Viimeksi julkaistu 22.1.2021 13.38

Talousarvioaloite TAA 193/2015 vp Talousarvioaloite määrärahan osoittamisesta Eurooppalainen Suomi ry:lle ja Vaihtoehto EU:lle Tiedotuskeskus ry:lle

RiittaMyllersd

Eduskunnalle

Valtioneuvoston talousarvioesitykseen on tehty ulkoasiainministeriön momenttiin 24.90.50 sisältyvän kansalaisjärjestöjen Eurooppa-tiedotuksen määrärahan yksityiskohtaisiin perusteluihin aiempiin vuosiin nähden muutos, joka näyttää tekniseltä, mutta jonka vaikutus uhkaa lopettaa kaikkien suomalaisten Eurooppa-järjestöjen — sekä EU-myönteisten että EU-kriittisten — muun kuin puhtaan vapaaehtoistoiminnan kokonaan. Perustelutekstistä on ulkoasiainministerin aloitteesta poistettu jo yli kymmenen vuoden ajalta vakiintunut korvamerkintä, jonka mukaan kansalaisjärjestöjen Eurooppa-tiedotukseen varatusta määrärahasta osa osoitetaan suoraan sekä Eurooppalainen Suomi ry:lle että Vaihtoehto EU:lle Tiedotuskeskus ry:lle. Korvamerkintä sisältyi vielä valtiovarainministerin talousarvioehdotukseen vuodelle 2016. 

Vaikeina aikoina myös valtion tuesta kansalaisyhteiskunnalle täytyy säästää. Näissä olosuhteissa muiden samalla momentilla olevien kansainvälistä toimintaa Suomessa harjoittavien yhteisöjen valtionavuista on esityksessä leikattu vuoden 2015 tasoon verrattuna -11 % — -17 %. Tätä voidaan pitää vielä kohtuullisena, mutta varsinaisten Eurooppa-järjestöjen korvamerkintöjen poistaminen johtaisi täysin kohtuuttomaan lopputulokseen. Poisto nimittäin lopettaisi suomalaisten Eurooppa-järjestöjen julkisen rahoituksen käytännössä kokonaan, sillä nykyisten (vuoden 2015) ehtojen mukaan kansalaisjärjestöjen Eurooppa-tiedotuksen korvamerkitsemätöntä tukea saa käyttää vain pienimuotoisiin hankkeisiin, joiden kuluihin ei hyväksytä lainkaan esim. palkkaus- tai hallintomenoja. Nykyisistä korvamerkityistä tuista on niiden saajajärjestöjen lisäksi riippuvainen niiden kanssa tiiviissä yhteistoiminnassa toimivat viisi muuta kansallisen tason Eurooppa-järjestöä sekä näiden piirissä toimivat yhteensä 27 alueellista järjestöä, jotka ylläpitävät monipuolista ja kriittistä Eurooppa-keskustelua vapaaehtoisvoimin 17 eri paikkakunnalla Suomessa. Etenkin tälle toiminnalle julkinen taloudellinen tuki on ensiarvoisen tärkeää, koska Eurooppatiedotuksen maakunnissa aiemmin ollut tiedottajaverkosto on lakkautettu. 

Kansainvälistä toimintaa harjoittavia kansalaisjärjestöjä on ilman hyväksyttävää perustetta kohdeltava valtionapupäätöksissä tasa-arvoisin ehdoin. Hallituksen esityksen perustelut kuitenkin asettaisivat nimenomaan Eurooppa-järjestöt kaikkia muita kv-järjestöjä (esim. YK-liitto, Atlantti-seura, KATU/STETE, CMI jne.) selvästi huonompaan asemaan, sillä yksityiskohtaisiin perusteluihin sisältyvän käyttösuunnitelman mukaan valtio teknisesti poistaisi tuen ja perusvoimavarat varsinaisilta Eurooppa-järjestöiltä kokonaan samalla, kun se kuitenkin takaisi kaikkien muiden vastaavien järjestöjen perusvoimavarat ja toiminnan jatkumisen leikaten niiden valtionapujen tasoista vain alle viidenneksen vuoden 2015 tasoon verrattuna. 

Ponsiosa 

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta lisää momentin 24.90.50 perusteluihin maininnan, että määrärahasta osoitetaan Eurooppalainen Suomi ry:lle 168 000 euroa ja Vaihtoehto EU:lle Tiedotuskeskus ry:lle 34 000 euroa. 
Helsingissä 9.10.2015 
RiittaMyllersd