Viimeksi julkaistu 5.6.2021 1.22

Pöytäkirjan asiakohta PTK 124/2016 vp Täysistunto Torstai 1.12.2016 klo 16.00—20.53

8. Hallituksen esitys eduskunnalle tuloveroja koskevan kaksinkertaisen verotuksen välttämiseksi ja veron kiertämisen  estämiseksi  Portugalin kanssa tehdyn sopimuksen ja pöytäkirjan hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen ja pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta

Hallituksen esitysHE 246/2016 vp
Valiokunnan mietintöVaVM 26/2016 vp
Ensimmäinen käsittely
Toinen varapuhemies Arto Satonen
:

Ensimmäiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 8. asia. Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 26/2016 vp. Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä. 

Keskustelu
20.25 
Timo Heinonen kok :

Arvoisa herra puhemies! Hyvät edustajakollegat! Kokoomus ei hyväksy harmaata taloutta, kokoomus ei hyväksy veroparatiiseja, kokoomus ei hyväksy veronkiertoa. Siksi nyt on hienoa, että käsittelyssä on lopulta sopimus Portugalin kanssa eläketulojen verovapauden poistamiseksi. Samanlainen sopimus on aiemmin tehty Espanjan kanssa ja Saksan kanssa, ja jäljellä on vielä Ranskan kanssa käytävä neuvottelu, joka ymmärtääkseni on paraikaa käynnissä. Aiemmin siis Portugalin, Espanjan ja Ranskan kanssa verotus ei ole toiminut ja verovapaus on houkutellut verovapaudella, missä yksityisen sektorin eläkkeistä ei ole tarvinnut maksaa veroa lähtömaassa. 

Aiemman verosopimuksen mukaan Portugaliin muuttaneet ovat siis saaneet eläkkeensä puhtaana käteen. Julkisen puolen eläkkeistä vero on jo aiemmin maksettu, mutta ei siis yksityisen puolen työeläkkeistä eikä myöskään johtajaeläkkeistä. On hyvä, että nyt nämä Välimeren veroparatiisit suljetaan. Joitain maita vielä jää tämän jälkeen ulkopuolelle. Olen ymmärtänyt, että esimerkiksi Japani ja jotkut Afrikan maat ovat ulkopuolella. Niillä ei ehkä tässä ole suurta merkitystä kokonaisuudessaan, mutta on hyvä, että myös näiden maiden kanssa neuvottelut avattaisiin ja päivitettäisiin nämä sopimukset ajan tasalle, OECD:n laatimalle malliverosopimukselle, mitä myös tässä Portugalin sopimuksessa on käytetty. 

Nyt siis jatkossa verottamisoikeus taataan Suomeen, missä työ on tehty ja missä työstä on palkka maksettu. Aiempi sopimus on ollut vuodelta 1970, eli kyllä päivittämistarvetta varmasti on näinä vuosikymmeninä tullut, ja tämä siis koskee kaiken kaikkiaan noin 200—300:aa suomalaista. Tämä ei suuria verotuloja tuo, mutta tämä on ennen muuta oikeudenmukaisuuskysymys, ja niin kuin alussa totesin, harmaata taloutta, veroparatiiseja ja veronkiertoa ei pidä hyväksyä eikä katsoa läpi sormien, ja sen takia on hyvä, että tämä verosopimus on nyt saatu Portugalin kanssa aikaan tietyllä siirtymäajalla ja myös niin, että Portugali tämän omalta osaltaan hyväksyy. Tätä asiaa on vienyt maaliin valtiovarainministeri Petteri Orpo, ja hän totesi, että tämä Portugalin verosopimus on verojärjestelmän uskottavuuden ja oikeudenmukaisuuden kannalta oikea ratkaisu. Näihin ministeri Orpon sanoihin on helppo yhtyä ja todeta tyytyväisyydellä, että tämä porsaanreikä nyt myös suljetaan. 

20.29 
Sami Savio ps :

Arvoisa puhemies! Edustaja Heinosen edellä esittämiin näkemyksiin on varsin helppo yhtyä, ja haluan itsekin lausua kiitokseni sekä hallitukselle tästä Portugalin kanssa neuvottelemastaan verosopimuksesta ja tietysti jo aiemmin muiden maiden kanssa neuvotelluista verosopimuksista että samalla kiittää myös valtiovarainvaliokuntaa nopeasti laaditusta yksimielisestä mietinnöstä verosopimuksen ratifioimiseksi. 

Muutaman muun lakiesityksen osalta oppositio on esittänyt tänäänkin kovaa kritiikkiä, mutta ei ainakaan tämän verosopimuksen osalta, ainakaan vielä, ja tuskinpa ainakaan pitkää debattia tästä saadaan tänään aikaiseksi. 

Kuten edustaja Heinonenkin edellä totesi, käsittääkseni Ranskan kanssa neuvotellaan parhaillaan uudesta verosopimuksesta, ja toivon, että neuvottelut etenevät myös sillä saralla mahdollisimman ripeästi. 

Arvoisa puhemies! Verosopimusten saralla saavutettu edistys on monella tavoin varsin kannatettavaa, ja tietysti myös kaikkinainen veronkierron ehkäisemiseksi tehtävä työ sekä kansallisesti että kansainvälisesti on hyvin tärkeää. Oikeastaan tärkeintä näiden verosopimusten saralla saavutettavan edistyksen kannalta on niiden kansalaisille ja veronmaksajille heidän yhdenvertaisuudestaan kertoma viesti. Onkin äärimmäisen tärkeää, että näinä kansallemme taloudellisesti varsin vaikeina aikoina tämä viesti välittyy voimallisesti eteenpäin. 

20.31 
Timo Harakka sd :

Arvoisa puhemies! Edustaja Savio on täysin oikeassa. Oppositiolta ei tule kritiikkiä vaan kiitosta siitä, että tämä verosopimus on saatu aikaan. Sitähän on pitkään tehty, ja se on nyt sitten saatu maaliin. 

Tämä veronkierron ja aggressiivisen verosuunnittelun vastustaminenhan on tietenkin se iso teema SDP:llä, kuten tässä salissa ollaan kuultu moneen kertaan, ja näissä pienissäkin asioissa se on tärkeä viesti, vaikka se saavutettava verotuotto ei nyt mikään maailman valtavin olekaan. Kuten edustaja Savio tuossa sanoikin, kyseessä on ennen kaikkea oikeudenmukaisuuskysymys: se, että ihmiset voivat kokea, että veropakolaisilla ei ole erioikeuksia verrattuna kaikkiin niihin, jotka säntillisesti täällä Suomen päässä asioitaan hoitavat ja velvoitteistaan pitävät huolta. 

Tällä on kyllä laajempaakin merkitystä sikäli että näitten verosopimusten karttuessa alkaa olla sellainen tilanne, että tuolla Välimeren maissa ei enää oikein löydy sitten sellaista veropakolaisparatiisia nyt kun ja jos se Ranskan sopimuskin saadaan aikaan. Sitten jos haluaa nauttia aivan erityisistä veroeduista, niin valiokunnan kuuleman asiantuntijan mukaan täytyy mennä Afrikan puolelle, ja en usko, että Tansania on aivan yhtä houkutteleva kohde, vaikka veroetua saataisiinkin. 

Tämä on kiitettävää edistystä, pieni osa sitä suurta työtä, joka EU-tasolla on saanut tuulta purjeisiinsa ja edistyy todella nopeasti: pyrkimys siihen, että verot maksetaan sinne, missä tulos on tehty, ja että kaikkia (Puhemies koputtaa) kohdellaan reilusti. 

20.33 
Krista Kiuru sd :

Arvoisa puhemies! Asia on varsin tuttu meille kaikille, koska tähän on paljon pantu paukkuja. Täytyy kiittää nykyistä hallitusta siitä, että olette ensinnäkin jatkaneet tätä työtä veronkiertämisen ehkäisemiseksi. Tältä osin tämä kaksinkertaisen verotuksen välttämisen uusi sopimus kertoo siitä, että olette sitoutumassa näihin talkoisiin, joita jo on saatu aikaan ja joita nyt tässä jatketaan. Minusta on kunniaksi se, että hallitus on tämän sopimuksen saanut tehtyä, ja siltä osin siitä on myös hyvä antaa kiitosta. 

Yleiskeskustelu päättyi. 

Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 246/2016 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.