Viimeksi julkaistu 17.2.2023 14.42

Valiokunnan mietintö LiVM 19/2022 vp HE 263/2022 vp Liikenne- ja viestintävaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden liikenteenalan lakien muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle eräiden liikenteenalan lakien muuttamisesta (HE 263/2022 vp): Asia on saapunut liikenne- ja viestintävaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • erityisasiantuntija Katja Peltola 
    liikenne- ja viestintäministeriö
  • liikenneneuvos Veli-Matti Syrjänen 
    liikenne- ja viestintäministeriö
  • poliisitarkastaja Kari Onninen 
    Poliisihallitus
  • yli-insinööri Timo Repo 
    Opetushallitus
  • erityisasiantuntija Matti Mämmi 
    Liikenne- ja viestintävirasto
  • liikenteen erityisasiantuntija Hanna Kalenoja 
    Autoalan Keskusliitto ry edustaen myös Autotuojat ja -teollisuus ry:tä
  • toimitusjohtaja Pekka Aaltonen 
    Logistiikkayritysten Liitto ry
  • edunvalvontajohtaja Ari Herrala 
    Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry

Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon: 

  • oikeusministeriö
  • Verohallinto
  • Ahvenanmaan maakunnan hallitus

Valiokunta on saanut ilmoituksen, ei lausuttavaa: 

  • Huoltovarmuuskeskus
  • Työterveyslaitos

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä annettua lakia, alusturvallisuuden valvonnasta annettua lakia, laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annettua lakia, liikenteen palveluista annettua lakia, matkustaja-aluksen henkilöluetteloista annettua lakia sekä merenkulun ympäristönsuojelulakia. 

Liikenteen palveluista annettuun lakiin ehdotetaan muutoksia maanteiden henkilö- ja tavara-liikenneluvan haltijan riskiluokittamiseksi sekä ilman kuljettajaa vuokrattujen ajoneuvojen käyttämisestä maanteiden tavaraliikenteessä koskevan direktiivin muuttamisesta johtuvista uusista säännöksistä. Lakiin ehdotetaan lisättäväksi myös rangaistussäännökset ja maksuseuraamukset laiminlyönneistä, jotka koskevat tarvittavien ilmoitusten tekemistä sekä asiakirjojen hankkimista ja niiden mukana pitämistä ajoneuvossa. 

Esityksessä ehdotetaan muutoksia, joilla merenkulkijoiden vähimmäiskoulutusta koskevan uuden direktiivin numero päivitettäisiin lakeihin. Direktiivi ei edellytä muita muutoksia kansallisiin säädöksiin. 

Ehdotuksen mukaan aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä annettua lakia muutettaisiin siten, että maantiehen kuulumattomat lossit eivät enää kuuluisi lain soveltamisalaan, jolloin lainsäädäntö vastaisi paremmin vallitsevaa käytäntöä. Lisäksi ehdotetaan muutoksia, joilla helpotettaisiin suomalaisten alusten aluksenmittausta sekä turvattaisiin vaativien aluksenmittausten saatavuus tulevaisuudessa. 

Merenkulun ympäristönsuojelulakiin ehdotetaan lisättäväksi satamien jätehuoltoa koskeva koulutusvelvoite. Säännös vastaisi alusjätettä koskevan direktiivin säännöksiä. 

Lisäksi lakeihin ehdotetaan tehtäväksi muita luonteeltaan teknisiä muutoksia. 

Lait on tarkoitettu tulemaan pääosin voimaan 1.1.2023. 

VALIOKUNNAN YLEISPERUSTELUT

Valiokunta pitää nyt käsittelyssä olevaa pääosin eri liikenteenalan EU-säädösten täytäntöönpanoon liittyvää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Asiantuntijakuulemisessa on katsottu, että ehdotettu kokonaisuus muun muassa tukee ja tehostaa poliisin liikennevalvontatyötä. 

Valiokunta on tehnyt asiantuntijakuulemisen pohjalta esitykseen eräitä tarkemmin mietinnön yksityiskohtaisissa perusteluissa esille tuotuja muutoksia.  

VALIOKUNNAN YKSITYISKOHTAISET PERUSTELUT

4. Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta

17 §. Liikenteessä käytettävä ajoneuvo.

Asiantuntijakuulemisessa on lähtökohtaisesti kannatettu, että esityksessä ehdotetaan aikarajoja toisesta EU:n jäsenvaltiosta vuokratun moottorikäyttöisen ajoneuvon käyttämiselle tavaraliikenteessä. Tämän lisäksi on kuitenkin tuotu esille, että tällaisten vuokrattujen ajoneuvojen ei ole tarkoitus olla Suomessa jatkuvassa käytössä. Tästä syystä käyttöön tulisi saadun selvityksen mukaan ottaa tällaisen vuokratun ajoneuvon rekisteröintivaatimus Suomeen yhden kuukauden käytön jälkeen. Valiokunta pitää ehdotusta perusteltuna kyseisten vuokrattujen ajoneuvojen jatkuvan Suomessa käyttämisen ehkäisemiseksi ja ajoneuvoverotulojen varmistamiseksi. Valiokunta on muuttanut esityksen 4. lakiehdotuksen 17 §:n 3 momenttia siten, että sallitun Suomessa käyttämisen uudeksi enimmäisajaksi tulee 30 perättäistä päivää, jonka jälkeen ajoneuvo on rekisteröitävä Suomeen tai ajoneuvon tulee poistua maasta. 

262 §. Luvaton ammattimaisen liikenteen harjoittaminen.

Valiokunta ehdottaa saamansa selvityksen perusteella, että ehdotettu 2 momentin säännös poistetaan, koska rangaistussäännöksen tekijäasemassa voi olla ainoastaan luonnollinen henkilö. Kuljettajalle ei luonnollisena henkilönä nähdä tarpeelliseksi säätää sakkorangaistusta siitä, ettei hänen työnantajansa ole toiminut EU:n tavaraliikennelupa-asetuksen edellyttämällä tavalla.  

262 a §. Liikenteessä käytettävän ajoneuvon väärä rekisteröinti.

Valiokunta ehdottaa saamansa selvityksen perusteella, että pykälään lisätään viittaus tavaraliikenneluvan haltijan käyttämän EU:n jäsenvaltiosta vuokratun moottorikäyttöisen ajoneuvon yhteydestä luvanvaraiseen liikenteeseen. Lisäksi valiokunta on muuttanut pykälää siten, että liikenteessä käytettävän ajoneuvon väärästä rekisteröinnistä ehdotetaan tuomittavaksi sakkoon se, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta vastoin 17 §:n 3 momentissa säädettyä velvollisuutta ei ole 30 päivän käyttämisen jälkeen rekisteröinyt tällaista vuokrattua ajoneuvoa Suomeen. Rangaistussäännöksen muutos johtuu valiokunnan 17 §:n 3 momenttiin tekemästä muutoksesta. 

268 §. Moottorikäyttöisen ajoneuvon asiakirjoja ja luvanvaraisen liikenteen tietoja koskevat rikkomukset.

Valiokunta on saamansa selvityksen perusteella poistanut vastaavilla perusteilla kuin edellä mainitussa 262 §:n 2 momenttiin tehdyssä muutoksessa myös 268 §:n 1 momenttiin ehdotetun maksuseuraamuksen kuljettajalle siitä, ettei hän pidä ajoneuvossa mukana EU:n tavaraliikennelupa-asetuksen mukaista liikenteenharjoittajaa velvoittavaa kuljettajatodistusta. Valiokunnan saaman selvityksen mukaan esityksen rangaistussäännöksiä pohditaan erillisessä jatkovalmistelussa. 

5. Laki matkustaja-aluksen henkilöluetteloista annetun lain eräiden säännösten kumoamisesta

1 §.

Valiokunta ehdottaa saamansa selvityksen perusteella, että voimassa olevan lain 18 §:n 2 momentin säännös, jonka mukaan sitä, joka rikkoo 17 §:n nojalla määrättyä uhkasakolla tehostettua velvoitetta, ei voida tuomita rangaistukseen samasta teosta, kumotaan tarpeettomana ja mahdollisesti epäselvyyttä aiheuttavana. 

