Viimeksi julkaistu 7.7.2022 11.27

Eduskunnan vastaus EV 102/2022 vp HE 68/2022 vp  Hallituksen esitys eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistukseen liittyvän rahoituslainsäädännön muuttamiseksi

HE 68/2022 vp
HaVM 15/2022 vp

Asia

Hallituksen esitys eduskunnalle sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen uudistukseen liittyvän rahoituslainsäädännön muuttamiseksi (HE 68/2022 vp). 

Valiokuntakäsittely

Valiokunnan mietintö: Hallintovaliokunta (HaVM 15/2022 vp). 

Päätös

Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lausumat: 

1.

Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin merellisen öljyntorjunnan rahoituksen turvaamiseksi. 

2.

Eduskunta edellyttää, että hallitus huolehtii siitä, että sosiaali- ja terveyshuollon ja pelastustoimen uudistuksen tavoitteiden toteutumista seurataan pitkäjänteisesti ja havainnoista raportoidaan säännöllisesti. 

Eduskunta on hyväksynyt seuraavat lait: 

Laki hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain (617/2021) 3 §:n 1 momentti, 7 §:n 1 momentti, 8 §:n 1 momentti, 13 §:n 3 momentti, 25 §:n 2 momentti ja liite sekä 
lisätään 10 §:ään uusi 2 momentti sekä lakiin uusi 35 a ja 38 § seuraavasti: 
3 § 
Valtion rahoitus hyvinvointialueille 
Hyvinvointialueille myönnetään valtion rahoitusta hyvinvointialueen asukasmäärän, sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tarvetta kuvaavien tekijöiden, asukastiheyden, vieraskielisyyden, kaksikielisyyden, saaristoisuuden, saamenkielisyyden, hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen toimien ja pelastustoimen riskitekijöiden perusteella siten kuin jäljempänä tarkemmin säädetään. Näiden määräytymistekijöiden osuudet lain voimaantulovuotta edeltävänä vuotena ovat seuraavat:  
Osuus hyvinvointialueiden rahoituksesta 
prosenttia 
Sosiaali- ja terveydenhuolto yhteensä 
97,715, josta 
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutarve 
79,589 
Asukasmäärä 
13,117 
Asukastiheys 
1,466 
Vieraskielisyys 
1,954 
Kaksikielisyys 
0,489 
Saamenkielisyys 
0,013 
Saaristoisuus 
0,110 
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen 
0,977 
Pelastustoimi yhteensä 
2,285, josta 
Asukasmäärä 
1,486 
Asukastiheys 
0,114 
Riskitekijät 
0,686 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
7 § 
Palvelutarpeen muutoksen huomioon ottaminen 
Valtion rahoituksen tasoa varainhoitovuodelle määritettäessä palvelutarpeen muutos otetaan huomioon siihen määrään asti, että käyttökustannusten vuosittainen kasvu vastaa 80 prosenttia sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutarpeen arvioidusta vuosittaisesta kasvusta, joka on seuraava: 
1) 1,02 prosenttia vuonna 2023; 
2) 1,05 prosenttia vuonna 2024; 
3) 1,07 prosenttia vuonna 2025; 
4) 1,02 prosenttia vuonna 2026. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
8 § 
Kustannustason muutoksen huomioon ottaminen 
Valtion rahoituksen tasoa varainhoitovuodelle määritettäessä kustannustason muutos otetaan huomioon hyvinvointialueiden hintaindeksin mukaisesti. Kustannustason muutosta laskettaessa otetaan huomioon hyvinvointialueiden edellisen vuoden laskennalliset kustannukset, palvelutarpeen muutos sekä toteutuneiden kustannusten jälkikäteinen tarkistus.  
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
10 § 
