LAKIALOITE 68/2002
vp
LA 68/2002
vp - Esko-Juhani Tennilä /vas
Tarkistettu versio 2.0
Laki opintotukilain 14 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Opintotuen taso on nykyisin riittämätön,
ja opintotukea on syytä kehittää ja korottaa
eri tavoin. Yksi osaparannus olisi opintotuen asumislisän säätäminen
ympärivuotiseksi siten, että opiskelijalla olisi
mahdollisuus saada opintotukea myös lomakaudella, mikäli
hänen tulonsa eivät ylitä opintotukilain
17 §:ssä säädettyä määrää. Asumislisän
puuttuminen kesäkuukausilta aiheuttaa opiskelijoille
usein ylimääräisiä toimeentulo-ongelmia,
koska esim. yleistä asumistukea ei myönnetä niin
lyhyeksi ajaksi. Opiskelijat ovat usein joutuneet hakemaan toimeentulotukea
kesäkuukausiksi. Asumislisän ympärivuotisuus
kohentaisi etenkin niiden opiskelijoiden asemaa, jotka opiskelevat
myös kesäkuukausina tai jotka eivät onnistu
saamaan kesätyötä.
Opintotukilain 7 §:n 4 momentin mukaan lukuvuoden tukikuukausien
määrästä säädetään asetuksella
ja asianomainen ministeriö voi päättää tarkemmin
opintotukeen oikeuttavasta ajasta. Jotta oikeus lomakausien aikaiseen
asumislisään olisi selvä ja jotta lomakuukausien
asumislisää ei otettaisi huomioon 55 ja 70 kuukauden ylärajoja
laskettaessa, siitä olisi kuitenkin säädettävä laissa.
Opintotukilain 14 §:ään olisi
lisättävä uusi momentti mahdollisuudesta
saada asumislisää myös loma-aikana, jolloin
7 §:ssä säädetyt rajoitukset
eivät koske asumislisää. Asianomainen
ministeriö voisi antaa tarkempia määräyksiä siitä,
miten asumislisään oikeuttava aika määritellään
esim. opiskelun alkaessa ja päättyessä.
Opintotukilain 17 §:ssä säädetään
opiskelijoiden omien tulojen vaikutuksesta opintorahaan ja asumislisään.
Tämä pykälä voidaan säilyttää ennallaan,
jolloin myös asumislisään oikeuttavat kesäkuukaudet
vaikuttavat vapaan tulon määrään.
Opetusministeriön selvityksissä on arvioitu, että asumislisän
ympärivuotisuus lisää tietyin edellytyksin
valtion menoja noin 24 miljoonalla eurolla vuodessa. Tätä voidaan
pitää lähtökohtana muutoksen
kustannusvaikutuksia arvioitaessa.
Edellä olevan perusteella ehdotan,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
opintotukilain 14 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään 21 päivänä tammikuuta
1994 annetun opintotukilain (65/1994)
14 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 1427/2001,
uusi 4 momentti seuraavasti:
14 §
Asumislisä
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Sen estämättä mitä 7 §:ssä säädetään,
asumislisä voidaan maksaa myös oppilaitoksen lomakuukausilta
siten kuin asianomainen ministeriö tarkemmin määrää.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 2002.
_______________
Helsingissä 18 päivänä kesäkuuta
2002