1 §

Verksamhetsområde

För främjande av en konkurrenskraftig näringsverksamhet utifrån en hållbar användning av förnybara naturresurser samt för främjande av välfärd och landsbygdens livskraft finns Naturresursinstitutet.

Institutet hör till jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde.

2 §

Uppgifter

Naturresursinstitutet är en sådan statistikmyndighet som avses i statistiklagen (280/2004).

3 §

Naturresursinstitutets organisation och ledning

Naturresursinstitutets organisation består av riksomfattande enheter med resultatansvar samt funktioner som täcker institutets hela verksamhetsområde. Vid institutet finns det för skötseln av statistikuppgifter en enhet med resultatansvar, som i organisatoriskt hänseende är fristående och oberoende av andra uppgifter.

Naturresursinstitutet leds av en generaldirektör. Generaldirektören ansvarar för verksamhetens resultat och effektivitet och fastställer institutets arbetsordning.

Statsrådet tillsätter en direktion för att stödja Naturresursinstitutets strategiska ledning. Dessutom kan institutet tillsätta sådana delegationer som behövs för skötseln av uppgifterna.

4 §

Utnämning av generaldirektören och generaldirektörens behörighetsvillkor

Generaldirektören utnämns av statsrådet.

Behörighetsvillkor för generaldirektören är högre högskoleexamen, sådan mångsidig erfarenhet som uppgiften kräver samt i praktiken visad ledarförmåga och erfarenhet av ledarskap.

5 §

Beslutanderätt

Generaldirektören avgör de ärenden som hör till Naturresursinstitutet om inte något annat föreskrivs. Beslutanderätt som tillkommer generaldirektören får i arbetsordningen lämnas över till en annan tjänsteman. Generaldirektören får i enskilda fall överta avgörandet av ett ärende som annars enligt arbetsordningen skulle avgöras av en underlydande tjänsteman.

6 §

Ingående av avtal och mottagande av donationer

Naturresursinstitutet får ingå avtal för att sköta sådana forsknings-, utrednings- och statistikuppgifter som hör till institutets verksamhetsområde samt för att genomföra forskningsprogram. Institutet får anlita sakkunniga inom ramen för sin budget.

Institutet kan göra utredningar och undersökningar med anknytning till institutets verksamhetsområde och tillhandahålla andra sakkunnigtjänster mot avgift.

Institutet får ta emot donationer till förmån för sin verksamhet.

7 §

Avgifter

På avgifterna för Naturresursinstitutets prestationer tillämpas lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992).

8 §

Närmare bestämmelser och föreskrifter

Närmare bestämmelser om Naturresursinstitutets ledning och uppgifter och om avgörandet av ärenden vid institutet samt om tillsättande av direktionen och om direktionens uppgifter och beslutanderätt utfärdas genom förordning av statsrådet. Genom förordning av statsrådet utfärdas det också bestämmelser om personalen och titlarna.

I arbetsordningen bestäms det närmare om hur Naturresursinstitutets funktioner och uppgifter ska ordnas och om verksamhetsställen och beslutanderätt.

9 §

Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

Genom denna lag upphävs lagen om forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi (1395/1997), lagen om vilt- och fiskeriforskningsinstitutet (1131/1987) och lagen om Skogsforskningsinstitutet (1114/1999).

Om det i annan lag eller i förordning finns en hänvisning till någon av de lagar som nämns i 2 mom. ska hänvisningen sedan denna lag trätt i kraft avse denna lag. På motsvarande sätt ska en hänvisning till forskningscentralen för jordbruk och livsmedelsekonomi, vilt- och fiskeriforskningsinstitutet eller Skogsforskningsinstitutet sedan denna lag trätt i kraft avse Naturresursinstitutet.