Toteutuneiden kustannusten huomioon ottaminen 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Toteutuneiden kustannusten huomioon ottaminen perustuu 1 momentissa tarkoitetun varainhoitovuoden laskennallisten ja toteutuneiden kustannusten erotukseen, joka tarkistetaan 8 §:n 1 momentin mukaisesti sen varainhoitovuoden kustannustasoon, jolle tarkistus tehdään. Laskennassa huomioidaan 1 momentissa tarkoitetun varainhoitovuoden laskennallisten ja toteutuneiden kustannusten erotuksen muutos sitä edeltävään varainhoitovuoteen nähden sekä mainitussa momentissa tarkoitetulle varainhoitovuodelle tehty jälkikäteinen tarkistus. 
13 § 
Sosiaali- ja terveydenhuollon laskennallisten kustannusten perusteet 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Terveyden-, vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelujen käyttöä kuvaaviin tarpeisiin perustuvien laskennallisten kustannusten määrittelyssä käytetään seuraavia tehtäväkohtaisia painotuksia: 
Terveydenhuolto  
58,86 prosenttia 
Vanhustenhuolto 
19,75 prosenttia 
Sosiaalihuolto 
21,39 prosenttia 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
25 § 
Valtion rahoituksen myöntäminen ja maksaminen 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus maksaa valtion rahoituksen hyvinvointialueelle kuukausittain viimeistään kuukauden ensimmäisenä pankkipäivänä. Varainhoitovuoden tammikuussa ja kesäkuussa maksetaan molempina 2/12 koko vuoden rahoituksesta ja muina kuukausina jäljelle jäävä rahoitus yhtä suurina erinä. Valtiovarainministeriö toimittaa palvelukeskukselle 1 momentissa tarkoitettujen euromäärien maksamista varten tarpeelliset tiedot. 
35 a § 
Hyvinvointialuekohtainen korvaus vuonna 2024 
Hyvinvointialueen rahoitukseen tehdään vuonna 2024 erillinen kertaluonteinen lisäys tai siitä tehdään erillinen kertaluonteinen vähennys, jos hyvinvointialueelle vuonna 2023 myönnetyn valtion rahoituksen euromäärä on 35 §:n 6 momentissa tarkoitetun tarkistuksen perusteella ollut hyvinvointialueen alueen kuntien toteutuneita kustannuksia pienempi tai suurempi. Lisäys tai vähennys lasketaan siten, että hyvinvointialueelle vuonna 2023 myönnettyä valtion rahoitusta verrataan euromäärään, joka hyvinvointialueelle olisi myönnetty valtion rahoituksena, jos laskennassa olisi vuoden 2022 kuntien talousarviotietojen sijasta käytetty vuoden 2022 palvelukohtaisia tilinpäätöstietoja. Lisäys tai vähennys on näin saadun erotuksen suuruinen.  
Hyvinvointialueelle vuonna 2023 maksettu lisärahoitus vähennetään kyseiselle hyvinvointialueelle 1 momentin nojalla myönnettävästä rahoituksen lisäyksestä.  
Tässä pykälässä tarkoitettujen rahoituksen lisäysten yhteismäärä vähennetään hyvinvointialueiden toteutuneista kustannuksista ja rahoituksen vähennysten yhteismäärä lisätään hyvinvointialueiden toteutuneisiin kustannuksiin laskettaessa 10 §:ssä tarkoitettua laskennallisten kustannusten ja toteutuneiden kustannusten erotusta varainhoitovuoden 2025 rahoitukseen.  
38 § 
Terveyden-, vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelutarvekertoimet vuosina 2023 ja 2024 
Edellä 14 §:n 3 momentissa säädetystä poiketen terveydenhuollon, vanhustenhuollon ja sosiaalihuollon palvelutarvekertoimet määritellään vuodelle 2023 vuosien 2019 ja 2020 tietojen perusteella määriteltyjen palvelutarvekertoimien keskiarvon perusteella ja vuodelle 2024 vuosien 2019 ja 2021 tietojen perusteella määriteltyjen palvelutarvekertoimien keskiarvon perusteella. 

Liite 

Lain 14 §:ssä tarkoitetut terveyden-, vanhusten- ja sosiaalihuollon palvelutarvekertoimien tarvetekijät ja niiden painokertoimet. 

Terveydenhuollon tarvetekijät 

Painokerroin 

Ikä 0 v, nainen 
1,414599357 
Ikä 1—6 v, nainen 
0,903653648 
Ikä 7—12 v, nainen 
1,003407643 
Ikä 13—18 v, nainen 
1,219566035 
Ikä 19—25 v, nainen 
1,020826596 
Ikä 26—30 v, nainen 
0,985603291 
Ikä 31—35 v, nainen 
0,960955064 
Ikä 36—40 v, nainen 
0,937005055 
Ikä 41—45 v, nainen 
0,900523467 
Ikä 46—50 v, nainen 
0,947243256 
Ikä 51—55 v, nainen 
1,00038849 
Ikä 55—60 v, nainen 
0,965678177 
Ikä 61—65 v, nainen 
0,9796663 
Ikä 66—70 v, nainen 
1,070092063 
Ikä 71—75 v, nainen 
1,230615611 
Ikä 76—80 v, nainen 
1,250363149 
Ikä 81—85 v, nainen 
1,374142246 
Ikä 86—90 v, nainen 
1,117897035 
Ikä 91—95 v, nainen 
0,673813244 
Ikä vähintään 96 v, nainen 
0,423868138 
Ikä 0 v, mies 
1,569821216 
Ikä 1—6 v, mies 
0,995737493 
Ikä 7—12 v, mies 
1,016606352 
Ikä 13—18 v, mies 
0,934115616 
Ikä 19—25 v, mies 
0,927568349 
Ikä 26—30 v, mies 
0,93636382 
Ikä 31—35 v, mies 
0,8830987 
Ikä 36—40 v, mies 
0,903907015 
Ikä 41—45 v, mies 
0,885914289 
Ikä 46—50 v, mies 
0,899034845 
Ikä 51—55 v, mies 
0,95723585 
Ikä 55—60 v, mies 
0,975483208 
Ikä 61—65 v, mies 
1,012390047 
Ikä 66—70 v, mies 
1,132148413 
Ikä 71—75 v, mies 
1,31998729 
Ikä 76—80 v, mies 
1,451287438 
Ikä 81—85 v, mies 
1,635082079 
Ikä 86—90 v, mies 
1,662409851 
Ikä 91—95 v, mies 
1,454006227 
Ikä vähintään 96 v, mies 
1,446770089 
Tuberkuloosi 
0,759453274 
HIV, C-hepatiitti 
1,687825557 
B-hepatiitti 
0,490015656 
Ei-tuberkuloottiset mykobakteerit 
1,369573204 
Ruusut 
0,956588335 
Veneeriset syylät 
0,198329233 
Huulen, suun ja nielun pahanlaatuiset kasvaimet C00—C14 
1,441699698 
Ruuansulatuselinten pahanlaatuiset kasvaimet C15—C26 
2,376664502 
Hengityselinten ja rintaontelon elinten pahanlaatuiset kasvaimet C30—C39 
2,15063776 
Luun ja nivelruston pahanlaatuiset kasvaimet C40—C41 
2,899119322 
Ihon melanooma ja muut pahanlaatuiset ihokasvaimet C43—C44 
0,353836706 
Muut pehmytkudoksen pahanlaatuiset kasvaimet C45—C49 
2,297667975 
Rintasyöpä C50 
0,945149106 
Naisen sukupuolielinten pahanlaatuiset kasvaimet C51—C58 
1,669459509 
Miehen sukupuolielinten pahanlaatuiset kasvaimet C60—C63 
0,761377795 
Virtsaelinten pahanlaatuiset kasvaimet C64—C68 
1,090446593 
Silmän, keskushermoston ja aivohermojen pahanlaatuiset kasvaimet C69—C72 
1,979249059 
Kilpirauhasen ja muiden umpirauhasten pahanlaatuiset kasvaimet C73—C75 
0,873502343 
Pahanlaatuiset kasvaimet, joiden sijaintipaikka on epäselvä, sekundaarinen tai määrittämätön C76—C80, C97 
3,077067117 
Imukudoksen, verta muodostavien kudosten ja lähisukuisten kudosten pahanlaatuiset kasvaimet C81—C96 
3,241219211 
Pintasyövät D04 
0,1621879 
Keskushermostokalvojen ja aivohermojen hyvänlaatuiset kasvaimet 
0,665599914 
Kasvu- ja leviämistaipumukseltaan epäselvät tai tuntemattomat kasvaimet 
1,610091499 
Krooniset hankinnaiset ja perinnölliset anemiat, hyytymishäiriöt, neutropenia 
1,486117815 
Immuunipuutokset / immunologiset häiriöt 
1,800299848 
Amyloidoosit 
2,395214968 
Kilpirauhasen vajaatoiminta 
0,045600621 
Diabetes 
0,367443143 
Hypertyreoosi 
0,555282652 
Struuma 
0,398578486 
Hyperparatyreoosi 
0,129357907 
Lihavuus 
0,438166753 
Päihde- ja riippuvuushäiriöt (pl. Opioidiriippuvuus) 
1,426898517 
Opioidiriippuvuus 
4,161816401 
Tupakoinnin aiheuttamat haitat 
0,070608655 
Psykoosisairaudet ja kaksisuuntainen mielialahäiriö 
3,163823814 
Masennus- ja ahdistuneisuushäiriöt 
0,473829882 
Dissosiaatio- ja somatisaatiohäiriöt 
1,029704668 
Laihuushäiriö 
4,044836614 
Syömishäiriöt (pl. laihuushäiriö) 
1,588859335 
Unihäiriöt 
0,170825332 
Persoonallisuushäiriöt 
0,487834449 
Oppimiskyvyn vaikeudet yhdistettynä muihin kuin laaja-alaisiin kehityshäiriöihin 
0,492899857 
Laaja-alaiset kehityshäiriöt ("autismispektri") 
0,259084091 
Tarkkaavaisuus- ja käytöshäiriöt 
0,921041344 
Sekavuustilat ja elimelliset aivo-oireyhtymät 
0,473464986 
Transsukupuolisuus ja määrittämätön sukupuoli-identiteetin häiriö 
1,327046441 
Määrittämätön mielenterveyden häiriö 
1,502504219 
Hengityshalvaus 
2,51085365 
Parkinson ja muut rappeuttavat liikehäiriösairaudet 
1,137202761 
Epilepsia 
0,332458635 
Uniapnea 
0,184492824 
Neuroimmunologiset sairaudet 
0,65299493 
Keskushermoston ja ääreishermoston tulehdus/tulehdukselliset sairaudet 
1,202521576 
Migreeni ja muut päänsärkysairaudet, muu krooninen kipu 
0,299641998 
Hydrokefalus 
1,566541525 
Neuromuskulaarisairaudet 
1,011220995 
Allerginen silmätulehdus + allerginen nuha 
0,031735731 
Silmien rappeumataudit 
0,631653101 
Glaukooma 
0,164132987 
Näkövammaisuus (ne, joilla ei tietoa WHO-luokituksesta) 
0,147416492 
Silmien sarveiskalvosairaudet 
0,212248723 
Silmien verkkokalvoirtaumat ja verisuonitukokset 
0,387550415 
Silmien taittovirheet 
0,295432306 
Silmien lasiaissairaudet 
0,262834226 
Korvakirurgia 
0,386164392 
Huimaus/Korvan tasapainoelimen häiriöt 
0,165659093 
Johtumistyyppinen ja sensorineuraalinen kuulonalenema 
0,143824713 
Verenpainetauti 
0,182079201 
Sepelvaltimotauti 
0,347431352 
Eteisvärinä 
0,555343251 
Sydämen vajaatoiminta 
1,158859069 
Aivoverenkiertohäiriöt 
0,660440519 
Ateroskleroosi 
2,296983293 
Sydämen läppäsairaudet 
0,881135506 
Kardiomyopatiat 
0,502818313 
Sydämen johtumishäiriöt 
0,411106561 
Keuhkoveritulppa 
0,818501497 
Rinta-aortan aneurysmat 
0,759234792 
Keuhkokuume  
1,080938146 
COPD 
0,801397076 
Astma 
0,221982626 
Keuhkokudoksen sairaudet 
1,199108928 
Hengityselinten krooninen toimintavajaus  
2,392866135 
Hammaskaries ja hammasytimen ja hampaanjuuren kärkeä ympäröivien kudosten sairaudet 
1,17129236 
Purentaelimen poikkeavuudet 
0,801771416 
Kiinnityskudossairaudet 
1,199247108 
Suun protetiikka 
0,428111121 
Refluksi ja ulcus 
0,352085754 
Divertikkelit ja ärtyvä suoli 
0,352724407 
Sappirakon ja sappiteiden sairaudet 
0,629549049 
Maksan tulehdussairaudet ja vajaatoiminta 
1,180620946 
Crohnin tauti ja haavainen koliitti 
0,630433632 
Keliakia 
0,273235944 
Atooppinen ekseema 
0,184362099 
Psoriaasi 
0,30967319 
Krooniset haavat 
3,086500481 
Allerginen kosketusihottuma 
0,271666397 
Aktiininen keratoosi 
0,100744935 
Nivelreuma  
0,592841019 
Artroosisairaudet 
0,478784757 
Olkapään vaivat  
0,099562876 
Muualla luokittelemattomat muut nivelsairaudet 
0,248648917 
Selkärangan sairaudet 
0,321251306 
Luukato 
0,61662548 
Polven sisäiset viat  
0,107740652 
Varpaiden hankinnaiset epämuotoisuudet 
0,471404454 
Raajakipu 
0,349413809 
Munuaisten vajaatoiminta 
4,336312592 
Munuaissairaudet 
0,987551414 
Virtsakivet ja virtsaushäiriöt 
0,439750858 
Endometrioosi 
0,674183756 
Kohdunkaulan dysplasia 
0,1390384 
Kuukautisvuotohäiriöt 
0,377944479 
Hedelmättömyys  
0,81461985 
Miehen sukupuolielinten sairaudet 
0,28733546 
Vammat ja myrkytykset 
0,297117913 
Lonkkamurtuma 
0,778887254 
WHO:n näkövammaluokitus, 1. aste 
0,251507139 
WHO:n näkövammaluokitus, 2. aste 
0,272571851 
WHO:n näkövammaluokitus, 3. aste 
0,047416947 
WHO:n näkövammaluokitus, 4. aste 
0,235540769 
WHO:n näkövammaluokitus, 5. aste 
0,959465772 
WHO:n näkövammaluokitus, määrittelemätön (9. aste) 
0,7196946 
Raskauden ennenaikaisuus päivinä, 1. aste 
-0,170361058 
Raskauden ennenaikaisuus päivinä, 2. aste 
0,010337842 
Synnytys 
2,840184054 
Työkyvytön, 1. ikäkvantiili 
1,611737471 
Työkyvytön, 2. ikäkvantiili 
0,275561495 
Työkyvytön, 3. ikäkvantiili 
-0,191802512 
Työkyvytön, 4. ikäkvantiili 
0,14578501 
Työkyvytön, 5. ikäkvantiili 
0,309468198 
Työllinen 
-0,125166171 
Opiskelija 
-0,058504866 
Varusmies 
-0,215290925 
Toinen aste 
-0,035399825 
Korkeakoulu 
-0,052021566 
Asuntokunnan käyttötulo per kulutusyksiköt, luonnollinen logaritmi 
-0,058021733 
Naimaton 
0,021565603 
Eronnut 
0,046288441 
Leski 
-0,056281325 
Yhden aikuisen perhe 
0,04794236 
Yksinasuja, alle 75 v 
-0,06439661 
Yksinasuja, 75—84 v 
0,388587168 
Yksinasuja, 85—89 v 
0,961973248 
Yksinasuja, vähintään 90 v 
1,796839237 
Taustamaa ei Suomi  
-0,106721126 
Matka-aika minuutteina, 1. aste 
-0,000852613 
Matka-aika minuutteina, 2. aste 
0,000002806 

