Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 14 päivänä marraskuuta 2001 lähettänyt liikennevaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen laiksi alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain muuttamisesta (HE 205/2001 vp).
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
hallitusneuvos Aila Salminen, liikenne- ja viestintäministeriö
kansainvälisten asiain sihteeri Matti Eronen, Merenkulkulaitos
asiamies Päivi Saarinen, Suomen Konepäällystöliitto
asiamies Veikko Trast, Suomen Laivanpäällystöliitto
liittosihteeri Erkki Ukkonen, Suomen Merimies-Unioni ry
osastopäällikkö Jukka Kantola, Suomen Varustamoyhdistys ry
sjöfartskonsulent Kim Wasström, Ålands Redarförening
Lisäksi kirjallisen lausunnon on antanut
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi alusturvallisuuden valvonnasta annettua lakia. Muutos liittyy pakollisesta katsastusjärjestelmästä säännöllisen ro-ro-alusliikenteen ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteen turvallisen harjoittamisen varmistamiseksi 1999 annetun neuvoston direktiivin täytäntöönpanoon. Lailla luotaisiin järjestelmä, jolla alusturvallisuuden valvontaviranomaiset tarkastavat Suomen satamiin tai satamista säännöllisesti liikennöivät ro-ro-matkustaja-alukset ja suurnopeusmatkustaja-alukset ennen liikennöinnin aloittamista ja myöhemmin säännöllisin väliajoin. Alukset tarkastettaisiin riippumatta siitä, minkä lipun alla ne purjehtivat. Ennen liikennöinnin aloittamista suoritettavat perustarkastukset olisi suoritettava myös laivanisännän ja lippuvaltion osalta. Tarkastuksia suorittaessaan alusturvallisuuden valvontaviranomaisen olisi toimittava yhteistyössä sellaisen toisen Euroopan unionin jäsenvaltion hallinnon kanssa, jonka satamaan tai satamasta ro-ro-matkustaja-alus tai suurnopeusmatkustaja-alus harjoittaa säännöllistä liikennettä.
Säännölliselle ro-ro-matkustaja-alusliikenteelle ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteelle asetettaisiin tiettyjä turvallisuusvaatimuksia. Uutena vaatimuksena olisi muun muassa, että alus on varustettava matkatietojen tallentimella. Jos suoritetuissa tarkastuksissa todetaan, että alus ei täytä asetettuja vaatimuksia, aluksen liikennöinti tulisi estää. Pääosa direktiivin täytäntöönpanoon tarvittavista säännöksistä ehdotetaan sisällytettäväksi omana lukunaan alusturvallisuuden valvonnasta annettuun lakiin. Tarkemmat säännökset ehdotetaan annettaviksi valtioneuvoston asetuksella. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.
Valiokunnan huomiota on kiinnitetty siihen, että ehdotetun lain uusista vaatimuksista aiheutuu varustamoille lisäkustannuksia. On valitettavaa, että matkatietojen tallenninta koskeva vaatimus lisää uusien alusten hintoja ja tallentimen asentaminen jo olemassa oleviin aluksiin on sitäkin kalliimpaa. Valiokunta on kuitenkin direktiiviehdotusta käsitellessään lausunnossaan LiVL 14/1998 vp pitänyt turvallisuuden edistämistä tärkeänä ja ilmaissut käsityksensä, jonka mukaan tavoitteena tulee olla, että matkan rekisteröimislaite on kaikissa aluksissa IMO:n määräysten astuessa voimaan. Valiokunta korostaa muutoinkin IMO-säännösten merkitystä kansainvälisinä sääntöinä. On tärkeää, että voidaan välttää kansainvälisen säännöstön kanssa ristiriidassa olevaa EU:n erikoissääntelyä.
Valiokunta pitää hyvänä 17 f §:n säännöstä, että laivanisännän on korvattava kaikki tarkastuksiin liittyvät kustannukset vain siinä tapauksessa, että tarkastuksissa ilmenee sellaisia puutteita, jotka antavat aihetta liikennöinnin estämiseen.
Edellä esitetyn perusteella liikennevaliokunta kunnioittavasti ehdottaa,
että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.
Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 2001
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut
valiokuntaneuvos Mika Boedeker