LAKIALOITE 20/2013 vp

LA 20/2013 vp - Arja Juvonen /ps ym.

Tarkistettu versio 2.0

Laki rikoslain 20 luvun 7 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteessa esitetään, että lapsiin kohdistuvien törkeiden seksuaalisten hyväksikäyttörikosten vähimmäisrangaistus korotetaan vähintään kahdeksi vuodeksi vankeutta eli samansuuruiseksi kuin törkeissä raiskausrikoksissa. Aloitteen tarkoituksena on lapsen aseman parantaminen asianmukaisemmalla rangaistuskäytännöllä sekä rangaistuskäytännön yhdenmukaistaminen törkeissä lapsiin kohdistuvissa seksuaalisissa hyväksikäyttörikoksissa.

PERUSTELUT

Voimassa olevan lainsäädännön mukaan rangaistus törkeästä lapsen seksuaalisesta hyväksikäytöstä on vankeutta vähintään vuosi ja enintään kymmenen vuotta. Suomalaisessa oikeuskäytännössä siitä voidaan kuitenkin tuomita vähimmäisrangaistuksen mukaan, jolloin vankeustuomio on ehdollinen. Esimerkiksi helmikuussa 2013 uutisoitiin käräjäoikeustuomiosta, jossa lukuisista lapsiin kohdistuneista seksuaalirikoksista annettiin tuomioksi vuosi ja kahdeksan kuukautta ehdollista vankeutta ja sakkoja. Käräjäoikeus totesi oululaismiehen syyllistyneen törkeään lapsen seksuaaliseen hyväksikäyttöön sekä kolmeen muuhun lapsen seksuaaliseen hyväksikäyttöön. Teko oli kaikilla mittareilla mitattuna erittäin vakava, mutta tuomio ei ollut ankara.

Viime vuosien aikana vastaavat tapaukset ovat useita kertoja nostaneet julkiseen keskusteluun kysymykset lastensuojelun parantamisesta ja lapsiin kohdistuvien seksuaalirikosten rangaistusten saattamisesta vastaamaan tekojen haitallisuutta ja vakavuutta. Keskusteluun osallistuneista oikeusasiantuntijoista esimerkiksi KKO:n presidentti Pauliine Koskelo on arvioinut rangaistuskäytännön vaihtelevan erityisesti ehdollisen ja ehdottoman vankeuden välisessä rajanvedossa. Rikos- ja prosessioikeuden professori Matti Tolvanen Itä-Suomen yliopistosta on pitänyt ongelmana sitä, että törkeästä seksuaalirikoksesta voidaan antaa ehdollinen vankeusrangaistus. Eduskunnassa asiaan on kiinnittänyt huomiota kansanedustaja Kari Tolvanen lakialoitteella (LA 33/2011 vp).

Rikoslakimme mukaan törkeästä raiskauksesta vähimmäisrangaistus on vähintään kaksi vuotta vankeutta. Kun törkeä seksuaalinen hyväksikäyttö kohdistuu lapseen, vähimmäisrangaistus on lievempi, vaikka rikoksen kohteina lapset ovat monin verroin aikuisia puolustuskyvyttömämpiä. Lapset luottavat aikuisiin eivätkä kykene kertomaan uhriksi joutumisestaan varsinkaan perheen sisäisissä tapauksissa, joissa hyväksikäyttö on voinut olla pitkään jatkuvaa. Lapsen törkeään seksuaaliseen hyväksikäyttöön syyllistyneellä on monesti useampia uhreja. Rikos myös uusitaan usein. Rikoksen uhriksi joutuminen jättää tyypillisesti lapseen pysyvät, vaikeasti parantuvat jäljet, joiden kanssa on tultava toimeen koko loppuelämän ajan. Tällaisissa rikoksissa vankien määrän ja kustannusten kasvu ei voi olla peruste rangaistuksen säilyttämiselle nykyisellä tasolla. Koska lapsiin kohdistuvia seksuaalirikoksia voidaan lähes poikkeuksetta pitää erityisen julmina, sen tulisi näkyä sekä rikosten rangaistusasteikon määrittelyssä että oikeuskäytännössä. Vähimmäisrangaistuksen korottaminen törkeästä lapsen seksuaalisesta hyväksikäytöstä kahteen vuoteen yhdenmukaistaisi rangaistukäytäntöä törkeissä tapauksissa ja antaisi asianmukaisen viestin rikoksen todellisesta vakavuudesta, kun siitä ei enää voisi tuomita ehdollista vankeusrangaistusta.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

rikoslain 20 luvun 7 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan rikoslain (39/1889) 20 luvun 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 540/2011, seuraavasti:

20 luku

Seksuaalirikoksista

7 §

Törkeä lapsen seksuaalinen hyväksikäyttö

Jos

1) tekijä on sukupuoliyhteydessä kuuttatoista vuotta nuoremman lapsen tai 6 §:n 2 momentissa tarkoitetussa tapauksessa kuusitoista mutta ei kahdeksantoista vuotta täyttäneen lapsen kanssa taikka

2) lapsen seksuaalisessa hyväksikäytössä

a) kohteena on lapsi, jolle rikos lapsen iän tai kehitystason vuoksi on omiaan aiheuttamaan erityistä vahinkoa,

b) rikos tehdään erityisen nöyryyttävällä tavalla tai

c) rikos on omiaan aiheuttamaan erityistä vahinkoa lapselle hänen tekijää kohtaan tuntemansa erityisen luottamuksen tai muuten tekijästä erityisen riippuvaisen aseman vuoksi,

ja rikos on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä, rikoksentekijä on tuomittava vankeuteen vähintään kahdeksi ja enintään kymmeneksi vuodeksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .

_______________

Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 2013

  • Arja Juvonen /ps
  • Kari Tolvanen /kok
  • Anne Louhelainen /ps
  • Tom Packalén /ps
  • Jussi Halla-aho /ps
  • Jussi Niinistö /ps
  • Vesa-Matti Saarakkala /ps
  • Ville Vähämäki /ps
  • Johanna Jurva /ps
  • Hanna Mäntylä /ps
  • Ari Jalonen /ps
  • Kimmo Kivelä /ps
  • Pauli Kiuru /kok
  • Mika Niikko /ps
  • Ismo Soukola /ps
  • Kaj Turunen /ps
  • Reijo Hongisto /ps
  • Pirkko Mattila /ps
  • Teuvo Hakkarainen /ps
  • Lea Mäkipää /ps
  • Jari Lindström /ps
  • Juha Väätäinen /ps
  • Juho Eerola /ps
  • Kauko Tuupainen /ps
  • Arto Satonen /kok
  • Martti Mölsä /ps
  • Osmo Kokko /ps
  • Maria Lohela /ps
  • Satu Haapanen /vihr
  • Jukka Kärnä /sd
  • James Hirvisaari /ps
  • Pauliina Viitamies /sd
  • Jani Toivola /vihr
  • Markus Mustajärvi /vr
  • Jyrki Yrttiaho /vr
  • Mikko Alatalo /kesk
  • Kimmo Tiilikainen /kesk
  • Aila Paloniemi /kesk
  • Riitta Myller /sd
  • Pentti Kettunen /ps
  • Pietari Jääskeläinen /ps
  • Lauri Heikkilä /ps
  • Ritva Elomaa /ps
  • Timo Soini /ps
  • Laila Koskela /ps
  • Pertti Virtanen /ps
  • Pia Kauma /kok
  • Ilkka Kanerva /kok
  • Raija Vahasalo /kok
  • Maria Tolppanen /ps
  • Anssi Joutsenlahti /ps
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Eero Suutari /kok
  • Saara Karhu /sd
  • Mikael Jungner /sd
  • Ben Zyskowicz /kok
  • Merja Kuusisto /sd
  • Outi Alanko-Kahiluoto /vihr
  • Hanna Tainio /sd
  • Mikko Savola /kesk
  • Elsi Katainen /kesk
  • Seppo Kääriäinen /kesk
  • Anu Vehviläinen /kesk
  • Mari Kiviniemi /kesk
  • Leena Harkimo /kok
  • Harri Jaskari /kok
  • Tapani Mäkinen /kok
  • Kalle Jokinen /kok
  • Thomas Blomqvist /r
  • Tuomo Puumala /kesk
  • Mirja Vehkaperä /kesk
  • Raimo Piirainen /sd
  • Johanna Ojala-Niemelä /sd
  • Lars Erik Gästgivars /r
  • Sauli Ahvenjärvi /kd
  • Sari Palm /kd
  • Pentti Oinonen /ps
  • Heikki Autto /kok
  • Tapani Tölli /kesk
  • Eero Reijonen /kesk
  • Juha Rehula /kesk
  • Simo Rundgren /kesk
  • Sari Sarkomaa /kok
  • Anne Kalmari /kesk
  • Timo V. Korhonen /kesk
  • Anne Holmlund /kok
  • Jouko Skinnari /sd
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Sofia Vikman /kok
  • Markku Mäntymaa /kok
  • Jaana Pelkonen /kok
  • Aino-Kaisa Pekonen /vas
  • Oras Tynkkynen /vihr
  • Suna Kymäläinen /sd
  • Mika Kari /sd
  • Pekka Haavisto /vihr
  • Mats Nylund /r
  • Pertti Hemmilä /kok
  • Eila Tiainen /vas
  • Tuula Väätäinen /sd
  • Annika Saarikko /kesk
  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Silvia Modig /vas
  • Matti Saarinen /sd
  • Sirkka-Liisa Anttila /kesk
  • Antti Kaikkonen /kesk
  • Markku Rossi /kesk
  • Olli Immonen /ps
  • Eeva-Johanna Eloranta /sd
  • Simo Rundgren /kesk
  • Lasse Hautala /kesk
  • Ari Torniainen /kesk
  • Katri Komi /kesk
  • Arto Pirttilahti /kesk
  • Jari Leppä /kesk
  • Kari Rajamäki /sd
  • Juha Sipilä /kesk
  • Päivi Lipponen /sd
  • Inkeri Kerola /kesk
  • Eero Lehti /kok
  • Outi Mäkelä /kok
  • Katja Taimela /sd
  • Eeva-Maria Maijala /kesk
  • Pertti Salolainen /kok
  • Kristiina Salonen /sd
  • Sinuhe Wallinheimo /kok
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /ps
  • Anu Urpalainen /kok
  • Stefan Wallin /r