SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄKANDE 32/2009 rd

ShUB 32/2009 rd - RP 148/2009 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om tillämpning av folkpensionsindex 2010

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 18 september 2009 en proposition med förslag till lag om tillämpning av folkpensionsindex 2010 (RP 148/2009 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

äldre regeringssekreterare Juha Rossi, social- och hälsovårdsministeriet

matematiker Jorma Jauhiainen, Folkpensionsanstalten

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår en lag om tillämpning av folkpensionsindex 2010. Enligt förhandsbedömningar skulle man bli tvungen att sänka poängtalet för folkpensionsindex för 2010 till följd av att prisnivån sjunkit. För att förhindra att beloppen av de förmåner som är bundna till folkpensionsindex sjunker föreslår regeringen att poängtalet för folkpensionsindex 2009 undantagsvis ska användas också 2010. Poängtalet är 1502.

Den föreslagna lagen gäller folkpensioner och andra förmåner som justeras enligt folkpensionsindex eller som i övrigt är bundna till folkpensionens belopp. Till dessa andra förmåner hör bl.a. handikappförmåner och fronttillägg, grunddagpenning, arbetsmarknadsstöd och barnförhöjning enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa samt utkomststöd. Propositionen gäller också grunderna för fastställande av förmåner som är bundna till folkpensionsindex, såsom självriskerna för bostadsbidraget för pensionstagare och den årliga självrisken för läkemedelsersättningar.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2010 och avses bli behandlad i samband med den.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2010.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Propositionen om ett undantagsförfarande 2010 i fråga om tillämpningen av folkpensionsindex är värt att stödja. Enligt förhandsbedömningar skulle folkpensionsindex för 2010 sjunka i och med att prisnivån sjunkit till följd av den ekonomiska recessionen. Om indexlagen tillämpades på normalt sätt skulle folkpensionerna och andra till folkpensionsbeloppet bundna förmåner sjunka med 0,7 procent nästa år. För full folkpension betyder det en minskning med 4,28 euro och för arbetsmarknadsstöd 3,87 euro i månaden. Propositionen håller kvar förmånerna på nuvarande nivå. Grunderna för fastställande av förmånerna påverkas inte av propositionen.

Propositionen får som konsekvens att statens utgifter för förmånerna ökar med ca 33 miljoner euro och kommunernas utgifter för utkomststödet med i runt tal 0,3 miljoner euro nästa år. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

Utskottet föreslår

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 8 oktober 2009

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Juha Rehula /cent
  • vordf. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • medl. Outi Alanko-Kahiluoto /gröna
  • Risto Autio /cent
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Jukka Mäkelä /saml
  • Markku Pakkanen /cent
  • Päivi Räsänen /kd
  • Paula Sihto /cent
  • Lenita Toivakka /saml
  • Erkki Virtanen /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää