sellaisina kuin niistä ovat 2 §:n
6 ja 9 kohta sekä 18 d §:n 2
momentti mainitussa laissa 618/2006, 7 § osaksi
laissa 285/2008, 11 §:n johdantokappale
ja 18 d §:n 1 momentti mainitussa laissa 285/2008,
14 § laissa 429/2007 ja 18 a § mainituissa
laeissa 618/2006 ja 285/2008, sekä
1 §
Soveltamisala ja suhde muuhun lainsäädäntöön
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tätä lakia sovelletaan tukioikeusrekisterin hallinnoinnissa
siltä osin kuin siitä ei erikseen säädetä maaseutuelinkeinohallinnon
tietojärjestelmästä annetussa laissa
(284/2008).
2 §
Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) tilatukijärjestelmällä yhteisen
maatalouspolitiikan suoria tukijärjestelmiä koskevista
yhteisistä säännöistä ja
tietyistä viljelijöiden tukijärjestelmistä sekä asetusten
(EY) N:o 1290/2005, (EY) N:o 247/2006, (EY) N:o 378/2007
muuttamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1782/2003 kumoamisesta
annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009, jäljempänä tilatukiasetus,
III osastossa tarkoitettua tukijärjestelmää;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4) sonni- ja härkäpalkkiolla tilatukiasetuksen
110 artiklan mukaista erityispalkkiota;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6) erityistukioikeudella tilatukiasetuksen 44 artiklan
mukaista oikeutta;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9) sokerin hinnanalennuksen korvauksella tilatukiasetuksen
liitteessä XV vahvistettua kansallista enimmäismäärää;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
3 §
Yhdistelmämalli ja täytäntöönpano
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Valtion varoista voidaan myöntää tilatukiasetuksen
68 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua tukea maitoalalle.
Tilatukiasetuksen 51—53 ja 63—72 artiklan mukaisista
tukimuodoista, tuen myöntämisen perusteista, rahoituksesta,
tukialueista, tukimääristä, yksikkötukien
tasoista sekä muista kyseisten tukien ehdoista säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
5 §
Kansallinen varanto ja tukioikeuksien leikkaus
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kansalliseen varantoon lisätään tilatukiasetuksen
64 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun rajan alittavaan tukijärjestelmään
käytettävissä ollut rahoitus, kun kyseinen
tukijärjestelmä sisällytetään
tilatukijärjestelmään. Jos kansallinen
varanto ei riitä kattamaan tilatukiasetuksen 41 artiklassa
tarkoitettuja tapauksia tai tilatukiasetuksen 8 artiklassa tarkoitettu
enimmäismäärä rajoittaa tukioikeuksien
myöntämistä, etusijajärjestyksestä voidaan
säätää valtioneuvoston asetuksella.
Tukioikeuksia voidaan tarvittaessa leikata tilatukiasetuksen
8 artiklan, 40 artiklan 2 kohdan, 43 artiklan 3 kohdan, 68 artiklan
8 kohdan, 69 artiklan 6 kohdan b alakohdan ja komission asetuksen
II 9, 10, 44 ja 45 artiklan mukaisesti. Näissä artikloissa
tarkoitetuista tukioikeuksien leikkauksista säädetään
tarkemmin valtioneuvoston asetuksella.
7 §
Lakisääteisten hoitovaatimusten valvonta
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus valvoo
luonnonsuojelulain (1096/1996) ja metsästyslain
(615/1993) noudattamista siltä osin kuin on kyse
tilatukiasetuksen 5 artiklassa tarkoitettujen lakisääteisten
hoitovaatimusten noudattamisen valvonnasta. Tilatukiasetuksen mukaisten
lakisääteisten hoitovaatimusten noudattamisen
valvonnasta säädetään tarkemmin
valtioneuvoston asetuksella.
Elintarviketurvallisuusvirasto, Maaseutuvirasto, elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskus, kunta, aluehallintovirasto
ja aluehallintoviraston määräämä virkaeläinlääkäri
valvovat tilatukiasetuksen liitteissä II ja III tarkoitettujen
lakisääteisten hoitovaatimusten sekä hyvän
maatalouden ja ympäristön vaatimusten noudattamista.
Valvonnassa noudatetaan, mitä elintarvikelaissa (23/2006),
eläintautilaissa (55/1980), eläinlääkintähuoltolaissa
(765/2009), eläinten lääkitsemisestä annetussa
laissa (617/1997), rehulaissa (86/2008), kasvinsuojeluaineista
annetussa laissa (1259/2006) ja eläinsuojelulaissa (247/1996)
säädetään mainittujen lakien
ja niiden nojalla annettujen säännösten
noudattamisen valvonnasta sekä valvontaviranomaisista. Valtioneuvoston
asetuksella voidaan antaa tilatukiasetusta ja komission asetusta
I tarkentavia säännöksiä valvonnasta
ja valvonnassa noudatettavasta menettelystä sekä siitä,
minkä tässä momentissa mainittujen lakien
tai niiden nojalla annettujen säännösten
noudattamiseen valvonta kohdistuu.
8 §
Tukioikeuksien myöntäminen ja vahvistaminen
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kansallista varantoa käytetään viitemäärien vahvistamiseksi
viljelijöille, jotka ovat tilatukiasetuksen 41 artiklan
4 kohdassa tarkoitetussa komission määrittelemässä erityistilanteessa. Kansallista
varantoa voidaan lisäksi käyttää myönnettäessä viitemääriä viljelijöille,
jotka ovat aloittaneet maataloustoimintansa ja jotka eivät
ole harjoittaneet maataloustoimintaa toiminnan aloittamisvuotta
edeltävinä viitenä vuotena. Viitemääriä voidaan
myös vahvistaa viljelijöille, jotka toimivat sellaisilla
alueilla, joihin sovelletaan johonkin julkiseen interventioon liittyvää rakenneuudistus-
tai kehitysohjelmaa maan viljelemättä jättämisen
välttämiseksi, tai jotta voitaisiin korvata näillä alueilla
toimiville viljelijöille koituvia erityisiä haittoja.
Kansallisen varannon käyttämisestä voidaan
antaa tilatukiasetusta ja komission asetusta II tarkentavia säännöksiä valtioneuvoston
asetuksella.
Valtioneuvoston asetuksella voidaan säätää tarkemmin
tilatukiasetuksen 41 artiklan ja komission asetuksen II 3 luvun
3 jaksossa tarkoitetuissa tapauksissa viljelijöille
jaettavien oikeuksien määrän ja yksikköarvon
korottamisen perusteista.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10 §
Tukioikeuksien käyttö ja siirrot
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Tilatukiasetuksen 43 artiklan 1 kohdan mukaisina tukioikeuksien
kauppa-alueina käytetään tilatukiasetuksen
46 artiklan mukaisia tukialueita.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella
on oikeus suorittaa komission asetuksen I 73 a artiklan
mukaisissa tapauksissa tukioikeuksien palauttamiseen liittyvät
toimet. Tukioikeuksien palauttamiseen liittyvästä menettelystä voidaan säätää tarkemmin
valtioneuvoston asetuksella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
11 §
Sukupolvenvaihdoksia koskevat tilanteet
Sen lisäksi, mitä perintökaaren (40/1965) 6 luvun
1 §:n 1 momentissa säädetään,
ennakkoperintönä pidetään tilatukiasetuksen
41, 43 ja 44 artiklaa sekä komission asetusta II sovellettaessa
myös sellaista vuonna 2003 tai sen jälkeen tehtyä:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
13 §
Tukioikeusrekisteri
Tukioikeusrekisteriin saa rekisteröidä maaseutuelinkeinohallinnon
tietojärjestelmässä olevia tietoja. Rekisteröityminen
tukioikeusrekisteriin on maksutonta.
14 §
Rekisterin pitäjä, käyttäjät
ja käyttötarkoitus
Tukioikeusrekisterin pidosta vastaa rekisterin omistajana Maaseutuvirasto
ja teknisestä ylläpidosta vastaa maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus.
Maa- ja metsätalousministeriöllä, Maaseutuvirastolla,
maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksella,
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilla
ja kuntien maaseutuelinkeinoviranomaisilla on oikeus saada rekisteristä tietoja
salassapitosäännösten estämättä,
jos kysymys on tilatukiasetuksen 20 artiklan mukaisesta tukioikeuksien
tarkastamisesta ja ristiintarkastuksista tai muusta tilatukiasetuksen
edellyttämästä tukioikeuksien hallinnoinnista.
18 a §
Tilaneuvontajärjestelmä
Tilatukiasetuksen 12 artiklassa tarkoitettua maatalousmaata
ja tilanhoitoa koskevaa neuvontaa viljelijöille antavat
Maaseutuviraston hyväksymät järjestöt
ja neuvojat. Tilaneuvonta on maksullista.
Tilaneuvonta toteutetaan tilakäynnein, jolloin viljelijöille
annetaan tilatukiasetuksen 5 ja 6 artiklassa tarkoitettua
neuvontaa. Neuvontaa annetaan hyvän maatalouden ja ympäristön
vaatimuksesta, ympäristösäädöksistä,
eläinten tunnistuksesta ja rekisteröinnistä,
kasvinsuojeluaineista, elintarvikkeista, rehuista sekä eläinten hyvinvoinnista
ja eläintaudeista.
18 d §
Neuvontarekisteri
Maaseutuvirasto pitää neuvontarekisteriä,
johon talletetaan tarpeelliset yksilöinti- ja yhteystiedot
tilatukiasetuksen 12 artiklassa tarkoitetun tilaneuvontajärjestelmän
neuvontajärjestöistä, neuvojista ja neuvontaan
osallistuvista viljelijöistä, palaute, jonka viljelijät
antavat neuvontajärjestöistä ja neuvojista,
sekä muut neuvonnan toteuttamista ja seurantaa varten tarpeelliset
tiedot. Neuvontajärjestöt ja neuvojat voidaan
hyväksymisen jälkeen merkitä neuvontarekisteriin enintään
kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskuksella
ja kuntien maaseutuelinkeinoviranomaisilla on rekisterinpitäjän
ohella oikeus käyttää rekisteriä.
Elintarviketurvallisuusvirastolla ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilla
on oikeus saada tietoja rekisteristä teknisen käyttöyhteyden
avulla.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 luku
Erinäiset säännökset
18 e §
Tukikelpoisuuden vähimmäismäärä
Euroopan yhteisön kokonaan rahoittamaa tukea tai palkkiota
ei myönnetä, jos tukien ja palkkioiden yhteismäärä on
200 euroa tai sitä pienempi.
18 f §
Asiakirjojen säilyttäminen
Viljelijän tulee säilyttää tukioikeuksien
hakemiseen ja siirtämiseen sekä tilatuen ja muiden Euroopan
yhteisön kokonaan rahoittamien tukien ja palkkioiden hakemiseen
liittyvät sellaiset alkuperäiset asiakirjat, joita
ei toimiteta tuen myöntävälle viranomaiselle
tukihakemuksen liitteenä, hakuvuoden ja sitä seuraavien
neljän kalenterivuoden ajan.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20 .
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimiin.