Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 2 maj 2001 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om olycksfallsförsäkring och 2 kap. 5 § lagen om försäkringsbolag (RP 58/2001 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
regeringssekreterare Jaakko Hannula, social- och hälsovårdsministeriet
juristen Eeva-Maija Österman, försäkringsinspektionen
verkställande direktör Tapani Miettinen, Olycksfallsförsäkringsanstalternas förbund
juristen Janne Metsämäki, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC
ombudsman Mikko Nyyssölä, Industrins och Arbetsgivarnas Centralförbund
ombudsman Vesa Rantahalvari, Servicearbetsgivarna
socialsekreterare Veikko Simpanen, Tjänstemannacentralorganisationen FTFC
I propositionen föreslås främst tekniska ändringar i lagen om olycksfallsförsäkring och lagen om försäkringsbolag, genom vilka Europeiska gemenskapernas skadeförsäkringsdirektiv utsträcks att omfatta den finska lagstadgade olycksfallsförsäkringen. Genom ändringarna samordnas kraven för utländska försäkringsbolag som kommer in på den finska marknaden och vill bedriva försäkring här med de bestämmelser i lagen om försäkringsbolag och lagen om utländska försäkringsbolag som redan tidigare har anpassats till skadeförsäkringsdirektiven. En lagstadgad olycksfallsförsäkring får beviljas av ett försäkringsbolag som har koncession att bedriva olycksfallsförsäkring enligt skadeförsäkringsklass 1. Social- och hälsovårdsministeriet beviljar finska försäkringsbolag och försäkringsbolag vars hemstat inte hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet koncession i enlighet med villkoren i lagen om försäkringsbolag och lagen om utländska försäkringsbolag. Ett försäkringsbolag vars hemstat hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, beviljas auktorisation av en myndighet i hemstaten. Ett sådant försäkringsbolag kan bedriva lagstadgad olycksfallsförsäkring med stöd av auktorisationen i hemstaten antingen genom att etablera en representation i Finland eller genom att bedriva försäkringsrörelse i sin hemstat eller med hjälp av ett driftställe i en annan medlemsstat.
I olycksfallsförsäkringslagen föreslås dessutom särskilda bestämmelser om överlåtelse av olycksfallsförsäkringsbeståndet. Då kan det förhindras att skyddet för arbetstagarna försämras vid överlåtelse av försäkringsbeståndet. Bestämmelserna kan också beakta de särdrag som beror på att den lagstadgade olycksfallsförsäkringen är en del av den lagstadgade sociala tryggheten, för den är avsedd att skydda arbetstagare. I lagen om olycksfallsförsäkring föreslås också en del tekniska ändringar på grund av euron.
De ändringar som beror på euron avses träda i kraft den 1 januari 2002. De övriga ändringarna avses träda i kraft redan den 1 juli 2001.
Av de orsaker som nämns i propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget behövligt. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.
I motiveringen till propositionen redogörs för vilka åtgärder Finland har vidtagit efter EU-inträdet för att samordna den lagstadgade olycksfallsförsäkringen med gemenskapslagstiftningen. Riksdagen har godkänt ändringar i lagen om olycksfallsförsäkring och lagen om försäkringsbolag. Tack vare ändringarna kan utländska försäkringsbolag vars hemstat hör till Europeiska ekonomiska samarbetsområdet bedriva lagstadgad olycksfallsförsäkring i Finland. Rätten att bedriva olycksfallsförsäkring infördes på villkor som inte ansågs strida mot bestämmelserna i tredje skadeförsäkringsdirektivet. Social- och hälsovårdsutskottet ansåg det då viktigt att fri konkurrens tillåts under förutsättning att de försäkrade får behålla sitt tidigare skydd. Nu föreslår regeringen att tredje skadeförsäkringsdirektivet skall utsträckas till den lagstadgade olycksfallsförsäkringen. Därför understryker utskottet fortfarande att villkoren för de försäkrade inte får försämras eftersom ändringen gäller den lagstadgade sociala tryggheten. Utskottet upprepar här sin tidigare inställning att det för de försäkrade är viktigt att innehållet i försäkringen uppfyller de lagstadgade kraven, att ersättningar vid olycksfall betalas ut utan onödigt dröjsmål och att de försäkrade får nödvändig information och service.
De försäkrades intressen kan komma i riskzonen, inte minst när försäkringsbeståndet överförs till ett utländskt försäkringsbolag. Lagförslaget innehåller vissa villkor för överlåtelse av försäkringsbestånd. Villkoren avser att garantera skydd för de försäkrade. Utskottet finner det viktigt att det noga följs upp hur de föreslagna begränsningarna fungerar och vad konsekvenserna är av att tredje skadeförsäkringsdirektivet utsträcks till den lagstadgade olycksfallsförsäkringen. Vidare förutsätter utskottet att eventuella missförhållanden undanröjs för att de försäkrades villkor inte skall försämras. Om de försäkrades ställning inte kan säkerställas i tillräckligt hög grad med de föreslagna åtgärderna, kan det bli nödvändigt att ordna den lagstadgade olycksfallsförsäkringen genom det offentliga systemet.
På grundval av det ovanstående föreslår social- och hälsovårdsutskottet vördsamt
att lagförslagen godkänns utan ändringar.
Helsingfors den 10 maj 2001
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare vid behandlingen i utskottet var
utskottsrådet Eila Mäkipää