Senast publicerat 03-07-2025 18:32

Punkt i protokollet PR 45/2023 rd Plenum Torsdag 19.10.2023 kl. 15.59—20.00

11. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om Konkurrens- och konsumentverket

Regeringens propositionRP 13/2023 rd
Utskottets betänkandeEkUB 1/2023 rd
Första behandlingen
Andre vice talman Tarja Filatov
:

Ärende 11 på dagordningen presenteras för första behandling. Till grund för behandlingen ligger ekonomiutskottets betänkande EkUB 1/2023 rd. Nu ska riksdagen besluta om innehållet i lagförslaget. 

Den allmänna debatten börjar. — Ledamot Puisto. 

Debatt
19.25 
Sakari Puisto ps 
(esittelypuheenvuoro)
:

Arvoisa puhemies! Käsittelyssä on talousvaliokunnan mietintö hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain muuttamisesta. Esittelen nyt mietinnön. 

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettua lakia. Kyse on täydentävästä kansallisesta sääntelystä, jota tarvitaan ulkomaisia tukia koskevassa EU:n asetuksessa säädettyjen viranomaisten velvollisuuksien selventämiseksi ja toimivaltaisen kansallisen viranomaisen nimeämiseksi. 

Kilpailu- ja kuluttajavirastolle säädettäisiin toimivaltuus ja velvollisuus tehdä asetuksen mukainen tarkastus asetuksen täytäntöönpanosta vastaavan Euroopan komission pyynnöstä Suomessa ja velvollisuus avustaa komissiota sen Suomessa tekemässä tarkastuksessa. Lisäksi Kilpailu- ja kuluttajavirasto toimisi kansallisena yhteysviranomaisena tilanteissa, joissa Euroopan komission tiedossa ei ole, mille kansalliselle viranomaiselle tai hankintayksikölle komission tietopyyntö tulisi Suomessa osoittaa. Kilpailu- ja kuluttajavirastolla olisi oikeus saada asetuksen mukaista tietoa toisilta kansallisilta viranomaisilta ja hankintayksiköiltä salassapitosäännösten estämättä sekä lähettää sitä komissiolle. 

Asetuksen tavoitteena on siis puuttua kilpailun vääristymisiin, joita EU:n ulkopuolisten maiden myöntämistä tuista aiheutuu EU:ssa toimiville yrityksille. On arvioitu, että suomalaiset yritykset hyötyvät säädöksestä, mikäli sillä saadaan turvattua yhtäläisiä kilpailuedellytyksiä ja mikäli sääntely ei johda EU-alueelta tulevien yritysten toimintaedellytysten vaikeutumiseen kolmansissa maissa tai EU:n houkuttelevuuden vähenemiseen investointikohteena. 

Lakiehdotuksen mukaan EU-asetuksen edellyttämät kansalliset viranomaistehtävät säädetään Kilpailu- ja kuluttajaviraston tehtäviksi lisäämällä Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annettuun lakiin uusi 1 a luku. Kuten hallituksen esityksessä todetaan, Kilpailu- ja kuluttajavirastolla on osaaminen, tietotekniset työkalut ja toimivalta tehdä kilpailuoikeuteen liittyviä tarkastuksia. Menettelyllisesti EU:n asetuksen mukaisen tarkastuksen on arvioitu vastaavan pitkälti viraston kilpailusääntöjen perusteella tekemiä tarkastuksia. Talousvaliokunta pitää tarkoituksenmukaisena Kilpailu- ja kuluttajaviraston nimeämistä asiasta vastaavaksi viranomaiseksi ja korostaa riittävien resurssien turvaamista tähän tehtävään. 

Arvoisa puhemies! Tähän asiayhteyteen liittyy laajempia kauppapoliittisia ja kilpailupoliittisia näkökulmia, mutta tässä itse lakiehdotuksen sisältö. Talousvaliokunnan mietintö on yksimielinen. 

Toinen varapuhemies Tarja Filatov
:

Kiitoksia esittelystä. — Ja sitten edustaja Kaunisto. 

19.28 
Ville Kaunisto kok :

Arvoisa rouva puhemies! Talousvaliokunnan varapuheenjohtajana totean, että talousvaliokunnan puheenjohtaja on tehnyt erinomaista työtä valiokunnan yhtenäisessä rintamassa. Ja kuten hän tuohon loppuun totesi, niin talousvaliokunnan lausunto on tosissaan yksimielinen. Enkä lähde toistamaan näitä yksityiskohtia, mitä erinomainen puheenjohtajamme tässä esitti. 

Riksdagen avslutade den allmänna debatten. 

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget i proposition RP 13/2023 rd enligt betänkandet. Första behandlingen av lagförslaget avslutades.