SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUT-SKOTTETS BETÄNKANDE 10/2003 rd

ShUB 10/2003 rd - RP 67/2003 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 18 september 2003 regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare (RP 67/2003 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Jaakko Hannula och specialplanerare Minna Liuttu, social- och hälsovårdsministeriet

aktuariechef Antero Ahonen, Folkpensionsanstalten

direktör Kaarina Knuuti, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK

biträdande direktör Teuvo Siitonen, Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt LPA

PROPOSITIONEN

Genom propositionen föreslås att bestämmelserna om finansieringen av systemet med olycksfallsförsäkringar för lantbruksföretagare skall ändras. Avsikten är att systemet alltjämt skall finansieras med en grundskyddsandel och en tillläggsskyddsandel. För grundskyddsandelen svarar Folkpensionsanstalten och Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt och för tilläggsskyddsandelen de försäkrade och staten.

Den föreslagna ändringen innebär att 40,4 procent av totalkostnaden för lantbruksföretagarnas olycksfallsförsäkringar skall höra till grundskyddsandelen och 59,6 procent till tillläggsskyddsandelen. Inom grundskyddsandelen höjs Folkpensionsanstaltens andel av totalkostnaderna för lantbruksföretagarnas olycksfallsförsäkring från 26 procent till 30,8 procent, medan andelen för Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt sänks från 15,09 procent till 9,6 procent.

När det gäller finansieringen av tilläggsskyddet föreslås att statens andel av totalkostnaderna sänks från nuvarande 32,95 procent till 27,8 procent och att lantbruksföretagarnas försäkringspremieandel sänks från nuvarande 32,95 procent till 31,8 procent.

Också när det gäller finansieringen av grundskyddet föreslås en övergång till fondering av det ansvar som ordnandet av arbetsskadeskydd medför. I anslutning till detta föreslås dessutom att Folkpensionsanstalten och Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt skall betala en s.k. avgift för komplettering av ersättningsansvaret under reformens övergångsperiod. Med denna avgift täcks för grundskyddets del det ansvar som uppstått före 2004 och som inte blivit täckt. Det uppskattas att kompletteringsavgiften under perioden 2004—2018 kommer att utgöra i genomsnitt 2,8 miljoner euro om året.

Om man beaktar statens andel i finansieringen av tilläggsskyddet och statens andel genom den finansiering som Folkpensionsanstalten och Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt står för, ökar de föreslagna ändringarna statens utgifter med ca 2,2 miljoner euro 2004.Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2004 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2004.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och lämplig. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan sagda föreslår social- ja hälsovårdsutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 30 september 2003

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Valto Koski /sd
  • vordf. Eero Akaan-Penttilä /saml
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Riikka Moilanen-Savolainen /cent
  • Aila Paloniemi /cent
  • Leena Rauhala /kd
  • Juha Rehula /cent
  • Paula Risikko /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Raija Vahasalo /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Tuula Väätäinen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää