SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSUTSKOTTETS UTLÅTANDE 13/2012 rd

ShUU 13/2012 rd - B 7/2012 rd

Granskad version 2.0

Berättelse om regeringens åtgärder under år 2011

Till grundlagsutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 26 april 2012 berättelsen om regeringens åtgärder under år 2011 (B 7/2012 rd) till grundlagsutskottet och utrikesutskottet för beredning och bestämde samtidigt att social- och hälsovårdsutskottet ska lämna utlåtande till grundlagsutskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

utvecklingsdirektör Klaus Halla, konsultativ tjänsteman Pekka Humalto, regeringsråd Riitta-Maija Jouttimäki och överinspektör Veli-Matti Risku, social- och hälsovårdsministeriet

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Social- och hälsovårdsutskottet har behandlat berättelsen om regeringens åtgärder utifrån de uttalanden som riksdagen godkänt på förslag av social- och hälsovårdsutskottet. Uttalandena som allt som allt är 24 gäller social- och hälsovårdministeriets förvaltningsområde. Utskottet föreslår följande kommentarer till berättelsen.

Uttalanden som kan strykas

Utskottet anser att de åtgärder som vidtagits med anledning av följande uttalanden har varit tillräckliga eller att uttalandena i övrigt inte längre är aktuella och därför kan strykas i berättelsen:

  • Primärvård och preventivt arbete RP 77/2004 rd
  • Handikappolitiskt program SRR 5/2006 rd
  • Utländsk arbetskraft RP 171/2008 rd
  • Folkpensionsanstaltens finansiering och betalningsförmåga RP 11/2009 rd
  • Tolkningstjänstpersonalens ställning RP 220/2009 rd.
Uttalanden som ska stå kvar

Resten av uttalandena som godkänts på förslag av social- och hälsovårdsutskottet är fortfarande behövliga och bör stå kvar i regeringens berättelse. Regeringen anser i berättelsen att inte heller följande uttalanden ger anledning till några vidare åtgärder. Utskottet är av annan åsikt och anför följande:

  • Förbättrande av grundskyddet RP 155/2001 rd

I sitt svar hänvisar regeringen till många reformer som förbättrar situationen för personer som får utkomststöd. Den senaste reformen infördes i början av 2012 då grunddelen för utkomststödet höjdes med sex procent samtidigt som också grunddelen till ensamföräldrar steg. Social- och hälsovårdsutskottet har upprepade gånger poängterat att de primära förmånerna bör ligga på en sådan nivå att man bara i undantagsfall och som en sista utväg ska behöva ansöka om utkomststöd.

Höjningen av grunddagpenningen i början av 2012 är en bra och viktig åtgärd som har uppskattats minska behovet av utkomststöd. Åtgärderna i regeringsprogrammet för att utveckla bostadsbidraget och förbättra samordningen av arbetsinkomster och social trygghet kommer också att påverka situationen för de som får utkomststöd. Utskottet ser det som viktigt att reformerna och deras effekter för utkomststödtagare följs upp.

  • Rehabilitering som ordnas av Folkpensionsanstalten RP 3/2005 rd

Riksdagen förutsatte att det utarbetas entydiga anvisningar för att säkerställa flexibel och fortgående medicinsk rehabilitering för svårt handikappade personer som fyllt 65 år. Dessutom förutsatte riksdagen att besluten om rehabilitering enligt prövning och medicinsk rehabilitering av svårt handikappade följs upp och att det utvärderas om de är riktiga och objektiva. Regeringen har ansett att uttalandena inte längre ger anledning till åtgärder. Anvisningar har utarbetats och lagstiftningen har bevakats såsom det förutsattes i uttalandena. Utskottet anser emellertid att det fortfarande förekommer problem i rehabiliteringen för personer över 65 år och att det därför bör följas upp hur anvisningarna fungerar och om besluten är korrekta.

Ställningstagande

Social- och hälsovårdsutskottet anför

att grundlagsutskottet bör beakta det som sägs ovan.

Helsingfors den 31 maj 2012

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Juha Rehula /cent
  • vordf. Anneli Kiljunen /sd
  • medl. Outi Alanko-Kahiluoto /gröna
  • Sanni Grahn-Laasonen /saml
  • Arja Juvonen /saf
  • Merja Kuusisto /sd
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Lasse Männistö /saml
  • Annika Saarikko /cent
  • Hanna Tainio /sd
  • Lenita Toivakka /saml
  • Anu Vehviläinen /cent
  • Erkki Virtanen /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Esko  Salo