1 §
Soveltamisala
Valtio ja kunta yhdessä tai valtio yksin on takausvastuussa
luottolaitoksen, vakuutusyhtiön, eläkelaitoksen
tai kunnan (lainanmyöntäjä)
asumisoikeusasunnoista annetun lain (650/1990) 1 §:ssä tarkoitettua
asumisoikeustaloa tai vuokratalona käytettävää rakennusta
varten myöntämistä lainoista siten kuin
tässä laissa säädetään. Takauksen
piiriin kuuluvia lainoja nimitetään tässä laissa
takauslainoiksi.
Tämän lain nojalla ei myönnetä takausta
lainalle, joka on myönnetty sellaisiin asuntoihin, joita
varten voidaan myöntää lainaa tai korkotukea
maaseutuelinkeinojen rahoituslain (329/1999) nojalla tai
muun lain nojalla maatilatalouden kehittämisrahaston varoista.
2 §
Määritelmiä
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) uudisrakentamisella yhden tai useamman asuinrakennuksen
rakentamista ja siihen mahdollisesti liittyvän tontin hankintaa;
2) hankinnalla yhden tai useamman asuinhuoneiston
tai muun asuinkäyttöön tulevan tilan hankkimista
olemassa olevasta rakennuskannasta ja siihen mahdollisesti liittyvää tontin
hankintaa;
3) perusparantamisella asunnon, asuinrakennuksen
tai niiden piha-alueen tai muun välittömän
ympäristön varuste- tai muun laatutason nostamista
alkuperäisestä tasosta taikka palauttamista muilla
kuin vuosikorjaustoimenpiteillä uudenveroiseen tai alkuperäiseen
tasoon taikka olemassa olevien tilojen muuttamista tai laajentamista
pääasiassa asunnoiksi tai niihin liittyviksi tiloiksi.
3 §
Takauslainojen hyväksymisvaltuus
Lainoja voidaan hyväksyä takauslainoiksi valtion
talousarviossa vahvistettujen hyväksymisvaltuuksien rajoissa.
Asumisoikeustalo- ja vuokratalotuotannolle voidaan hyväksyä yhteinen
hyväksymisvaltuus tai hyväksymisvaltuus kummallekin
erikseen.
Valtioneuvosto voi vahvistaa lainojen hyväksymisvaltuuden
alueelliset ja muut käyttöperusteet. Hyväksymisvaltuutta
voidaan yleisten edellytysten täyttyessä käyttää vain
kohteen sijaintikunnan puoltamiin kohteisiin.
Tämän lain mukainen takaus on suunnattava eri
alueilla ja eri kunnissa esiintyvän asunnontarpeen mukaan.
4 §
Asumisoikeustalojen takauslainojen käyttötarkoitus
Laina voidaan hyväksyä takauslainaksi, jos
se on myönnetty asumisoikeustalon uudisrakentamiseen (asumisoikeustalon
rakentamisen takauslaina).
Lainaa, joka on myönnetty asumisoikeustalon hankintaa
tai perusparantamista varten, ei voida hyväksyä takauslainaksi.
5 §
Asumisoikeustalojen takauslainan saajat
Takauslainaksi voidaan hyväksyä laina, joka on
myönnetty tai siirretty sellaiselle lainansaajalle, joka
voi olla 1 §:ssä tarkoitetun asumisoikeustalon
omistaja.
6 §
Asumisoikeustalojen takauslainan suuruus
Asumisoikeustalon rakentamisen takauslainan suuruus on enintään
85 prosenttia kohteen rakennuskustannuksista sekä tontin
hankkimisesta ja kunnallisteknisestä kuntoonpanosta aiheutuvista
kohtuullisista kustannuksista.
Takauslaina voi myös olla asumisoikeustaloa, sen asuinhuoneistoa
taikka asuinneliömetriä kohden määrätty
enimmäislaina tai osuus 1 momentissa tarkoitettujen kustannusten
rahoituksesta, ei kuitenkaan enempää kuin mitä 1
momentissa säädetään.
