Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 4 september 2001 en proposition med förslag till lag om ändring lagen om institutets för arbetshygien verksamhet och finansiering (RP 107/2001 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
regeringssekreterare Maarit Anttila, social- och hälsovårdsministeriet
lagstiftningsrådet Leena Vettenranta, justitieministeriet
specialforskare Riitta-Sisko Koskela, Institutet för arbetshygien
Dessutom har utskottet fått ett skriftligt utlåtande från Dataombudsmannens byrå.
I propositionen föreslås ändringar i lagen om institutets för arbetshygien verksamhet och finansiering. Lagen ger närmare definition på de av institutets uppgifter där behandling av personuppgifter behövs.
I propositionen ingår också en närmare bestämmelse om institutets hälso- och sjukvårdsverksamhet. Dessutom behövs det närmare bestämmelser om de samlingar av biologiska prov, vävnadsprov samt arbetshygieniska och andra prov som institutet förfogar över och om användningen av samlingarna för vetenskaplig forskning.
Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att den har antagits och blivit stadfäst.
Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget med följande anmärkningar och ändringsförslag.
Utskottets ändringsförslag är närmast preciserande och förtydligande. Enligt 2 a § kan institutet för arbetshygien av uppgifter om arbetstagarnas exponering bilda ett register över arbetshygieniska mätningar och ett register över biologiska mätningar. På grund av den föreslagna bestämmelsen och motiven till den är det en aning oklart om registret över arbetshygieniska mätningar och registret över biologiska mätningar är fristående register eller om de utifrån det logiska registerbegreppet enligt 3 § 3 punkten personuppgiftslagen bildar ett sammanhängande register. Utskottet föreslår förtydligande ändringar i 2 a § 1 mom. eftersom registren är avsedda att vara fristående, självständiga register.
I 2 a § 1 mom. slås det på enhetliga grunder fast vilka uppgifter de båda registren får innehålla. Registret över biologiska mätningar får också innehålla uppgifter om analyser av proverna. Utskottet föreslår därför ett tillägg om detta i momentet. Vidare föreslår utskottet att 1 mom. delas upp på två moment. I 1 mom. ingår främst bestämmelser om vilka uppgifter registren får innehålla. I 2 mom. föreskrivs om hur registeruppgifterna får användas för forsknings- och utredningsverksamhet.
Båda registren över exponeringsmätningar innehåller mycket värdefullt vetenskapligt material om arbetsmiljö och arbetarskydd. Enligt 2 a § 1 mom. får institutet för arbetshygien utan hinder av bestämmelserna om tystnadsplikt lämna ut uppgifter i registren för specificerad vetenskaplig forskningsverksamhet. För att förhållandet mellan denna bestämmelse och 28 § lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet, som föreskriver om tillstånd att ta del av sekretessbelagda handlingar för bland annat vetenskaplig forskning, inte skall vara oklart föreslår utskottet att det nya 2 mom. skall föreskriva att uppgifter får lämnas ut för vetenskaplig forskning enligt vad som föreskrivs i 28 § lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet.
Dessutom föreslår utskottet vissa språkliga förtydliganden i paragraferna och ikraftträdelsebestämmelsen samt en precisering av hänvisningsbestämmelserna.
På grundval av det ovanstående föreslår social- och hälsovårdsutskottet vördsamt
att lagförslaget godkänns med ändringar (Utskottets ändringsförslag).