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Liikenne- ja viestintävaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 263/2022 vp sisältyvät 1.—3. ja 6. lakiehdotuksen. Eduskunta hyväksyy muutettuna hallituksen esitykseen HE 263/2022 vp sisältyvät 4. ja 5. lakiehdotuksen. (Valiokunnan muutosehdotukset) 

Valiokunnan muutosehdotukset

1. Laki aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä annetun lain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä annetun lain (1686/2009) 3, 64, 66, 67, 71 ja 73 §, sellaisina kuin ne ovat, 3 § osaksi laissa 783/2019 sekä 64, 66, 67, 71 ja 73 § laissa 946/2018, seuraavasti: 
3 § 
Lain soveltamisalaan kuuluvat alukset 
Tätä lakia sovelletaan suomalaiseen alukseen Suomen vesialueella ja Suomen vesialueen ulkopuolella sekä ulkomaiseen alukseen Suomen vesialueella sen mukaan kuin jäljempänä säädetään. 
Tätä lakia sovelletaan suomalaiseen kalastusalukseen, jonka pituus on vähintään 10 metriä. Kotimaanliikenteen liikennealueella I lakia sovelletaan kuitenkin vain sellaiseen kalastusalukseen, jonka pituus on vähintään 12 metriä. Lisäksi lakia sovelletaan kalastusalusten luokkaan III kuuluvaan ulkomaiseen kalastusalukseen, jota käytetään pyyntiin Suomen aluevesillä tai joka purkaa saaliinsa Suomen satamassa. 
Tätä lakia ei sovelleta huviveneeseen, huvialukseen, vuokraveneeseen eikä sellaiseen ohjausköyden tai sitä korvaavan Liikenne-ja viestintäviraston hyväksymän muun laitteiston ohjaamaan lossiin, joka ei ole liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain (503/2005) 6 §:n mukaisesti osa maantietä.  
Tätä lakia ei sovelleta seuraaviin aluksiin, jos ne katsastetaan asianmukaisessa muussa katsastusjärjestelmässä: 
1) puolustusvoimien tai rajavartiolaitoksen alukseen, jota ei säännöllisesti käytetä yleisessä liikenteessä matkustajien tai lastin kuljettamiseen; eikä 
2) alukseen, jota käytetään sellaisessa vapaaehtoisessa meripelastustoiminnassa, joka ei ole kaupallista toimintaa. 
64 § 
Aluksenmittauksen suorittajat 
Suomalaisen aluksen aluksenmittauksen suorittaa Liikenne- ja viestintävirasto, hyväksytty luokituslaitos tai Liikenne- ja viestintäviraston nimeämä aluksenmittaaja, joka ei toimi Liikenne- ja viestintäviraston palveluksessa. 
66 § 
Aluksenmittauksen hakeminen ja järjestäminen 
Laivanisännän tai hänen edustajansa on haettava kirjallisesti aluksenmittausta Liikenne- ja viestintävirastolta, hyväksytyltä luokituslaitokselta tai nimetyltä aluksenmittaajalta. 
Liikenne- ja viestintävirasto antaa määräykset hakemukseen liitettävistä tiedoista, hakemuksen ajankohdasta ja aluksenmittauksen järjestämisestä. 
67 § 
Aluksenmittaus ja mittakirja 
Alus, jonka pituus on vähintään 12 metriä, on mitattava ennen sen asettamista liikenteeseen suomalaisena aluksena. Laivanisännän tai aluksen päällikön pyynnöstä voidaan mitata myös alus, jonka pituus on alle 12 metriä. 
Kun aluksen rakennustyö on edistynyt niin pitkälle, että aluksen yläkansi on paikoillaan, aluksenmittaajaa voidaan pyytää laatimaan kannenalaista tilaa koskeva väliaikainen mittaus. 
Liikenne- ja viestintävirasto tai hyväksytty luokituslaitos antaa aluksenmittauksen perusteella alukselle aluksenmittausyleissopimuksen mukaisen mittakirjan. 
71 § 
Suezin kanavan ja Panaman kanavan mittakirjat 
Liikenne- ja viestintävirasto voi laivanisännän tai aluksen päällikön pyynnöstä antaa suomalaiselle alukselle englannin kielellä laaditun Suezin kanavan mittakirjan tai Panaman kanavan mittakirjan. Tällainen mittakirja voidaan antaa myös Suomen satamassa olevalle ulkomaiselle alukselle, jos laivanisäntä tai aluksen päällikkö sitä Liikenne- ja viestintävirastolta pyytää. 
Suezin kanavan mittakirjan tai Panaman kanavan mittakirjan myöntäminen tulee tehdä Suezin kanavan tai Panaman kanavan kulloinkin voimassaolevien aluksenmittaussääntöjen mukaisesti. 
73 § 
Mittakirjan tietoihin vaikuttavat muutokset 
Jos aluksessa on mittakirjan saamisen jälkeen tapahtunut sen vetoisuuteen vaikuttavia muutoksia, laivanisännän tai aluksen päällikön on ilmoitettava siitä viipymättä Liikenne- ja viestintävirastolle tai hyväksytylle luokituslaitokselle. Aluksen vetoisuus on määritettävä uudelleen ja alukselle on annettava uusi, aluksenmittausyleissopimuksen mukainen mittakirja aluksenmittausyleissopimuksessa määrättyä aikarajoitusta noudattaen. 
Mitä 1 momentissa säädetään, sovelletaan myös, kun aluksen lastitiloiksi merkitsemättömiä tiloja käytetään lastitiloina. 
Jos 1 momentissa tarkoitetut muutokset todetaan ulkomaisessa aluksessa, jolla on aluksenmittausyleissopimuksen mukainen mittakirja, Liikenne- ja viestintäviraston on ilmoitettava siitä aluksen lippuvaltion aluksenmittausviranomaisille. 
Jos aluksen nimi tai kotipaikka muuttuu tai aluksen tiedoissa tapahtuu muita mittakirjan tietoihin vaikuttavia muutoksia, laivanisännän tai hänen edustajansa on viipymättä haettava kirjallisesti uutta mittakirjaa Liikenne- ja viestintävirastolta. 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 
 Lakiehdotus päättyy 

2. Laki alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain 11 e ja 23 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan alusturvallisuuden valvonnasta annetun lain (370/1995) 11 e §Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi  Muutosehdotus päättyy sekä 23 §:n johdantokappale ja 4 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 11 e § laissa 1138/2010 sekä 23 §:n johdantokappale ja 4 kohta laissa 543/2004, seuraavasti: 
11 e § 
Poikkeukset 
PSC-direktiivin mukainen aluksen pakollinen tarkastus voidaan jättää suorittamatta, jos: 
1) valvontaviranomainen katsoo, että tarkastus vaarantaisi tarkastajan, aluksen tai sen laivaväen tai sataman turvallisuuden tai meriympäristön; 
2) alus käy satamassa yöaikaan muutoin kuin säännöllisessä liikenteessä; tai 
3) alus käy ankkuripaikassa yöaikaan tai aluksen käynti ankkuripaikassa kestää niin lyhyen ajan, ettei tarkastusta voida tyydyttävällä tavalla suorittaa. 
Valvontaviranomaisen on tehtävä merkintä tarkastustietokantaan, jos tarkastus jätetään suorittamatta. 
23 § 
Tarkemmat säännökset ja määräykset 
Valtioneuvoston asetuksella voidaan PSC-direktiivin täytäntöön panemiseksi säätää: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
4) laivaväen pätevyyden ja viestintäkyvyn ja kielitaidon tarkastuksesta ottaen huomioon merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2022/993 asiaa koskevat säännökset; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 
 Lakiehdotus päättyy 

3. Laki laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain 2 ja 13 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain (1687/2009) 2 §:n 3 kohta ja 13 §:n otsikko, sellaisina kuin ne ovat laissa 976/2018, seuraavasti: 
2 § 
Määritelmät 
Tässä laissa ja sen nojalla annetuissa säännöksissä ja määräyksissä tarkoitetaan: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
3) merenkulkijoiden vähimmäiskoulutusdirektiivillä merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä (EU) 2022/993; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
13 § 
Kansi- ja konepäällystöltä vaadittavasta pätevyydestä poikkeaminen 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 
 Lakiehdotus päättyy 

4. Laki liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
muutetaan liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) 13 §, 97 §:n 2 kohta ja 268 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 13 § laissa 371/2019, 97 §:n 2 kohta laissa 301/2018 ja 268 §:n 1 momentti laeissa 731/2018 ja 299/2021, sekä 
lisätään 17 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 60/2022, uusi 3 momentti, jolloin nykyinen 3 momentti siirtyy 4 momentiksiValiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi , 262 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 60/2022, uusi 2 momentti Poistoehdotus päättyy ja 262 a §:ään, sellaisena kuin se on laissa 60/2922, uusi 2 momentti seuraavasti: 
13 § 
Henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijan pitäminen riskiyrityksenä 
EU:n liikenteenharjoittaja-asetuksen 12 artiklassa tarkoitettuna riskiyrityksenä pidetään henkilö- ja tavaraliikenneluvan haltijaa, joka määritellään riskiyritykseksi seuraavien asetusten perusteella: 
1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1071/2009 täydentämisestä sellaisten unionin sääntöjen vakavien rikkomusten luokittelun osalta, jotka voivat johtaa maantieliikenteen harjoittajan hyvämaineisuuden menettämiseen, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY liitteen III muuttamisesta annettu komission asetus (EU) 2016/403; sekä 
2) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/22/EY soveltamissääntöjen vahvistamisesta kuljetusyritysten riskiluokituksen yhteisen laskentakaavan osalta annettu komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2022/695. 
17 § 
Liikenteessä käytettävä ajoneuvo 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Tavaraliikenneluvan haltija saa käyttää toiseen Euroopan unionin jäsenvaltioon rekisteröityä vuokrattua moottorikäyttöistä ajoneuvoa tavaraliikenteessä Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi enintään  Muutosehdotus päättyyValiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 30 Muutosehdotus päättyy perättäisen Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi päivän Muutosehdotus päättyy ajan kalenterivuodessa ilman ajoneuvon rekisteröintiä Suomeen. Tavaraliikenneluvan haltijan on ennen tällaisen Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi vuokratun Muutosehdotus päättyy ajoneuvon käyttämistä ilmoitettava Liikenne- ja viestintävirastolle ajoneuvon rekisteritunnus sekä vuokrasopimuksen kesto, jotka ehtojen täyttyessä merkitään 216 §:ssä tarkoitettuun liikenneasioiden rekisteriin. Vuokrasopimuksen kesto saa olla enintään Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi 30 perättäistä päivää Muutosehdotus päättyy. Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi Tällainen vuokrattu ajoneuvo tulee rekisteröidä Suomeen 30 päivän käyttämisen jälkeen tai ajoneuvon tulee poistua maasta. Muutosehdotus päättyy Tällaisten vuokrattujen ajoneuvojen lukumäärä saa olla enintään 25 prosenttia yrityksen luvanvaraiseen tavaraliikenteeseen rekisteröidystä moottorikäyttöisestä ajoneuvokannasta. Jos yrityksen moottorikäyttöinen ajoneuvokanta koostuu kahdesta tai kolmesta ajoneuvosta, voi yritys käyttää yhtä tällaista vuokrattua ajoneuvoa. Tällaisessa vuokratussa ajoneuvossa on pidettävä mukana sähköisessä tai paperimuodossa oleva ajoneuvon rekisteröintitodistus sekä vuokrasopimus tai sen oikeaksi todistettu jäljennös sekä työsopimus tai sen oikeaksi todistettu jäljennös, jos kuljettaja ei ole ajoneuvon varsinainen vuokraaja. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
97 § 
Laivaväen pätevyyksiä koskevat määritelmät 
Tässä luvussa tarkoitetaan: 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
2) merenkulkijoiden vähimmäiskoulutusdirektiivillä merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä (EU) 2022/993; 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi 262 § Poistoehdotus päättyy 
Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Luvaton ammattimaisen liikenteen harjoittaminen Poistoehdotus päättyy 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi Luvattomasta ammattimaisen liikenteen harjoittamisesta tuomitaan sakkoon myös tavaraliikenneluvan haltija, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta harjoittaa luvanvaraista tavaroiden kuljettamista tiellä ilman EU:n tavaraliikennelupa-asetuksen 5 artiklassa tarkoitettua kuljettajatodistusta. Poistoehdotus päättyy 
262 a § 
Liikenteessä käytettävän ajoneuvon väärä rekisteröinti 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Liikenteessä käytettävän ajoneuvon väärästä rekisteröinnistä tuomitaan myös Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi se Muutosehdotus päättyy, joka tahallaan tai törkeästä huolimattomuudesta Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi vastoin 17 §:n 3 momentissa säädettyä velvollisuutta Muutosehdotus päättyy ei ole ilmoittanut Liikenne- ja viestintävirastolle toisesta Euroopan unionin jäsenvaltiosta Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi luvanvaraiseen liikenteeseen Muutosehdotus päättyy vuokratun moottorikäyttöisen ajoneuvon rekisteritunnusta ja vuokrasopimuksen kestoa Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi tai ei ole rekisteröinyt tällaista vuokrattua ajoneuvoa Suomeen 30 päivän käyttämisen jälkeen Muutosehdotus päättyy. 
268 § 
Moottorikäyttöisen ajoneuvon asiakirjoja ja luvanvaraisen liikenteen tietoja koskevat rikkomukset 
Kuljettajalle voidaan määrätä 40 euron liikennevirhemaksu, jos hän tahallaan tai huolimattomuudesta rikkoo, mitä moottorikäyttöistä ajoneuvoa kuljetettaessa vaadittavien asiakirjojen mukana pitämisestä säädetään: 
1) EU:n tavaraliikennelupa-asetuksen 4 artiklan 6 kohdassa Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi tai 5 artiklassa  Poistoehdotus päättyytai EU:n kansainvälistä linja-autoliikennettä koskevan asetuksen 19 artiklan 1 kohdassa; 
2) 17 §:n 3 momentissa; 
3) 39 §:ssä; tai 
4) 151 §:n 2 momentin 1 kohdassa. 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 
Sen 17 §:n 3 momentti, 262 a §:n 2 momentti sekä 268 §:n 1 momentti tulevat kuitenkin voimaan vasta 6 päivänä elokuuta 2023. 
 Lakiehdotus päättyy 

5. Laki matkustaja-aluksen henkilöluetteloista annetun lain eräiden säännösten kumoamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 
1 § 
Tällä lailla kumotaan matkustaja-aluksen henkilöluetteloista annetun lain (1038/2009) 5 §:n 3 momentti, 6 §:n 3 momentti, 7 §:n 3 momentti, 9—11 §, 12 §:n 2 momentti, 13 ja 14 §, 15 §:n 1 momentti, 18 §:n 1 momentin 5—9 kohtaValiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi  ja 2 momentti Muutosehdotus päättyy, 22 ja 23 § sekä 24 §:n 4 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 5 §:n 3 momentti, 6 §:n 3 momentti, 7 §:n 3 momentti, 12 §:n 2 momentti, 15 §:n 1 momentti ja 18 §:n 1 momentin 5—9 kohta Valiokunta ehdottaa sisältöä muutettavaksi ja 2 momentti Muutosehdotus päättyy laissa 171/2019, 10, 13, 14 ja 22 § laissa 988/2018 sekä 24 §:n 4 momentti laissa 1536/2019. 
Valiokunta ehdottaa sisältöä poistettavaksi 2 § Poistoehdotus päättyy 
 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 
 Lakiehdotus päättyy 

6. Laki merenkulun ympäristönsuojelulain 9 luvun 1 §:n muuttamisesta 

Eduskunnan päätöksen mukaisesti  
lisätään merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) 9 luvun 1 §:ään, sellaisena kuin se on laissa 669/2021, uusi 6 momentti seuraavasti: 
9 luku 
Jätteiden vastaanottojärjestelyt satamassa 
1 § 
Satamassa olevat jätteiden vastaanottolaitteet 
 Muuttamaton osa säädöstekstistä on jätetty pois 
Sataman pitäjän on järjestettävä sataman henkilöstölle tarvittava koulutus näiden tehtävien kannalta olennaisten ja ajantasaisten tietojen saamiseksi ja ylläpitämiseksi. Koulutuksessa on huomioitava erityisesti mahdollinen vaarallisten aineiden käsittely satamassa. 
 Voimaantulopykälä tai –säännös alkaa 
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20. 
 Lakiehdotus päättyy 
Helsingissä 9.12.2022 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Suna Kymäläinen sd 
 varapuheenjohtaja 
Ari Torniainen kesk 
 jäsen 
Pekka Aittakumpu kesk 
 jäsen 
Heikki Autto kok 
 jäsen 
Sandra Bergqvist r 
 jäsen 
Seppo Eskelinen sd 
 jäsen 
Petri Huru ps 
 jäsen 
Juho Kautto vas 
 jäsen 
Johan Kvarnström sd 
 jäsen 
Joonas Könttä kesk 
 jäsen 
Sheikki Laakso ps 
 jäsen 
Mirka Soinikoski vihr 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Juha Perttula