(1) Esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarkoituksenmukaisena ja kannatettavana. On hyvä, että esityksellä pyritään lisäämään vesiliikenteen turvallisuutta ottamalla huomioon uudet kulkuneuvot ja ilmiöt.
(2) Valiokunta pitää kannatettavana, että vanhat sulkukanavat saatetaan lain soveltamisen piiriin ja että nyt ehdotetussa laissa varustevaatimukset ja muu lainsäädäntö on otettu paremmin huomioon. On myös hyvä, että nyt ehdotetussa laissa on huomioitu, että täysin uudentyyppisiä vesikulkuneuvoja on tullut markkinoille.
Turvallisuuden lisääminen
(3) Asiantuntijakuulemisessa on esitetty pelastusliivien käytön säätämistä pakolliseksi kaikissa veneissä. On katsottu, että pelastusliivien käytön yleistyminen vähentäisi hukkumiskuolemia, joista merkittävä osa tapahtuu sisävesillä, usein lähellä rantaa ja pienten veneiden käyttämisen yhteydessä. Jatkossa on syytä tarkoin harkita pelastusliivien käytön sääntelyä. Tämän lisäksi valiokunta korostaa, että oikein kohdennetun ja aidosti vaikuttavan turvallisuusviestinnän ja asennekasvatuksen merkitys on ratkaisevassa asemassa hukkumiskuolemien vähentämisessä.
Vesillä järjestettävien tapahtumien turvallisuutta koskeva sääntely
(4) Saadun selvityksen mukaan esityksen lausunnolle lähteneeseen versioon sisältyi pykälä, jossa olisi lisätty Liikenne- ja viestintäviraston toimivaltaa keskeyttää tai rajoittaa yleistä vesiliikennettä vesillä järjestettävien tapahtumien, kuten moottorivene-, soutu-, uima- tai kalastuskilpailujen, yleisön turvallisuuden vuoksi. Tämä olisi antanut mahdollisuuden nopeaan vesiliikenteen keskeyttämiseen ilman kuulutusmenettelyä. Lausuntokierroksella pykälää kannatettiin laajasti. Pykälä kuitenkin poistettiin ja asia siirrettiin liikenne- ja viestintäministeriössä käsiteltäväksi liikenneturvallisuusstrategiassa 2020—2026 osana kaikenlaisten tapahtumien turvallisuutta.
(5) Valiokunta pitää tärkeänä, että jatkovalmistelussa arvioidaan kokonaisvaltaisesti, miten vesillä järjestettävien tapahtumien turvallisuus saataisiin parhaiten varmistettua, ja että tarvittava sääntely saatetaan mahdollisimman pian voimaan.
Voimaantulo ja tiedottaminen
Voimaantulon aikataulu.
(6) Asiantuntijakuulemisessa valiokunnan huomiota on kiinnitetty lainsäädännön voimaantulon aikatauluun. Saadun selvityksen mukaan tarkoituksena on ollut saada lainsäädäntö voimaan ennen purjehduskauden alkamista, mutta tosiasiallisesti voimaantuloksi ehdotetaan kuluvan vuoden heinäkuun alkua. Näin ollen säännökset muuttuvat kesken purjehduskauden. Valiokunta näkee, että tästä saattaa jossain määrin aiheutua hankaluuksia. Valiokunta katsoo kuitenkin, että lainsäädännön mahdollisimman pikaisesta voimaan saattamisesta on enemmän hyötyä kuin haittaa.
Tiedottamisen tarve.
(7) Lainsäädännön pikainen voimaan saattaminen kesken purjehduskauden lisää tiedottamisen tarvetta, jotta vesiliikenteeseen osallistujat osaavat ja voivat noudattaa uusia säännöksiä. Valiokunta korostaa, että tiedottamiseen tulee osoittaa tarvittavat sekä henkilöstö- että muut resurssit ja kiinnittää tämän vuoksi sekä liikenne- ja viestintäministeriön että Liikenne- ja viestintäviraston huomiota tiedottamisen keskeiseen merkitykseen.