REVISIONSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 7/2010 rd

ReUB 7/2010 rd - B 16/2010 rd

Granskad version 2.0

Statens revisionsverks berättelse till riksdagen om tillsynen över valfinansieringen vid kommunalvalet i Lovisa år 2009

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 17 juni 2010 Statens revisionsverks berättelse om tillsynen över valfinansieringen vid kommunalvalet i Lovisa år 2009 (B 16/2010 rd) till revisionsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

generaldirektör, juris doktor Tuomas Pöysti, Statens revisionsverk, riksdagen

redovisningschef, OFR Jaakko Eskola, Statens revisionsverk, riksdagen

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Vid kommunalvalet i Lovisa 2009 övervakade Statens revisionsverk hur skyldigheten enligt lagen om kandidaters valfinansiering (273/2009; nedan kallad lagen) att lämna redovisning av valfinansieringen och kostnaderna för valkampanjen iakttogs. Med stöd av 10 § 3 mom. i lagen lämnade Statens revisionsverk i juni 2010 en särskild berättelse till riksdagen om tillsynen.

Alla redovisningsskyldiga i kommunialvalet i Lovisa 2009, det vill säga de som valdes till fullmäktigeledamöter och ersättare, lämnade in den lagstadgade redovisningen av sin valfinansiering, Det fanns 121 redovisningsskyldiga personer.

Vidare hade 22 redovisningsskyldiga inte lämnat in sin redovisning inom den lagstadgade fristen. Revisionsverket uppmanade dem att upprätta och lämna in sin redovisning av valfinansieringen till verket. Den första uppmaningen gick ut den 5 januari 2010 till 17 redovisningsskyldiga och den andra uppmaningen den 26 januari 2010 till fyra personer. För en person startade en vitesprocess som dock förföll när personen lämnade in sin redovisning.

Vid behandlingen av redovisningarna och i samband med kontrollerna uppmanade revisionsverket 43 personer att komplettera eller rätta sina redovisningar. De gällde huvudsakligen brister i specifikationerna av utgifter eller finansiering. Sammantaget sett var de brister som måste korrigeras obetydliga.

Varken vid behandlingen av redovisningarna eller i samband med kontrollen kom det fram fakta som hade gett revisionsverket anledning att göra en närmare granskning av om redovisningarna var riktiga eller inte, framhåller revisionsutskottet. Det har heller inte kommit in några klagomål till revisionsverket med anledning av redovisningen av valfinansieringen vid kommunalvalet 2009 i Lovisa.

Det är viktigt att tillsynen över valfinansieringen inte inkräktar på revisionsverkets möjligheter att på bästa sätt fullfölja sitt grundlagsfästa uppdrag att stå för den högsta granskningen av statsfinanserna. Här kan det noteras att 49 av redovisningarna lämnas in i pappersform, dvs. 41 procent. Revisionsutskottet uttrycker en förhoppning om att de redovisningsskyldiga ska lära sig att lita på det elektroniska förfarandet och tilllämpa det i allt högre grad. Det skulle underlätta arbetet på revisionsverket och minska resursbehovet.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

har inget att anmärka med anledning av berättelsen.

Helsingfors den 23 september 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Matti Ahde /sd
  • vordf. Klaus Pentti /cent
  • medl. Risto Autio /cent
  • Pertti Hemmilä /saml
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Petri Salo /saml
  • Kari Uotila /vänst
  • Pekka Vilkuna /cent
  • Raimo Vistbacka /saf

Sekreterare var

utskottsråd Matti Salminen