Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 18 oktober 2005 en proposition med förslag till lag om ändring av 12 kap. 3 § i lagen om utkomstskydd för arbetslösa (RP 162/2005 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
regeringssekreterare Kirsi Päivänsalo, social- och hälsovårdsministeriet
byråchef Silja Romo, arbetslöshetsnämnden
jurist Jarmo Pätäri, Akava rf
sakkunnig Johan Åström, Finlands näringsliv
socialpolitisk sekreterare Kaija Kallinen, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC
juridisk ombudsman Janne Makkula, Företagarna i Finland
Regeringen föreslår att lagen om utkomstskydd för arbetslösa ändras så att arbetslöshetsnämndens mandatperiod förlängs från tre till fem år.
Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2006.
Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker lagförslaget men med följande ändringsförslag.
I propositionen föreslås ingenting annat än att arbetslöshetsnämndens mandatperiod förlängs. I samma 12 kap. 3 § 3 mom. i lagen om utkomstskydd för arbetslösa föreskrivs också om nämndens sammansättning och om när en sektion är beslutför.
Grundlagsutskottet har i sina yttranden om besvärsnämnden för ärenden som gäller social trygghet ansett det problematiskt med avseende på grundlagens 21 § 2 mom. om rättvis rättegång om bestämmelsen medger att intressebaserade ledamöter bildar en majoritet i den beslutföra sammansättningen (GrUU 22/2005 rd). Enligt utredning till utskottet håller man på att utreda på vilka punkter överklagandebestämmelserna i lagen om utkomstskydd för arbetslösa behöver ändras och meningen är att de nödvändiga propositionerna ska lämnas under 2006. Social- och hälsovårdsutskottet föreslår trots allt att lagförslaget ändras så att intresseorganisationernas representanter inte kan bilda majoritet i arbetslöshetsnämndens plenum eller sektion i beslutför sammansättning.
Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet
att lagförslaget godkänns med följande ändringar:
I enlighet med riksdagens beslut
ändras i lagen av den 30 december 2002 om utkomstskydd för arbetslösa (1290/2002) 12 kap. 3 § 3 mom. som följer:
12 kap.
Sökande av ändring
Arbetslöshetsnämnden
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Statsrådet förordnar ordföranden och vice ordförandena samt de övriga medlemmarna och deras suppleanter för fem år i sänder. Angående deras rätt att kvarstå i uppdraget gäller i övrigt vad som bestäms om innehavare av domartjänst. Av arbetsmarknadsmedlemmarna skall hälften förordnas på förslag av arbetsgivarföreningarnas mest representativa centralorganisationer och hälften på förslag av arbetstagarnas och tjänstemännens fackföreningars mest representativa centralorganisationer. Ordföranden, vice ordförandena och de lagfarna medlemmarna samt deras suppleanter skall ha avlagt examen som medför behörighet för domartjänst och vara väl förtrogna med utkomstskyddsfrågor. Läkarmedlemmarna och deras suppleanter skall vara legitimerade, med försäkringsmedicin förtrogna läkare. Nämnden kan i sin verksamhet vara indelad i sektioner. En sektion är beslutför då ordföranden, en medlem som förordnats på förslag av arbetsgivarföreningarnas mest representativa centralorganisationer och en medlem som förordnats på förslag av arbetstagarnas och tjänstemännens fackföreningars mest representativa centralorganisationer samt en lagfaren medlem eller läkarmedlem är närvarande. Plenum är beslutfört då ordföranden eller en vice ordförande och minst hälften av de övriga medlemmarna är närvarande. För att plenum skall vara beslutfört krävs dessutom att minst en medlem som förordnats på förslag av arbetsgivarföreningarnas mest representativa centralorganisationer och en medlem som förordnats på förslag av arbetstagarnas och tjänstemännens fackföreningars mest representativa centralorganisationer är närvarande. Sektionerna och plenum är emellertid beslutföra endast om sammanlagt högst hälften av de närvarande medlemmarna är medlemmar som förordnats på förslag av arbetsgivarföreningarnas mest representativa centralorganisationer och av arbetstagarnas och tjänstemännens fackföreningars mest representativa centralorganisationer. Vid behandlingen av ett ärende vars avgörande på ett väsentligt sätt beror på medicinska synpunkter skall en närvarande medlem vara läkare.
_______________
Ikraftträdandebestämmelsen
(Som i RP)
Helsingfors den 23 november 2005
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Harri Sintonen