Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 2 päivänä toukokuuta 2013 lähettänyt lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi sähköistä kiinteistön kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi (HE 43/2013 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
lainsäädäntöneuvos Pekka Pulkkinen, oikeusministeriö
lainsäädäntöneuvos Leo Olkkonen, maa- ja metsätalousministeriö
maanmittausneuvos Markku Markkula, Maanmittauslaitos
lakimies Eeva Jokineva, Finanssialan Keskusliitto
Lisäksi kirjallisen lausunnon on antanut
Valiokunta on aikaisemmin antanut asiasta mietinnön LaVM 27/2010 vp.
Esityksessä ehdotetaan, että aikaisemmin annettu sähköistä kiinteistön kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskeva lainsäädäntö, jonka voimaantulosta säädetään erikseen lailla, tulee voimaan 1 päivänä marraskuuta 2013. Samalla maakaareen ja etuostolakiin tehtäisiin vähäisiä tarkistuksia.
Mainitusta päivästä alkaen suurin osa kiinteistön luovutuksista voitaisiin tehdä sähköisesti Maanmittauslaitoksen ylläpitämässä asiointijärjestelmässä. Vastaavasti kiinnityshakemukset voitaisiin harvoja poikkeuksia lukuun ottamatta tehdä sähköisesti ja sähköiset panttikirjat ottaa käyttöön. Koska asiointijärjestelmien rakentaminen tapahtuu vaiheittain eivätkä kaikki lainsäädännön edellyttämät ominaisuudet ole käytettävissä vielä mainittuna ajankohtana, ehdotetaan, että eräiltä osin säännöksiä sovelletaan vasta 1 päivästä maaliskuuta 2015 lukien.
Maakaareen (540/1995) on vuonna 2011 lisätty sähköistä kiinteistön kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskevat säännökset. Säännökset mahdollistavat kiinteistön kauppakirjan sekä kiinnitystä ja sähköisen panttikirjan siirtoa koskevien hakemusten tekemisen sähköisesti Maanmittauslaitoksen ylläpitämissä asiointijärjestelmissä. Maakaaren muuttamiseen johtanutta hallituksen esitystä käsitellessään (LaVM 27/2010 vp — HE 146/2010 vp) lakivaliokunta on kannattanut sähköisten sopimusten ja viranomaisasioinnin mahdollistamista kiinteistön luovutuksissa ja vakuuskäytössä. Sähköisten palvelujen avulla voidaan tehostaa kiinteistöön liittyviä oikeustoimia ja myös saavuttaa kustannussäästöjä sekä kansalaisille että viranomaisille. Sähköisten menettelyjen mahdollistaminen ei estä perinteisten toimintatapojen jatkamista.
Maakaaren muuttamisesta annetun lain säännökset eivät ole tulleet vielä voimaan, sillä asiointijärjestelmien suunnitteluun, rakentamiseen ja testaamiseen samoin kuin koulutukseen ja tiedottamiseen on tullut jättää riittävästi aikaa. Tämän vuoksi niiden voimaantuloajankohta on jätetty erikseen lailla säädettäväksi. Nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen esityksessä on keskeisesti kyse tästä voimaanpanolaista. Voimaanpanolain mukaan sähköistä kiinteistön kauppaa, panttausta ja kirjaamismenettelyä koskevat säännökset tulevat voimaan 1.11.2013. Eräiden luovutusten ja kiinnityshakemusten osalta niitä sovelletaan kuitenkin 1.3.2015 lukien.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella lakivaliokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunnalla ei ole huomauttamista esitykseen sisältyviin lakiehdotuksiin.
Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta ehdottaa,
että lakiehdotukset hyväksytään muuttamattomina.
Helsingissä 31 päivänä toukokuuta 2013
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Marja Tuokila