3 luku
Etuuden saamisen yleiset rajoitukset
1 §
Ikä
Työttömyysetuutta ei myönnetä työnhakijalle,
joka ei ole täyttänyt 17 vuotta. Työttömyysetuus
myönnetään enintään
sen kalenterikuukauden loppuun, jona työnhakija täyttää 65
vuotta.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa
ja julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 1 luvun 8 §:n 1
momentissa säädetään, työttömyysetuutta myönnetään
henkilölle sen kalenterikuukauden jälkeen, jona
hän täyttää 65 vuotta,
jos hänen työntekonsa on estynyt tämän
lain 1 luvun 5 §:n 1 momentin 14 kohdassa, 4 luvun
1 §:n 1 momentin 2 kohdassa tai 2 momentissa mainituista syistä taikka
jos hänet on kokoaikaisesti lomautettu. Työttömyysetuus
myönnetään enintään sen
kalenterikuukauden loppuun, jona henkilö täyttää 68 vuotta.
3 §
Työkyvyttömyys
Työkyvyttömällä henkilöllä ei
ole oikeutta työttömyysetuuteen. Työkyvyttömänä pidetään henkilöä,
joka saa sairausvakuutuslain (1224/2004) mukaista sairauspäivärahaa
tai osasairauspäivärahaa tai kansaneläkelain (568/2007)
mukaista työkyvyttömyyseläkettä tai kuntoutustukea
taikka täyden työkyvyttömyyden perusteella
maksettavaa etuutta jonkin muun lain nojalla. Työkyvyttömänä pidetään
myös henkilöä, joka on todettu sairausvakuutuslain
tai kansaneläkelain mukaisesti työkyvyttömäksi, vaikka
etuutta ei ole hänelle myönnetty.
Työnhakijalla, joka saa työkyvyttömyyseläkettä kansaneläkelain
12 §:n 4 momentin perusteella tai työkyvyttömyyden
perusteella eläkettä vain toisen valtion lainsäädännön
mukaan, on oikeus työttömyysetuuteen edellyttäen,
että hän muutoin täyttää tässä laissa
työttömyysetuuden saamiselle säädetyt
edellytykset.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4 §
Estävät sosiaalietuudet
Samalta ajalta voidaan maksaa vain yhtä tämän
lain mukaista työttömyysetuutta. Peruspäivärahaa
ei makseta siltä ajalta, jolta työnhakijalle maksetaan
ansiopäivärahaa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Työ- tai virkasuhteesta johtuvat rajoitukset
Työttömyysetuuteen ei ole oikeutta
työnhakijalla:
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2) siltä ajalta, jolta hänellä on
oikeus saada kokoaikatyön palkkaan perustuvaa vuosiloma-ajan
palkkaa;
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 luku
Työttömyyspäivärahan saamisen
edellytykset
2 §
Palkansaajan oikeus työttömyyspäivärahaan
Ansiopäivärahaan on oikeus palkansaajakassan
jäsenellä (vakuutettu), joka on ollut
vakuutettuna vähintään 34 edellistä viikkoa
ja joka vakuutettuna ollessaan on täyttänyt työssäoloehdon.
Peruspäivärahaan on oikeus työnhakijalla, joka
täyttää työssäoloehdon.
3 §
Palkansaajan työssäoloehto
Palkansaajan työssäoloehto täyttyy,
kun henkilö on 28 lähinnä edellisen kuukauden
aikana (tarkastelujakso) ollut vähintään
34 kalenteriviikkoa 4 §:ssä tarkoitetussa työssä.
Tarkastelujaksoa pidennetään ajalla,
jonka henkilö on estynyt olemasta työmarkkinoilla,
jos syynä tähän on:
1) sairaus, laitoshoito tai kuntoutus;
2) asevelvollisuus tai siviilipalvelus;
3) päätoimiset opinnot;
4) lapsen syntymä tai enintään
3-vuotiaan lapsen hoito;
5) apurahakausi;
6) muu näihin verrattava hyväksyttävä syy.
Tarkastelujaksoa pidennetään myös
ajalla, jota ei 4 §:n 4 momentin perusteella lueta työssäoloehtoon
tai jona henkilö on 10 luvun 1 §:n 2 momentin
mukaisessa työllistymistä edistävässä palvelussa.
Tarkastelujaksoa pidennetään enintään
seitsemän vuotta.
4 §
Palkansaajan työssäoloehtoon luettava työ
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Laskettaessa 3 §:ssä tarkoitetun työssäoloehdon
täyttymistä huomioon otetaan puolet niiden kalenteriviikkojen
lukumäärästä, joina tehdyn työn
palkkauskustannuksiin työnantaja on saanut korkeinta korotettua
palkkatukea tai samalta ajalta työmarkkinatukea ja julkisesta
työvoimapalvelusta annetussa laissa tarkoitettua työllistämistukea.
Työssäoloehtoon ei lueta työtä,
jota henkilö on tehnyt osasairauspäivärahaa
saadessaan. Työssäoloehtoon ei myöskään
lueta aikaa, jolta henkilölle on maksettu työ-
tai virkaehtosopimuksen perusteella alennettua sairausajan palkkaa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 §
Palkansaajalle hyväksi luettavat vakuutuskaudet
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Jos yrittäjäkassan jäsen kuukauden
kuluessa palkansaajaksi ryhtymisestä ja yrittäjäkassasta eroamisesta
liittyy palkansaajakassaan, hänen hyväkseen luetaan
ansiopäivärahan työssäoloehdossa
enintään 10 viikkoa työskentelyaikaa
ja vakuutettunaoloaikaa yrittäjäkassassa.
6 §
Yrittäjän oikeus työttömyyspäivärahaan
Ansiopäivärahaan on oikeus yrittäjäkassan
jäsenellä, joka on ollut vakuutettuna vähintään
18 edellistä kuukautta ja joka vakuutettuna ollessaan on
täyttänyt yrittäjän työssäoloehdon.
Peruspäivärahaan on oikeus yrittäjällä,
joka on täyttänyt yrittäjän
työssäoloehdon.
7 §
Yrittäjän työssäoloehto
Yrittäjän työssäoloehto
täyttyy, kun henkilö lähinnä edellisten
48 kuukauden aikana (tarkastelujakso) on työskennellyt
vähintään 18 kuukautta yrittäjänä siten,
että yritystoiminta on ollut laajuudeltaan olennaista.
Työssäoloehtoon luetaan vähintään
neljä kuukautta kestäneet työskentelyjaksot
ja kukin yrittäjänä työskennelty
jakso luetaan yrittäjän työssäoloehtoon
vain kerran. Työssäoloehtoon ei lueta työtä,
jota henkilö on tehnyt osasairauspäivärahaa
saadessaan. Valtioneuvoston asetuksella säädetään
siitä yrittäjän eläkelain tai
maatalousyrittäjän eläkelain mukaisen
vakuutuksen työtulosta sekä työntekijän
eläkelain mukaisesta työansiosta, joka osoittaa,
että yritystoiminta on laajuudeltaan olennaista.
Tarkastelujaksoa pidennetään ajalla,
jonka henkilö on estynyt olemasta työmarkkinoilla,
jos syynä tähän on:
1) sairaus, laitoshoito tai kuntoutus;
2) asevelvollisuus tai siviilipalvelus;
3) päätoimiset opinnot;
4) lapsen syntymä tai enintään
3-vuotiaan lapsen hoito;
5) apurahakausi;
6) muu näihin verrattava hyväksyttävä syy.
Jos henkilö on työskennellyt osasairauspäivärahaa
saadessaan tai on ollut 10 luvun 1 §:n 2 momentin
mukaisessa työllistymistä edistävässä palvelussa,
tarkastelujaksoa pidennetään vastaavasti.
Tarkastelujaksoa pidennetään enintään
seitsemän vuotta.
10 §
Työssäoloehdon voimassaolo
Jos henkilö on ollut poissa työmarkkinoilta
ilman hyväksyttävää syytä yli
kuusi kuukautta, hänelle ei myönnetä työttömyyspäivärahaa
ennen kuin hän on täyttänyt poissaolon
jälkeen työssäoloehdon. Tällöin
työssäoloehdon tarkastelujakso alkaa siitä,
kun henkilö on poissaolon jälkeen mennyt työhön
tai aloittanut yritystoiminnan.
Henkilön katsotaan olleen työmarkkinoilla, jos
hän on ollut työssäoloehtoon luettavassa työssä tai
työllistynyt yritystoiminnassa tai omassa työssä taikka
ollut työvoimapoliittisessa toimenpiteessä tai
ollut työttömänä työnhakijana
työ- ja elinkeinotoimistossa. Henkilöllä katsotaan
olleen hyväksyttävä syy työmarkkinoilta poissaololle
sairauden, laitoshoidon, kuntoutuksen, asevelvollisuuden, siviilipalveluksen,
päätoimisten opintojen, apurahakauden, lapsen
syntymän, enintään 3-vuotiaan lapsen
hoidon tai muun näihin verrattavan syyn johdosta.
Jos henkilö on työskennellyt yrittäjänä yli
18 kuukautta tai jos hän on täyttänyt
yrittäjäkassan jäsenenä yrittäjän
työssäoloehdon, hänelle ei myönnetä palkansaajakassasta
työttömyyspäivärahaa ennen kuin
hän on yritystoiminnan jälkeen täyttänyt
palkansaajan työssäoloehdon. Tällöin
työssäoloehdon tarkastelujakso alkaa siitä,
kun henkilö yritystoiminnan jälkeen on mennyt
työhön.
Jos yrittäjän työssäoloehdon
yrittäjäkassan jäsenenä täyttänyt
henkilö siirtyy palkansaajakassan jäseneksi, hänen
oikeutensa yrittäjän työttömyyspäivärahaan
päättyy, kun hän täyttää palkansaajakassan
jäsenenä palkansaajan työssäoloehdon.
Tällöin yrittäjän työssäoloehdon tarkastelujakso
alkaa siitä, kun henkilö on uudelleen liittynyt
yrittäjäkassaan.
10 a §
Palkansaajan ja yrittäjän jälkisuoja
Jos palkansaajakassasta yrittäjäkassaan siirtynyt
jää työttömäksi ennen
kuin hän on täyttänyt yrittäjän
työssäoloehdon, hänellä on oikeus
siihen työttömyyspäivärahaan,
joka hänelle maksettaisiin, jos hän olisi edelleen
palkansaajakassan jäsen.
Jos yrittäjäkassasta palkansaajakassaan siirtynyt
jää työttömäksi ennen
kuin hän on täyttänyt palkansaajan työssäoloehdon,
hänellä on oikeus siihen työttömyyspäivärahaan,
joka hänelle maksettaisiin, jos hän olisi edelleen
yrittäjäkassan jäsen.
Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua jälkisuojaa
sovelletaan, jos henkilö on kassasta erottuaan kuukauden
kuluessa liittynyt toiseen työttömyyskassaan.
Työttömyyspäivärahan myöntää ja
maksaa se työttömyyskassa, jossa henkilö on
jäsenenä.
13 §
Omavastuuaika
Työttömyyspäivärahaa maksetaan
sen jälkeen, kun henkilö on ollut työttömänä työnhakijana
työ- ja elinkeinotoimistossa yhteensä seitsemää täyttä työpäivää vastaavan
ajan enintään kahdeksan peräkkäisen
kalenteriviikon aikana. Omavastuuaika asetetaan kerran 6 luvun 7 §:ssä säädettyä työttömyyspäivärahan
enimmäisaikaa kohti.
Omavastuupäiviksi ei lueta niitä päiviä,
joina henkilö ei täytä ansio- tai peruspäivärahan
saamiselle 2 luvussa säädettyjä edellytyksiä tai
joilta henkilöllä ei ole oikeutta työttömyyspäivärahaan
3 luvussa tarkoitettujen rajoitusten vuoksi taikka oikeutta soviteltuun
työttömyyspäivärahaan 4 luvun
3 §:ssä säädettyjen
työaikarajojen ylittymisen vuoksi. Omavastuuaikaan luetaan kuitenkin
3 luvun 3 §:n 4 momentissa tarkoitettu sairausvakuutuksen
päivärahan ja kuntoutusrahan omavastuuaika. Omavastuupäiviksi
luetaan myös ne päivät, joilta henkilölle
on maksettu työttömyysetuutta 10 luvun perusteella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
6 luku
Työttömyyspäivärahan määrä ja
kesto
1 §
Työttömyyspäivärahan määrä
Peruspäiväraha on 22,22 euroa päivältä.
Peruspäivärahan korotusosa ja muutosturvalisä ovat
3,82 euroa päivältä.
Ansiopäiväraha muodostuu peruspäivärahan suuruisesta
perusosasta ja ansio-osasta.
Työttömyyspäivärahan määrä lasketaan
ottaen huomioon, mitä 4 luvussa säädetään.
2 §
Ansiopäivärahan ansio-osa, korotettu ansio-osa ja
muutosturvan ansio-osa
Ansio-osa on 45 prosenttia päiväpalkan ja
perusosan erotuksesta. Kun palkka kuukaudessa on suurempi kuin 105-kertainen
perusosa, ansio-osa on tämän rajan ylittävältä päiväpalkan
osalta 20 prosenttia. Ansiopäiväraha lapsikorotuksineen
on enintään 90 prosenttia ansiopäivärahan perusteena
olevasta päiväpalkasta, kuitenkin vähintään
mahdollisella lapsikorotuksella korotetun perusosan suuruinen.
Korotettu ansio-osa on 57,5 prosenttia päiväpalkan
ja perusosan erotuksesta. Kun palkka kuukaudessa on suurempi kuin
105-kertainen perusosa, ansio-osa on tämän rajan
ylittävältä päiväpalkan
osalta 35 prosenttia. Ansiopäiväraha lapsikorotuksineen
on tällöin enintään yhtä suuri
kuin ansiopäivärahan perusteena oleva päiväpalkka,
kuitenkin vähintään mahdollisella lapsikorotuksella
korotetun perusosan suuruinen.
Muutosturvan ansio-osa on 65 prosenttia päiväpalkan
ja perusosan erotuksesta. Kun palkka kuukaudessa on suurempi kuin
105-kertainen perusosa, muutosturvan ansio-osa on tämän
rajan ylittävältä päiväpalkan
osalta 37,5 prosenttia. Ansiopäiväraha lapsikorotuksineen
on tällöin enintään yhtä suuri
kuin ansiopäivärahan perusteena oleva päiväpalkka,
kuitenkin vähintään mahdollisella lapsikorotuksella
korotetun perusosan suuruinen.
Muunnettaessa kuukautta kohti laskettua palkkaa päiväpalkaksi
tai päinvastoin katsotaan kuukauteen sisältyvän
21,5 työpäivää.
3 §
Korotusosan ja korotetun ansio-osan maksaminen työttömyyden
alkaessa
Korotusosaa ja korotettua ansio-osaa maksetaan yhteensä enintään
20 päivältä työnhakijalle,
joka on ollut työssä yhteensä vähintään
kolme vuotta ennen työttömyyspäivärahaoikeuden alkamista.
Jos työnhakija työttömäksi jäädessään
täyttää 3 a §:n
mukaiset pitkään työuraan perustuvat
korotusosan tai korotetun ansio-osan maksamisen edellytykset, hänellä ei
ole työttömäksi jäädessään
oikeutta tämän pykälän mukaiseen
korotusosaan tai korotettuun ansio-osaan.
Työnhakijalla, jolle on maksettu korotusosaa tai korotettua
ansio-osaa 3 a §:n perusteella, on oikeus korotusosaan
tai korotettuun ansio-osaan tämän pykälän
perusteella, jos hän on 3 a §:ään perustuvan
korotusosan tai korotetun ansio-osan maksamisen alettua täyttänyt
uudelleen palkansaajan työssäoloehdon.
Korotusosan ja korotetun ansio-osan maksaminen aloitetaan alusta,
kun työnhakija on uudelleen täyttänyt
palkansaajan työssäoloehdon.
3 a §
Korotusosan ja korotetun ansio-osan maksaminen pitkän
työuran päätyttyä
Korotusosaa maksetaan työnhakijalle, joka on menettänyt
työnsä työsopimuslain 7 luvun 3, 4, 7 tai
8 §:ssä tarkoitetuista taloudellisista tai tuotannollisista
syistä, vastaavista syistä merimieslain mukaan
tai julkisen yhteisön toiminnasta johtuvista vastaavista
syistä ja jolla on ennen työn menettämistä 11 §:ssä tarkoitettua
työssäoloaikaa vähintään
20 vuotta.
Henkilön katsotaan menettäneen työnsä 1 momentissa
tarkoitetulla tavalla tuotannollisista tai taloudellisista syistä myös,
jos hän on irtisanonut työsopimuksensa työsopimuslain
5 luvun 7 §:n mukaisesti lomautuksen kestettyä yhdenjaksoisesti
vähintään 200 päivää.
Korotettua ansio-osaa maksetaan työnhakijalle, joka
täyttää 1 momentissa mainitut edellytykset
ja joka on ennen työn menettämistä ollut
palkansaajakassan jäsenenä vähintään
viisi vuotta.
Korotusosaa ja korotettua ansio-osaa maksetaan yhteensä enintään
100 päivältä. Jos irtisanomisperuste
on riitautettu, ansiopäivärahaa ja peruspäivärahaa
ei myönnetä tai makseta korotettuna ennen asiassa
tehtyä lopullista ratkaisua.
3 b §
Korotusosan ja korotetun ansio-osan maksaminen työllistymistä edistävien
palvelujen ajalta
Korotusosaa ja korotettua ansio-osaa maksetaan työllistymissuunnitelmassa
tai työllistymissuunnitelmaa korvaavassa suunnitelmassa
sovittujen, 10 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisten työllistymistä edistävien
palvelujen ajalta. Korotusosaa ja korotettua ansio-osaa maksetaan myös
työllistymissuunnitelmassa tai työllistymissuunnitelmaa
korvaavassa suunnitelmassa sovittujen palvelujen väliseltä ajalta,
jos näiden palvelujen välinen aika on enintään
seitsemän kalenteripäivää.
Korotusosaa ja korotettua ansio-osaa maksetaan työllistymistä edistävien
palvelujen ajalta yhteensä enintään 200
päivältä. Korotusosan ja korotetun ansio-osan
maksaminen aloitetaan alusta, kun työnhakija on uudelleen
täyttänyt palkansaajan tai yrittäjän
työssäoloehdon.
3 c §
Muutosturvalisän ja muutosturvan ansio-osan maksamisen
edellytykset
Muutosturvalisää ja muutosturvan
ansio-osaa maksetaan työnhakijalle:
1) joka kuuluu julkisesta työvoimapalvelusta annetun
lain 5 a luvun mukaisen muutosturvan piiriin;
2) jolla on voimassa oleva työllistymissuunnitelma
tai työllistymissuunnitelmaa korvaava suunnitelma; ja
3) jolla on oikeus työttömyyspäivärahaan
täytettyään palkansaajan työssäoloehdon.
Muutosturvalisää ja muutosturvan ansio-osaa maksetaan
työllistymissuunnitelmassa tai työllistymissuunnitelmaa
korvaavassa suunnitelmassa sovittujen, 10 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisten
työllistymistä edistävien palvelujen ajalta.
Muutosturvalisää ja muutosturvan ansio-osaa maksetaan
myös työllistymissuunnitelmassa tai työllistymissuunnitelmaa
korvaavassa suunnitelmassa sovittujen palvelujen väliseltä ajalta,
jos näiden palvelujen välinen aika on enintään
seitsemän kalenteripäivää.
Jos irtisanomisperuste on riitautettu, ansio-päivärahaa
ja peruspäivärahaa ei myönnetä tai makseta
muutosturvalisällä tai muutosturvan ansio-osalla
korotettuna ennen asiassa tehtyä lopullista ratkaisua.
Muutosturvalisää ja muutosturvan ansio-osaa ei
makseta, jos työnhakijalla on oikeus tämän
luvun 9 §:n mukaisiin lisäpäiviin.
3 d §
Muutosturvalisän ja muutosturvan ansio-osan maksamisen
enimmäisaika
Muutosturvalisää ja muutosturvan ansio-osaa maksetaan
yhteensä enintään 200 päivältä.
Muutosturvalisän ja muutosturvan ansio-osan maksamisen
enimmäisajan laskeminen aloitetaan alusta, kun työnhakija
on täyttänyt palkansaajan työssäoloehdon.
3 e §
Korotusosien ja korotettujen ansio-osien sekä muutosturvalisän
ja muutosturvan ansio-osan maksamisjärjestys
Korotusosaa tai korotettua ansio-osaa ei makseta työnhakijalle,
jolla on oikeus muutosturvalisään tai muutosturvan
ansio-osaan.
Jos muutosturvalisää tai muutosturvan ansio-osaa
on maksettu enimmäisaika, työnhakijalla ei ole
tämän jälkeiseltä ajalta oikeutta
3 b §:n mukaiseen korotusosaan tai korotettuun ansio-osaan
saman päivärahakauden enimmäisajan kuluessa.
Jos työnhakijalla on oikeus saada korotusosaa tai korotettua
ansio-osaa useammalla kuin yhdellä perusteella, maksetaan
hänelle ensisijaisesti 3 b §:n mukaista
korotusosaa tai korotettua ansio-osaa, tämän jälkeen
3 §:n mukaista työttömyyden alkaessa
maksettavaa korotusosaa tai korotettua ansio-osaa ja viimesijaisesti
3 a §:n mukaista pitkän työuran päätyttyä maksettavaa korotusosaa
tai korotettua ansio-osaa.
5 §
Yrittäjän ansiopäivärahan
perusteena oleva työtulo
Yrittäjän ansiopäiväraha
määrätään sen työtulon
perusteella, jonka mukaan yrittäjä on vakuuttanut
itsensä yrittäjäkassassa yhteensä enintään
18 kuukauden ajan ennen työttömyyttä.
Ansiopäivärahan perusteena olevaa työtuloa
ei kuitenkaan saa määrätä suuremmaksi
kuin henkilön yrittäjän eläkelain
tai maatalousyrittäjän eläkelain mukaan
vahvistettu työtulo mainittuna aikana tai työntekijän
eläkelain mukainen palkka keskimäärin
mainittuna aikana on ollut. Jos työtuloa on edellä mainittuna
aikana muutettu, päivärahan suuruuden perusteena
oleva työtulo saadaan jakamalla vahvistettujen työtulojen
yhteismäärä vastaavalla ajalla. Tällöin
työtulon 20 prosenttia suurempaa korotusta ei oteta huomioon.
Yrittäjän ansiopäivärahan
ansio-osaa määrättäessä työtuloon
sovelletaan, mitä 2 §:n 1, 2 ja 4 momentissa päiväpalkasta
säädetään.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
5 a §
Yrittäjän oikeus korotettuun ansio-osaan
Ansio-päivärahaan oikeutetulle yrittäjälle maksetaan
korotettua ansio-osaa työllistymistä edistävien
palvelujen ajalta siten kuin 3 b §:ssä säädetään.
7 §
Päivärahakauden enimmäisaika
Peruspäivärahaa ja ansiopäivärahaa
maksetaan yhteensä enintään 500 työttömyyspäivältä. Enimmäisaikaan
luetaan myös sellaiset työttömyyspäivät,
joilta henkilölle on maksettu työttömyysetuutta
sellaisessa valtiossa, jossa sovelletaan sosiaaliturva-asetusta
tai jonka kanssa Suomella on työttömyysturvaa
koskeva sopimus.
Laskettaessa 1 momentin mukaista enimmäisaikaa otetaan
soviteltuna työttömyyspäivärahana
maksettu määrä huomioon muunnettuna täysiksi
työttömyyspäivärahapäiviksi.
8 §
Päivärahakauden alkaminen alusta
Kun palkansaaja on työttömyyspäivärahaoikeuden
alkamisen jälkeen täyttänyt palkansaajan
työssäoloehdon, 7 §:ssä tarkoitetun
päivärahakauden enimmäisajan laskeminen
aloitetaan alusta ja ansiopäivärahan perusteena
oleva palkka määrätään
uudestaan. Samoin menetellään, jos yrittäjä on
täyttänyt yrittäjän työssäoloehdon.
Uusien tulotietojen perusteella määräytyvä palkansaajan
ansiopäiväraha on vähintään
peruspäivärahan suuruinen ja, jos palkansaaja
on täyttänyt työssäoloehdon
ennen enimmäisajan täyttymistä, vähintään
80 prosenttia palkansaajalle aikaisemmin maksetusta ansiopäivärahasta.
Vertailu tehdään täysimääräiseen
2 §:n 1 momentin mukaisesti määräytyvään
päivärahaan. Vertailtaviin päivärahoihin
ei lueta lapsikorotuksia.
Jos työnhakijan työssäoloehto on
täyttynyt työssä, johon hänet
on työllistetty julkisesta työvoimapalvelusta
annetun lain 7 luvun 7 §:n 3 momentin
mukaisen velvoitteen perusteella, työttömyyspäivärahan
perusteena olevaa palkkaa ei määrätä uudelleen,
ellei uusien tulotietojen perusteella määrätty
palkka ole aiemmin määrättyä palkkaa
suurempi.
9 §
Lisäpäiväoikeus
Ennen vuotta 1950 syntyneelle työnhakijalle, joka on
täyttänyt 57 vuotta ennen 7 §:ssä säädetyn
enimmäisajan päättymistä, voidaan
enimmäisajan estämättä maksaa
palkansaajan peruspäivärahaa ja ansiopäivärahaa
sen kalenterikuukauden loppuun saakka, jona hän täyttää 60 vuotta.
Ennen vuotta 1950 syntyneelle henkilölle, joka on täyttänyt
60 vuotta ennen 7 §:ssä säädetyn
enimmäisajan täyttymistä, päivärahaa maksetaan
kuitenkin sen kalenterikuukauden loppuun, jona 500 päivän
enimmäisaika täyttyy.
Vuosina 1950—1954 syntyneille työnhakijoille
voidaan 7 §:ssä säädetyn enimmäisajan
estämättä maksaa palkansaajan peruspäivärahaa
ja ansiopäivärahaa sen kalenterikuukauden loppuun
saakka, jona työnhakija täyttää 65
vuotta, jos hän on täyttänyt 59 vuotta
ennen enimmäisajan päättymistä ja
hänellä on enimmäisajan täyttyessä 11 §:ssä tarkoitettua
työssäoloaikaa vähintään
viisi vuotta viimeisen 20 vuoden aikana.
Vuonna 1955 tai sen jälkeen syntyneelle työnhakijalle
voidaan 7 §:ssä säädetyn enimmäisajan
estämättä maksaa palkansaajan peruspäivärahaa
ja ansiopäivärahaa sen kalenterikuukauden loppuun
saakka, jona työnhakija täyttää 65 vuotta,
jos hän on täyttänyt 60 vuotta ennen enimmäisajan
päättymistä ja hänellä on
enimmäisajan täyttyessä 11 §:ssä tarkoitettua
työssäoloaikaa vähintään
viisi vuotta viimeisen 20 vuoden aikana.
7 luku
Työmarkkinatukea koskevat yleiset säännökset
1 §
Oikeus työmarkkinatukeen
Työmarkkinatukeen on oikeus työttömällä:
1) joka ei täytä työssäoloehtoa;
tai
2) jonka oikeus työttömyyspäivärahaan
on päättynyt 6 luvun 7 tai 9 §:ssä säädetyn
enimmäisajan täyttymisen vuoksi; ja
3) joka on taloudellisen tuen tarpeessa (tarveharkinta).
Tuella palkatulla ei ole oikeutta työttömyysetuuteen
ajalta, jolta työnantajalle maksetaan korkeinta korotettua
palkkatukea tai muuta julkisesta työvoimapalvelusta annetussa
laissa tarkoitettua palkkatukea, jota rahoitetaan mainitun lain
7 luvun 12 a §:n 2 momentin mukaisesti työmarkkinatukimäärärahoista.
2 §
Oikeus työmarkkinatukeen kotoutumistukena
Maahanmuuttajalla on oikeus työmarkkinatukeen vain
kotoutumistukena maahanmuuttajan ensimmäisen kotikunnan
väestötietojärjestelmään
merkitsemistä seuraavan kolmen vuoden aikana.
Kotoutumistuen maksamisen edellytyksenä on, että henkilöllä on
voimassa oleva maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden
vastaanotosta annetun lain (493/1999) 10 §:ssä tarkoitettu
kotoutumissuunnitelma.
3 §
Oikeus työmarkkinatukeen matka-avustuksena
Työmarkkinatuki voidaan myöntää matka-avustuksena
työmarkkinatukeen oikeutetulle henkilölle, joka
ottaa vastaan vähintään kaksi kuukautta
kestävän kokoaikatyön työssäkäyntialueensa
ulkopuolella ja jolle työn vastaanottamisesta aiheutuu
huomattavia kustannuksia. Matka-avustuksena maksettavaan työmarkkinatukeen
oikeutettuna pidetään henkilöä,
joka saa työmarkkinatukea tai jolle ei makseta työmarkkinatukea
10 luvun 2 §:ssä mainitusta syystä. Matka-avustusta
on haettava ennen työsuhteen alkamista.
Matka-avustusta ei myönnetä sellaisen työsuhteen
perusteella, jonka palkkauskustannuksiin työnantajalle
on myönnetty julkisesta työvoimapalvelusta annetun
lain 7 luvun 1 §:ssä tarkoitettua palkkatukea.
Poiketen 2 momentissa ja 1 §:n 2 momentissa säädetystä työ-
ja elinkeinotoimisto voi myöntää matka-avustuksen,
jos palkkatukea rahoitetaan julkisesta työvoimapalvelusta
annetun lain 7 luvun 12 a §:n 2 momentin mukaisesti työmarkkinatukimäärärahoista.
4 §
Työmarkkinatuen määrä
Täysimääräinen työmarkkinatuki
on 6 luvun 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun peruspäivärahan suuruinen
ja työmarkkinatuen korotusosa 6 luvun 1 §:n 2
momentissa tarkoitetun peruspäivärahan korotusosan
suuruinen.
Työmarkkinatuen saajalle maksetaan lapsikorotusta siten
kuin 6 luvun 6 §:ssä säädetään.
Työmarkkinatuen määrä lasketaan
ottaen huomioon, mitä 4 luvussa säädetään.
Matka-avustuksena maksetaan 1 ja 2 momentissa tarkoitettu työmarkkinatuki
ilman työmarkkinatuen korotusosaa.
5 §
Oikeus työmarkkinatuen korotusosaan työllistymistä edistävien
palvelujen ajalta
Työmarkkinatuen korotusosaan on oikeus henkilöllä,
joka aloittaessaan 2 momentissa tarkoitetun työllistymistä edistävän
palvelun on saanut työmarkkinatukea:
1) enintään 500 päivältä;
tai
2) enintään 180 päivältä sen
jälkeen, kun hänen oikeutensa työttömyyspäivärahaan
on päättynyt 6 luvun 7 tai 9 §:ssä säädetyn
enimmäisajan täyttymisen vuoksi.
Korotusosaa maksetaan työllistymissuunnitelmassa tai
työllistymissuunnitelmaa korvaavassa suunnitelmassa sovittujen,
10 luvun 1 §:n 2 momentin mukaisten työllistymistä edistävien palvelujen
ajalta. Korotusosaa maksetaan myös työllistymissuunnitelmassa
tai työllistymissuunnitelmaa korvaavassa suunnitelmassa
sovittujen työllistymistä edistävien
palvelujen väliseltä ajalta, jos näiden
palvelujen välinen aika on enintään seitsemän
kalenteripäivää.
Korotusosaa maksetaan enintään 200 päivältä.
Korotusosan maksaminen aloitetaan alusta, kun henkilö on
tullut työssäoloehdon ja työttömyyspäivärahan
enimmäisajan täyttymisen jälkeen uudelleen
oikeutetuksi työmarkkinatukeen.
6 §
Tarveharkinnassa huomioon otettavat tulot
Taloudellisen tuen tarvetta harkittaessa otetaan huomioon henkilön
omat tulot kokonaan ja hänen puolisonsa tulot 536 euroa
ylittävältä osalta kuukaudessa. Metsätalouden
tulona otetaan huomioon varojen arvostamisesta verotuksessa annetun
lain (1142/2005) 7 §:n 2 momentin mukaan
vahvistettu metsän keskimääräinen
vuotuinen tuotto kerrottuna metsän pinta-alalla. Työmarkkinatuki
määrätään tuen maksamisajankohdan
tilannetta vastaavaksi joko arvioitujen tai muutoin todettavissa
olevien tulojen perusteella. Valtioneuvoston asetuksella säädetään
tarkemmin tarveharkinnassa huomioon otettavista tuloista.
Tarveharkinnassa tuloina ei oteta huomioon (etuoikeutetut
tulot):
1) lapsilisää;
2) lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun
lain mukaista kotihoidon tukea;
3) asumistukea;
4) sotilasavustusta;
5) sotilasvammalain mukaista elinkorkoa ja täydennyskorkoa;
6) kansaneläkelain mukaista täydennysmäärää;
7) toimeentulotuesta annetun lain mukaista toimeentulotukea;
8) vian, vamman tai haitan perusteella maksettavaa
erityisten kustannusten korvausta.
7 §
Tarveharkinta
Edellä 4 §:n 1 momentissa tarkoitetun täysimääräisen
työmarkkinatuen kuukautta kohden lasketusta määrästä vähennetään
huoltovelvollisella 50 prosenttia siitä 6 §:n
mukaisesti määrätystä tulojen
osasta, joka ylittää 848 euroa kuukaudessa. Perheettömällä henkilöllä vähennetään
vastaavasti 75 prosenttia siitä 6 §:n mukaisesti
määrätystä tulojen-osasta, joka
ylittää 253 euroa kuukaudessa. Perheellisen tulorajaa
korotetaan 106 eurolla jokaista huolettavan alle 18-vuotiasta lasta
kohti. Työmarkkinatuen määräytymiseen
vaikuttavat kuukausittaiset tuloerät pyöristetään
alaspäin täysiksi euroiksi siten, että täyden
euron yli menevä osa jätetään
huomioon ottamatta.
Työmarkkinatuki on tarkistettava, jos sen määrään
vaikuttavat tulot ovat olennaisesti nousseet tai pienentyneet. Tarkistettua
työmarkkinatukea aletaan maksaa aikaisimmasta mahdollisesta
maksuerästä lukien.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa
ja 6 §:ssä työmarkkinatuen tarveharkinnasta
säädetään, työmarkkinatukena
maksetaan enintään 4 luvun 7 §:n 1 momentin
mukaisesti laskettu rahamäärä.
Jos maan yleinen palkkataso ansiotasoindeksin perusteella arvioiden
olennaisesti muuttuu, valtioneuvoston asetuksella säädetään
1 momentissa ja 6 §:ssä säädettyjen
rahamäärien tarkistamisesta vastaamaan palkkatason
muutosta.
8 §
Työmarkkinatuki ilman tarveharkintaa
Työmarkkinatuki myönnetään
ilman tarveharkintaa siltä ajalta, jona henkilö osallistuu
10 luvussa tarkoitettuihin työllistymistä edistäviin palveluihin.
Työmarkkinatuki maksetaan ilman tarveharkintaa myös
sellaiselle 55 vuotta täyttäneelle henkilölle,
joka on työttömäksi joutuessaan täyttänyt
työssäoloehdon.
Henkilölle, joka on saanut työttömyyspäivärahaa
6 luvun 7 §:ssä tai 9 §:n 1 momentissa
tarkoitetun enimmäisajan, työmarkkinatuki maksetaan
ilman tarveharkintaa 180 ensimmäisen työttömyyspäivän
ajalta. Edellä tarkoitetun 180 työttömyyspäivän
laskeminen aloitetaan alusta, kun henkilö tulee työssäoloehdon
ja työttömyyspäivärahan enimmäisajan
täyttymisen jälkeen uudelleen oikeutetuksi työmarkkinatukeen.
Henkilölle maksetaan työmarkkinatuki ilman tarveharkintaa
130 ensimmäisen työttömyyspäivän
ajalta, jos hän on ennen työttömyyden
alkamista ollut vakuutettuna maatalousyrittäjän
eläkelain 10 a §:n mukaisesti yhteensä 24
kuukautta lähinnä edellisen 48 kuukauden
aikana (apurahansaajan vakuutusehto). Edellä tarkoitetun 130
työttömyyspäivän laskeminen
aloitetaan alusta, kun henkilö on työmarkkinatukioikeuden
alkamisen jälkeen uudelleen täyttänyt
apurahansaajan vakuutusehdon. Jos henkilö sairauden, laitoshoidon,
kuntoutuksen, asevelvollisuuden, siviilipalveluksen, päätoimisten
opintojen, lapsen syntymän, enintään
3-vuotiaan lapsen hoidon tai muun näihin verrattavan hyväksyttävän
syyn johdosta on estynyt olemasta työmarkkinoilla, edellä mainittua
48 kuukauden tarkastelujaksoa pidennetään
vastaavasti, kuitenkin enintään seitsemän
vuotta.
9 §
Osittainen työmarkkinatuki
Työmarkkinatuki on 50 prosenttia 4 §:n 1—3 momentin
ja 6—8 §:n mukaisesti lasketusta työmarkkinatuesta,
jos työnhakija asuu vanhempiensa taloudessa eikä ole
täyttänyt työssäoloehtoa.
Mitä 1 momentissa säädetään,
ei kuitenkaan sovelleta:
1) aikana, jona työnhakija osallistuu 10 luvussa
tarkoitettuihin työllistymistä edistäviin palveluihin;
tai
2) työnhakijaan, jonka vanhempien, joiden
taloudessa hän asuu, 6 §:ssä tarkoitetut
tulot ovat enintään 1 781 euroa kuukaudessa; tulorajaa nostetaan
106 eurolla jokaista työnhakijan vanhempien huollettavana
olevaa samassa taloudessa asuvaa kohti.
Täysimääräisen työmarkkinatuen
kuukautta kohden lasketusta määrästä vähennetään 2 momentin
2 kohdassa tarkoitetuissa tilanteissa 50 prosenttia siitä 6 §:n
mukaisesti määrätystä tulojen
osasta, joka ylittää tämän pykälän
2 momentin 2 kohdassa säädetyn tulorajan. Vanhempien
tulojen perusteella vähennettynä työmarkkinatukena
maksetaan kuitenkin vähintään 1 momentissa
tarkoitettu määrä.
Jos hakijan vanhempien, joiden taloudessa hän asuu,
tulot ylittävät 2 momentin 2 kohdassa säädetyn
tulorajan, mutta hakija kykenee luotettavasti osoittamaan, etteivät
vanhemmat tosiasiallisesti häntä taloudellisesti
tue, työmarkkinatuki on maksettava ilman 1 momentissa
tarkoitettua vähennystä.
10 §
Omavastuuaika
Työmarkkinatukea maksetaan sen jälkeen, kun
henkilö on ollut työttömänä työnhakijana työ-
ja elinkeinotoimistossa yhteensä viisi työpäivää enintään
kahdeksan peräkkäisen kalenteriviikon aikana (omavastuuaika).
Omavastuuaikaan ei lueta 8 luvun 4 §:ssä tarkoitettuun
odotusaikaan tai korvauksettomiin määräaikoihin taikka
työssäolovelvoitteisiin sisältyviä työttömyyspäiviä.
Omavastuuaika täyttyy myös, kun lyhennettyä työviikkoa
tai osa-aikatyötä tekevän työntekijän
4 luvun 1 §:ssä tarkoitettua työttömyysaikaa
on kertynyt yhteensä viittä työttömyyspäivää vastaava
aika.
Omavastuuaikaan luetaan myös ne päivät:
1) jotka henkilö työttömyyden
alkamisen jälkeen on ollut työkyvytön
saamatta siltä ajalta sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa
tai muuta vastaavaa lakisääteistä korvausta
taikka työnantajalta sairausajan palkkaa; tai
2) joilta henkilölle on maksettu 10 luvun
perusteella työmarkkinatukea.
Omavastuuaikaa ei kuitenkaan edellytetä:
1) jos henkilön oikeus työmarkkinatukeen
alkaa välittömästi 6 luvun 7 tai 9 §:ssä tarkoitetun työttömyyspäivärahan
enimmäisajan täytyttyä; tai
2) jos hänen työntekonsa estyy sellaisen
työtaistelutoimenpiteen takia, jolla ei ole riippuvuussuhdetta
hänen työehtoihinsa tai työoloihinsa;
ja
3) hän muutoin täyttää työmarkkinatuen
saamisen edellytykset.
11 §
Työmarkkinatuen kesto
Työmarkkinatuki on kestoltaan rajoittamaton.
Matka-avustus voidaan määrätä maksettavaksi
enintään neljän kuukauden ajan työsuhteen
alkamisesta lukien, kuitenkin enintään työsuhteen ajan.
Matka-avustus maksetaan viideltä päivältä viikossa
sen estämättä, mitä 3 luvun
2 §:ssä säädetään
etuuspäivien määrästä viikossa.
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20 .
Työnhakijaan, joka ei ole saanut työttömyyspäivärahaa
1 päivältä tammikuuta 1997 tai sen jälkeiseltä ajalta,
sovelletaan 5 luvun 2 ja 3 §:ää sen jälkeen,
kun hän on ollut työssäoloehdon täyttävässä työssä tämän
lain voimassa ollessa vähintään yhden
kalenteriviikon.
Sovellettaessa 5 luvun 3 §:n 1 momenttia työnhakijoihin,
jotka ovat saaneet työttömyyspäivärahaa
1 päivältä tammikuuta 1997 tai sen jälkeiseltä ajalta,
työssäoloehdon tarkastelujakso ulottuu enintään
1 päivään tammikuuta 2008, jollei ole
mainitun pykälän 2 tai 3 momentin mukaista syytä tarkastelujakson
pidentämiseen. Lain 5 luvun 3 §:n 3 momenttia
ja 4 §:n 4 momenttia sovelletaan aikaan lain voimaantulosta alkaen.
Lain 5 luvun 6 ja 7 §:ää sovelletaan
henkilöön, jonka yritystoiminta päättyy
ja työttömyys alkaa tämän lain
tultua voimaan.
Lain 6 luvun 1 §:n 1 momentissa säädetty
peruspäivärahan rahamäärä sekä 6
luvun 1 §:n 2 momentissa säädetyt
peruspäivärahan korotusosan ja muutosturvalisän
rahamäärät vastaavat sitä kansaneläkeindeksin
pistelukua, jonka mukaan vuoden 2001 tammikuussa maksettujen kansaneläkkeiden
suuruus on laskettu.
Lain 6 luvun 2, 3 b—3 d ja 5 a §:ää sekä 7 luvun
5 §:ää sovelletaan päivärahoihin,
jotka kohdistuvat aikaan lain voimaantulosta alkaen. Jos henkilöllä on
oikeus saada 7 momentin perusteella korotettua ansio-osaa enintään
150 päivältä, sovelletaan tähän
päivärahaan 6 luvun 2 §:n 2
momenttia 31 päivään joulukuuta 2010 saakka
siten, että korotettu ansio-osa on 55 prosenttia päiväpalkan
ja perusosan erotuksesta, ja kun palkka kuukaudessa on suurempi
kuin 105-kertainen perusosa, ansio-osa on tämän
rajan ylittävältä päiväpalkan
osalta 32,5 prosenttia. Jos työnhakijalle ennen tämän
lain voimaan tuloa laadittuun työllistymisohjelmaan sisältyy työsuhteen
päättymisen jälkeistä omatoimista työnhakua,
hänellä on 6 luvun 3 c §:n 2 momentin
estämättä oikeus muutosturvalisään tai
muutosturvan ansio-osaan omatoimisen työnhaun ajalta 31
päivään maaliskuuta 2010 saakka.
Lain 6 luvun 3 §:ää sovelletaan henkilöön, jonka
päivärahakauden enimmäisaika alkaa tämän
lain tultua voimaan.
Sen estämättä, mitä 6 luvun
3 a §:n 4 momentissa säädetään
korotusosan ja korotetun ansio-osan enimmäisajasta, henkilöllä on
oikeus saada korotusosaa ja korotettua ansio-osaa yhteensä enintään
150 päivältä, jos hänen työsuhteensa
on päättynyt ennen tämän lain
voimaantuloa.
Mitä tässä laissa säädetään
työllistymissuunnitelmasta, sovelletaan myös työnhakusuunnitelmaan
ja työllistymisohjelmaan. Mitä tässä laissa
säädetään työllistymissuunnitelmaa
korvaavasta suunnitelmasta, sovelletaan myös kuntouttavasta
työtoiminnasta annetussa laissa tarkoitettuun aktivointisuunnitelmaan
ja maahanmuuttajien kotouttamisesta ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta
annetussa laissa tarkoitettuun kotoutumissuunnitelmaan.
Jos henkilön oikeus koulutuspäivärahaan
on alkanut ennen tämän lain voimaantuloa, hänelle maksetaan
tämän lain mukaista työttömyysetuutta
lain voimaantulon jälkeiseltä opiskeluajalta.
Sen estämättä, mitä 6 luvun
7 §:ssä säädetään
työttömyyspäivärahakauden enimmäisajasta,
koulutuspäivärahaan ja työttömyyspäivärahaan
oikeuttavien korvauspäivien yhteenlaskettu määrä voi
olla enintään 565 päivää.
Jos henkilö on aloittanut koulutuksen tai opinnot ennen kuin
hän on saanut työttömyyspäivärahaa
tai työmarkkinatukea vähintään
65 työttömyyspäivältä,
koulutuspäivärahaa ja työttömyyspäivärahaa
maksetaan enintään 500 päivältä lisättynä niillä päivillä,
joilta hänelle on ennen koulutuksen tai opintojen alkua
maksettu työttömyyspäivärahaa
tai työmarkkinatukea.
Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain
täytäntöönpanon edellyttämiin
toimenpiteisiin.