Viimeksi julkaistu 8.8.2022 13.57

Pöytäkirjan asiakohta PTK 147/2020 vp Täysistunto Keskiviikko 18.11.2020 klo 13.59—21.31

15. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 159/2020 vp
Valiokunnan mietintöHaVM 19/2020 vp
Ensimmäinen käsittely
Ensimmäinen varapuhemies Antti Rinne
:

Ensimmäiseen käsittelyyn esitellään päiväjärjestyksen 15. asia. Käsittelyn pohjana on hallintovaliokunnan mietintö HaVM 19/2020 vp. Nyt päätetään lakiehdotuksen sisällöstä. 

 

Keskustelu
17.37 
Riikka Purra ps 
(esittelypuheenvuoro)
:

Arvoisa puhemies! Esittelen valiokunnan mietinnön. 

Tässä on kysymys kuntalain väliaikaisesta muuttamisesta ja siitä, että kunta voi hakea alijäämän kattamisaikaan pidennystä. Se on nyt neljä vuotta, ja tämän myötä siitä tulisi kuusi vuotta, ja tämä nimenomaan siksi, että se voisi kattaa covid-19-epidemiasta johtuvia talouden vaikutuksia. Tämä olisi voimassa paitsi kuntiin, myös kuntayhtymiin liittyen. 

Tässä tätä alijäämän kattamisvelvollisuutta olisi tarkoitus soveltaa ensimmäisen kerran tilikauden 2015 tilinpäätöksessä taseeseen kertyneeseen alijäämään, jolloinka tämän alijäämän tulisi olla katettu vuoden 20 tilinpäätöksessä, ja mikäli alijäämä on ollut yli 500 euroa asukasta kohden, niin alijäämän tulisi olla katettu vuoden 22 tilinpäätöksessä, ja näiden on nimenomaan tarkoitus olla epidemiasta johtuvia taloudellisia vaikutuksia. Kuten tiedetään, epidemia on vaikuttanut kuntatalouteen hyvin merkittävästi niin menojen kasvun kuin vero- ja maksutulojen vähentymisen kautta, ja ne vaikutukset todennäköisesti jatkuvat vielä jonkin aikaa sen jälkeenkin, kun epidemiasta toivottavasti joskus päästään. Merkittäviä tukitoimenpiteitä on kohdistettu kuntasektoriin, ja tässä on niistä yksi. 

Hallintovaliokunta toteaa tämän väliaikaisen lainmuutoksen olevan tarpeellinen, koska se tuo joustoa nimenomaan tähän tilanteeseen. Näitä toimenpiteitä tähän alijäämään liittyen on syytä ulottaa pidemmälle ajalle ja tällä tavalla tasapainottaa tätä kuntien tilannetta. 

Tätä haetaan hakemuksesta, johon tulee liittää selvitys kunnalle aiheutuneista vaikutuksista epidemian suhteen ja myös suunnitelma talouden tasapainottamiseksi. 

Tämän esitetään olevan voimassa vuoden 25 loppuun ja tulevan voimaan mahdollisimman pian. 

Tämä on yksimielinen mietintö, ja valiokunta hyväksyi tämän lain muuttamattomana. 

Yleiskeskustelu päättyi.  

Eduskunta hyväksyi hallituksen esitykseen HE 159/2020 vp sisältyvän lakiehdotuksen sisällön mietinnön mukaisena. Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely päättyi.