Asumisoikeustalojen takauslainan määrän
rajauksista eräissä tapauksissa säädetään
12 ja 14 §:ssä.
7 §
Vuokratalojen takauslainojen käyttötarkoitus
Laina voidaan hyväksyä takauslainaksi, jos
se on myönnetty vuokratalon uudisrakentamiseen (vuokratalon
rakentamisen takauslaina).
Lainaa, joka on myönnetty vuokratalon hankintaa tai
perusparantamista varten, ei voida hyväksyä takauslainaksi.
8 §
Vuokratalojen takauslainan saajat
Laina voidaan hyväksyä vuokratalojen
takauslainaksi, jos se on myönnetty lainansaajalle, joka
1) on aravalain (1189/1993) 15 §:ssä tai 44 §:n
3 momentissa tarkoitettu yhteisö;
2) vastaaviin kohteisiinsa on kelpoinen saamaan valtion
varoista korkotukea ottamalleen lainalle;
3) voi olla 1 tai 2 kohdassa tarkoitetun omaisuuden
omistajana tai omistaa osakkeita tai osuuksia tällaisen
omaisuuden omistavasta yhteisöstä tai voi olla
jäsenenä tällaisen omaisuuden omistavassa
yhteisössä tai säätiössä;
tai
4) on muu kuin 1—3 kohdassa tarkoitettu yhteisö tai
säätiö, jos yhteisö tai säätiö sitoutuu 20 §:n
mukaisiin takauslainasta johtuviin käyttörajoituksiin
ja valtion asuntorahasto on hyväksynyt sen takauslainakelpoiseksi.
9 §
Vuokratalojen takauslainan suuruus
Vuokratalon rakentamisen takauslainan suuruus on enintään
90 prosenttia kohteen rakennuskustannuksista sekä tontin
hankkimisesta ja kunnallisteknisestä kuntoonpanosta aiheutuvista
kohtuullisista kustannuksista.
Takauslaina voi olla myös vuokrataloa tai sen asuinhuoneistoa
taikka asuinneliömetriä kohden määrätty
enimmäislaina tai osuus 1 momentissa tarkoitettujen kustannusten
rahoituksesta, ei kuitenkaan enempää kuin mitä 1
momentissa säädetään.
Vuokratalojen takauslainan määrän
rajauksista eräissä tapauksissa säädetään
12 ja 14 §:ssä.
10 §
Takauslainaksi hyväksymisen yleiset edellytykset
Takauslainalla lainoitettavien asuntojen on oltava asuttavuudeltaan
tarkoituksenmukaisia ja asuinympäristöltään
toimivia sekä rakentamiskustannuksiltaan kohtuullisia.
Rakentamisen on perustuttava kilpailumenettelyyn, jollei valtion asuntorahasto
erityisestä syystä myönnä siitä poikkeusta.
Julkisista hankinnoista annetussa laissa (1505/1992)
tarkoitetun hankintayksikön on lisäksi noudatettava
mainittua lakia ja sen nojalla annettuja säännöksiä.
Takauslainaksi voidaan hyväksyä vain laina, jota
koskeva sopimus on kilpailutettu.
Takauslainaksi hyväksyminen edellyttää,
että lainansaajalla arvioidaan olevan riittävät
edellytykset takauslainan takaisin maksamiseen.
Ministeriöllä, jonka toimialaan asuntoasiat kuuluvat,
on oikeus antaa asetuksia ja ohjeita siitä, mitä tässä pykälässä säädetään.
11 §
Takauslainan yleiset ehdot
Takauslainaksi hyväksyttävän lainan
lainaehtojen tulee olla sellaiset, että niitä voidaan
vastaaviin tarkoituksiin yleisesti myönnettävien
lainojen ehdot huomioon ottaen pitää kohtuullisina.
Takauslainaksi voidaan hyväksyä vain euromääräinen
laina. Valuuttamääräistä lainaa
ei voida hyväksyä.
Lainanmyöntäjän lainasta perimä korko
saa olla enintään sen koron suuruinen, jota lainanmyöntäjä yleisesti
kulloinkin soveltaa samanlaisiin tarkoituksiin myönnettäviin
lainoihin.
Lainanmyöntäjän perimät
muut lainaan liittyvät kustannukset saavat olla enintään
sen laatuisia ja suuruisia, joita lainanmyöntäjä yleisesti kulloinkin
soveltaa vastaaviin lainoihin.
Asumisoikeustalon tai vuokratalon rakentamisen takauslainaa
saadaan nostaa rakennustyön valmiusastetta vastaavina erinä tai
yhtenä eränä rakennuksen valmistuttua.
12 §
Lainan vakuudet ja omaisuuden turvaava vakuus
Rakentamista varten myönnetyllä takauslainaksi
hyväksyttävällä lainalla tulee
olla:
1) muita lainoja paremmalla etuoikeudella oleva kiinnitysvakuus;
2) hankkeen toteuttamista varten otetun muun lainan
jälkeen parhaalla etuoikeudella oleva kiinnitysvakuus,
jos takauslainan ja sitä paremmalla etuoikeudella olevan
lainan yhteismäärä on asumisoikeustalon
osalta enintään 85 prosenttia 6 §:ssä ja
vuokratalojen osalta enintään 90 prosenttia 9 §:ssä tarkoitetuista
lainoituskelpoisista kustannuksista; tai
3) muu turvaava vakuus.
Takauslainoitettu kohde on pidettävä riittävästi
vakuutettuna.
13 §
Valtion ja kunnan yhteinen takausvastuu sekä takausaika
Jollei 14 §:stä muuta johdu, valtio
on yhdessä hanketta puoltaneen kunnan kanssa vastuussa lainanmyöntäjälle
asumisoikeustalon tai vuokratalon takauslainan pääoman
ja koron lopullisista menetyksistä, jotka johtuvat velallisen
maksukyvyttömyydestä siltä osin kuin
lainan vakuuksista kertyvät varat eivät riitä kattamaan
lainasta maksamatta olevia lyhennyksiä, korkoja ja muita
maksuja. Edellä tarkoitettu valtion ja kunnan yhteinen
vastuu koskee:
1) sellaisia maksamatta jääneitä lyhennys-, korko-
ja muita maksuja, jotka ovat erääntyneet 2 momentissa
tarkoitettuna takausaikana; ja
2) edellä 1 kohdassa tarkoitetuille erille
kertyviä viivästyskorkoja siihen asti, kunnes
lainanmyöntäjä saa suorituksen saamisistaan.
Takausaika on 30 vuotta takauslainan ensimmäisen erän
nostamisesta lukien, jollei takaus sitä ennen lakkaa tai
sitä ei lakkauteta. Jos lainansaaja ottaa takauslainaksi
hyväksytyn lainan tilalle uuden lainan, takausaika luetaan
kuitenkin alkuperäisen lainan tai sen ensimmäisen
erän nostamisesta lukien.
14 §
Valtionvastuun rajaus eräissä tapauksissa
Jos lainoitettavaa hanketta puoltanut yksi tai useampi kunta
tai kuntayhtymä on takauslainan saajana taikka takauslainan
saajana on sellainen osakeyhtiö, jossa hanketta puoltaneella
kunnalla, kunnilla tai kuntayhtymällä on välitön
osakeyhtiölain (734/1978) 1 luvun 3 §:n
2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu määräysvalta,
saa takauslainaksi hyväksyä valtion vastuulla
enintään 2 momentissa mainitun määrän.
Jos siihen on erityisiä syitä, lainan takauslainaksi
hyväksyvä viranomainen voi päättää,
että valtion vastuu kattaa koko tämän
lain mukaisen takausvastuun. Tällöin takauslainaksi
hyväksyttävän lainan määrä voi
kuitenkin olla asumisoikeustalon osalta enintään
42,5 prosenttia 6 §:ssä ja vuokratalon
osalta enintään 45 prosenttia 9 §:ssä tarkoitetuista
lainoituskelpoisista kustannuksista. Takauslainan ja sitä paremmalla etuoikeudella
olevan lainan yhteismäärä ei tällöin
saa ylittää asumisoikeustalon osalta 85:tä prosenttia
6 §:ssä ja vuokratalon osalta 90:tä prosenttia
9 §:ssä tarkoitetuista lainoituskelpoisista kustannuksista.
Jos omaisuus siirtyy 1 momentissa tarkoitettuun omistukseen,
kattaa tämän lain mukainen takaus vain valtion
osuuden 13 §:n 1 momentissa mainituista eristä.
15 §
Lainan hyväksyminen takauslainaksi
Valtion asuntorahasto päättää lainan
hyväksymisestä tämän lain mukaiseksi
takauslainaksi.
Takauslainaksi hyväksymisen edellytyksenä on,
että takauslainoitetun kohteen sijaintikunta on puoltanut
lainan hyväksymistä takauslainaksi.
Valtion asuntorahaston, lainaa takauslainaksi puoltavan kunnan
sekä lainanmyöntäjän on ennen
lainan takauslainaksi hyväksymistä ja ennen kuin
lainaa saadaan nostaa, tarkistettava, että myös
tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännöksissä asetetut
edellytykset ovat olemassa.
16 §
Kunnan takausvastuusta päättäminen
Lainan takauslainaksi hyväksymistä puoltava kunnan
päätös on tehtävä kuntalain
(365/1995) 13 §:n mukaisesti, jollei kunnanvaltuusto
ole valtuuttanut vahvistamansa takausvaltuuden rajoissa kunnan muuta
toimielintä, luottamusmiestä tai viranhaltijaa
tekemään yhtä tai useampia yksittäisiä kohteita
koskevia päätöksiä. Valtuusto
voi takausvaltuuden lisäksi asettaa muita takauslainoitettuja
kohteita tai takauslainaksi puollettavia lainoja koskevia ehtoja
ja edellytyksiä. Muilta osin valtuuston toimivallan siirrossa on
soveltuvin osin noudatettava, mitä kuntalain 14 §:ssä säädetään.
Jos kunta puoltaa lainan hyväksymistä takauslainaksi,
mutta katsoo, ettei se voi mennä tässä laissa
tarkoitettuun yhteistakaukseen valtion kanssa, sen tulee puoltopäätöksessään
esittää perusteltu käsityksensä hankkeen
toteuttamisen välttämättömyydestä ja
yhteistakauksesta kieltäytymiselleen.
17 §
Takauksen lakkaaminen ja jatkuminen
Jos takauslaina maksetaan kokonaan takaisin, takaus lakkaa lainan
takaisinmaksupäivästä lukien. Jos lainansaaja
on maksanut takauslainan ottamalla samaan tarkoitukseen samalta
tai toiselta lainanmyöntäjältä uuden
lainan, takaus pysyy voimassa, jos valtion asuntorahasto takaisin maksetusta
lainasta takausvastuussa olleen kunnan puollon saatuaan hyväksyy
myös uuden lainan takauslainaksi. Valtion asuntorahaston
tulee ilmoittaa valtiokonttorille uuden lainan takauslainaksi hyväksymisestä.
Rakennuksen luovutuksen jälkeen takaus voidaan pysyttää voimassa
vain, jos talon uusi omistaja on 5 tai 8 §:ssä tarkoitettu
yhteisö, joka ottaa takauslainan vastattavakseen. Valtion asuntorahasto
päättää takauksen jättämisestä voimaan.
18 §
Takauksen lakkauttaminen
Jos lainansaaja on käyttänyt takauslainaa muuhun
kuin tämän lain mukaiseen tarkoitukseen tai käyttänyt
takauslainoitettua omaisuutta tämän lain vastaisesti
taikka on takauslainaksi hyväksymistä hakiessaan
antanut olennaisesti virheellisiä tietoja tai salannut
lainan takauslainaksi hyväksymiseen olennaisesti vaikuttavia seikkoja,
valtion asuntorahasto voi lakkauttaa takauksen, jos myös
lainanmyöntäjän on katsottava toimineen
moitittavalla tavalla. Käyttövelvoitteen vastaisesta
asunnon käytöstä määrättävistä seuraamuksista
säädetään 21 §:ssä.
Ennen takauksen lakkauttamista on lainansaajalle ja lainanmyöntäjälle
sekä takausta puoltaneelle kunnalle sekä valtiokonttorille
varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Takauksen lakkauttamisesta
on välittömästi ilmoitettava lainansaajalle,
lainanmyöntäjälle, valtiokonttorille
sekä takausta puoltaneelle kunnalle.
19 §
Lainanmyöntäjän velvollisuudet
Tämän lain mukaisen takauksen voimassaolon
edellytyksenä on, että lainanmyöntäjä huolehtii
takauslainasta ja sen vakuuksista tämän lain ja
sen nojalla annettujen säännösten, määräysten
sekä hyvän pankki- ja perintätavan mukaisesti.
Lainanmyöntäjän valvonta- ja tiedonantovelvollisuudesta
säädetään 27 §:ssä.
Lainanmyöntäjä on velvollinen valvomaan valtion
ja kunnan etua, kun takauslainan vakuutena oleva omaisuus muutetaan
rahaksi pakkohuutokaupassa tai konkurssimenettelyssä. Akordi
tai siihen verrattava muu järjestely taikka takauslainan
vakuutena olevan omaisuuden vapaaehtoinen rahaksi muuttaminen lainan
takaisinperintää vaarantavalla tavalla saadaan
tehdä vain valtiokonttorin suostumuksella.
Jos lainan kokonaismäärä on suurempi
kuin 6 §:n tai 9 §:n 1 momentin mukainen
takauslaina, vakuutena olevan omaisuuden myynnistä saatava
tuotto on käytettävä ensisijaisesti kattamaan
takauslainan osuus tästä lainasta, paitsi milloin
on kyse 12 §:n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetun takauslainaa
paremmalla etuoikeudella olevan lainan kattamisesta. Tästä on
tehtävä merkintä lainasopimukseen.
20 §
Takauslainasta johtuvat käyttörajoitukset
Asumisoikeustalon takauslainalla lainoitetun talon käyttöä ja
luovutusta sekä asumisoikeustalon omistavan yhtiön
osakkeita taikka omistajan yhteisömuodon muuttamista koskevista
rajoituksista ja rajoitusten vastaisesta menettelystä säädetään
asumisoikeusasunnoista annetussa laissa sekä asumisoikeusyhdistyksistä annetussa
laissa (1072/1994).
Jollei muusta laista muuta johdu, vuokratalon takauslainalla
lainoitetun talon asuinhuoneistoja on käytettävä vuokra-asuntoina
takausajan, kuitenkin vähintään 10 vuotta
lainan ensimmäisen erän nostamisesta lukien, ja
tänä aikana asukkaiden valinnassa on etusija annettava
niille, jotka vuokraavat huoneiston pääasiassa omaksi
asunnokseen. Asuinhuoneistojen vuokra määräytyy
asuinhuoneiston vuokrauksesta annetun lain (481/1995) mukaisesti,
jollei muusta laista muuta johdu.
Kunta voi erityisestä syystä antaa luvan käyttää yhtä tai
useampaa 2 momentissa tarkoitettua asuntoa muuhun kuin pääasiassa
asuintarkoitukseen, kun lupa koskee vähäistä asuntomäärää. Lupa
voidaan myöntää rakennuksen tai rakennusryhmän
asuntojen jäljelle jäävästä huoneistoalasta
riippumatta.
21 §
Käyttövelvoitteen vastainen käyttö ja
seuraamus
Siltä ajalta, jona asuntoa käytetään
vastoin 20 §:n 2 ja 3 momentin säännöksiä,
lainansaajana tai lainan siirronsaajana oleva talon omistaja on
velvollinen suorittamaan valtiolle puoli prosenttia kultakin kalenterikuukaudelta
asunnon osalle laskettavista talon tai taloryhmän rakennuskustannusindeksillä tarkistetuista
lainoituksen yhteydessä hyväksytyistä 6
tai 9 §:ssä tarkoitetuista kustannuksista.
Jos takauslainoitettu talo on luovutettu eikä takauslainaa
ole siirretty luovutuksensaajan vastattavaksi, luovuttaja on velvollinen
suorittamaan valtiolle siltä ajalta, joka luovutushetkellä 10
vuoden vähimmäiskäyttöajasta
on jäljellä, puoli prosenttia kultakin kalenterikuukaudelta talon
tai taloryhmän rakennuskustannusindeksillä tarkistetuista,
lainoituksen yhteydessä hyväksytyistä 6
tai 9 §:ssä tarkoitetuista kustannuksista.
Jos asuinhuoneistolle tai talolle tai taloryhmälle
ei ole lainoituksen yhteydessä erikseen vahvistettu 6 tai
9 §:ssä tarkoitettuja kustannuksia, ne lasketaan
huoneistojen suhteessa koko rakennuksen tai rakennusten hyväksytyistä lainoituskustannuksista
tai luovutetun talon tai taloryhmän suhteessa rakennusryhmän
hyväksytyistä lainoituskustannuksista.
Vaatimusta korvauksen määräämiseksi
ei voida tehdä enää sen jälkeen,
kun säännösten vastaisesta käytöstä tai
luovutuksesta on kulunut 10 vuotta. Jos 1 tai 2 momentissa mainittua
määrää ei valtion asuntorahaston
sitä vaadittua suoriteta vapaaehtoisesti, maksuvelvollisuudesta
päättää valtion asuntorahaston
vaatimuksesta hallinto-oikeus. Valtiolle suoritettavaa määrää voidaan alentaa,
jos se muutoin muodostuisi kohtuuttomaksi.
Tässä pykälässä tarkoitettu,
valtiolle suoritettava korvaus tuloutetaan valtion asuntorahastoon.
22 §
Takauskorvauksen maksaminen
Valtiokonttori suorittaa valtion varoista lainanmyöntäjälle
13 §:ssä tarkoitetun, takausvastuuseen
perustuvan korvauksen, kun lopullinen menetys on velallisen ja mahdollisen
muun takaajan maksukyvyttömyyden toteamisen ja vakuutena
olevan omaisuuden myynnin jälkeen selvitetty. Vakuuden
myyntiä ei kuitenkaan edellytetä, jos velallinen
saa yrityksen saneerauksesta annetussa laissa (47/1993)
tarkoitetussa saneerausmenettelyssä säilyttää vakuutena olevan
omaisuuden.
Jos lainanmyöntäjä saa takauskorvauksen maksamisen
jälkeen perityksi lainansaajalta kertymättä jääneitä lyhennyksiä ja
korkoja tai muita maksuja, lainanmyöntäjän
tulee tilittää ne valtiokonttorille, joka tulouttaa
valtion takausta vastaavan osuuden valtion asuntorahastolle.
Korvaus menetyksistä voidaan valtiokonttorin niin päätettyä jättää suorittamatta
tai sen määrää alentaa, jos
takauslainan myöntämisessä, sen hoitamisessa
tai sen vakuuksien hoitamisessa ei ole noudatettu tätä lakia,
sen nojalla annettuja säännöksiä taikka
hyvää pankki- ja perintätapaa, ja tällaisella
menettelyllä on loukattu takaajien etua. Ennen tässä momentissa
tarkoitetun päätöksen tekemistä valtiokonttorin
on kuultava takausvastuussa olevaa kuntaa.
23 §
Kunnan takausvastuun toteuttaminen
Jos takauslaina ei ole kokonaan valtion vastuulla, takausvastuussa
oleva kunta vastaa 50 prosentin osuudella 13 §:n
mukaisen korvauksen suorittamisesta. Kun valtiokonttori on maksanut
lainanmyöntäjälle koko 13 §:n
mukaisen korvauksen, sen tulee viipymättä periä takausvastuussa
olevalta kunnalta sen osuus, jollei sitä ole voitu suorittaa
26 §:n 3 momentissa tarkoitetuista, kunnalle takausmaksuista
kertyneestä osuudesta ja jollei 4 momentista muuta johdu. Kunnan
osuudelle peritään kunnan takausosuuden maksamisen
vaatimisesta lukien valtiolle viivästyskorkoa korkolain
(633/1982) 4 §:n 1 momentissa säädetyn
korkokannan mukaan.
Jos useampi kunta on puoltanut takauksen myöntämistä,
kunnat vastaavat valtiolle 1 momentissa tarkoitetusta kunnan osuudesta
yhteisvastuullisesti, jollei takausvastuun jakautumisesta kuntien
kesken ole kuntien ja valtion asuntorahaston kanssa muuta sovittu.
Milloin siihen on erityistä syytä, valtiokonttori
voi päättää, että kunnalta
ei peritä sen takausvastuuta siltä osin kuin takausvastuun
mukaisen korvauksen maksamiseen ei ole käytettävissä takausmaksuista
kunnalle kertynyttä osuutta. Valtion takausvastuu ei kuitenkaan
saa tällöinkään muodostua suuremmaksi
kuin se 14 §:n 2 momentin mukaan olisi ollut,
jos valtio olisi yksin ollut takausvastuussa tästä lainasta
eikä lainaa olisi ollenkaan lyhennetty tai korkoja maksettu.
24 §
Takautumisoikeus
Valtiokonttorilla on oikeus, jollei 25 §:stä tai muusta
laista muuta johdu, periä lainansaajalta tämän
lain mukaisen takauksen perusteella lainanmyöntäjälle
suoritettu korvaus sekä tälle takautumissaatavalle
viivästyskorkoa korkolain 4 §:n 1 momentissa
säädetyn korkokannan mukaan korvauksen suorittamisesta
lukien. Tästä on tehtävä merkintä lainasopimukseen.
Ennen 1 momentissa tarkoitetun päätöksen
tekemistä valtiokonttorin tulee kuulla takausvastuussa
olevaa kuntaa. Takautumisoikeuden perusteella lainansaajalta saaduista
varoista on tilitettävä takausvastuussa olevalle
kunnalle sen takausvastuuta vastaava osuus.
25 §
Takautumisvaatimuksesta luopuminen
Lainanmyöntäjälle tämän
lain mukaisen takauksen perusteella suoritettu korvaus
voidaan hakemuksesta valtion asuntorahaston niin päättäessä jättää perimättä takaisin
lainansaajalta, jos sen katsotaan olevan kohtuutonta ottaen huomioon
lainansaajan muut vastuut ja takausvastuiden toteutumiseen johtaneet
syyt.
Ennen takautumisvaatimuksesta luopumista on lainanmyöntäjälle
ja takausta puoltaneelle kunnalle sekä valtiokonttorille
varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Takautumisvaatimuksesta luopumisesta
on välittömästi ilmoitettava takausta
puoltaneelle kunnalle ja valtiokonttorille.
26 §
Takausmaksut
Tämän lain mukaisesta takauksesta peritään lainansaajalta
lainanmyöntäjän välityksellä valtiolle
ja takauksen myöntäneelle kunnalle takausmaksua
lainan tai sen ensimmäisen erän nostamisen yhteydessä vähintään
1,25 prosenttia myönnetyn takauslainan pääomasta,
jollei 2 momentista muuta johdu.
Takausmaksujen suuruudesta voidaan säätää valtioneuvoston
asetuksella. Takausmaksua määrättäessä otetaan
huomioon takauksista valtiolle ja kunnille mahdollisesti aiheutuvan
suoritusvelvollisuuden määrä, riskien
kohteena olevan toiminnan ja talouden laatu ja laajuus, riskiajan
pituus ja muut katettavaan riskiin vaikuttavat seikat sekä kilpailutekijät.
Valtion ja takausvastuussa olevien kuntien osuus takausmaksuina
kertyneisiin varoihin jakautuu valtion ja kuntien kesken sen mukaan, miten
ne ovat takausvastuussa kustakin takauslainasta. Takausmaksut maksetaan
valtiokonttorille, joka tulouttaa niistä valtion osuuden
valtion asuntorahastoon.
Jos kunta ei enää ole tämän
lain mukaisessa takausvastuussa, se voi vaatia, että valtiokonttori
maksaa kunnalle kuuluvan osuuden 3 momentissa tarkoitetuista varoista.
27 §
Valvonta ja tiedonantovelvollisuus
Valtion asuntorahaston, valtiokonttorin, takausvastuussa olevan
kunnan tai lainaa puoltaneen kunnan ja lainanmyöntäjän
on valvottava, että lainavarojen käyttö on
tämän lain mukaista.
Lainanmyöntäjän on ilmoitettava lainasta,
sen ehdoista ja sen ehtoihin myöhemmin mahdollisesti tehtävistä muutoksista,
takauslainan takaisinmaksamisesta sekä lainansaajan maksuviivästyksistä ja
niiden aiheuttamista perintätoimista valtion asuntorahastolle,
valtiokonttorille ja takausvastuussa olevalle kunnalle näiden
antamien ohjeiden mukaisesti.
Lainanmyöntäjä sekä lainansaaja
ovat velvollisia antamaan valtion asuntorahastolle, valtiokonttorille
sekä takausvastuussa olevalle tai lainaa puoltaneelle kunnalle
näiden tämän lain mukaisen takauksen
valvonnan kannalta tarpeellisiksi katsomat tiedot.
Valtion asuntorahasto valvoo lainanmyöntäjän
toimintaa tämän lain mukaisia takauksia käytettäessä.
28 §
Muutoksenhaku
Hakija, joka on tyytymätön valtion asuntorahaston,
valtiokonttorin, kunnan taikka kunnanhallituksen tai lautakunnan
alaisen viranhaltijan tekemään päätökseen
tässä laissa tai sen nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitetussa
asiassa, saa hakea päätökseen oikaisua
14 päivän kuluessa päätöksen
tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on tehtävä päätöksen
tehneelle viranomaiselle ja kunnanhallituksen tai lautakunnan alaisen
viranhaltijan päätöksestä kunnanhallitukselle
tai lautakunnalle. Päätökseen, johon
saa hakea oikaisua, on liitettävä oikaisuvaatimusosoitus.
Oikaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä.
Oikaisuvaatimuksesta annettuun valtion asuntorahaston päätökseen,
joka koskee rahaston 14 tai 15 §:n nojalla tekemää päätöstä,
tai kunnan päätökseen, joka koskee kunnan
16 §:n nojalla tekemää päätöstä,
ei saa hakea valittamalla muutosta. Muuhun oikaisuvaatimuksesta annettuun
päätökseen saa hakea valittamalla muutosta
siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996)
säädetään.
29 §
Tarkemmat säännökset
Sen lisäksi, mitä 10 §:n 5 momentissa
ja 26 §:n 2 momentissa säädetään,
tarkemmat säännökset tämän
lain täytäntöönpanosta koskien
lainojen hakumenettelyä ja kohteiden hyväksymismenettelyä sekä maanvuokrasopimusta,
valvontaa ja tiedonantovelvollisuutta, annetaan tarvittaessa valtioneuvoston
asetuksella.
Valtion asuntorahasto voi antaa menettelytapaohjeita takauslainojen
hyväksymismenettelystä.
30 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 200
.
Suomen markkamääräisenä tai
muun Euroopan raha- ja talousliittoon kuuluvan jäsenmaan valuutassa
myönnetty laina, joka on myönnetty ennen 1 päivää tammikuuta
2002, voidaan 11 §:n estämättä hyväksyä takauslainaksi.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin.