Bestämmelser om påföljderna
finns i 26 § och i 10 a § i lagen om övervakning
av villkorlig frihet (782/2005).
5 §
Verksamhetsskyldighet
Den som har placerats i frihet på prov ska delta i övervakarmöten,
utföra arbete eller delta i utbildning, rehabilitering,
verksamhetsprogram eller i annan motsvarande verksamhet som upprätthåller
eller främjar hans eller hennes handlingsförmåga
och sociala färdigheter. Till sin natur ska verksamheten
vara sådan att den på ett tillförlitligt
sätt kan övervakas.
Minst fem timmar arbete eller annan verksamhet per vecka ska
ingå på det sätt som bestäms
i verkställighetsplanen enligt 14 §.
Arbetet eller den övriga verksamheten ska förläggas
till en tid som inte infaller mellan klockan 21 och 6, om inget
annat bestäms i verkställighetsplanen av orsaker
som beror på arbetet eller verksamheten.
6 §
Skyldighet att stanna i bostaden
Den som har placerats i frihet på prov är
skyldig att stanna i den bostad som avses i 2 § under den
tid som anges i den verkställighetsplan och det veckoschema
som avses i 14 §. Den som har placerats i frihet på prov
ska stanna i bostaden mellan klockan 21 och 6, om inget annat följer av
arbete eller verksamhet som avses i 5 § 3 mom.
eller av 21 §.
7 §
Övervakning
Den som har placerats i frihet på prov och iakttagandet
av verkställighetsplanen övervakas med hjälp
av tekniska anordningar som installeras i den bostad som avses i
2 §, ges till honom eller henne eller fästs vid
hans eller hennes handled, vrist eller midja, eller med en kombination
av sådana anordningar. De tekniska anordningarna får
inte möjliggöra sådan teknisk avlyssning
eller optisk övervakning som avses i 5 a kap.
1 § i tvångsmedelslagen (450/1987) inom
ett område som omfattas av hemfriden.
Det tekniska genomförandet av övervakningen
och innehållet i övervakningen fastställs
individuellt utifrån det uppskattade behovet av övervakning
av den som placeras i frihet på prov. Kraven på övervakning
och kontakt ska dimensioneras så att de är tillräckliga
för övervakningen av att villkoren iakttas.
Brottspåföljdsmyndigheten ska hålla
tillräcklig kontakt med den som har placerats i frihet
på prov och med det ställe där han eller
hon deltar i anvisad verksamhet, samt göra övervakningsbesök
i hans eller hennes bostad och på det ställe där
han eller hon deltar i verksamhet. En tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
och en biträdande övervakare enligt 29 § i
dennes sällskap har rätt att oanmälda
få tillträde till den i 2 § avsedda bostad
där den som placerats i frihet på prov vistas
för att övervaka iakttagandet av skyldigheten
att stanna i bostaden och drogfriheten. En tjänsteman vid
Brottspåföljdsmyndigheten har rätt att
få tillträde till bostaden också för
att installera, reparera och avlägsna tekniska övervakningsanordningar.
Den som gör övervakningsbesök ska
undvika att väcka onödig uppmärksamhet. Övervakningen
ska genomföras så att den inte ingriper i någons
rättigheter i större omfattning eller orsakar större
olägenhet än vad som är nödvändigt
och försvarbart för att uppgiften ska kunna skötas.
8 §
Ordnande av den centrala övervakningen
På ordnandet av den centrala övervakningen av övervakad
frihet på prov tillämpas 33 § i lagen
om övervakningsstraff (330/2011).
2 kap.
Utredning av förutsättningarna för övervakad
frihet på prov och beredning
9 §
Utredning av förutsättningarna för övervakad frihet
på prov
I fängelset ska fångens förutsättningar
för övervakad frihet på prov redas ut
i tillräckligt god tid före den eventuella placeringen
i övervakad frihet på prov, om det inte med tanke
på straffets kortvarighet är uppenbart onödigt.
Det bör i synnerhet bedömas hur fången
förbinder sig att iaktta bestämmelser och begränsningar som
ställs för verksamhet, kontakter, drogfrihet och
vistelse utanför bostaden.
Om fången har förutsättningar för
att bli placerad i övervakad frihet på prov, utreds
om fångens boendeförhållanden och stället
där fången ska delta i verksamhet enligt 5 § är
lämpliga för verkställighet av övervakad
frihet på prov. När verkställigheten
planeras utreds dessutom om de i samma bostad boende personer som
uppnått myndighetsåldern samtycker till att friheten
på prov verkställs och till att övervakningsbesök
i anslutning till verkställigheten görs i bostaden. Samtycket
ska innehålla en försäkran om att det har
getts av egen bestämd vilja. Personer under 18 år
ska tillfrågas om sin åsikt. Den minderårige
ska vid behov höras i samarbete med barnskyddsmyndigheterna
på det sätt som föreskrivs i 20 § i
barnskyddslagen (417/2007). Övervakad frihet på prov
får inte börja verkställas i bostaden,
om en minderårig av grundad anledning motsätter
sig verkställigheten och med hänsyn till sin ålder
och utvecklingsnivå är mogen att bedöma
saken.
10 §
Fångens samtycke
Fången ska ges en noggrann utredning av betydelsen
av bestämmelserna och begränsningarna i anslutning
till övervakad frihet på prov samt påföljderna
av brott mot dessa.
Fången ska för beredningen och verkställigheten
av den övervakade friheten på prov skriftligen
lämna de utfästelser och samtycken som avses i
3 §.
11 §
Utredning av förutsättningarna för
frihet på prov på fångens initiativ
Brottspåföljdsmyndigheten ska behandla en fånges
ansökan om placering i frihet på prov, även
om placeringen inte ingår i planen för strafftiden.
Fångens ansökan behöver inte behandlas
på nytt förrän två månader
har förflutit sedan föregående beslut,
om inte någon väsentlig förändring
har skett i fångens arbets-, bostads- eller familjeförhållanden
eller i andra motsvarande förhållanden.
12 §
Beredning av övervakad frihet på prov
Om förutsättningarna för frihet på prov
uppfylls, bereds i fängelset och i samarbete med fången
verksamhetsskyldigheten enligt planen för strafftiden,
utreds behovet av stödåtgärder och övervakning
samt uppgörs en verkställighetsplan enligt 14 § för
friheten på prov.
Vid beredningen ska de myndigheter, privata sammanslutningar
och enskilda personer som berörs av verkställigheten
av friheten på prov kontaktas i behövlig utsträckning.
13 §
Beredning av övervakad frihet på prov för
långtidsfångar
Vid beredningen av övervakad frihet på prov för
fångar som avtjänar fängelsestraff på livstid eller
hela straffet, ska fängelset ge ett utlåtande om
huruvida förutsättningarna för frihet
på prov uppfylls. Till utlåtandet ska fogas ett
förslag till verkställighetsplan för
friheten på prov, en bedömning av genomförandet
av planen för strafftiden samt andra handlingar som behövs.
Förslaget till verkställighetsplan ska innehålla
de uppgifter som avses i 14 §. Till handlingarna fogas skriftliga
samtycken av fången och den person eller de personer som
avses i 3 § 2 mom. Förslaget till verkställighetsplan,
de övriga behövliga handlingarna och fängelsets
utlåtande sänds till bedömningscentrumet
inom den brottspåföljdsregion som behandlar ärendet.
Bedömningscentrumet ska vid behov stå i kontakt
med de myndigheter, inrättningar, sammanslutningar och
enskilda personer som berörs av verkställigheten
av friheten på prov samt vid behov personligen kalla fången
till bedömningscentrumet för en bedömning.
Bedömningscentrumet ger sitt utlåtande om huruvida
den övervakade friheten på prov i fråga
om fången som avtjänar ett fängelsestraff
på livstid eller hela straffet upprätthåller
och främjar hans eller hennes färdigheter för
anpassning i samhället, samt reder ut huruvida de övriga
förutsättningarna för övervakad
frihet på prov uppfylls. Särskilda bestämmelser
gäller för utlåtandet från Brottspåföljdsmyndighetens
hälsovårdsenhet.
Bedömningscentrumet ska utan dröjsmål
sända sitt förslag till verkställighetsplan,
de övriga behövliga handlingarna och sitt utlåtande
till Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet.
14 §
Verkställighetsplan
I verkställighetsplanen för friheten
på prov ska antecknas det datum då friheten på prov
börjar och det datum den slutar. Verkställighetsplanen
ska innehålla bestämmelser som gäller
1) den bostad där den som placeras i frihet på prov
ska vistas,
2) innehållet i verksamhetsskyldigheten, antalet timmar
per vecka och behövliga restider,
3) övervakningen av friheten på prov, de tekniska övervakningsanordningar
som krävs och övervakarmötena,
4) den tid som den som har placerats i frihet på prov är
skyldig att stanna i sin bostad,
5) eventuella begränsningar när det gäller
att vistas inom ett visst område eller att träffa
en brottspartner eller annan namngiven person,
6) kontakter mellan den som har placerats i frihet på prov
och Brottspåföljdsmyndigheten,
7) stödåtgärder som främjar
en ändamålsenlig verkställighet av friheten
på prov,
8) den tid som reserveras för att den som har placerats
i frihet på prov ska kunna sköta sina personliga ärenden,
9) andra motsvarande villkor som är nödvändiga
för verkställigheten av övervakad frihet
på prov.
Verkställighetsplanen ska innehålla uppgifter om
hur den som placerats i frihet på prov försörjer
sig ekonomisk under friheten på prov.
Om sådan läkemedelsbehandling och eventuellt
tillhörande annan behandling och stöd som avses
i 4 § har ställts som villkor för övervakad frihet
på prov, ska verkställighetsplanen dessutom
innehålla nödvändiga bestämmelser
om behandlingen och stödet och om övervakningen av
att villkoren iakttas.
Till verkställighetsplanen ska fogas de skriftliga
samtycken enligt 3 § genom vilka de i bostaden boende personer
som uppnått myndighetsåldern samtycker till att
friheten på prov verkställs och övervakningsbesök
i anslutning till verkställigheten görs i bostaden.
Brottspåföljdsmyndigheten sammanställer
ett separat veckoschema för genomförandet av den övervakade
friheten på prov.
15 §
Fastställande av verkställighetsplanen
Fängelsedirektören eller i det fall som avses
i 13 § Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet
fastställer verkställighetsplanen, och till den
fogas fångens skriftliga samtycke enligt 10 §.
Verkställighetsplanen ska ges till fången i skriftlig
form.
16 §
Ändring av verkställighetsplanen
Verkställighetsplanen kan ändras om förhållandena
förändras eller det finns någon annan jämförbar
grundad anledning.
När planen ändras ska den som har placerats
i frihet på prov höras.
3 kap.
Skyldigheter för den som har placerats i frihet på prov
och övervakning av att skyldigheterna fullgörs
17 §
Allmänna skyldigheter för den som har placerats
i frihet på prov
Den som har placerats i frihet på prov är
skyldig att
1) delta i den verksamhet som avses i 5 § och stanna
i den bostad som avses i 2 § på det sätt som
bestäms i verkställighetsplanen,
2) iaktta verkställighetsplanen och veckoschemat,
3) hålla kontakt med Brottspåföljdsmyndigheten
på det sätt som bestäms i verkställighetsplanen
samt anmäla sig hos en enhet vid Brottspåföljdsmyndigheten
eller en polisinrättning på det sätt
som Brottspåföljdsmyndigheten bestämmer,
4) till Brottspåföljdsmyndigheten lämna
de uppgifter om läkemedel som han eller hon använder
vilka är nödvändiga med avseende på verkställigheten
av friheten på prov,
5) hantera de övervakningsanordningar som avses i 7 § 1
mom. med omsorg och följa anvisningarna om hur de ska användas,
6) ge en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
som utför ett övervakningsuppdrag och en biträdande övervakare
i dennes sällskap tillträde till sin bostad.
Om sådan läkemedelsbehandling och eventuellt
tillhörande annan behandling och stöd som avses
i 4 § har ställts som villkor för den övervakade
friheten på prov, är den som har placerats i övervakad
frihet på prov dessutom skyldig att följa de bestämmelser
som gäller detta och som fastställts i verkställighetsplanen.
18 §
Drogfrihet
Under den övervakade friheten på prov får den
som har placerats i frihet på prov inte använda
narkotika som avses i 3 § 1 mom. i narkotikalagen (373/2008),
alkohol eller andra berusningsmedel eller sådana dopningsmedel
som avses i 44 kap. 16 § i strafflagen eller vara påverkad
av ett berusningsmedel.
19 §
Kontroll av drogfrihet
Den som har placerats i frihet på prov är
för kontroll av drogfriheten skyldig att på uppmaning
lämna urin-, saliv- eller utandningsprov. Den som har placerats
i frihet på prov kan också förpliktas
att infinna sig vid en enhet vid Brottspåföljdsmyndigheten,
en hälsovårdscentral eller en enhet enligt lagen
om missbrukarvård (41/1986) för att lämna
urinprov.
Om den som har placerats i frihet på prov under ett övervakningsbesök
eller annars i samband med övervakningen eller verksamhet
enligt 5 § av yttre tecken att döma sannolikt är
påverkad av alkohol eller något annat berusningsmedel,
ska en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
anteckna observationerna om berusningstillståndet. Om berusningstillståndet
av yttre tecken att döma är uppenbart, behöver
något prov inte tas, om inte den som har placerats i frihet
på prov kräver det. Det kan bestämmas
att blodprov ska tas på den som har placerats i frihet
på prov, om han eller hon utan giltig orsak vägrar
lämna utandnings-, urin- eller salivprov.