I enlighet med riksdagens beslut
ändras 2 § lagen den 24 februari 1978 om institutets för arbetshygien verksamhet och finansiering (159/1978) samt
fogas till lagen nya 2 a och 2 b § som följer:
Institutet för arbetshygien har till uppgift att bedriva och främja forskning kring och uppföljning av växelverkan mellan arbete och hälsa samt att i detta syfte behandla personuppgifter för fastställd forskning om och följande av utvecklingen av arbetstagarnas hälsotillstånd. Dessutom bedriver institutet utrednings-, mätnings- och serviceverksamhet i anslutning till förebyggandet och avlägsnandet av hälsorisker och olägenheter som förekommer på arbetsplatser eller annars i arbetsmiljön. Institutet för arbetshygien bedriver självständig hälsovårds-, sjukvårds- och laboratorieverksamhet i syfte att konstatera, behandla och förebygga yrkessjukdomar och arbetsrelaterade sjukdomar samt bedöma arbetsförmågan. Institutet bedriver verksamhet som anknyter till upprätthållandet och bedömningen av arbetsförmågan. Institutet bedriver utbildnings-, publicerings- och informationsverksamhet som hör till dess verksamhetsområde samt utför andra uppgifter som enligt bestämmelserna ankommer på institutet.
Institutet för arbetshygien kan av de uppgifter om arbetstagarnas exponering som uppkommer vid skötseln av de i 2 § angivna mätnings- och laboratoriefunktionerna bilda ett register över arbetshygieniska exponeringsmätningar och ett register över biologiska exponeringsmätningar. (Utesl.) I ovan nämnda register över exponeringsmätningar kan antecknas den exponerades namn och personbeteckning samt uppgifter om arbetsgivaren och arbetsplatsen, exponeringens art och längd och om beställaren samt uppgifter om exponeringsmätningarna och om utlåtanden om dessa. Dessutom får uppgifter om provanalyser antecknas i registret över biologiska exponeringsmätningar. De uppgifter om exponeringsmätningar, som är värdefulla som källmaterial för forsknings- och utvärderingsverksamheten, förvaras permanent så som arkivverket särskilt bestämmer.
Institutet för arbetshygien kan använda uppgifterna i registren över exponeringsmätningar för forsknings- och utredningsverksamhet inom sitt eget område och lämna ut uppgifter ur registren för specificerad vetenskaplig forskning på det egna verksamhetsområdet i enlighet med 28 § lagen om offentlighet i myndigheternas verksamhet (621/1999). (Nytt 2 mom.)
Institutet för arbetshygien kan utöver de uppgifter som anges i 2 § (utesl.) enbart för utomståendes räkning producera hälsovårdstjänster, utföra undersökningar i anslutning till det egna verksamhetsområdet, utföra personbedömningar och andra utredningar och mätningar som anknyter till institutets verksamhetsområde samt enligt samtycke av den registrerade förvara och använda uppgifterna från dessa i forsknings- och utredningsarbetet inom sitt område.
Institutet för arbetshygien kan även samla in, lagra och behandla biologiska prov, vävnadsprov samt arbetshygieniska och andra prov som behövs för utförandet av de uppgifter som avses i 2 och 2 a §.
Behovet av behandling av sådant känsligt datamaterial som med stöd av 2 och 2 a § samt 1 mom. i denna paragraf behandlas för forsknings- och utredningsuppdrag skall enligt 12 § 2 mom. personuppgiftslagen (523/1999) bedömas minst vart femte år.
_______________
(1 mom. som i RP)
Institutet för arbetshygien kan för det vetenskapliga forskningsarbetet inom dess verksamhetsområde behandla, förvara och lämna ut uppgifter och biologiska prov, vävnadsprov samt arbetshygieniska och andra prov samt till dem anknutna uppgifter som samlats in före denna lags ikraftträdande. En förutsättning är att användningen av uppgifterna eller proven för forskningsverksamhet inte avviker från det uttryckliga samtycke som eventuellt har getts av den som lämnat uppgifterna eller proven.
Institutet för arbetshygien skall förstöra de känsliga uppgifter och prov som behandlas med stöd av 2 mom. i överensstämmelse med 12 § 2 mom. personuppgiftslagen när de inte längre behöver förvaras för de uppgifter som avses i 2 och 2 a §.
Helsingfors den 9 oktober 2001
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare vid behandlingen i utskottet var
utskottsrådet Eila Mäkipää