SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 33/2009 rd

ShUB 33/2009 rd - RP 183/2009 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring av 3 § i familjevårdarlagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 6 oktober 2009 en proposition med förslag till lag om temporär ändring av 3 § i familjevårdarlagen (RP 183/2009 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

jurist Hanna Rantala, social- och hälsovårdsministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår en temporär ändring av familjevårdarlagen. Enligt förhandsbedömningar skulle man bli tvungen att sänka poängtalet för levnadskostnadsindex för 2010 till följd av att prisnivån sjunkit. För att förhindra att de kostnads- och startersättningar för familjevård som är knutna till levnadskostnadsindex och som överenskommits i ett uppdragsavtal mellan familjevårdaren och en kommun eller en samkommun sjunker, föreslår regeringen att det poängtal för levnadskostnadsindex som används som grund för bestämmande av kostnads- och startersättningarna för familjevård 2010 undantagsvis ska vara detsamma som 2009. Poängtalet föreslås vara 1750. Inga ändringar föreslås i grunderna för fastställande av arvodena för familjevård.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2010 och avses bli behandlad i samband med den.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2010 och gälla till och med den 31 december 2010.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

De kostnads- och startersättningar som betalas till familjevårdare justeras enligt 3 § i familjevårdarlagen årligen i enlighet med ändringarna i levnadskostnadsindex. Enligt förhandsbedömningar skulle levnadskostnadsindex för 2010 sjunka med 1,2 procent i och med att prisnivån sjunkit till följd av den ekonomiska recessionen. Om indexet tillämpades på normalt sätt skulle också ersättningarna till familjedagvårdare sjunka. Propositionen om ett undantagsförfarande i fråga om tillämpningen av index för 2010 är värt att stödja, eftersom den håller kvar ersättningarna till familjevårdare på nuvarande nivå.

Placerade i familjevård är barn och ungdomar, funktionsnedsatta, rehabiliteringsklienter inom mentalvården och åldringar. Enligt regeringsprogrammet för statsminister Matti Vanhanens andra regering ska familjevårdslagstiftningen revideras med målet att flytta fokus till familjevård när det gäller vård utom hemmet. Även familjearbetet stärks som en del av stödåtgärderna inom öppenvården i barnskyddet. Social- och hälsovårdsministeriet har tillsatt en arbetsgrupp för att bedöma behovet av att se över familjevårdarlagstiftningen utifrån regeringsprogrammets mål. Utskottet skyndar på beredningen av en reform. Det är redan nu svårt att engagera nya familjevårdare och därför måste lagstiftningen ses över om man vill öka tillgången till familjevård.

Förslag till beslut

Utskottet föreslår

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 8 oktober 2009

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Juha Rehula /cent
  • vordf. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • medl. Outi Alanko-Kahiluoto /gröna
  • Risto Autio /cent
  • Maria Guzenina-Richardson /sd
  • Hannakaisa Heikkinen /cent
  • Arja Karhuvaara /saml
  • Jukka Mäkelä /saml
  • Håkan Nordman /sv
  • Markku Pakkanen /cent
  • Päivi Räsänen /kd
  • Paula Sihto /cent
  • Lenita Toivakka /saml
  • Erkki Virtanen /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää