LAKIALOITE 56/2001 vp

LA 56/2001 vp - Marjaana Koskinen /sd ym. 

Tarkistettu versio 2.0

Laki erikoissairaanhoitolain 1 §:n ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta

Eduskunnalle

Invalidiliitto ry on kouluttanut vuodesta 1994 Raha-automaattiyhdistyksen varoilla 30 avustajakoiraa liikuntavammaisille henkilöille. Avustajakoirat ovat auttaneet liikuntavammaisia henkilöitä päivittäisissä askareissa ja edistävät heidän itsenäistä selviytymistään. Koirat koulutetaan avustamaan omistajaansa monissa sellaisissa tehtävissä, joihin normaalisti tarvitaan avustajaa tai mekaanista apuvälinettä. Koirien sosiaalinen merkitys on kiistaton, ja ne luovat turvallisuuden tunnetta. Liikuntavammaisen henkilön ulkoilu lisääntyy huomattavasti ja avustajakoiran haltija uskaltaa liikkua koiran kanssa myös ilman henkilökohtaista avustajaa. Koira toimii avustavana kumppanina, mikä lisää vammaisen henkilön itsenäisyyttä, omatoimisuutta ja aktiivisuutta.

Raha-automaattiyhdistyksen tuella on koulutettu avustajakoiria. Yhden avustajakoiran hinta on noin 60 000 mk. Koiran haltija maksaa koiran ylläpidon ja Invalidiliitto omistaa kouluttamansa koirat. Opaskoirat eivät aiheuta käyttäjilleen ylimääräisiä kuluja, vaan sokea henkilö saa opaskoiran lääkinnällisenä kuntoutuksena. Näin tulisi menetellä myös avustajakoirien suhteen. Avustajakoirien lisätarve on selvästi olemassa, ja valtakunnallisen koulutus- ja sijoitusjärjestelmän luominen on pikaisesti valmisteltava. On myös perusteltua tunnustaa opas- ja avustajakoirien merkitys lainsäädännössä ja selkiyttää opas- ja avustajakoirien ja niitä käyttävien henkilöiden lainsäädännöllistä asemaa muun muassa erikoissairaanhoitolain (1062/1989), vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain (380/1987), tapaturmavakuutuslain (608/1948) ja sotilasvammalain (404/1948) osalta.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavat lakiehdotukset:

1.

Laki

erikoissairaanhoitolain 1 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 1 päivänä joulukuuta 1989 annetun erikoisairaanhoitolain (1062/1989) 1 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on laissa 606/1991, seuraavasti:

1 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Lääkinnälliseen kuntoutukseen luetaan kuntouttavien hoitotoimenpiteiden lisäksi kuuluvaksi neuvonta, kuntoutustarvetta ja -mahdollisuuksia selvittävä tutkimus, apuvälinehuolto mukaan lukien opas- ja avustajakoirien koulutus ja ylläpito sekä sopeutumisvalmennus- ja ohjaustoiminta ja muut näihin rinnastettavat toiminnat siltä osin kuin kuntoutusta ei ole säädetty kansaneläkelaitoksen tehtäviksi. Asetuksella annetaan tarkemmat säännökset lääkinnällisen kuntoutuksen sisällöstä.

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .

_______________

2.

Laki

vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista annetun lain 9 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 3 päivänä huhtikuuta 1987 annetun lain (380/1987) 9 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 101/1995, seuraavasti:

9 §

Taloudelliset tukitoimet

Vammaiselle henkilölle korvataan hänen vammansa tai sairautensa edellyttämän tarpeen mukaisesti kokonaan tai osittain kustannukset, jotka hänelle aiheutuvat henkilökohtaisen avustajan palkkaamisesta ja muista tämän lain toteuttamiseksi tarpeellisista tukitoimista. Tukitoimiin kuuluvat muun muassa opas- ja avustajakoirat. Vastaavasti korvataan ylimääräiset kustannukset, jotka aiheutuvat vamman tai sairauden edellyttämän tarpeellisen vaatetuksen ja erityisravinnon hankkimisesta. Päivittäisistä toiminnoista suoriutumisessa tarvittavien välineiden, koneiden ja laitteiden hankkimisesta aiheutuvat kustannukset korvataan siten kuin asetuksella tarkemmin säädetään.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .

_______________

3.

Laki

tapaturmavakuutuslain 15 ja 20 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (608/1948) 15 §:n 1 momentin 4 kohta ja 20 §:n 2 momentti, sellaisena kuin niistä on 20 §:n 2 momentti laissa 526/1981, seuraavasti:

15 §

Sairaanhoitoon kuuluu:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4) harkinnan mukaan opaskoiran antaminen sokean käytettäväksi ja avustajakoiran antaminen liikuntavammaisen henkilön käytettäväksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

20 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Työntekijälle, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo aiheuttaa pitovaatteiden erityistä kulumista tai jolla on opas- tai avustajakoira, voidaan antaa lisäkorvauksena enintään 2 markkaa 80 penniä päivältä.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .

_______________

4.

Laki

sotilasvammalain 6 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilasvammalain (404/1948) 6 §:n 1 momentin   4 kohta, sellaisena kuin se on laissa 622/1965, seuraavasti:

6 §

Sairaanhoitoon kuuluu:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4) harkinnan mukaan opaskoiran antaminen sokean käytettäväksi ja avustajakoiran antaminen liikuntavammaisen henkilön käytettäväksi.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Tämä laki tulee voimaan päivänä          kuuta       .

_______________

Helsingissä 1 päivänä kesäkuuta 2001

  • Marjaana Koskinen /sd
  • Esa Lahtela /sd
  • Pia Viitanen /sd
  • Ismo Seivästö /kd
  • Leea Hiltunen /kd
  • Leena Rauhala /kd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Valto Koski /sd
  • Raija Vahasalo /kok
  • Heli Paasio /sd
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Saara Karhu /sd
  • Erkki Kanerva /sd
  • Harry Wallin /sd
  • Tero Rönni /sd
  • Raimo Mähönen /sd
  • Riitta Prusti /sd
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Jukka Vihriälä /kesk
  • Sari Sarkomaa /kok
  • Annika Lapintie /vas
  • Timo Ihamäki /kok
  • Pehr Löv /r
  • Eero Akaan-Penttilä /kok
  • Tuula Haatainen /sd
  • Niilo Keränen /kesk
  • Merikukka Forsius /vihr
  • Juha Rehula /kesk
  • Pertti Turtiainen /vas
  • Matti Vähänäkki /sd
  • Pentti Tiusanen /vas
  • Inkeri Kerola /kesk
  • Mikko Elo /sd
  • Liisa Jaakonsaari /sd
  • Janina Andersson /vihr
  • Ulla Juurola /sd
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Marjukka Karttunen-Raiskio /kok
  • Marjatta Stenius-Kaukonen /vas
  • Päivi Räsänen /kd
  • Mauri Salo /kesk
  • Risto Kuisma /rem
  • Susanna Rahkonen /sd
  • Arto Seppälä /sd
  • Mika Lintilä /kesk
  • Pekka Nousiainen /kesk
  • Katri Komi /kesk
  • Anne Huotari /vas
  • Reijo Laitinen /sd
  • Tapio Karjalainen /sd
  • Reijo Kallio /sd
  • Kari Rajamäki /sd
  • Jukka Gustafsson /sd
  • Rauha-Maria Mertjärvi /vihr
  • Margareta Pietikäinen /r
  • Harry Wallin /sd
  • Tanja Karpela /kesk
  • Jaana Ylä-Mononen /kesk
  • Pekka Vilkuna /kesk
  • Antti Rantakangas /kesk
  • Lauri Oinonen /kesk
  • Paula Lehtomäki /kesk
  • Jari Leppä /kesk
  • Mauri Salo /kesk
  • Jaakko Laakso /vas
  • Mikko Kuoppa /vas
  • Esko-Juhani Tennilä /vas