LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 3/2011 vp

LaVM 3/2011 vp - M 1/2011 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen kirjelmä eduskunnalle Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteesta, joka sisältää ehdotuksen antamaan hallitukselle tehtäväksi tarkistaa rikoslain seksuaalirikoksia koskevia säännöksiä sekä tämän jälkeen ryhtyä täydentäviin toimenpiteisiin

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 20 päivänä toukokuuta 2011 lähettänyt lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen kirjelmän eduskunnalle Ahvenanmaan maakuntapäivien aloitteesta, joka sisältää ehdotuksen antamaan hallitukselle tehtäväksi tarkistaa rikoslain seksuaalirikoksia koskevia säännöksiä sekä tämän jälkeen ryhtyä täydentäviin toimenpiteisiin (M 1/2011 vp).

Lausunto

Eduskunnan päätöksen mukaisesti perustuslakivaliokunta on antanut asiasta lausunnon (PeVL 3/2011 vp), joka on otettu tämän mietinnön liitteeksi.

Viitetieto

Perustuslakivaliokunnan lausunnon lopputulema huomioon ottaen lakivaliokunta ei ole kuullut asiassa asiantuntijoita.

HALLITUKSEN KIRJELMÄ

Hallituksen kirjelmä sisältää ehdotuksen siitä, että eduskunta antaisi hallitukselle tehtävän ryhtyä tarkistamaan rikoslain seksuaalirikoksia koskevia säännöksiä kirjelmän liitteenä olevan, Ahvenanmaan maakuntapäivien hyväksymän aloitteen mukaisesti. Lisäksi eduskunnan tulisi antaa hallitukselle tehtäväksi ryhtyä mainitun aloitteen mukaisiin lisätoimenpiteisiin.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Eduskunnalle lähetetty Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite sisältää ehdotuksen antaa hallitukselle tehtäväksi tarkistaa rikoslain seksuaalirikoksia koskevia säännöksiä sekä tämän jälkeen ryhtyä täydentäviin toimenpiteisiin.

Perustuslakivaliokunta on antanut aloitteesta eduskunnan päätöksen mukaisesti lausunnon (PeVL 3/2011 vp). Perustuslakivaliokunta on lausunnossaan rajoittunut yksinomaan selvittämään Ahvenanmaan maakuntapäivien aloiteoikeuden laajuutta ja arvioimaan tehtyä aloitetta kyseisen selvityksen valossa. Lausunnosta ilmenevin perustein perustuslakivaliokunta toteaa, että hallituksen kirjelmässä tarkoitettu Ahvenanmaan maakuntapäivien aloite ei täytä Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 22 §:n 1 momentin mukaisia maakuntapäivien aloitetoimivallan edellytyksiä. Lausuntonaan perustuslakivaliokunta esittää, että Ahvenanmaan maakuntapäivillä ei ole toimivaltaa hallituksen kirjelmässä tarkoitetun kaltaisen aloitteen tekemiseen. Perustuslakivaliokunnan lausunnon johdosta lakivaliokunta ei ole ryhtynyt kirjelmässä tarkoitetun aloitteen asialliseen käsittelyyn.

Helsingissä 25 päivänä lokakuuta 2011

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Anne Holmlund /kok
  • vpj. Lars Erik Gästgivars /r
  • Johanna Jurva /ps
  • Aino-Kaisa Pekonen /vas
  • Jaana Pelkonen /kok
  • Arto Pirttilahti /kesk
  • Kristiina Salonen /sd
  • Jani Toivola /vihr
  • Kari Tolvanen /kok
  • Ari Torniainen /kesk
  • Kaj Turunen /ps
  • vjäs. Anne Louhelainen /ps

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Marja Tuokila