SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 39/2004 rd

ShUB 39/2004 rd - RP 250/2004 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till ändringar i den lagstadgade olycksfallsförsäkringens indexsystem

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 30 november 2004 en proposition med förslag till ändringar i den lagstadgade olycksfallsförsäkringens indexsystem (RP 250/2004 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Jaakko Hannula, social- och hälsovårdsministeriet

aktuariedirektör Jarmo Jacobsson, Olycksfallsförsäkringsanstalternas förbund

direktör Kaarina Knuuti, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK

socialpolitisk ombudsman Vesa Rantahalvari, Servicearbetsgivarna, även som representant för Industrins och Arbetsgivarnas Centralförbund

socialpolitisk sekreterare Mirja Janérus, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf

arbetsmarknadsombud Merja Berglund, Företagarna i Finland

PROPOSITIONEN

Inom det lagstadgade olycksfallsförsäkringssystemet föreslås en övergång till samma index som tas i bruk i samband med den privata sektorns arbetspensionsreform, som träder i kraft vid ingången av 2005.

Det föreslås att olycksfallspension, familjepension, menersättning samt men-, kläd- och ledarhundtillägg enligt lagen om olycksfallsförsäkring justeras med arbetspensionsindexet enligt arbetspensionssystemet, där vägningskoefficienten för förändringen i lönenivån är 0,2 och vägningskoefficienten för förändringen i prisnivån är 0,8. Lönekoefficienten enligt arbetspensionssystemet, där vägningskoefficienten för förändringen i lönenivån är 0,8 och vägningskoefficienten för förändringen i prisnivån är 0,2, används vid justering av beloppen enligt lagen om olycksfallsförsäkring, t.ex. minimiårsarbetsförtjänsten. Lönekoefficienten används också vid justering av inkomsterna vid inkomstjämförelse i fråga om olycksfallspensionen, vid fastställande av årsarbetsförtjänsten vid yrkessjukdomar som framträder under pensioneringen och vid beräkning av inkomstjämkningsavdraget från den efterlevande makens familjepension.

På samma sätt som inom arbetspensionssy-stemet ges också dem som i unga år blivit arbetsoförmögna en engångsförhöjning av olycksfallspensionerna. Förhöjningen görs efter att fem kalenderår har förflutit från ingången av kalenderåret efter den tidpunkt då olycksfallet inträffade. Förhöjningsprocenten är 16, om arbetstagaren är yngre än 31 år vid ingången av förhöjningsåret. Förhöjningsprocenten minskar med 0,457 procentenheter för varje år varmed arbetstagarens ålder överstiger 30 år så att förhöjningsprocenten är 0,462 om den skadade är 64 år vid ingången av förhöjningsåret. Någon engångsförhöjning företas inte, om den skadade är äldre än 64 år vid ingången av förhöjningsåret.

Ändringarna görs i lagen om olycksfallsförsäkring, yrkessjukdomslagen och lagen om rehabilitering som ersätts enligt lagen om olycksfallsförsäkring.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2005 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2005.

De föreslagna nya indexen ska också användas i fråga om ersättningar som betalas efter att lagen trätt i kraft på grund av skador som inträffat före lagens ikraftträdande. Engångsförhöjningen företas från ingången av 2010 i olycksfallpensioner och livräntor som betalas på grund av skador som inträffat före lagens ikraftträdande.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet propositionen behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår social- och hälsovårdsutskottet

att lagförslagen godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 2 december 2004

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Valto Koski /sd
  • vordf. Eero Akaan-Penttilä /saml
  • medl. Sirpa Asko-Seljavaara /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Riikka Moilanen-Savolainen /cent
  • Leena Rauhala /kd
  • Juha Rehula /cent
  • Paula Risikko /saml
  • Arto Seppälä /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Tapani Tölli /cent
  • Raija Vahasalo /saml
  • Erkki Virtanen /vänst
  • Tuula Väätäinen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Harri Sintonen