Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain ja ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain muuttamisesta (HE 155/2021 vp): Asia on saapunut sivistysvaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi ammattipätevyyden tunnustamisesta annettua lakia ja ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annettua lakia. Ammattipätevyyden tunnustamisesta annettuun lakiin lisättäisiin Opetushallituksen tehtäväksi toimivaltaisen viranomaisen tehtävät myös sellaisissa ammattipätevyyden tunnustamista koskevan direktiivin soveltamistilanteissa, joissa ammatit eivät ole Suomessa säänneltyjä.
Ammattipätevyyden tunnustamisesta annettuun lakiin ja ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annettuun lakiin lisättäisiin myös uudet säännökset tunnustamishakemusten käsittelymaksujen perimisestä.
Laki ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain muuttamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2021. Lain käsittelymaksuja koskevat säännökset tulisivat kuitenkin voimaan 1.1.2022. Laki ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain muuttamisesta on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2022.
Lakiesityksen tarkoituksena on turvata Suomessa sääntelemättömien ammattien edustajien mahdollisuus harjoittaa ammattia toisessa EU-maassa sekä sujuvoittaa Opetushallituksen käsittely- ja päätösmaksujen perimistä. Valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena.
Esitys liittyy erityisesti ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2005/36/EY 49 b artiklan nojalla hiihdonopettajille vahvistettavasta yhteisestä koulutustestistä annetussa komission delegoidussa asetuksessa (EU) 2019/907, jäljempänä komission asetus, asetettuun velvoitteeseen myöntää hiihdonopettajan pätevyystodistus mainitun asetuksen 7 artiklan mukaisten saavutettujen oikeuksien perusteella. Säännöksellä varmistetaan se, että Suomessa koulutetut hiihdonopettajat voivat osoittaa hiihdonopettajan pätevyytensä muissa EU- ja ETA-maissa siitä huolimatta, ettei ammatti ole Suomessa säännelty.
Ammattipätevyyden tunnustamisesta annettuun lakiin ehdotetaan lisättäväksi säännös, joka ei koske ainoastaan hiihdonopettajia vaan joka kattaa kaikki muutkin Suomessa sääntelemättömät ammatit. Lakiesityksen mukaan Opetushallitus on toimivaltainen viranomainen ammattipätevyysdirektiivin mukaisissa menettelyissä kaikkien Suomessa sääntelemättömien ammattien osalta, jollei muualla toisin säädetä. Tehtävä täydentää Opetushallituksen nykyistä ammattipätevyysdirektiiviin liittyvää tehtäväkokonaisuutta, joten sivistysvaliokunta pitää ehdotettua ratkaisua perusteltuna.
Valiokunta pitää ammattipätevyyden tunnustamishakemusten sekä tutkintojen ja opintojen rinnastamishakemusten kaksivaiheista maksumenettelyä tarkoituksenmukaisena. Ehdotetut säännökset hakemusten käsittelystä ja päätöksestä perittävien maksujen maksuajankohdasta ovat kannatettavia.
Valiokunta ehdottaa ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain muuttamista koskevan lain voimaantulosäännöksen muuttamista asiantuntijakuulemisessa esitetyn mukaisesti siten, että maksuja koskeva uusi 13 a § tulisi voimaan vasta 1.3.2022.
Asiantuntijalausunnossa on tuotu esille myös toive, että Vuokatin Urheiluopisto poistettaisiin hiihdonopettajan pätevyyden myöntävänä tahona, koska koulutukset on järjestetty yhteistyössä Suomen hiihdonopettajat ry:n kanssa ja viimeksi mainittu taho myöntää todistukset. Tältä osin valiokunta toteaa, että Vuokatin Urheiluopiston asema on kirjattu komission asetuksen liitteeseen ja mahdollinen asetusmuutos edellyttää ministeriön ja Euroopan komission välisiä neuvotteluita.
1. lakiehdotuksen voimaantulosäännös.
Saadun selvityksen mukaan Opetushallituksen sähköinen maksujärjestelmä on käyttöönottovalmis tammi—helmikuussa 2022. Tämän vuoksi asiantuntijakuulemisessa on tuotu esille tarve viivästyttää maksumenettelyyn liittyvien säännösten voimaantuloa siten, että kaksivaiheisia maksuja koskevat pykälät tulisivat voimaan vasta 1.3.2022. Valiokunta ehdottaa tämän perusteella ammattipätevyyden tunnustamisesta annetun lain muutoslain voimaantulosäännöksen muuttamista. Ulkomailla suoritettujen korkeakouluopintojen tuottamasta virkakelpoisuudesta annetun lain muutoslain voimaantulopäivämäärä jätetään hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdotusta vastaavasti avoimeksi.
Sivistysvaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut