Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 10 april 2012 regeringens proposition om godkännande av ramavtalet om ett vittomspännande partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Indonesien, å andra sidan, och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen (RP 20/2012 rd) till utrikesutskottet för beredning.
Utskottet har hört
enhetschef Johan Schalin och ambassadråd Anna-Maija Kostiainen, utrikesministeriet
Regeringen föreslår att riksdagen godkänner ramavtalet om ett vittomspännande partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Republiken Indonesien, å andra sidan, samt lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen.
Partnerskaps- och samarbetsavtalet är till karaktären ett blandavtal, där bestämmelserna delvis hör till medlemsstaternas och delvis till Europeiska unionens behörighet. Avtalet ersätter samarbetsavtalet från 1980 mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Sydostasiatiska nationernas förbund (Association of Southeast Asian Nations, ASEAN) å andra sidan. Avtalet innehåller bestämmelser om formerna för det politiska, ekonomiska och sektorsvisa samarbetet och syftar till att få i gång ett vittomspännande samarbete och en dialog mellan Europeiska unionen och Indonesien inom områden av ömsesidigt intresse. I och med avtalet inleder avtalsparterna ett samarbete i anknytning till migration, mänskliga rätttigheter och rättsliga frågor och åtar sig att samarbeta för att förhindra spridningen av massförstörelsevapen och för att bekämpa terrorism och internationell brottslighet, narkotika och penningtvätt. Avtalet innehåller bestämmelser inom området för handel och investeringar och parterna kommer överens om att samarbeta bland annat kring finansieringstjänster, beskattning och tullar, industripolitik och små och mellanstora företag, immateriella rättigheter, vetenskap och teknologi, energi, trafik, miljö och naturresurser, utbildning, kultur och hälsa.
Avtalet avses träda i kraft den första dagen i den månad som följer på den dag då den senare parten har underrättat den andra parten om att de nödvändiga nationella godkännandeförfarandena har slutförts. Lagen avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft vid en tidpunkt som fastställs genom förordning av statsrådet.
Avtalet är det första partnerskaps- och samarbetsavtal som förhandlats fram mellan EU och dess medlemsstater respektive länderna i Sydostasien. Avtalet med Indonesien är ett vittomspännande blandavtal med både EU och dess medlemsstater som avtalsparter. I ett politiskt perspektiv ses avtalet som ett betydelsefullt steg mot att stärka EU:s roll i Sydostasien. Avtalets avsnitt om samarbete om ekonomi och handel bäddar och underlättar för eventuella senare frihandelsförhandlingar mellan EU och Indonesien. Det bedöms ha positiva, om än inte omedelbara ekonomiska konsekvenser för Finland.
Ambitionen är att föra en allsidig dialog och öka samarbetet inom flera områden av ömsesidigt intresse. De avtalsslutande parterna inleder samarbete om migration, mänskliga rättigheter och rättsliga frågor, om att förhindra spridning av massförstörelsevapen och bekämpa terrorism och internationell brottslighet, narkotika och penningtvätt.
Det är viktigt att beslutsamt öppna en politisk dialog och följa upp hur olika klausuler i avtalet verkställs i praktiken. I avtalet finns en klausul om ensidigt avbrytande som är tillämplig när någon viktig del av avtalet inte följs. Som exempel nämns respekt för principen om demokrati, mänskliga rättigheter och marknadsekonomi. Utskottet gör den rent generella iakttagelsen i sammanhanget att det faktum att olika klausuler, som de om att respektera mänskliga rättigheter, bekämpa terrorism och hindra spridning av massförstörelsevapen, skrivs in i unionens samtliga avtal kräver systematisk uppföljning för att trovärdigheten i unionens politik inte ska bli lidande.
Bestämmelserna i de internationella konventionerna om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter bör beaktas på behörigt sätt i förhandlingar om partnerskaps- och samarbetsavtal, framhåller utskottet.
Avtalet erbjuder en ram för ett mycket brett samarbete med Indonesien. Det kräver att också den privata sektorn och det civila samhället gör en stark insats för att målen med avtalet ska nås.
Sammantaget sett anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.
Riksdagen
godkänner ramavtalet i propositionen och
godkänner lagförslaget utan ändringar.
Helsingfors den 12 juni 2012
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Tuula Svinhufvud