SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUT-SKOTTETS BETÄNKANDE 15/2001 rd

ShUB 15/2001 rd - RP 48/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om statens pensioner och av ikraftträdelsebestämmelserna i vissa av dess ändringar

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 2 maj 2001 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om statens pensioner och av ikraftträdelsebestämmelserna i vissa av dess ändringar (RP 48/2001 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Erik Strömberg, finansministeriet

juristen Jorma Kurula, Statskontoret

ekonomi- och socialpolitiske sekreteraren Ilkka Alava, Statens samorganisation

ordförande Timo Lindholm, Rajavartiolaitoksen lentäjät ry

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår ändringar i lagen om statens pensioner som säkerställer att personer som överflyttas i samband med kommunaliseringen av statliga funktioner får behålla sina förmåner från anställning som omfattats av lagen om statens pensioner. Pensionsskyddet enligt lagen om statens pensioner för dem som överflyttas förblir i stort sett detsamma som det hade varit utan överföringen till kommunal anställning.

Regeringen föreslår också att lagens bestämmelser om förfarandet för rättelse av ett lagakraftvunnet beslut ändras. Enligt förslaget kan ett rättelseförfarande komma i fråga bara om en ny utredning har framkommit i ärendet. Dessutom kan ett beslut ändras bara till förmånstagarens fördel.

Officerare och institutofficerare som arbetar som flygare vid gränsbevakningsväsendet kan för närvarande på samma sätt som försvarsmaktens flygare under pensionstiden räkna denna tjänstgöringstid till godo en och en halv gång.

Tidigare tillgodosågs jämlikheten genom en större pensionstillväxt för förmånstagare inom gränsbevakningsväsendet. Eftersom beräkningen av pensionstiden förenhetligas föreslås att ikraftträdelsebestämmelsen i lagen från 1994 om ändring av lagen om statens pensioner ändras så att också pensionstillväxten motsvarar pensionstillväxten för flygare inom försvarsmakten.

Vidare föreslår regeringen en del tekniska justeringar i ikraftträdelsebestämmelserna i lagen om statens pensioner och i lagarna om ändring av lagen om statens pensioner.

I och med ändringarna i lagen om statens pensioner blir vissa särskilda lagar och bestämmelser om kommunalisering onödiga. De föreslås därför bli upphävda genom en särskild lag om upphävande.

Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt sedan de har antagits och blivit stadfästa.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Lagen om upphävande av 6 mom. i ikraftträdelsebestämmelsen i lagen om ändring av lagen om statens pensioner föreslås bli tillämpad på pensioner där pensionsfallet har inträffat den 1 november 1999 eller därefter. Enligt utredning till utskottet finns det ingen anledning att tillämpa lagen retroaktivt, och därför föreslår utskottet att lagen skall tillämpas på pensioner där pensionsfallet har inträffat efter att lagen trätt i kraft. I övrigt tillstyrker utskottet lagförslagen utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet vördsamt

att lagförslagen i övrigt godkänns utan ändringar men 2 § i det fjärde lagförslaget med ändringar:

Det fjärde lagförslaget
2 §

(1 mom. som i RP)

Denna lag tillämpas på sådana pensioner i fråga om vilka pensionsfallet har inträffat efter att lagen trätt i kraft.

_______________

Helsingfors den 22 maj 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Marjatta Vehkaoja /sd
  • medl. Merikukka Forsius /gröna
  • Niilo Keränen /cent
  • Valto Koski /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Pehr Löv /sv
  • Juha Rehula /cent
  • Päivi Räsänen /fkf
  • Arto Seppälä /sd
  • Marjatta Stenius-Kaukonen /vänst
  • Raija Vahasalo /saml
  • Jaana Ylä-Mononen /cent

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Eila Mäkipää