SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 9/2014 rd

ShUB 9/2014 rd - RP 150/2014 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 19 september 2014 regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (RP 150/2014 rd) till social- och hälsovårdsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Marja-Terttu Mäkiranta och överinspektör Marko Leimio, social- och hälsovårdsministeriet

utvecklingschef Marika Lahtivirta, Folkpensionsanstalten

jurist Jean-Tibor IsoMauno, Finlands Kommunförbund

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslår regeringen att lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård ändras så att man vid ersättning av kostnader för sjukvård mellan stater som tillämpar EU-lagstiftning kan övergå till att ersätta kostnaderna på grundval av faktiska kostnader. I förordning (EG) nr 987/2009 föreskrivs om ersättning av vårdförmåner. Förmåner ersätts antingen på grundval av faktiska kostnader eller fasta belopp. Finland är en av de medlemsstater som nämns i bilaga 3 till förordning (EG) nr 987/2009 och som i särskilt fastställda situationer använder fasta belopp vid ersättning av vårdförmåner. Finland kan tillämpa fasta belopp vid beräkning av ersättningar fram till den 1 maj 2015. Därefter övergår Finland till fakturering på grundval av faktiska kostnader.

Dessutom ska Folkpensionsanstalten ha möjlighet att begära en utredning om kostnaderna för motsvarande hälso- och sjukvårdstjänster och klientavgifter dels av patientens hemkommun, dels av den samkommun som patientens hemkommun hör till. Vidare föreslås en justering av teknisk natur i 20 § 1 mom. i lagen.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2015 och avses bli behandlad i samband med den. Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 maj 2015, dock så att 12 § 2 mom. träder i kraft redan den 1 januari 2015.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård föreslås bli ändrad. Vid ersättning av kostnader för sjukvård mellan stater som tillämpar EU-lagstiftning övergår man till att ersätta kostnaderna på grundval av faktiska utgifter i stället för att tillämpa fasta belopp. Detta ska också gälla pensionstagare och deras familjemedlemmar. Finland får tillämpa fasta belopp fram till den 1 maj 2015. Därefter är det administrativt lämpligt att börja fakturera för de faktiska utgifterna.

På grundval 20 § kommer Folkpensionsanstalten att i större omfattning ersätta kommunerna och samkommunerna för kostnader som en annan medlemsstat ska stå för. Dessutom görs det vissa tekniska ändringar i lagen. Sammanfattningsvis anser utskottet lagförslaget vara lämpligt och tillstyrker det därför, men med vissa tekniska ändringar i lagrubriken och i 13 och 14 §. Ändringarna påverkar inte den svenska lagtexten.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget med ändringar (Utskottets ändringsförslag).

Utskottets ändringsförslag

Lag

om ändring av lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (Utskottets ändringsförslag påverkar inte den svenska texten.)

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (1201/2013) 12 § 2 mom., 13 § 1 mom., 14 § och 20 § 1 och 2 mom., samt

fogas till 13 § ett nytt 4 mom., varvid nuvarande 4 och 5 mom. blir 5 och 6 mom. som följer:

12 §

(Som i RP)

13 §

Tillstånd till lämplig behandling utanför bosättningsstaten

(1 mom. som i RP)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

(4 mom. som i RP. Utskottets ändringsförslag påverkar inte den svenska texten.)

(5 och 6 mom. som i RP)

14 §

Ersättning av kostnader för vård som ges enligt tillstånd

(Som i RP. Utskottets ändringsförslag påverkar inte den svenska texten.)

20 §

(Som i RP)

_______________

Ikraftträdandebestämmelsen

(Som i RP)

_______________

Helsingfors den 24 september 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Juha Rehula /cent
  • vordf. Anneli Kiljunen /sd
  • medl. Johanna Jurva /saf
  • Laila Koskela /saf
  • Merja Kuusisto /sd
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Hanna Mäntylä /saf
  • Mikael Palola /saml
  • Terhi Peltokorpi /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Hanna Tainio /sd
  • Anu Vehviläinen /cent

Sekreterare var

utskottsråd Harri  Sintonen