Viimeksi julkaistu 29.9.2022 13.00

Lakialoite LA 39/2022 vp 
Ritva Elomaa ps ym. 
 
Lakialoite laiksi eläinsuojelulain 3 §:n muuttamisesta

Eduskunnalle

ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Lakialoitteella on tarkoitus edistää eläinten hyvinvointia sekä vahvistaa eläinten oikeuksia lisäämällä lakiin kirjaus eläinten itseisarvosta. On tärkeää, että eläimellä on lähtökohtaisesti itseisarvo, mikä luo periaatteellisen pohjan eläinten oikeuksille lainsäädännössä. Voimassa oleva laki keskittyy eläinten hyvinvoinnin varmistamiseen määrittelemällä eläinten kohtelua. Eläinten hyvinvoinnin kannalta moniulotteisempi lähestymistapa eläinten oikeuksien turvaamiseksi on kuitenkin tarpeen. Eläimen itseisarvon kirjaaminen lakiin vahvistaisi kokonaisvaltaista käsitystä eläinten hyvinvoinnista ja vahvistaisi eläinten yksilöllisiä oikeuksia. Lisäksi kyse on periaatteellisesta uudistuksesta, joka korostaisi eläinten yksilöllisiä oikeuksia hyvään kohteluun eläintenpidon tarkoituksesta riippumatta. 

PERUSTELUT

Nykyinen yli 25 vuotta vanha eläinsuojelulaki on auttamatta vanhentunut eikä ota huomioon tarpeeksi laaja-alaisesti eläinten hyvinvoinnin kokonaisuutta. Yksi keskeinen puute on se, ettei laki tunnusta eläimen itseisarvoa. Lainsäädäntö pohjautuu selvästi ajattelutapaan, jossa eläimen oikeuksia tarkastellaan ensisijaisesti talouden näkökulmasta. Tämä johtaa väistämättä eläinten oikeuksien heikkenemisen lisäksi eläinten eriarvoiseen asemaan lain silmissä. Eläinten kohtelua määrittää näin ollen välinearvo. Eläimen itseisarvon tunnustaminen olisi edistysaskel eläinten hyvinvoinnin kehittämisen näkökulmasta. Eläinsuojelulain kehittämisen lähtökohdaksi tulee ottaa vahvemmin eläinten hyvinvointi ja niiden käyttäytymistarpeiden toteutuminen kaikissa tilanteissa. Eläimen itseisarvon kirjaaminen lakiin on omiaan edistämään näiden tavoitteiden toteutumista. Eläimen itseisarvo on riippumaton eläimen taloudellisesta tai muusta sen ihmiselle tuottamasta arvosta. Eläimellä olisi näin ollen arvoa olemassa olevana yksilönä. Tämä lähtökohta huomioisi eläinten oikeudet laajemmin kuin nykyinen lähestymistapa, jonka perusteella eläimelle ei saa aiheuttaa tarpeetonta kipua ja kärsimystä. Lisäksi eläimen itseisarvon kirjaaminen lakiin voisi tiukentaa eläinsuojelurikoksiin suhtautumista. Itseisarvon kirjaamisella lakiin saattaa olla myös eläinten laiminlyöntejä ennalta ehkäisevä vaikutus. 

Eläinten oikeuksien edistämisen lisäksi keskeinen peruste eläimen itseisarvon kirjaamiselle lakiin on tapahtunut muutos eläinten oikeuksiin ja hyvinvointiin suhtautumisessa. Näin ollen eläinten oikeuksien edistäminen lainsäädännössä nauttii entistä laajempaa kannatusta kansalaisten keskuudessa. Kansalaismielipiteen lisäksi tämän lakimuutoksen puolesta puhuu lisääntynyt tutkimustieto eläinten tarpeista ja hyvinvoinnista. Eläinten oikeuksien parantaminen lainsäädännön avulla on myös kansainvälinen trendi, ja tässä Suomi ei saa jäädä jälkeen. On olennaista, että lainsäädännön silmissä eläin on tunteva ja elävä olento eikä esine. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen: 

Laki eläinsuojelulain 3 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti 
lisätään eläinsuojelulain (247/1996) 3 §:ään uusi 1 momentti, jolloin nykyinen 1 ja 2 momentti siirtyvät 2 ja 3 momentiksi, seuraavasti:  
2 luku 
Eläintenpito 
3 § 
Yleiset periaatteet 
Jokaisella eläimellä on itseisarvo, jota on kunnioitettava. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 14.9.2022 
Ritva Elomaa ps 
Ville Tavio ps 
Jari Koskela ps 
Sheikki Laakso ps 
Veijo Niemi ps 
Arja Juvonen ps 
Mari Rantanen ps 
Leena Meri ps 
Jussi Wihonen ps 
Mika Niikko ps 
Sofia Virta vihr 
Inka Hopsu vihr 
Jaana Pelkonen kok