Vanhustenhuollon tarvetekijät 

Painokerroin 

Ikä 65—70 v, nainen 
2,311477481 
Ikä 71—75 v, nainen 
2,358700431 
Ikä 76—80 v, nainen 
2,525135183 
Ikä 81—85 v, nainen 
3,056353201 
Ikä 86—90 v, nainen 
4,024632954 
Ikä 91—95 v, nainen 
5,061712661 
Ikä vähintään 96 v, nainen 
5,73744354 
Ikä 65—70 v, mies 
2,32779954 
Ikä 71—75 v, mies 
2,367228367 
Ikä 76—80 v, mies 
2,407027064 
Ikä 81—85 v, mies 
2,672137757 
Ikä 86—90 v, mies 
3,326680459 
Ikä 91—95 v, mies 
4,150504571 
Ikä vähintään 96 v, mies 
4,487722439 
Tuberkuloosi 
0,67831546 
Ruusut 
0,289444213 
Krooniset hankinnaiset ja perinnölliset anemiat, hyytymishäiriöt, neutropenia 
0,11542516 
Diabetes 
0,200518667 
Lihavuus 
0,440444428 
Päihde- ja riippuvuushäiriöt (pl. Opioidiriippuvuus) 
0,846052076 
Psykoosisairaudet ja kaksisuuntainen mielialahäiriö 
1,520458988 
Masennus- ja ahdistuneisuushäiriöt 
0,724836953 
Dissosiaatio- ja somatisaatiohäiriöt 
0,13011701 
Sekavuustilat ja elimelliset aivo-oireyhtymät 
0,753933772 
Muistisairaudet ja Alzheimerin tauti  
3,940787455 
Hengityshalvaus 
2,364911241 
Parkinson ja muut rappeuttavat liikehäiriösairaudet 
1,03369541 
Epilepsia 
0,635717338 
CP-oireyhtymä 
0,855012443 
Neuroimmunologiset sairaudet 
1,888934403 
Keskushermoston ja ääreishermoston tulehdus/tulehdukselliset sairaudet 
0,214234895 
Hydrokefalus 
1,598062139 
Neuromuskulaarisairaudet 
1,115779067 
Eteisvärinä 
0,032750732 
Sydämen vajaatoiminta 
0,541649949 
Aivoverenkiertohäiriöt 
1,43345756 
Ateroskleroosi 
0,188838459 
Keuhkoveritulppa 
0,308209676 
Keuhkokuume  
0,448487754 
Hengityselinten krooninen toimintavajaus  
0,350024867 
Hammaskaries ja hammasytimen ja hampaanjuuren kärkeä ympäröivien kudosten sairaudet 
0,11888362 
Refluksi ja ulcus 
0,117329611 
Krooniset haavat 
0,976764834 
Nivelreuma  
0,1356673 
Artroosisairaudet 
0,123973017 
Luukato 
0,734207371 
Munuaissairaudet 
1,010767865 
Virtsakivet ja virtsaushäiriöt 
0,13635222 
Vammat ja myrkytykset 
0,357093829 
Lonkkamurtuma 
1,158253191 
WHO:n näkövammaluokitus, 1. aste 
0,550427915 
WHO:n näkövammaluokitus, 2. aste 
1,05849024 
WHO:n näkövammaluokitus, 3. aste 
1,00333962 
WHO:n näkövammaluokitus, 4. aste 
1,6628088 
WHO:n näkövammaluokitus, 5. aste 
2,277480471 
WHO:n näkövammaluokitus, määrittelemätön (9. aste) 
0,209017364 
Toinen aste 
-0,057185649 
Korkeakoulu 
-0,030152924 
Asuntokunnan käyttötulo per kulutusyksiköt, luonnollinen logaritmi 
-0,256583362 
Naimaton 
0,462018788 
Eronnut 
0,210135276 
Leski 
0,358740706 
Taustamaa ei Suomi  
-0,266423493 

Sosiaalihuollon tarvetekijät 

Painokerroin 

Nainen 
0,007839328 
Ikä 0 v 
6,965389295 
Ikä 1—6 v 
6,989584184 
Ikä 7—12 v 
7,025628829 
Ikä 13—18 v 
8,802176501 
Ikä 19—25 v 
6,717912322 
Ikä 26—30 v 
6,726563925 
Ikä 31—35 v 
6,881657495 
Ikä 36—40 v 
6,957208885 
Ikä 41—45 v 
7,002962941 
Ikä 46—50 v 
7,069691688 
Ikä 51—55 v 
7,128846468 
Ikä 56—60 v 
7,093205621 
Ikä 61—65 v 
6,98282344 
Ikä 66—70 v 
7,003840101 
Ikä 71—75 v 
6,811158772 
Ikä 76—80 v 
6,636233293 
Ikä 81—85 v 
6,258584013 
Ikä 86—90 v 
5,740335258 
Ikä 91—95 v 
5,255534664 
Ikä vähintään 96 v  
6,931621226 
HIV, C-hepatiitti 
1,727062183 
Ruusut 
1,027014092 
Päihde- ja riippuvuushäiriöt (pl. opioidiriippuvuus) 
3,806210031 
Opioidiriippuvuus 
6,112310736 
Psykoosisairaudet ja kaksisuuntainen mielialahäiriö 
2,644248034 
Masennus- ja ahdistuneisuushäiriöt 
0,084572314 
Älyllinen kehitysvammaisuus 
43,01870058 
Laaja-alaiset kehityshäiriöt ("autismispektri") 
7,78638469 
Tarkkaavaisuus- ja käytöshäiriöt 
11,33996869 
Muistisairaudet ja Alzheimerin tauti  
0,37307052 
Hengityshalvaus 
20,46272791 
Parkinson ja muut rappeuttavat liikehäiriösairaudet 
1,485010697 
Epilepsia 
3,122478922 
CP-oireyhtymä 
18,43717514 
Neuroimmunologiset sairaudet 
5,450271112 
Keskushermoston ja ääreishermoston tulehdus/tulehdukselliset sairaudet 
1,113412234 
Hydrokefalus 
3,038555687 
Neuromuskulaarisairaudet 
3,943683639 
Aivoverenkiertohäiriöt 
1,08266092 
Keuhkokuume  
0,975662179 
COPD 
0,284968902 
Hengityselinten krooninen toimintavajaus  
6,27660894 
Hammaskaries ja hammasytimen ja hampaanjuuren kärkeä ympäröivien kudosten sairaudet 
1,027339465 
Kiinnityskudossairaudet 
0,9672029 
Krooniset haavat 
1,779213209 
Nivelreuma  
0,202071156 
Raajakipu 
0,247050876 
Munuaissairaudet 
1,031850605 
Hedelmättömyys  
0,293201784 
Vammat ja myrkytykset 
0,651962105 
WHO:n näkövammaluokitus, 1. aste 
2,835738633 
WHO:n näkövammaluokitus, 2. aste 
5,642171421 
WHO:n näkövammaluokitus, 3. aste 
7,00049898 
WHO:n näkövammaluokitus, 4. aste 
9,281365415 
WHO:n näkövammaluokitus, 5. aste 
22,78245545 
WHO:n näkövammaluokitus, määrittelemätön (9. aste) 
2,396107093 
Työkyvytön, 1. ikäkvantiili 
-0,018149768 
Työkyvytön, 2. ikäkvantiili 
-0,510513382 
Työkyvytön, 3. ikäkvantiili 
0,04453832 
Työkyvytön, 4. ikäkvantiili 
-0,459555015 
Työkyvytön, 5. ikäkvantiili 
-0,208280026 
Työllinen 
4,747670202 
Opiskelija 
3,26047873 
Varusmies 
1,491606727 
Toinen aste 
0,986839399 
Korkeakoulu 
1,154430889 
Asuntokunnan käyttötulo per kulutusyksiköt, luonnollinen logaritmi 
-0,667335394 
Naimaton 
0,23631492 
Eronnut 
-0,113779704 
Leski 
-0,177916539 
Yhden aikuisen perhe 
0,429415664 
Taustamaa ei Suomi  
-0,754933746 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (618/2021) 25 §:n 2 momentti, 34 §:n 1 momentti, 38 §:n 4 momentti, 40 §:n 1 momentti, 57 §:n 4 ja 5 momentti, 58 §:n 3 momentti sekä 
lisätään 23 §:ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1116/2021, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momentiksi ja 45 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti: 
23 § 
Kustannustenjaon tarkistus 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Kustannustenjaon tarkistus perustuu 25 §:n 2 momentissa tarkoitetun varainhoitovuoden laskennallisten ja toteutuneiden kustannusten erotukseen, joka tarkistetaan sen varainhoitovuoden kustannustasoon, jolle tarkistus tehdään. Laskennassa huomioidaan ensin mainitun varainhoitovuoden laskennallisten ja toteutuneiden kustannusten erotuksen muutos sitä edeltävään varainhoitovuoteen nähden sekä ensin mainitulle varainhoitovuodelle tehty kustannustenjaon tarkistus.  
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
25 § 
Käyttökustannuksia koskeva tietojen keruu ja tietopohja 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Kustannustenjaon tarkistuksessa käytetään varainhoitovuotta edeltävää vuotta edeltäneen vuoden tietoja toteutuneista kustannuksista. Jos mainitun ajankohdan mukaisia tietoja ei ole käytettävissä, käytetään tältä osin viimeisimpiä mainittua ajankohtaa edeltäviä tietoja. 
34 § 
Kotikuntakorvauksen maksuvelvollisuus 
Jos esiopetusta ja perusopetuslain 26 §:n 1 momentissa tarkoitettua perusopetusta järjestää varainhoitovuotta edeltävää vuotta edeltäneen vuoden joulukuun 15 päivänä muu kuin oppilaan kotikunta, oppilaan kotikunta on velvollinen suorittamaan asianomaiselle kunnalle tai muulle 1 §:n 2 momentissa tarkoitetulle opetuksen järjestäjälle kotikuntakorvauksen siten kuin 35—38 §:ssä säädetään. Kunta ei ole velvollinen suorittamaan kotikuntakorvausta alle 6-vuotiaasta oppivelvollisuuslain 2 §:n 3 momentissa tarkoitettua pidennettyä oppivelvollisuutta suorittavasta oppilaasta. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
38 § 
Erikoissairaanhoidossa olevan, koulukotiopetuksen tai lastensuojelun vuoksi sijoitetun oppilaan korvaus 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Edellä 1—3 momentissa tarkoitettua korvausta varainhoitovuodelle laskettaessa otetaan vähennyksinä huomioon 34 §:ssä ja 35 §:n 1—5 momentissa tarkoitettu, varainhoitovuoden joulukuun 15 päivän tilanteen mukaan oppilaasta opetuksen järjestäjälle maksettu osuus kuntakohtaisesta, oppilaan iän mukaan määräytyvästä kotikuntakorvauksesta ja varainhoitovuonna oppilaalle järjestetyn opetuksen tai toiminnan järjestämisestä opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 11 ja 29 §:n perusteella maksettava rahoitus varainhoitovuoden yksikköhinnan mukaan laskettuina. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
40 § 
Kotikuntakorvausta koskevien tietojen toimittaminen 
Kunnan ja muun opetuksen järjestäjän on toimitettava valtiovarainministeriölle kotikuntakorvauksien keskitettyä maksamista varten tiedot esi- ja perusopetusta saavien oppilaiden määristä jaoteltuina ikäluokittain ja kotikunnittain niiden oppilaiden osalta, joille ne ovat järjestäneet 34 §:ssä, 35 §:n 1—5 momentissa taikka 36 tai 37 §:ssä tarkoitettua kotikuntakorvaukseen oikeuttavaa esi- tai perusopetusta varainhoitovuotta edeltävää vuotta edeltäneen vuoden joulukuun 15 päivänä. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
45 § 
Päätös valtionosuuden myöntämisestä sekä veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Poiketen siitä, mitä sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetussa laissa (13/2003) säädetään sähköisestä tiedoksiannosta, tässä pykälässä tarkoitettu päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisesti ilman asianomaisen suostumusta. 
57 § 
Voimaantulo 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisvastuun siirron vuoksi kunnilta hyvinvointialueille siirrettävät tulot tarkistetaan vuoden 2022 tilinpäätöstietojen perusteella koko maan tasolla hyvinvointialueille siirtyviä kustannuksia vastaaviksi. Tulojen ja kustannusten erotus otetaan huomioon peruspalvelujen valtionosuudessa vuodesta 2024 lukien. Jos kunnilta on tarkistuksen perusteella koko maan tasolla siirtynyt tuloja vähemmän kuin kustannuksia, erotusta vastaava määrä vähennetään kunnille myönnettävästä valtionosuudesta. Jos tuloja on siirtynyt enemmän kuin kustannuksia, erotusta vastaava määrä lisätään kunnille myönnettävään valtionosuuteen. Vähennys tai lisäys otetaan huomioon valtionosuudessa kaikissa kunnissa asukasta kohti yhtä suurena eränä. Vastaavasti vuoden 2023 osalta erotuksesta otetaan huomioon jälkikäteen valtionosuuden lisäyksenä tai vähennyksenä puolet vuonna 2024 ja puolet vuonna 2025. 
Tässä pykälässä tarkoitetut tarkistukset toteutetaan kuntien ja valtion välisessä suhteessa kustannusneutraalisti.  
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
58 § 
Perushintojen määräytyminen vuonna 2023 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Edellä 2 momentissa tarkoitetut perushinnat ovat vuoden 2022 tasossa seuraavat: 
Ikäluokittaiset perushinnat 

euroa/asukas 

0—5-vuotiaat 

7 692,93 

6-vuotiaat 

8 162,12 

7—12-vuotiaat 

7 807,94 

13—15-vuotiaat 

11 668,91 

16 vuotta täyttäneet ja tätä vanhemmat 

60,00 

Muut perushinnat 

euroa/asukas 

Työttömyyskerroin 

65,30 

Vieraskielisyys 

1 619,05 

Kaksikielisyys 

277,15 

Saaristoisuus; saaristokunta 

381,47 

Saaristoisuus; saaristo-osakunta 

279,05 

Asukastiheyskerroin 

39,15 

Koulutustaustakerroin 

26,80 

Syrjäisyyden lisäosa 

59,00 

Työpaikkaomavaraisuuden lisäosa 

12,35 

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lisäosa 

18,20 

Asukasmäärän kasvu 

9,65 

Saamelaisten kotiseutualueen kunnan lisäosa 

862,65 

 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain 55 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 55 § seuraavasti: 
55 § 
Kunnan tuloveroprosentti vuonna 2023 
Kunnanvaltuuston on määrättävä vuoden 2023 tuloveroprosentiksi vuoden 2022 tuloveroprosentti vähennettynä 12,64 prosenttiyksiköllä. 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki verotusmenettelystä annetun lain 91 b §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 b §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 624/2021, seuraavasti: 
91 b § 
Kunnan tuloveroprosentin ilmoittamiseen liittyvät tilapäiset säännökset 
Poiketen siitä, mitä 91 a §:ssä säädetään, kunta ilmoittaa vuodelle 2023 tuloveroprosentin prosenttiyksikön sadasosan tarkkuudella. Jos kunta ei ole ilmoittanut vuoden 2023 tuloveroprosenttia 91 a §:n 1 momentissa säädettynä aikana taikka Verohallinnon myöntämässä myöhemmässä määräajassa tai kunnan ilmoittama tuloveroprosentti poikkeaa sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (616/2021) 55 §:ssä säädetystä, verotuksessa voidaan noudattaa vuoden 2022 tuloveroprosenttia vähennettynä 12,64 prosenttiyksiköllä. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki tuloverolain 124 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan tuloverolain (1535/1992) 124 §:n 5 momentti, sellaisena kuin se on laissa 619/2021, seuraavasti: 
124 § 
Veron määräytyminen  
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Kultakin vuodelta toimitettavassa ansiotulon verotuksessa sovellettavasta veroasteikoista säädetään erikseen. Asteikon veroprosentteja alennetaan 12,64 prosenttiyksiköllä laskettaessa veron määrää niille verovelvollisille, joiden verotusmenettelystä annetun lain 5 §:ssä tarkoitettu kotikunta sijaitsee Ahvenanmaan maakunnassa. 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 

Laki valtiokonttorista annetun lain 2 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan valtiokonttorista annetun lain (305/1991) 2 §:n 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin se on laissa 557/2020, seuraavasti: 
2 § 
Valtiokonttorin tehtävänä on, jollei toimivallasta muualla toisin säädetä: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
4) toimia kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietovarannon ylläpidosta vastaavana viranomaisena sekä rekisterinpitäjänä; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 7.7.2022 

Eduskunnan puolesta

puhemies   
pääsihteeri