TALMANSKONFERENSENS FÖRSLAG 1/2009 rd

TKF 1/2009 rd - Talmanskonferensen

Ogranskad versio 1.0

Talmanskonferensens förslag till ändring av 3 § i instruktionen för riksdagens bankfullmäktigeledamöter

ALLMÄN MOTIVERING

Talmanskonferensen föreslår ändringar i 3 § i instruktionen för riksdagens bankfullmäktigeledamöter. Den gällande instruktionen är från 2000.

Syftet är att göra de ändringar som behövs till följd av två lagar som trädde i kraft den 1 januari 2009, nämligen lagen om ändring av lagen om Finland Bank (850/2008) och lagen om Finansinspektionen (878/2008).

Talmanskonferensens förslag har tagits fram av tjänstemän vid riksdagens centralkansli. Det bygger på det förslag som bankfullmäktigeledamöterna lade fram den 17 april 2009.

DETALJMOTIVERING

3 §. Uppgifter.

De uppgifter som bankfullmäktige har enligt lagen om Finlands Bank och lagen om Finlands Banks tjänstemän anges i huvuddrag i 1 mom. Talmanskonferensen föreslår en ändring av 4 punkten i det momentet till följd av de bestämmelser i lagen om ändring av lagen om Finlands Bank som gäller utnämning av direktionsmedlemmar. Bankfullmäktige kommer hädanefter att göra framställning bara om tillsättning av tjänsten som direktionsordförande. Dessutom blir det bankfullmäktiges uppgift att i före-kommande fall utnämna och avsätta de övriga direktionsmedlemmarna.

Enligt 3 § 3 mom. har bankfullmäktige också uppgifter som gäller finansinspektionen. Det föreslås nu att momentet ska ändras på det sätt som den nya lagen om Finansinspektionen kräver. Detta innebär att bankfullmäktige ska utnämna Finansinspektionens direktör och direktion och dessutom utöva tillsyn över Finansinspektionens förvaltning och verksamhet i enlighet med lagen om Finansinspektionen. Finansinspektionen verkar i anslutning till Finlands Bank och den har en egen direktion.

Lagen om Finlands Banks tjänstemän (1166/1998) gäller tjänstemän, tjänster och tjänsteförhållanden vid såväl Finlands Bank som i tillämpliga delar Finansinspektionen. Tjänstetillsättningen framgår av 7 § i den lagen, där det sägs att en förutsättning för utnämningen till en tjänst är att "den som sökt tjänsten eller anmält sig till den" på begäran av Finlands Bank lämnar upplysningar om sin hälsa. Med stöd av 24 § 1 mom. i lagen om Finlands bank ska också förvaltningslagen (434/2003) tillämpas på tillsättningsprocessen.

Också i 3 § 4 mom. föreslås ändringar. På finska ändras "rahoitustarkastuksen johtaja" till "Finanssivalonnan johtaja" (på svenska kvarstår namnet finansinspektionen, men skrivet med stor begynnelsebokstav). Formuleringen blir då att bankfullmäktige ska vidta behövliga åtgärder, om en medlem av Finlands Banks direktion eller Finansinspektionens direktör misstänks för tjänstebrott eller om det visat sig finnas anledning av väcka civiltalan mot honom eller henne.

På grundval av det ovanstående och med stöd av 6 § 1 mom. 9 punkten i riksdagens arbetsordning föreslår talmanskonferensen

att följande ändringar görs i instruktionen för riksdagens bankfullmäktigeledamöter:

Riksdagens beslut

om ändring av 3 § i instruktionen för riksdagens bankfullmäktigeledamöter

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i instruktionen av den 25 februari 2000 för riksdagens bankfullmäktigeledamöter () 3 § 1 mom. 4 punkten samt 3 och 4 mom. som följer:

3 §

Uppgifter

Bankfullmäktige skall såsom närmare föreskrivs i lagen om Finlands Bank och lagen om Finlands Banks tjänstemän (214/1998 och 1166/1998)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4) göra framställning om tillsättning av tjänsten som direktionsordförande och utnämna och avsätta övriga direktionsmedlemmar,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Bankfullmäktige ska i enlighet med lagen om Finansinspektionen (878/2008) utnämna och avsätta Finansinspektionens direktionsmedlemmar och direktör samt utöva tillsyn över Finansinspektionens förvaltning och verksamhet. Bankfullmäktige är förvaltningsråd för Jubileumsfonden för Finlands självständighet enligt vad som närmare föreskrivs i lagen om Jubileumsfonden för Finlands självständighet (717/1990).

Bankfullmäktige meddelar anvisningar om beslut som gäller skötseln av direktionsmedlemstjänster vid Finlands Bank under tjänstledigheter på högst en vecka. Bankfullmäktige ska vidta behövliga åtgärder, om en medlem av Finlands Banks direktion eller Finansinspektionens direktör misstänks för tjänstebrott eller om det visat sig finnas anledning att väcka civiltalan mot honom eller henne.

_______________

Detta beslut av riksdagen träder i kraft den 1 november 2009.

_______________

Helsingfors den 24 september 2009

Sauli Niinistö
Riksdagens talman

Seppo Tiitinen
Riksdagens generalsekreterare