Motivering

Studenternas hälsovårdsstiftelse (nedan SHVS) har från början av höstterminen 2011 tillhandahållit de studerande vid Seinäjoki respektive Saimaan ammattikorkeakoulu studerandehälsovård i ett tidsbundet försök. Med försöket har man velat ta reda på och bedöma om SHVS verksamhetsmodell lämpar sig för hälsovård för studerande vid yrkeshögskolor. Enligt den gällande lagen upphör försöket den 31 juli 2014.

I försöket med SHVS-modellen har hälsovårdsavgiften varit frivillig för de studerande som utgjort målgrupp. Vid enheten i Villmanstrand har ungefär hälften och vid enheten i Seinäjoki drygt en tredjedel av de studerande betalat avgiften. I det treåriga försöket fungerar alltså inte SHVS-modellens princip om försäkringsmässighet till fullo, dvs. att hälsovårdsavgiften ska betalas oavsett om man använder tjänster eller inte. Inte heller blir finansieringsandelarna desamma som inom hälsovården för universitetsstuderande. I och med att avgiften är frivillig öppnar det för deloptimering i utnyttjandet av tjänster och gör det svårt att förutsäga hur stort kundantalet blir. Därtill tvingas kommunerna på försöksorterna bereda sig på att stå till tjänst med studerandehälsovård för de studerande som inte betalar hälsovårdsavgift till SHVS.

Det är angeläget, menar utskottet, att försöka förbättra hälsovården för de studerande vid yrkeshögskolor, för bitvis förekommer det brister i tillgången till tjänster och dessutom varierar servicenivån beroende på yrkeshögskoleort. Styr- och uppföljningsgruppen anser i sin halvtidsutvärdering att sett ur de studerandes, kommunernas och SHVS synvinkel lämpar sig modellen för att organisera hälsovården för yrkeshögskolestuderande. Resultaten hittills bekräftar att tillgången till tjänster förbättras om SHVS tjänster utsträcks till de studerande vid yrkeshögskolor. Samtidigt minskar de ortsvisa variationerna och ökar jämlikheten mellan yrkeshögskole- och universitetsstuderande.

Utskottet är inne på regeringens linje att förlänga försöket med ett år, eftersom finansieringen måste utredas och ändringar i lagstiftning beredas om obligatorisk hälsovårdsavgift för yrkeshögskolestuderande i det fall att SHVS-modellen utvidgas till att gälla hela landet och görs permanent. Om man inom de närmaste åren tar itu med att bereda en större reform av finansieringen av hälso- och sjukvården, kommer man i det sammanhanget att titta på SHVS ställning och på organiseringen och finansieringen av studerandehälsovården.