10 §

Övergångsbestämmelser om skötseln av uppgifter

Naturresursinstitutet tar över forskningscentralens för jordbruk och livsmedelsekonomi, vilt- och fiskeriforskningsinstitutets och Skogsforskningsinstitutets verksamhet. De ärenden som är anhängiga vid dessa forskningsinstitut när denna lag träder i kraft samt forskningsinstitutens gällande förbindelser och avtal samt de rättigheter och skyldigheter som följer av dem övertas av Naturresursinstitutet.

Ärenden som pågar vid jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral när denna lag träder i kraft och som gäller statistikmyndighetsverksamhet enligt 2 § 2 mom., av centralen framställd annan statistisk och jordbruksprodukternas prisuppföljning samt gällande förbindelser och avtal samt de rättigheter och skyldigheter som följer av dem, övertas av Naturresursinstitutet.

De avtal och förbindelser som avses i 1 och 2 mom. övergår dock på Naturresursinstitutet endast om inte något annat följer av deras innehåll.

11 §

Personalens ställning vid inrättandet av Naturresursinstitutet

Bestämmelser om ställningen för den personal som står i tjänsteförhållande finns i 5 a—5 c § i statstjänstemannalagen (750/1994).

Den personal som är anställd i arbetsavtalsförhållande vid de forskningsinstitut som avses i 10 § 1 mom. samt den personal i arbetsavtalsförhållande som vid jord- och skogsbruksministeriets informationstjänstcentral sköter uppgifter som avses i 10 § 2 mom. övergår i anställning hos Naturresursinstitutet när denna lag träder i kraft. Personer i arbetsavtalsförhållande för viss tid övergår i anställning hos Naturresursinstitutet för den tid som anställningsförhållandet för viss tid varar.

Anställningsförhållandet för den personal som överförs anses med avseende på anställningsförmånerna ha fortgått hos staten utan avbrott.

En person i arbetsavtalsförhållande får överföras utan eget samtycke om överföringen sker inom eller till personens pendlingsregion. Med pendlingsregion avses ett område enligt 1 kap. 9 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002).

På anställningsvillkoren i övrigt tillämpas vad som om dem avtalas i kollektivavtal eller föreskrivs i lag.

1 §

Tillämpningsområde

Denna lag tillämpas på Naturresursinstitutets verksamhet som statistikmyndighet enligt statistiklagen (280/2004).

Denna lag tillämpas också på statistiska uppgifter som samlats in i samband med registerföringen enligt lagen om landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem (284/2008).

På grunderna för insamling, organisering och bearbetning av uppgifter, framställning av statistik samt på sekretess för och utlämnande av uppgifter tillämpas statistiklagen, om inte något annat föreskrivs nedan.

2 §

Livsmedels- och naturresursstatistik

3 §

Skyldighet att lämna uppgifter

Icke-vinstsyftande sammanslutningar som bedriver skogsbruk eller trädförädling eller virkeshandel är skyldiga att lämna Naturresursinstitutet de uppgifter som avses i 1 mom.

Statliga myndigheter och andra som sköter offentliga förvaltningsuppgifter är trots sekretessbestämmelserna skyldiga att lämna Naturresursinstitutet uppgifter som avses i 1 mom. De som sköter offentliga förvaltningsuppgifter är skyldiga att lämna de uppgifter som avses ovan, om de har fått uppgifterna vid skötseln av en förvaltningsuppgift.

Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt är trots sekretessbestämmelserna skyldig att lämna Naturresursinstitutet de uppgifter som pensionsanstalten har om gårdsbruksenheter, besittningen av dem och anlitandet av avbytarservice för lantbruksföretagare samt namn-, personbetecknings- och adressuppgifter för ägare och innehavare av gårdsbruksenheter i fråga om dem som bedriver jordbruk och trädgårdsodling.

4 §

Utlämnande av uppgifter för forskning eller statistiska utredningar

Trots vad som föreskrivs i 13 § i statistiklagen får Naturresursinstitutet för vetenskaplig forskning och statistiska utredningar även lämna ut med identifikationsuppgifter försedda uppgifter om personers ålder, kön, utbildning och yrke under förutsättning att den som får uppgifterna har rätt enligt personuppgiftslagen (523/1999) att samla in och registrera dessa uppgifter.

5 §

Straffbestämmelse

En uppgiftsskyldig som uppsåtligen underlåter att lämna uppgifter som avses i 3 § eller som för att fullgöra uppgiftsskyldigheten lämnar felaktiga uppgifter eller meddelanden, ska för underlåtenhet att fullgöra uppgiftsskyldighet som gäller livsmedels- och naturresursstatistik dömas till böter.

Om en överträdelse som avses i 1 mom. i sin helhet kan anses som uppenbart ringa, kan Naturresursinstitutet avstå från åtgärder för att ställa den misstänkte under åtal.

6 §

Ikraftträdande

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

Genom denna lag upphävs lagen om landsbygdsnäringsstatistik (1197/1996).

2 §

Statens statistikväsen och myndigheter som framställer statistik

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

26 §

Statistikmyndigheter

Säkerhets- och kemikalieverket ska framställa sådan statistik som avses i artikel 1.2 första strecksatsen i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1185/2009 om statistik om bekämpningsmedel över på marknaden utsläppta årliga mängder växtskyddsmedel i enlighet med bilaga I till den förordningen.

Naturresursinstitutet ska framställa sådan statistik som avses i artikel 1.2 andra strecksatsen i den förordning som nämns i 1 mom. över årliga förbrukade mängder växtskyddsmedel inom jordbruket i enlighet med bilaga II till den förordningen.

27 §

Sakkunnigmyndigheter och sakkunniginrättningar

46 §

Avgifter

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Vid fastställandet av den sammanlagda odlingsarealen för grödor används Finlands officiella statistik över odlingsarealen för trädgårdsväxter (Trädgårdsstatistik) och för jordbruksgrödor (Utnyttjad jordbruksareal) som Naturresursinstitutet för, samt den statistik över skogsodlingsmaterial som Livsmedelssäkerhetsverket för. Som odlingsareal används medeltalet av uppgifterna för de fem senaste åren.

15 §

Krav på märkning av foder

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Energi- och proteinvärden hos foderråvaror och foderblandningar ska bygga på de beräkningsgrunder som Naturresursinstitutet har publicerat, om inte något annat föreskrivs i Europeiska unionens lagstiftning.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6 §

Naturresursinstitutet och de officiella mätarna

Naturresursinstitutet sköter forsknings- och utvecklingsuppgifterna enligt denna lag. Institutet ger på begäran av jord- och skogsbruksministeriet utlåtanden i frågor som gäller virkesmätning.

Vid Naturresursinstitutet finns officiella mätare vars uppgift är att utöva tillsyn över att bestämmelserna i denna lag följs, förrätta inspektionsmätningar och genom en officiell mätning lösa tvister som gäller mätning av virke. Till de officiella mätarnas uppgifter hör också att ge råd i frågor som rör virkesmätning.

7 §

Virkesmätningsdelegationen

Inom jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde finns en virkesmätningsdelegation som består av representanter för de viktigaste intressentgrupperna inom virkesmätningsbranschen. Delegationen har till uppgift att ge utlåtanden, föreslå åtgärder för utvecklande av virkesmätningen samt främja och upprätthålla god praxis inom virkesmätningen. Delegationen kan för Naturresursinstitutet lägga fram förslag om justering av omräkningstal enligt 14 § 3 mom.

Närmare bestämmelser om virkesmätningsdelegationens sammansättning och vad som ingår i dess uppgifter utfärdas genom förordning av statsrådet.

9 §

Mätningsnämndens sammansättning

Till mätningsnämnden hör två permanenta medlemmar, av vilka den ena är ordförande, och högst sex alternerande expertmedlemmar. De permanenta medlemmarna har vardera en personlig ersättare. Vad som i denna lag föreskrivs om mätningsnämndens permanenta medlemmar gäller också de personliga ersättarna.

Officiella mätare och medlemmarna i virkesmätningsdelegationen får inte vara medlemmar i mätningsnämnden. Den som är anställd hos Naturresursinstitutet får inte vara permanent medlem i mätningsnämnden.

12 §

Befrielse från medlemskap i mätningsnämnden

För medlemmarna i mätningsnämnden gäller i fråga om deras rätt att kvarstå i sitt uppdrag vad som bestäms om innehavare av domartjänst.

Jord- och skogsbruksministeriet befriar, trots 1 mom., en medlem i mätningsnämnden från dennes uppdrag, om medlemmen anhåller om befrielse eller utses till medlem i virkesmätningsdelegationen eller till officiell mätare eller i fråga om permanenta medlemmar i nämnden om de anställs av Naturresursinstitutet.

14 §

Kategorier av mätmetoder

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Föreskrifter om allmänna omräkningstal meddelas av Naturresursinstitutet. Innan en sådan föreskrift meddelas ska institutet begära ett utlåtande om föreskriften av virkesmätningsdelegationen.

29 §

Inledande av en officiell mätning

En part i en mätning som ansöker om officiell mätning ska sända sin ansökan till Naturresursinstitutets registratorskontor per brev eller elektroniskt.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

32 §

Delgivning och arkivering av den officiella mätarens mätprotokoll

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Originalprotokollet arkiveras vid Naturresursinstitutet.

34 §

Anmälan om fabriksmätning

Om det sker en ändring i någon av de uppgifter som avses i 1 mom., ska fabriksmätaren utan dröjsmål skicka en anmälan om detta till registratorskontoret vid Naturresursinstitutet.

38 §

Delgivning och arkivering av protokoll över inspektionsmätningar

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Originalprotokollet arkiveras vid Naturresursinstitutet.

50 §

Mätningsnämndens protokoll och beslut

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Originalprotokollet arkiveras vid Naturresursinstitutet.

57 §

Betalning av mätningsnämndens kostnader

Naturresursinstitutet betalar arvoden, dagtraktamenten och ersättningar för rese- och logikostnader för mätningsnämndens medlemmar.

Jord- och skogsbruksministeriet bestämmer storleken av arvodet per förrättningsdag för mätningsnämndens ordförande och medlemmar samt grunderna för ersättning av kostnaderna.

12 §

Skogsbruk i skyddsskogar

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Naturresursinstitutet ska följa förnyelsen av skyddsskogsområdena med skogscentralens bistånd.

11 §

Utplantering av fisk

Med gårdsbrukets utvecklingsfonds medel kan anskaffas fiskyngel för utplantering i vattendragen inom skoltområdet och även vidtas andra åtgärder i anslutning till vården av fiskevattnen.

Beslut om de åtgärder som avses i 1 mom. fattas av närings-, trafik- och miljöcentralen som kan ge i uppdrag åt Forststyrelsen, Naturresursinstitutet eller ett samfällt vattenområdes delägarlag att vidta åtgärderna.

42 §

Behörig myndighet vid anmälan av uppgifter samt anmälningsförfaranden

Aktörer som svarar för att ge prisrapporter ska lämna uppgifterna till Naturresursinstitutet som behandlar uppgifterna och sänder dem till EU:s institutioner och vid behov beslutar om utlämnande av uppgifter. Godkända företag inom sockersektorn ska dock lämna uppgifterna till Landsbygdsverket som svarar för de ovannämnda åtgärderna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

85 §

Administrativa tvångsmedel som anknyter till prisrapporter

Om en aktör enligt 41 § som svarar för att ge prisrapporter inte lämnar in uppgifterna inom utsatt tid, kan aktören föreläggas att inom utsatt tid lämna de uppgifter som saknas. Föreläggandet meddelas av Landsbygdsverket när det gäller aktörer inom sockersektorn och av Naturresursinstitutet när det gäller andra aktörer.

Naturresursinstitutet kan förena ett föreläggande att lämna uppgifter som meddelats en uppgiftsskyldig, med undantag för ett godkänt företag inom sockersektorn, med vite. Bestämmelser om vite finns i viteslagen (1113/1990).

90 §

Ändringssökande

Ändring i beslut av jord- och skogsbruksministeriet, Naturresursinstitutet, Livsmedelssäkerhetsverket, Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården och närings-, trafik- och miljöcentralen får sökas genom besvär hos förvaltningsdomstolen på det sätt som anges i förvaltningsprocesslagen (586/1996). I beslut av Tullen söks ändring på det sätt som anges i tullagen. På sökande av ändring i beslut av kommunala tjänsteinnehavare och organ tillämpas 74 § i livsmedelslagen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

6 §

Sakkunnigmyndigheter och sakkunniginrättningar

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Sakkunnigmyndigheter och sakkunniginrättningar inom genteknikområdet är inom respektive verksamhetsområde Livsmedelssäkerhetsverket, Institutet för hälsa och välfärd, Säkerhets- och utvecklingsinstitutet för läkemedelsområdet, Naturresursinstitutet, Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården, Finlands miljöcentral, Arbetshälsoinstitutet och Teknologiska forskningscentralen VTT.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 §

Myndigheter

Miljöministeriet samt jord- och skogsbruksministeriet leder och övervakar inom sina ansvarsområden verkställigheten av denna lag. För verkställigheten av denna lag fullgör Finlands miljöcentral av miljöministeriet och jord- och skogsbruksministeriet ålagda uppgifter samt Naturresursinstitutet av jord- och skogsbruksministeriet ålagda uppgifter.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Finlands miljöcentral, Meteorologiska institutet, Naturresursinstitutet, närings-, trafik- och miljöcentralerna samt Forststyrelsen ansvarar för övervakningsuppgifter och andra uppgifter i fråga om havsvården inom sina verksamhetsområden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

13 §

Snöskoterled

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Beslut om anläggande och indragning av snöskoterleder på skyddsområden enligt naturvårdslagen (1096/1996) som tillhör staten fattas av Forststyrelsen. I stället för bestämmelserna i detta kapitel, med undantag för 20 och 21 §, tillämpas på dessa leder de villkor som ställts i Forststyrelsens beslut. Om en snöskoterled anläggs på ett enskilt naturskyddsområde tillämpas vad som i naturvårdslagen föreskrivs om inrättande av dessa områden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

32 §

Tillsyn

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Forststyrelsen övervakar på den mark som den innehar användningen av motordrivna fordon i terrängen.

33 §

Skyldighet att stanna

I terrängen samt på snöskoterleder och skogsvägar ska föraren av ett motordrivet fordon omedelbart stanna på tecken av en polis-, tull- eller gränsbevakningsman som bär uniform eller ett synligt tjänstemärke eller på tecken av en sådan tjänsteman vid Forststyrelsen som har polisbefogenheter.

För att övervakningsåtgärder ska kunna vidtas ska förare som avses i 1 mom. stanna omedelbart även på tecken som ges omedelbart efter att de avlägsnar sig från ett sådant område som avses i 1 mom. eller omedelbart innan de kommer in på området.

3 §

Styrelsen för Finlands viltcentral

Styrelsen för Finlands viltcentral är dess högsta beslutande organ. Jord- och skogsbruksministeriet utser tio medlemmar till styrelsen. Det i 4 § avsedda riksviltvårdsrådet föreslår sex medlemmar till styrelsen bland de personer som regionmötena enligt 13 § föreslagit som representanter för dem som betalat jaktvårdsavgift. Till styrelsen hör ytterligare en representant för jord- och skogsbruksministeriet, en representant för Naturresursinstitutet, en representant för en på riksnivå betydelsefull organisation inom jord- och skogsbruket och en representant för personalen vid Finlands viltcentral. Varje medlem har en personlig suppleant som omfattas av samma bestämmelser som den ordinarie medlemmen. Jord- och skogsbruksministeriet utser en ordförande och en vice ordförande bland de medlemmar som riksviltvårdsrådet föreslagit.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 §

Riksviltvårdsrådet

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 §

Ansvar vid registerföring

Landsbygdsverket, Livsmedelssäkerhetsverket och Naturresursinstitutet för under jord- och skogsbruksministeriets styrning register i landsbygdsnäringsförvaltningens informationssystem och ansvarar för att de registrerade uppgifterna är riktiga, var och en för sitt ansvarsområde. Dessutom har jord- och skogsbruksministeriet, Lantmäteriverket, närings-, trafik- och miljöcentralerna, kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter och livsmedelstillsynsmyndigheter, regionförvaltningsverken och kommunalveterinärerna rätt att använda och uppdatera uppgifter i den omfattning som deras uppgifter förutsätter.

7 §

Myndighet som beslutar om utlämnande av uppgifter

Livsmedelssäkerhetsverket, Landsbygdsverket och Naturresursinstitutet beslutar var och en när det gäller dess ansvarsområde om utlämnande av uppgifter till utomstående. Dessutom får närings-, trafik- och miljöcentralerna samt kommunernas landsbygdsnäringsmyndigheter lämna ut uppgifter inom ramen för sina egna myndighetsuppgifter.

7 c §

Den registeransvarige får för åligganden enligt 7 a § lämna ut uppgifter ur jägarregistret till jord- och skogsbruksministeriet, Naturresursinstitutet och andra myndigheter, till jaktvårdsföreningarna samt till det försäkringsbolag som sköter jägarnas gruppförsäkring. Den register-ansvarige får mot skälig avgift lämna ut i jägarregistret antecknade personers namn- och adressuppgifter också för direktmarknadsföring inom jaktbranschen, om den registrerade inte har förbjudit detta.

Bestämmelser i övrigt om behandling av registeruppgifter finns i personuppgiftslagen (523/1999).

12 §

Uppföljning av skogsskador

Naturresursinstitutet ska med bistånd av Finlands skogscentral följa och förutse förekomsten och utbredningen av växtsjukdomar och skadedjur som orsakar skogsskador samt undersöka sambandet mellan skadornas orsak och verkan och deras ekonomiska betydelse.

Om det i samband med uppföljningen framkommer något som förutsätter åtgärder enligt 9 §, ska Naturresursinstitutet utan dröjsmål underrätta Finlands skogscentral om detta.

Om man i samband med uppföljningen eller annan verksamhet upptäcker farliga skadegörare som avses i lagen om skydd för växters sundhet eller i författningar som utfärdats med stöd av den, ska Naturresursinstitutet utan dröjsmål underrätta Livsmedelssäkerhetsverket om detta.

Naturresursinstitutet ska årligen lämna en utredning över resultaten av uppföljningen till jord- och skogsbruksministeriet.

24 §

Utlämnande av uppgifter som innehåller personuppgifter

17 §

Kostnader för konstaterande av en katastrof och värdering av skada

Konstaterande av en katastrof hör till Livsmedelssäkerhetsverkets, Naturresursinstitutets eller Strålsäkerhetscentralens uppgifter efter det att beslut om att anlita ett forskningsinstitut för konstaterande av en katastrof har fattats enligt 5 § 3 mom.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

26 §

Myndigheter och inrättningar vid typgodkännande

Trafiksäkerhetsverket och Naturresursinstitutet är godkännandemyndigheter vid typgodkännande enligt 217 § 2 mom. Miljöministeriet kan utse en annan myndighet eller ett annat organ som stöd för godkännandemyndigheten. Närmare bestämmelser om godkännandemyndigheternas uppgifter och om de organ som kan utses som stöd för dem utfärdas genom förordning av statsrådet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -