Viimeksi julkaistu 9.5.2021 17.40

Valiokunnan lausunto SuVL 6/2015 vp E 68/2015 vp Suuri valiokunta Valtioneuvoston selvitys: Ison-Britannian EU-suhteen uudelleenneuvottelu

Valtioneuvostolle

JOHDANTO

Vireilletulo

Valtioneuvoston selvitys Ison-Britannian EU-suhteen uudelleenneuvottelu (E 68/2015 vp) saapui eduskuntaan 13.11.2015. Suuri valiokunta lähetti asian mahdollisia toimenpiteitä varten ulkoasiainvaliokuntaan. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • ministeri Timo Soini 

Viitetiedot

Suuri valiokunta on saanut asiassa kannanoton ulkoasiainvaliokunnalta, ettei ulkoasiainvaliokunnalla ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan. 

Jaostovalmistelu 

Suuren valiokunnan lausuntoa on valmisteltu suuren valiokunnan työjaostossa. Työjaosto kuuli asiantuntijoina Yhdistyneen kuningaskunnan suurlähettiläs Sarah Pricen sekä ohjelmajohtaja Juha Jokelan Ulkopoliittisesta instituutista. 

VALTIONEUVOSTON SELVITYS

Ehdotus

Valtioneuvoston selvityksessä selostetaan Yhdistyneessä kuningaskunnassa järjestettävään kansanäänestykseen liittyviä maan hallituksen ehdotuksia Yhdistyneen kuningaskunnan asemaa Euroopan unionissa sekä unionin toimintaa koskevista, muiden jäsenvaltioiden kanssa käytävistä neuvotteluista. 

Valiokunta on perustuslain 50 §:n 3 momentin nojalla määrännyt, että valtioneuvoston selvityksen sisällöstä on noudatettava vaiteliaisuutta Suomen neuvottelutavoitteiden turvaamiseksi. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Valiokunta toteaa, että Yhdistynyt kuningaskunta on ollut Suomen jäsenyyden kannalta tärkeä jäsenvaltio eikä maan eroaminen unionista olisi Suomen edun mukaista. On muistettava, että Suomi osin jakaa Yhdistyneen kuningaskunnan näkemyksiä tietyissä linjakysymyksissä, kuten kilpailukyky, sisämarkkinoiden toimivuuteen liittyvät kysymykset, kauppapolitiikka ja unionin varainkäytön laadun valvonta. Valiokunta huomauttaa lisäksi, että Yhdistyneen kuningaskunnan eroaminen unionista vaikuttaisi kielteisesti mm. Suomen maksuasemaan, koska maa on unionin toiseksi suurin nettomaksaja. 

Unionin sisällä tapahtuvaan, työperäiseen maahanmuuttoon liittyvien sosiaalisten tulonsiirtojen osalta valiokunta muistuttaa, että kysymys on ajankohtainen myös sekä Suomessa että muissakin jäsenvaltioissa. Valiokunta arvioi, että kysymykseen on löydettävissä kaikkien jäsenvaltioiden edut huomioon ottava ratkaisu, joka turvaa vapaan liikkuvuuden periaatteen jatkumisen. 

Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että kansallisten parlamenttien asemaa on Suomessa ja eräissä muissa jäsenvaltioissa kyetty järjestämään tyydyttävästi kansallisin järjestelyin. Yhdistyneen kuningaskunnan aloitteesta neuvoteltavia, kansallisia parlamentteja koskevia järjestelyjä tulee arvioida pragmaattisesti sen mukaan, miten ne edistävät unionin päätösten demokraattista oikeutusta jäsenvaltioiden näkökulmasta. 

Valiokunta edellyttää, että valtioneuvosto huolehtii perustuslain 97 §:ssä säädetyllä tavalla siitä, että eduskunnan myötävaikuttaminen Suomen neuvottelutavoitteiden muotoiluun säilyy koko neuvotteluprosessin ajan. 

VALIOKUNNAN LAUSUNTO

Suuri valiokunta ilmoittaa,

että se yhtyy asiassa valtioneuvoston kantaan. 
Helsingissä 16.12.2015 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Anne-Mari Virolainen kok 
 
varapuheenjohtaja 
Anne Louhelainen ps 
 
2. varapuheenjohtaja 
Tytti Tuppurainen sd 
 
jäsen 
Sirkka-Liisa Anttila kesk 
 
jäsen 
Paavo Arhinmäki vas 
 
jäsen 
Simon Elo ps 
 
jäsen 
Sari Essayah kd 
 
jäsen 
Timo Harakka sd 
 
jäsen 
Anne Kalmari kesk 
 
jäsen 
Emma Kari vihr 
 
jäsen 
Johanna Karimäki vihr 
 
jäsen 
Elina Lepomäki kok 
 
jäsen 
Sanna Marin sd 
 
jäsen 
Kai Mykkänen kok 
 
jäsen 
Mika Niikko ps 
 
jäsen 
Jaana Pelkonen kok 
 
jäsen 
Mikko Savola kesk 
 
jäsen 
Ville Tavio ps 
 
jäsen 
Sampo Terho ps 
 
jäsen 
Sinuhe Wallinheimo kok 
 
varajäsen 
Riitta Myller sd 
 
varajäsen 
Arto Pirttilahti kesk 
 
varajäsen 
Tuomo Puumala kesk 
 
varajäsen 
Juha Pylväs kesk 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Peter Saramo