Om den som har placerats i frihet på prov på basis
av ett utandningsprov konstateras vara alkoholpåverkad,
ska Brottspåföljdsmyndigheten vidta de åtgärder
som avses i 26 eller 27 §. Om den som har placerats i frihet
på prov på basis av urin- eller salivprov konstateras
ha använt berusningsmedel, ska resultatet verifieras av
ett laboratorium som uppfyller kvalitetskraven för narkotikatest.
Förfarandet är detsamma även om resultatet
av snabbtestet är negativt, om det finns grundad anledning
att misstänka berusningstillstånd. Om det verifierade
resultatet visar att den som har placerats i frihet på prov
har använt narkotika som avses i 3 § i narkotikalagen
eller läkemedel som han eller hon inte har rätt
att använda, ska Brottspåföljdsmyndigheten
vidta de åtgärder som avses i 26 § i
denna lag.
20 §
Övervakning av läkemedelsbehandling
En fånge som har förbundit sig till läkemedelsbehandling
som avses i 4 § ska lämna de urin- eller blodprov
som är nödvändiga för övervakningen
av läkemedelsanvändningen och fastställandet
av behandlingens säkerhet. Den som har placerats i frihet
på prov är skyldig att infinna sig vid Brottspåföljdsmyndighetens
hälsovårdsenhet eller ett universitetssjukhus
eller en enhet inom den specialiserade sjukvården som anges
separat för att lämna prov.
Brottspåföljdsmyndigheten ska med universitetssjukhuset
eller enheten inom den specialiserade sjukvården avtala
om hur läkemedelsbehandlingen ska ordnas och tillhörande
blod- och urinprov tas.
21 §
Tillstånd att tillfälligt låta bli
att följa verkställighetsplanen
Den som har placerats i frihet på prov kan i ett enskilt
fall få tillstånd att låta bli att följa
en bestämmelse i den verkställighetsplan som avses
i 14 §, om det behövs av en orsak som hänför
sig till hans eller hennes familj, hälsovård,
försörjning eller skötsel av arbets-,
utbildnings-, social- eller bostadsärenden eller någon
annan godtagbar orsak. Den som har placerats i frihet på prov är
skyldig att hos Brottspåföljdsmyndigheten i god
tid på förhand ansöka om tillstånd
att låta bli att följa planen.
Den som har placerats i frihet på prov får
utan föregående tillstånd låta
bli att följa en bestämmelse i verkställighetsplanen,
om det i ett enskilt fall är nödvändigt
på grund av att han eller hon insjuknat eller på grund
av någon annan oförutsedd och tvingande omständighet
som påverkar verkställigheten av den övervakade
friheten på prov. I dessa fall är den som har
placerats i frihet på prov skyldig att utan dröjsmål
anmäla detta till Brottspåföljdsmyndigheten.
Bestämmelser om det beslut som ska fattas med anledning
av anmälan finns i 32 §.
22 §
Hinder för verkställighet av frihet på prov
Om den som har placerats i frihet på prov byter i 2 § avsedd
bostad eller om förhållandena ändras
så att friheten på prov inte längre kan verkställas
där, ska Brottspåföljdsmyndigheten reda
ut huruvida friheten på prov kan verkställas någon
annanstans.
Om verkställigheten av friheten på prov inte kan
fortsätta eller om tillräcklig övervakning inte
kan ordnas på grund av ett hinder som avses i 1 mom. eller
på grund av att den som har placerats i frihet på prov
drabbas av en sjukdom eller en olycka som kräver institutionsvård
eller något annat liknande hinder, ska friheten på prov återkallas
och Brottspåföljdsmyndigheten förpassa
den som har placerats i frihet på prov till fängelse
för att där som fängelsestraff avtjäna den återstående
delen av sin frihet på prov.
Övervakad frihet på prov kan återkallas,
om den som har placerats i frihet på prov ska avtjäna
ett nytt fängelsestraff eller ett förvandlingsstraff
för böter som dömts ut för ett
brott som begåtts före friheten på prov
om det med beaktande av arten av brottet och förhållandena
då brottet begicks inte längre kan anses sannolikt
att villkoren för friheten på prov kommer att
iakttas. Övervakad frihet på prov ska dock återkallas,
om friheten på prov till följd av verkställandet
av det nya fängelsestraffet skulle överskrida sex
månader, om det inte är fråga om verkställighet
av förvandlingsstraff för böter.
23 §
Återkallelse av samtycke till läkemedelsbehandling
Om den som har placerats i frihet på prov återkallar
sitt samtycke till läkemedelsbehandling enligt 4 §,
ska han eller hon anmäla detta till Brottspåföljdsmyndigheten.
I dessa fall iakttas bestämmelserna om förpassning
till fängelse i 27 § 3 mom. och om påföljder
i 26 §.
Om en läkare vid en verksamhetsenhet för hälso-
och sjukvård som avses i 20 § på medicinska
grunder beslutar att avsluta läkemedelsbehandlingen för
den som placerats i övervakad frihet på prov, återkallas
inte friheten på prov enbart på grund av detta.
24 §
Säkerhetskontroll
Den som har placerats i frihet på prov får granskas
för att säkerheten vid verkställigheten av
friheten på prov ska kunna säkerställas
och ordningen tryggas.
Vid säkerhetskontrollen har en tjänsteman
vid Brottspåföljdsmyndigheten rätt att
med hjälp av en metalldetektor, någon annan motsvarande teknisk
anordning eller en tränad hund, eller genom en ytlig undersökning
av kläderna granska den som har placerats i frihet på prov
för att säkerställa att han eller hon
inte innehar några föremål eller ämnen
som kan äventyra säkerheten eller vars innehav
i övrigt har förbjudits i lag eller med stöd
av lag.
Den tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
som genomför säkerhetskontrollen har rätt att
frånta den som har placerats i frihet på prov föremål
eller ämnen som avses i 2 mom. och som påträffas
vid säkerhetskontrollen eller på något annat
sätt. Föremålen och ämnena ska
lämnas till polisen eller, om det inte finns något
hinder för det enligt lag, återlämnas
till den som har placerats i frihet på prov.
Den som utför säkerhetskontrollen ska undvika
att väcka onödig uppmärksamhet. Kontrollen ska
genomföras så att den inte ingriper i någons rättigheter
i större omfattning eller orsakar större olägenhet än
vad som är nödvändigt för att uppgiften
ska kunna utföras.
25 §
Återkallelse av övervakad frihet på prov
på grund av återkallelse av samtycke eller avsaknad
av förutsättningar
Om en person som bor i samma bostad som den som har placerats
i frihet på prov, av grundad anledning skriftligen återkallar
det samtycke som avses i 3 §, ska Brottspåföljdsmyndigheten
reda ut huruvida friheten på prov, kan verkställas
i någon annan bostad eller om den måste återkallas.
Om de övriga förutsättningarna för
frihet på prov inte längre uppfylls efter beslutet, återkallas
friheten på prov för den tid som ännu
inte har avtjänats.
26 §
Påföljder av brott mot skyldigheterna
Om den som har placerats i frihet på prov gör sig
skyldig till ett brott eller grovt och uppsåtligen bryter
mot sina skyldigheter enligt denna lag, kan friheten på prov återkallas
för viss tid eller helt och hållet, dock högst
till den del den ännu inte har avtjänats. Personen
i fråga ska i detta fall återförpassas
till fängelse för att avtjäna den del
av friheten på prov som har återkallats.
Om den som har placerats i frihet på prov begår
ett brott, iakttas dessutom 2 kap. 13 § 2 mom. i strafflagen.
Om den som har placerats i frihet på prov handlar i
strid med sina skyldigheter enligt denna lag på något
annat sätt än vad som avses i 1 mom.,
ska han eller hon ges en muntlig anmärkning, eller om en
sådan inte anses tillräcklig, en skriftlig varning.
27 §
Utredning av brott mot skyldigheterna
Om den som har placerats i frihet på prov misstänks
ha brutit mot sina skyldigheter, ska Brottspåföljdsmyndigheten
reda ut frågan. Till utredningen ska fogas ett förslag
till påföljder på grund av brottet mot
villkoren. Vid utredningen ska den som har placerats i frihet på prov
ges tillfälle att bli hörd.
Utredningen ska sändas till fängelsedirektören,
den biträdande direktören enligt arbetsordningen
eller brottspåföljdschefen och, om den som har
placerats i frihet på prov misstänks ha brutit
mot sina skyldigheter enligt denna lag på det sätt
som avses i 26 § 3 mom., också till direktören
för byrån för samhällspåföljder.
Om den som har placerats i frihet på prov misstänks
ha brutit mot sina skyldigheter på ett sådant
grovt sätt som avses i 26 § 1 mom. och frågan
inte omedelbart kan redas ut, kan en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
förpassa den som har placerats i frihet på prov
till fängelse för den tid som krävs för
att reda ut brottet mot skyldigheterna och bestämma påföljden.
28 §
Inräkning i strafftiden
Om den som har placerats i övervakad frihet på prov
uppsåtligen bryter mot skyldigheten enligt 17 § 1 mom.
1 punkten att stanna i sin bostad, ska i strafftiden inte inräknas
tiden från början av dygnet efter det att han
eller hon brutit mot skyldigheten fram till slutet av det dygn då han
eller hon återvänder till bostaden eller grips för
att förpassas till fängelse.
Om den som har placerats i frihet på prov har avlägsnat
sig från bostaden av ett sådant tvingande skäl
som avses i 21§ 2 mom. ska tiden dock inräknas
i strafftiden.
4 kap.
Brottspåföljdsmyndighetens tjänstemans uppgifter,
biträdande övervakare samt beslutsprocessen
29 §
Utseende av tjänsteman och förordnande till
biträdande övervakare
För verkställigheten av övervakad
frihet på prov svarar en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
som utsetts för uppgiften. De stöd- och övervakningsuppgifter
som anknyter till verkställigheten av övervakad
frihet på prov kan också tilldelas någon
annan tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten.
I syfte att främja en ändamålsenlig verkställighet
av övervakad frihet på prov kan det för
att bistå Brottspåföljdsmyndighetens
tjänsteman förordnas en person som samtycker till
uppgiften (biträdande övervakare). Den
biträdande övervakaren ska ha för skötsel
av uppdraget lämplig utbildning inom brottspåföljds-,
social- eller hälsovårdsområdet eller
pedagogik samt arbetserfarenhet. Också någon annan
lämplig person kan förordnas till biträdande övervakare,
om det behövs för att säkerställa övervakningen.
Brottspåföljdsmyndigheten ingår ett
avtal med den biträdande övervakaren om utförandet av
uppdraget och beslutar om det arvode och de kostnadsersättningar
som ska betalas till honom eller henne med statliga medel. Mellan
Brottspåföljdsmyndigheten och den biträdande övervakaren
uppkommer inte någon tjänste- eller arbetsavtalsförhållande.
Språklagen (423/2003) och bestämmelserna om
straffrättsligt tjänsteansvar tillämpas
på den biträdande övervakaren när
han eller hon utför sitt uppdrag. Bestämmelser
om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen
(412/1974).
30 §
Uppgifter för tjänstemannen vid Brottspåföljdsmyndigheten
och den biträdande övervakaren
Tjänstemannen vid Brottspåföljdsmyndigheten
har till uppgift att
1) stödja och handleda den som har placerats i frihet
på prov,
2) hålla kontakt med den som har placerats i frihet
på prov och i tillräcklig utsträckning
göra såväl på förhand
anmälda som oanmälda övervakningsbesök
i hans eller hennes bostad,
3) hålla kontakt med det ställe där
den som har placerats i frihet på prov deltar i verksamhet som
avses i 5 § och vid behov göra övervakningsbesök
där,
4) vid behov hålla kontakt med dem som bor i samma
bostad som den som har placerats i frihet på prov och med
vårdnadshavaren, intressebevakaren eller någon
annan laglig företrädare för en person
under 18 år som har placerats i frihet på prov,
5) övervaka att den som har placerats i frihet på prov
fullgör sina skyldigheter enligt denna lag,
6) till Brottspåföljdsmyndigheten anmäla brott
mot skyldigheter som föreskrivs i denna lag samt utreda
saken,
7) vidta andra åtgärder som verkställigheten av övervakad
frihet på prov kräver.
Den biträdande övervakaren ska bistå tjänstemannen
vid Brottspåföljdsmyndigheten i de uppgifter som
föreskrivs i 1 mom. Den biträdande övervakaren
har rätt att göra övervakningsbesök
i en bostad endast i sällskap av tjänstemannen
vid Brottspåföljdsmyndigheten. Den biträdande övervakaren
ska dessutom följa de direktiv om verkställigheten
av övervakad frihet på prov som tjänstemannen
vid Brottspåföljdsmyndigheten ger honom eller
henne samt underrätta tjänstemannen om den som
har placerats i frihet på prov inte fullgör sina
skyldigheter.
Tjänstemannen vid Brottspåföljdsmyndigheten
och den biträdande övervakaren ska bemöta den
som har placerats i frihet på prov korrekt och inte orsaka
onödiga olägenheter för honom eller henne
och de personer som bor i samma bostad.
31 §
Användning av maktmedel
Vid utförandet av ett tjänsteuppdrag i anslutning
till övervakningen av övervakad frihet på prov
har en tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
rätt att använda maktmedel i syfte att avvärja
brott mot liv eller hälsa eller en gärning eller
en händelse som äventyrar någon annans hälsa,
i syfte att gripa den som har placerats i frihet på prov,
förpassa honom eller henne till fängelse, utföra övervaknings-
och kontrolluppdrag samt avlägsna övervakningsanordningar.
Maktmedlen ska vara behövliga och försvarbara
med tanke på omständigheterna. Vid bedömningen
av försvarbarheten ska hänsyn tas till hur viktigt
och brådskande uppdraget är, hur farligt motståndet är,
vilka resurser som står till buds samt andra faktorer som
påverkar helhetsbedömningen av situationen.
Maktmedelsredskap får användas endast av en
tjänsteman som har fått lämplig utbildning.
Bestämmelser om excess i samband med användning
av maktmedel finns i 4 kap. 6 § 3 mom. och 7 § i
strafflagen.
32 §
Beslutanderätt
Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet
fattar beslut om placering i övervakad frihet på prov
av en fånge som avtjänar fängelse på livstid
eller en fånge som avtjänar hela straffet. Brottspåföljdsmyndighetens
centralförvaltningsenhet fattar beslut om tillstånd
enligt 21 § 1 mom. att tillfälligt låta
bli att följa verkställighetsplanen, om tillståndet
förutsätter att personen i fråga avlägsnar
sig från Finlands territorium.
Fängelsedirektören fattar beslut om placering i övervakad
frihet på prov av andra fångar än de som
avses i 1 mom. Fängelsedirektören fattar också beslut
om de verkningar som ett i 22 § 3 mom. avsett nytt straff
som ska verkställas har på fortsatt verkställighet
av frihet på prov, om återkallelse av övervakad
frihet på prov för viss tid eller helt och hållet
och om återförpassning till fängelse
enligt 26 §.
En läkare vid Brottspåföljdsmyndigheten
fattar beslut om påbörjande, övervakning
och upphörande av sådan läkemedelsbehandling
och annan behandling och stöd som avses i 4 §.
I brådskande fall kan också en läkare
vid ett sjukhus eller en enhet inom den specialiserade sjukvården
som avses i 20 § avbryta läkemedelsbehandlingen
tillfälligt. En läkare vid Brottspåföljdsmyndigheten
ska omedelbart informeras om att läkemedelsbehandlingen
avbrutits tillfälligt. Denna läkare fattar det
slutliga beslutet om läkemedelsbehandlingen.
Fängelsedirektören, direktören för
byrån för samhällspåföljder,
den biträdande direktören enligt arbetsordningen
eller brottspåföljdschefen fattar beslut om ändring
av verkställighetsplanen enligt 16 §, tagande
av blodprov enligt 19 §, tillstånd enligt 21 § 1
mom. att tillfälligt låta bli att iaktta verkställighetsplanen,
följderna av återkallelse av samtycke enligt 23 §,
givande av varning enligt 26 § och ersättning
av resekostnader enligt 33 §.
Verkställighetschefen eller någon annan tjänsteman
som bestäms i arbetsordningen fattar beslut om beräkningen
av strafftiden och om inräkningen i strafftiden enligt
28 §.
En tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
fattar beslut om annan kontroll av drogfrihet enligt 19 § än
tagande av blodprov, tillstånd enligt 21 § 2 mom.
att tillfälligt låta bli att följa verkställighetsplanen,
säkerhetskontroll enligt 24 § och fråntagande
av föremål och ämnen som påträffats
vid säkerhetskontroll enligt 24 §, en muntlig
anmärkning enligt 26 § 3 mom. samt förpassning
till fängelse enligt 22 § 2 mom. och 27 § 3
mom.
5 kap.
Särskilda bestämmelser
33 §
Resekostnader
Till den som har placerats i frihet på prov betalas
med statliga medel behövliga resekostnader i anslutning
till övervakningen av verkställigheten av friheten
på prov.
Även resekostnader i anslutning till verksamhet enligt
5 § kan ersättas med statliga medel, om det i
ett enskilt fall är motiverat med hänsyn till att
den som har placerats i frihet på prov är medellös
eller med hänsyn till grunden för resekostnaderna.
Kostnaderna betalas enligt kostnaderna för användning
av det billigaste allmänna fortskaffningsmedlet.
34 §
Kostnader för läkemedelsbehandling och annan behandling
och stöd
Kostnaderna för den läkemedelsbehandling och
annan behandling och stöd som avses i 4 § samt
för den övervakning av läkemedelsbehandlingen
som avses i 20 § betalas med statliga medel.
35 §
Läkares informationsskyldighet
En läkare vid det sjukhus eller den enhet inom den
specialiserade sjukvården som avses i 20 § är
trots tystnadsplikten skyldig att till Brottspåföljdsmyndigheten
lämna de uppgifter som behövs för bedömningen
av om den som har placerats i frihet på prov iakttagit
förordnandena om läkemedelsbehandling och eventuell
annan behandling och stöd enligt 4 §.
36 §
Upphörande av frihet på prov
Övervakad frihet på prov upphör när
den som har placerats i frihet på prov friges villkorligt
eller när fängelsestraffet har avtjänats
i sin helhet.
När den övervakade friheten på prov
upphör vid den tidpunkt som anges närmare i verkställighetsplanen,
ska den som har placerats i frihet på prov infinna sig
vid en enhet vid Brottspåföljdsmyndigheten för
att lämna tillbaka de tekniska övervakningsanordningar
som har använts under friheten på prov och för
andra åtgärder i anslutning till frigivningen. Övervakad
frihet på prov kan också avslutas genom att en
tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
tar ur bruk och omhändertar de tekniska anordningar som har
använts vid verkställigheten av den övervakade
friheten på prov samt överlämnar handlingarna
i anslutning till den villkorliga frigivningen i den bostad som
har använts under verkställigheten av friheten
på prov.
37 §
Efterlysning
Om den som har placerats i frihet på prov inte anträffas
och det inte går att få reda på var han eller
hon vistas, ska Brottspåföljdsmyndigheten utfärda
en efterlysning av personen i fråga.
38 §
Handräckning
En tjänsteman vid Brottspåföljdsmyndigheten
har rätt att för utförandet av ett tjänsteuppdrag
få handräckning enligt polislagen (872/2011)
av polisen.
39 §
Anmälan till polisen
Placeringen av en fånge i övervakad frihet
på prov ska anmälas till polisen.
40 §
Ändringssökande
Omprövning får begäras
hos regiondirektören vid Brottspåföljdsmyndigheten
i fråga om beslut som gäller
1) en fånges ansökan om placering i frihet
på prov enligt 11 §,
2) tillstånd enligt 21 § att tillfälligt
låta bli att följa en bestämmelse i verkställighetsplanen,
3) varning som avses i 26 § 3 mom.,
4) återkallelse av frihet på prov enligt 25 § och
26 § 2 mom.,
5) inräkning i strafftiden enligt 28 §,
6) ersättning av resekostnader enligt 33 §.
Vid behandlingen av begäran om omprövning
och besvär iakttas i övrigt 20 kap. 10—15 § i
fängelselagen.
41 §
Närmare bestämmelser och föreskrifter
Genom förordning av statsrådet
får närmare bestämmelser utfärdas
om
1) övervakningen av hur förordnanden om läkemedelsbehandling
iakttas,
2) förfarandet när biträdande övervakare
förordnas,
3) utarbetandet och hanteringen av samt innehållet
i handlingarna i anslutning till övervakad frihet på prov,
4) säkerhetskontroll och registrering av den,
5) konstaterande av och anteckningar som gäller misstänkt
berusningstillstånd hos den som har placerats i frihet
på prov,
6) utredning och registrering av brott mot villkoren för övervakad
frihet på prov,
7) verksamhet som kan godkännas som verksamhetsskyldighet
enligt 5 §,
8) maktmedelsredskap,
9) ersättning av resekostnader som uppkommit för
den som har placerats i frihet på prov.
Brottspåföljdsmyndighetens centralförvaltningsenhet
får meddela närmare föreskrifter om
1) beredningen av övervakad frihet på prov,
2) förfarandet vid utredande av ett minderårigt
barns åsikt,
3) situationer som avses i 9 § där placering
i övervakad frihet på prov är uppenbart
onödig,
4) genomförandet av övervakningen,
5) grunderna för avvikelser från verksamhetsskyldigheten,
6) tvingande och oförutsedda situationer som avses
i 28 § 2 mom.,
7) innehållet i den anmälan som avses i 39 §.
42 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20
.
Åtgärder som krävs för verkställigheten
av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.
43 §
Övergångsbestämmelser
På verkställigheten av sådan frihet
på prov vars verkställighetsplan har fastställts
före ikraftträdandet av denna lag tillämpas
de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet.