Viimeksi julkaistu 3.7.2025 17.15

Eduskunnan vastaus EV 3/2024 vp HE 109/2023 vp  Hallituksen esitys eduskunnalle lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain muuttamisesta

HE 109/2023 vp
StVM 1/2024 vp

Asia

Hallituksen esitys eduskunnalle lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain muuttamisesta (HE 109/2023 vp). 

Valiokuntakäsittely

Valiokunnan mietintö: Sosiaali- ja terveysvaliokunta (StVM 1/2024 vp). 

Päätös

Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain: 

Laki lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
muutetaan lisäeläkesäätiöistä ja lisäeläkekassoista annetun lain (947/2021) 1 luvun 11 § ja 12 §:n otsikko, 5 luvun 15 §:n 1 momentti, 6 luvun 8 §:n 2 momentti, 16 §:n 2 momentti, 17 §, 19 §:n 2 momentin 4 kohta ja 26 §, sekä 12 luvun 16 §:n 1 momentti, sellaisena kuin niistä on 6 luvun 19 §:n 2 momentin 4 kohta laissa 934/2022, sekä  
lisätään 3 lukuun uusi 4 a—4 c § ja 6 luvun 19 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laissa 934/2022, uusi 5 kohta seuraavasti: 
1 luku 
Lain soveltaminen ja toiminnan keskeiset periaatteet 
11 § 
Säännösten soveltaminen maksuperusteiseen lisäeläkejärjestelyyn 
Maksuperusteiseen lisäeläkejärjestelyyn ei sovelleta 2 luvun 3 §:ää. 
12 § 
Säännösten soveltaminen sijoitussidonnaiseen lisäeläkejärjestelyyn 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
3 luku 
Johto ja hallintojärjestelmä 
4 a § 
Eläkkeensaajan rinnastaminen vakuutettuun 
Lisäeläkesäätiön säännöissä voidaan määrätä, että eläkkeensaaja rinnastetaan vakuutettuun eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain 4 luvun hallintoa koskevia säännöksiä sovellettaessa. 
Lisäeläkekassan säännöissä voidaan määrätä, että eläkkeensaaja rinnastetaan vakuutettuun 4 b §:ää ja eläkesäätiöistä ja eläkekassoista annetun lain 3 luvun kassankokousta ja 4 luvun hallintoa koskevia säännöksiä sovellettaessa. 
4 b § 
Edustajiston valinta lisäeläkekassassa 
Lisäeläkekassan säännöissä voidaan määrätä, että kassankokouksen sijaan päätösvaltaa voivat käyttää osakkaiden keskuudestaan valitsemat edustajat ja vakuutettujen valitsemat edustajat. 
4 c § 
Hallituksen valinta lisäeläkesäätiössä 
Lisäeläkesäätiön säännöissä voidaan määrätä, että yhteistoimintalaissa (1333/2021) tarkoitetut henkilöstön edustajat tai työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetussa laissa (44/2006) tarkoitetut työsuojeluvaltuutetut tai varavaltuutetut valitsevat vakuutettuja edustavat hallituksen jäsenet. Tällaisia valitsijoita on oltava vähintään kaksi. 
5 luku 
Vastuuvelka, vakuutusmaksut ja vakavaraisuus 
15 § 
Pysyvän ylikatteen palauttaminen osakkaille 
Jos lisäeläkelaitoksen 6 luvun säännösten ja sen nojalla annettujen määräysten mukaisten varojen tilinpäätöksen yhteydessä arvioidaan pysyvästi kattavan vastuuvelan määrän ja varojen kokonaisuudessaan ylittävän lisäeläkelaitoksen vastuuvelan ja muiden velkojen määrän, erotusta vastaavat varat saadaan Finanssivalvonnan luvalla palauttaa osakkaille. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
6 luku 
Varojen sijoittaminen ja vastuuvelan kattaminen 
8 § 
Vastuuvelan kattaminen kokonaan velkasitoumuksilla, talletuksilla ja rahasto-osuuksilla 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Mitä 1 momentin 1—3 ja 5—7 kohdassa säädetään, ei sovelleta, ellei velan, velallisen tai takaajan luottoluokitus kuulu eläkelaitoksen vakavaraisuusrajan laskemisesta ja sijoitusten hajauttamisesta annetun lain (315/2015) 11 §:ssä tarkoitettuun luottoluokkaan 1. Mitä 1 momentin 4 kohdassa säädetään, ei sovelleta, ellei luottolaitos kuulu mainitun lain 11 §:ssä tarkoitettuun luottoluokkaan 1 tai 2. 
16 § 
Säännellyn markkinan ulkopuolelle sijoittamista koskevat rajoitukset 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Edellä 5 §:ssä tarkoitetusta vastuuvelasta voidaan kattaa yhteensä enintään 15 prosenttia seuraavalla omaisuudella, jollei sillä käydä kauppaa säännellyllä markkinalla taikka monenkeskisessä tai organisoidussa kaupankäyntijärjestelmässä: 
1) osakkeet, osuudet ja osakkeisiin rinnastettavat arvopaperit; 
2) sitoumukset, joilla on heikompi etuoikeus kuin velallisen muilla sitoumuksilla; 
3) joukkovelkakirjat; 
4) muut kuin 1—3 kohdassa tarkoitetut sijoitusvälineet, joilla on pitkän aikavälin sijoitushorisontti. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
17 § 
Vakuudettomiin velkasitoumuksiin sijoittamista koskevat rajoitukset 
Katettavasta vastuuvelasta enintään määrä, joka vastaa viittä prosenttia 5 §:ssä tarkoitetusta vastuuvelasta, voidaan kattaa velkasitoumuksella, johon ei liity vakuutta, joka 7 §:n 1 momentin 5 tai 6 kohdan tai 8—10 §:n mukaan voitaisiin sellaisenaan hyväksyä vastuuvelan katteeksi. 
Mitä 1 momentissa säädetään, ei kuitenkaan sovelleta: 
1) velkasitoumuksiin, joissa velallisena on 8 §:n 1 momentin 1—3 kohdassa tarkoitettu taho; 
2) joukkovelkakirjalainoihin ja muihin pääomamarkkinavälineisiin; 
3) velkasitoumuksiin ja rakennusaikaisiin saamisiin 7 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetulta kiinteistöyhteisöltä. 
19 § 
Sijoitukset yhteen yhteisöön 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
4) 7 §:n 1 momentin 6 ja 7 kohdassa tarkoitettuun omaisuuteen; 
5) velkasitoumuksiin, joiden vakuudeksi on voimassa kiinnitys 7 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettuun omaisuuteen tai joiden vakuutena on mainitun momentin 6 kohdassa tarkoitettuja kiinteistöyhteisön osakkeita ja osuuksia. 
26 § 
OECD-valtioiden rinnastaminen ETA-valtioihin 
ETA-valtioon rinnastetaan muutkin kuin siihen kuuluvat OECD-valtiot sovellettaessa 7—12 ja 14 §:ää, 16 §:n 2—4 momenttia sekä 20 ja 25 §:ää. 
12 luku 
Lakisääteinen selvitystila ja konkurssi 
16 § 
Etuoikeutetut velkojat 
Konkurssissa olevassa lisäeläkelaitoksessa vakuutetuilla, eläkkeen saajilla, muiden etuuksien saajilla ja edunsaajilla on osuudestaan 5 luvun 1 §:ssä tarkoitettuun vastuuvelkaan keskenään samanlainen etuoikeus lisäeläkelaitoksen omaisuuteen kuin irtaimen pantin haltijalla on pantattuun omaisuuteen. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  . 
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 8.3.2024 

Eduskunnan puolesta

puhemies   
pääsihteeri