RIKSDAGENS SVAR 65/2011 rd

RSv 65/2011 rd - RP 82/2011 rd

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om ändring av lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart (RP 82/2011 rd).

Beredning i utskott

Kommunikationsutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (KoUB 12/2011 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lag:

Lag

om ändring av lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om handel med utsläppsrätter för luftfart (34/2010) 5 § 3 mom., det inledande stycket i 9 § 1 mom., 10 § 3 mom., 12 § 1 mom., 15 och 19 §, 24 § 2 mom. och 26 § 1 mom. som följer:

5 §

Handelsperioder och det totala antalet utsläppsrätter för luftfart

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Av det totala antalet utsläppsrätter för luftfart som beviljas under de handelsperioder som avses i 2 mom. ska tre procent under varje handelsperiod avsättas till den särskilda reserv som avses i 9 §.

9 §

En särskild reserv för utsläppsrätter för luftfart

Under varje handelsperiod som avses i 5 § 2 mom. ska tre procent av det totala antal utsläppsrätter för luftfart som avses i det momentet avsättas till en särskild reserv för luftfartygsoperatörer

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

10 §

Utsläppsrätter för luftfart som tilldelas genom auktion

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

På auktionering av utsläppsrätter för luftfart tillämpas bestämmelserna i 6 kap. i lagen om utsläppshandel (311/2011).

12 §

Kontrollör

En luftfartygsoperatör ska för kontrollen av tonkilometer som uppgetts i en ansökan enligt 7 § 1 mom. och 9 § 3 mom. och för kontrollen av en rapport enligt 11 § 2 mom. anlita en kontrollör med kännedom om luftfartssektorn. Trafiksäkerhetsverket ska godkänna kontrollören i enlighet med 61 och 62 § i lagen om utsläppshandel. På utförandet av kontrolluppgifter, på kontrollörens skyldighet att anmäla förändringar i sin verksamhet och på återkallande av godkännandet av en kontrollör tillämpas bestämmelserna i 58, 63 och 64 § i lagen om utsläppshandel.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

15 §

Register

De luftfartygsoperatörer som avses i 2 § 2 mom. har utsläppskonto i det register som nämns i 46 § i lagen om utsläppshandel.

19 §

Skyldighet att överlämna utsläppsrätter, utsläppsrätter för luftfart och projektenheter samt annullering av dessa

Varje luftfartygsoperatör ska senast den 30 april varje år till registret överlämna det antal utsläppsrätter som motsvarar utsläppen från varje luftfartyg det föregående kalenderåret och som kontrollerats i enlighet med 11 §. Bestämmelserna i 5 § i lagen om beräknande av laga tid (150/1930) tillämpas inte på tidsfristen. Energimarknadsverket ska se till att de överlämnade utsläppsrätterna annulleras.

En luftfartygsoperatör får använda certifierade utsläppsminskningar och utsläppsminskningsenheter som härrör från projektverksamhet för att uppfylla sin skyldighet enligt 1 mom.

Energimarknadsverket ska se till att de utsläppsrätter, certifierade utsläppsminskningar och utsläppsminskningsenheter som luftfartygsoperatörerna överlämnat återlöses för den första åtagandeperioden enligt Kyotoprotokollet endast i den mån utsläppsrätterna, de certifierade utsläppsminskningarna och utsläppsminskningsenheterna motsvarat utsläpp som ingår i Finlands totala nationella utsläppsmängd.

24 §

Påföljder

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om en luftfartygsoperatör inte senast den 30 april varje år överlämnar tillräckligt många utsläppsrätter för att täcka sina utsläpp under det föregående året, ska Trafiksäkerhetsverket ålägga operatören att betala staten en avgift för de överskridande utsläppen. Avgiften är 100 euro för varje ton koldioxidekvivalenter som släpps ut och som operatören inte överlämnat utsläppsrätter för. Avgiften för överskridande utsläppsrätter verkställs enligt 69 § i lagen om utsläppshandel.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

26 §

Myndigheternas avgiftsbelagda prestationer

Trafiksäkerhetsverket och Energimarknadsverket har rätt att ta ut en avgift för behandling av ett tillstånd, en anmälan, ett godkännande eller något annat ärende som omfattas av denna lag. Energimarknadsverket har dessutom rätt att ta ut en avgift för hanteringen av kontona i registret.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Helsingfors den 29 november 2011