Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi apteekkimaksusta annettua lakia. Apteekkimaksujärjestelmää muutettaisiin siten, että sivuapteekin ylläpito olisi taloudellisesti kannattavampaa pienille pääapteekeille. Apteekkimaksu määräytyisi edelleen apteekkiliikkeen liikevaihdon mukaan, mutta apteekkimaksun laskennallisia perusteita muutettaisiin. Apteekkimaksun määräytymistä varten apteekit jaettaisiin kolmeen eri ryhmään apteekkiliikkeen liikevaihdon perusteella. Liikevaihdon määrästä riippuisi, saisiko sivuapteekkia ylläpitävä apteekki sivuapteekkivähennyksen vai ei.

Apteekin ja sen sivuapteekkien, apteekin palvelupisteiden, apteekin verkkopalvelun sekä niin sanottujen lääkekaappien yhteenlasketun apteekkimaksun perusteena olevan liikevaihdon ollessa alle 2,6 miljoonaa euroa apteekkimaksu laskettaisiin erikseen apteekin, apteekin palvelupisteiden, apteekin verkkopalvelun ja niin sanottujen lääkekaappien muodostamalle kokonaisuudelle sekä erikseen kullekin sivuapteekille ennen yhteisen apteekkimaksun määräytymistä. Jos apteekkiliikkeen apteekkimaksun perusteena oleva liikevaihto olisi yli 3,5 miljoonaa euroa, apteekkimaksu määräytyisi apteekkiliikkeen yhteisestä liikevaihdosta huomioon ottaen voimassa olevan lain mukainen sivuapteekkivähennys.

Jos apteekin, sivuapteekkien, apteekin palvelupisteiden, apteekin verkkopalvelun sekä lääkekaappien apteekkimaksun perusteena oleva liikevaihto olisi vähintään 2,6 miljoonaa euroa, mutta enintään 3,5 miljoonaa euroa, apteekkimaksu laskettaisiin painotettuna keskiarvona liikevaihdon perusteella. Maksu määräytyisi osittain mallista, jossa apteekkimaksu lasketaan sivuapteekeille erikseen, ja osittain mallista, jossa apteekkimaksu lasketaan apteekkiliikkeen yhteisestä liikevaihdosta.

Pienten apteekkien sivuapteekkien ylläpidon taloudelliseen kannattavuuteen tähtäävän muutoksen tarkoitus on olla valtiolle kustannusneutraali. Esitys on laadittu siten, että se on valtiolle kustannusneutraali vuoden 2012 valtion apteekkimaksukertymän suhteen. Kustannusneutraliteetti vuoden 2012 maksukertymän suhteen edellyttää apteekkimaksutaulukon maksuprosenttien korotusta.

Muutoksella ei olisi vaikutusta apteekkimaksun määräytymisperusteisiin niillä apteekeilla, joilla ei ole sivuapteekkia. Apteekkimaksu määrättäisiin voimassa olevaa lakia vastaavasti taulukon mukaan, jota on muutettu.

Esitys liittyy valtion vuoden 2014 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden 2014 alusta, ja sitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran apteekkimaksuun, joka määrätään apteekkiliikkeen vuoden 2013 liikevaihdon perusteella.