LAKIALOITE 101/2006
vp
LA 101/2006
vp - Reijo Paajanen /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki kalastuslain 8 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Suomessa jokaisella on oikeus harjoittaa onkimista
ja pilkkimistä sekä yhdellä vavalla,
kelalla ja vieheellä viehekalastusta. Vetouistelua saa lisäksi
harjoittaa yhdellä painovieheellä tai syvääjällä,
lukuun ottamatta lohi- ja siikapitoisten vesistöjen koski-
ja virtapaikkoja sekä niitä vesialueita, joilla
kalastaminen on kielletty.
Viime vuosina Suomessa on lisääntynyt kalastusmatkailu.
Rannikko- ja järviseutujen matkailuyrittäjät,
kuten mökki- ja lomakylät, harjoittavat kasvavaa
yritystoimintaa vuokraamalla veneitä ja välineitä sekä tarjoamalla
kalastajille majoitus- ja muita palveluja. Lisäksi tarjolla
on kalastusoppaiden palveluja, jolloin kalastusretken opastettu
luonne ja asiantuntevan kalastusoppaan mukanaolo varmistavat sen,
että viehekalastajat noudattavat hyvää kalastustapaa
ja voimassa olevia kalastusmääräyksiä.
Kalastus tapahtuu tuolloin kalastuslain 8 §:n mukaisesti
jokamiehen oikeutena. Kuitenkin vuonna 1982 säädettyä kalastuslakia
on korkeimmassa oikeudessa tulkittu niin, että kalastusoppaan
seurassa tapahtuvaa kalastusta verrataan lain 8 §:n
ensimmäisessä momentissa mainitun onginta- ja
pilkkikilpailun mukaiseen toimintaan, jolloin kalastukseen tarvitaan
myös kalastusoikeuden haltijan lupa. Samanlaisella tulkinnalla
myös muu järjestetty kalastustoiminta, kuten veneiden
ja välineiden vuokraaminen, vaatisi myös aina
kalastusoikeuden haltijan luvan.
Käytännössä voimassa olevan
lain mukaan yksityisellä vesialueella voi olla esimerkiksi kaksi
venettä, joista ensimmäisessä on kalastajia
pilkillä tai vieheellä kalastamassa luvallisesti.
Toisessa veneessä kalastajia opastaa kalastusmatkailuyrittäjä,
joka joutuu hankkimaan kalastusoikeuden haltijan luvan, tai muutoin
kalastus on rikoslaissa tarkoitettua luvatonta pyyntiä.
Kalastusmatkailun turvaamiseksi elinkeinona (PL 18 §:n
mukainen elinkeinonvapaus) tulee kalastuslakia muuttaa siten, että normaalit kalastuslain
mukaiset luvat riittävät jokaiselle kalastajalle.
Isot massatapahtumat, kuten onki- ja pilkkikilpailut, on syytä edelleen
säilyttää kalastusoikeuden haltijan luvanvaraisena
toimintana.
Maa- ja metsätalousministeriön teettämän selvityksen
mukaan tällä hetkellä Suomessa toimii
1 200—1 400 sellaista maaseutumatkailuyritystä,
jotka saavat säännöllisesti tuloja kalastusmatkailijoilta.
Pää- ja sivutoimisia kalastusoppaita Suomessa
toimii noin 100.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
kalastuslain 8 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 16 päivänä huhtikuuta
1982 annetun kalastuslain (286/1982)
8 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1045/1996,
seuraavasti:
8 §
Sen lisäksi, mitä 6 §:n
1 momentissa ja 7 §:n 1 momentissa säädetään
kalastamisesta yleisellä vesialueella, on jokaisella oikeus
muullakin vesialueella harjoittaa onkimista ja pilkkimistä sekä yhdellä vavalla,
kelalla ja vieheellä viehekalastusta, kuitenkin vetouistelua
lisäksi yhdellä painovieheellä tai syvääjällä,
lukuun ottamatta lohi- ja siikapitoisten vesistöjen koski-
ja virtapaikkoja sekä niitä vesialueita, joilla
kalastaminen on muun säännöksen nojalla
kielletty. Onginta-, pilkintä- ja viehekalastuskilpailuja varten
on saatava myös kalastusoikeuden haltijan lupa.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä maaliskuuta
2007.
_______________
Helsingissä 4 päivänä lokakuuta
2006
- Reijo Paajanen /kok
- Kalevi Lamminen /kok
- Pertti Hemmilä /kok
- Anne Holmlund /kok
- Hannu Hoskonen /kesk
- Pekka Kuosmanen /kok
- Petri Salo /kok
- Timo Seppälä /kok
- Esko Kurvinen /kok