UTRIKESUTSKOTTETS BETÄNKANDE 11/2002 rd

UtUB 11/2002 rd - RP 215/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen med Tunisien om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 december 2001 en proposition om godkännande av överenskommelsen med Tunisien om främjande av och skydd för investeringar samt med förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen (RP 215/2001 rd) till utrikesutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

ambassadrådet Jukka Nystén, utrikesministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner den med Tunisien den 4 oktober 2001 undertecknade överenskommelsen om främjande av och skydd för investeringar samt ett förslag till lag om ikraftträdande av vissa bestämmelser i överenskommelsen. Syftet med överenskommelsen är att göra i synnerhet de rättsliga grunderna för investeringar mellan länderna klarare och att främja och intensifiera det ekonomiska samarbetet med Tunisien. Överenskommelsen erbjuder gynnsamma villkor för investeringar som görs av den ena avtalsslutande partens investerare och företag på det andra avtalsslutande landets territorium samtidigt som behovet av att skydda investeringarna erkänns.

Överenskommelsen träder i kraft trettio dagar efter den dag då de avtalsslutande parterna har meddelat varandra att de konstitutionella villkoren för ikraftträdandet har uppfyllts. I propositionen ingår ett förslag till lag om ikraftträdande av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen. Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president samtidigt som överenskommelsen träder i kraft.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och ändamålsenlig. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.

Det är viktigt, menar utskottet, att Finland genom en bilateral överenskommelse om främjande av och skydd för investeringar på ett allmänt plan försöker värna villkoren för finländska företag i Tunisien. Tanken bakom överenskommelsen är att skydda investeringar mot politiska risker och göra investeringsmiljön mer förutsägbar. Överenskommelsen bygger på att finländska investerare medges samma behandling som nationella investerare och investerare från andra länder. Utskottet ser det som angeläget att det ekonomiska samarbetet används för att föra en politisk dialog med Tunisien för att förbättra de mänskliga rättigheterna. Finland har ingått överenskommelse om skydd för investeringar med 39 länder. Förhandlingar om nya avtal pågår med ett flertal länder.

Handelsrelationerna mellan Finland och Tunisien har enligt information till utskottet varit stabila under de senaste tio åren. Finland har årligen ökat sin export och år 2000 var exportvärdet 49,95 miljoner euro. Tunisien är Finlands femte största marknadsland i Afrika. Vår export har främst bestått av skogsindustriprodukter.

Enligt en utredning till utskottet har många finländska företag och då i synnerhet skogsindustri- och telekommunikationsföretag visat intresse för den tunisiska marknaden. Inom skogsindustrin finns det en viss efterfrågan på skogsodlingsprojekt. Den tunisiske utrikesministern undrade i februari 2001 om Finland kunde tänka sig att bedriva ett trepartssamarbete inom skogssektorn med Tunisien och Libyen.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår utrikesutskottet

att riksdagen godkänner den i Tunis den 4 oktober 2001 ingångna överenskommelsen mellan republiken Finlands regering och republiken Tunisiens regering om främjande av och skydd för investeringar och

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 10 april 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Liisa Jaakonsaari /sd
  • vordf. Eva Biaudet /sv
  • medl. Ulla Anttila /gröna
  • Jouni Backman /sd
  • Antti Kalliomäki /sd
  • Antero Kekkonen /sd
  • Kalevi Olin /sd
  • Sirpa Pietikäinen /saml
  • Mirja Ryynänen /cent
  • Hannu Takkula /cent
  • Martti Tiuri /saml
  • Ben Zyskowicz /saml
  • ers. Esko-Juhani Tennilä /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Raili Lahnalampi